Вы уже разбирали вопрос о том, как бороться с курильщиками в подъезде дома. Меня интересует вопрос про курение в общественных местах.
Во-первых, неприятно дышать сигаретным дымом. Во-вторых , у некоторых людей на него аллергия, а это уже угроза здоровью.
К сожалению, просто избегать сигаретного дыма зачастую невозможно — он везде: по дороге к метро, офису и в сквере. Когда я иду в офис, вход в здание приходится проходить, задержав дыхание. Особенно в период обеденных перерывов.
Что по закону считается общественными местами, в которых курение запрещено? Как можно бороться с такими курильщиками?
Если территория принадлежит собственнику — например, прилегающая территория бизнес-центра , — можно ли его обязать обеспечить соблюдение закона, который ограничивает курение?
Андрей, согласен с вами, что для некурящего запах табака бывает неприятен. Но закон защищает и права курильщиков. Если территория не относится к местам, где курение запрещено, — человек с зажженной сигаретой закон не нарушает.
Дмитрий Сергеев
не курит и другим не советует
В ответе разберу, как бороться с теми, кто курит в общественных местах.
Где можно курить, а где нельзя
Места, где курить запрещено, перечислены в законе. Ограничения относятся к помещениям, транспорту и некоторым открытым территориям.
Курить категорически нельзя:
- Рядом со школами, училищами и другими образовательными учреждениями, а также учреждениями культуры, спорта и органами по делам молодежи.
- Рядом с поликлиниками, больницами, санаториями и другими учреждениями, где оказываются подобные услуги.
- Ближе 15 метров от входов в железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты, морские и речные порты, а также у станций метро.
- На детских площадках и на пляжах.
- На пассажирских платформах для пригородного сообщения.
- На автозаправках.
Что делать? 18.05.18
А еще нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования — к ним относится даже подъезд жилого дома. Зажечь сигарету также нельзя в транспорте, в гостиницах и съемных квартирах. Под запретом курение в помещениях, где предоставляют бытовые услуги, услуги торговли, общественного питания, в помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах.
Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность: от крупного офиса до навеса на стихийном рынке.
Объясняем сложное простым языком
Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным
С точки зрения закона почти все помещения — это зона, свободная от курения. Если, конечно, собственник не выделит специальное место для курильщиков. Закон ему это позволяет. Но даже организовать место для курения по закону собственнику не так просто. Одной только таблички «Место для курения» и урны недостаточно.
Такое место должно соответствовать нормативам Минздрава и Минстроя. Кроме таблички также придется установить урну, а если место открытое, в темное время суток его нужно будет освещать. Закрытое место нужно будет еще и оборудовать дверью, чтобы дым не проникал в другие помещения, системой вентиляции и огнетушителем.
С открытой территорией все сложнее. Если на школьном стадионе или на детской площадке курить категорически запрещено, то у входа в бизнес-центр закон курить не запрещает. Привлечь к ответственности за это нельзя, потому что далеко не в любом общественном месте курить запрещено.
Пример из суда. Мужчину оштрафовали за курение у входа в здание железнодорожного вокзала. Сам он против штрафа не возражал. Зато возражала прокуратура — она проверяла, как полиция исполняет законодательство, и решила, что в данном случае привлекать мужчину к ответственности не было оснований: в протоколе не было указано расстояние, на котором находился от вокзала человек с сигаретой. Если больше 15 метров — нарушения нет.
А каким оно было на самом деле — полиция не указала. Суд с доводами прокуратуры согласился — постановление о привлечении к административной ответственности отменили.
Как бороться с нарушителями
Тем, кто курит в запрещенных местах, придется отвечать по закону. Штраф — от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке накажут строже: штраф за это — от 2000 до 3000 рублей.
А еще местные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях. Список региональных законов, в которых ограничивают места курения и вводят штрафные санкции, можно посмотреть в справке о дополнительных ограничениях на курение в субъектах РФ.
Но этот перечень общественных мест, где курение запрещено, исчерпывающий. За курение на улице, если это место не входит в такой перечень, наказать человека по закону нельзя.
Ответственность за курение в неположенном месте административная. Это означает, что привлечь курильщика к ответственности могут только сотрудники полиции.
Что делать? 22.03.19
На практике в общественных местах статья 6.24 КоАП РФ работает только в том случае, если сотрудники полиции увидели сами, что человек курит в неположенном месте, и оформили протокол. С соседями все проще: там, как правило, известен хотя бы номер квартиры, в которой живет любитель курить в запрещенных местах. Его можно сфотографировать и потом показать фото сотрудникам полиции, которые и оформляют протокол об административном нарушении.
Кстати, с соседями это можно делать хоть за каждую сигарету. Ограничений по количеству протоколов за курение нет.
А вот если фотографировать курильщиков на улице, результата, скорее всего, это не даст. Такие фотографии сложно сопоставить с конкретным лицом. Даже если вы передадите такую информацию в полицию, скорее всего, они не смогут установить конкретного нарушителя.
Если человек считает, что курильщики нарушают его право на благоприятную окружающую среду, он может требовать защиты своих прав и компенсации причиненного вреда в судебном порядке. Это сложно, занимает много времени, но тем не менее вполне реально. Об одном из таких случаев мы рассказывали в статье «Мужчина курил на балконе, а сосед затаскал его по судам и получил деньги».
Мужчина ходил по судам три года, доказал свою правоту и получил с соседа, любившего курить на балконе, 5 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда.
Как обязать собственника помещения обеспечить соблюдение закона по ограничению курения
Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает ответственность именно за курение табака в неположенных местах. То есть оштрафуют только человека с сигаретой, а не владельца территории, где он курит.
Обязать собственника помещения принимать меры воздействия ко всем курильщикам тоже нельзя.
Но повлиять на курильщиков можно, если речь идет о сотрудниках владельца помещения или предприятия. Работодатель имеет право, руководствуясь законом, ввести полный запрет курения на своей территории.
Для этого ему потребуется:
- Издать приказ о полном запрете курения на принадлежащей ему территории, даже если она не относится к местам, где курение запрещено законом.
- Ознакомить с ним под подпись всех сотрудников.
- Обозначить места, где курение запрещено, специальным знаком.
- Если работники нарушат запрет, привлечь их к дисциплинарной ответственности.
Но это право работодателя, а не обязанность. Заставить его вводить подобные ограничения по закону нельзя.
Что можно реально сделать в вашем случае
Можно обратиться к собственнику помещения и попросить, чтобы он оборудовал места для курения подальше от входа в бизнес-центр либо организовал специально оборудованные места для курения внутри бизнес-центра.
Вполне вероятно, что такие места там уже есть. Но не все посетители о них знают, поэтому и курят у входа. В этом случае вы можете обратиться к собственнику с просьбой разместить специальные указатели — чтобы все знали, где они могут покурить так, чтобы не причинять неудобств другим.
- За курение в неположенном месте могут оштрафовать.
- Штрафовать могут только сотрудники полиции.
- Собственник помещения сам штрафные санкции к курильщикам применять не может.
- Перечень запрещенных для курения мест четко оговорен в законе. Есть вероятность, что участок перед бизнес-центром к запрещенным местам не относится.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Что делать, если соседи курят в квартире, в туалете или на балконе а у нас пахнет, куда жаловаться по закону
Курение в соответствие с федеральным законодательством во многих местах запрещено. Поэтому возникает логичный вопрос – где можно курить и что делать с соседями, которые дымят. Попробуем разобраться с этим вопросом.
Можно ли курить у себя в квартире: закон о курильщиках
Закон о курении предусматривает перечень мест, в которых курящим гражданам запрещено заниматься своей вредной привычкой. Сюда относятся все места, которые можно назвать общественными:
- Подъезды.
- Площади.
- Остановки.
- Рынки.
- Общественный транспорт и др.
Запрет на употребление табака, в том числе и в виде сигарет не распространяется на квартиру или дом гражданина, так как данное место в соответствие с федеральным законодательством признать общественным нельзя.
Нельзя также курить и в ресторанах, кафе и других местах общепита. Поэтому большинство предпринимателей позаботились о курильщиках, создав им определенные места, в которых можно курить, не нанося вреда третьим лицам. Как правило, это закрытые помещения, в которых имеются вентиляционные вытяжки.
На эти места законодательство о запрете курения не распространяется.
Как бороться с соседями, которые курят в квартире, в том числе и в туалете
Данный вопрос является достаточно сложным. Формально, никаких законодательных запретов на осуществление данного действия нет. Таким образом, курильщик имеет право употреблять сигареты в своем жилом помещении без каких бы то ни было запретов.
У соседей сверху или снизу имеется единственный возможный вариант действий, если запах курева идет через вытяжку на кухне, в туалете и др.
Также можно пожаловаться на соседа, если табачный дым тянет на балкон. Это возможно в соответствие с жилищным законодательством, в котором установлено, что собственник жилого помещения имеет право пользоваться им без каких-либо преград, которые чинятся ему другими лицами.
В соответствии с этим, имеется право на подачу жалобы, если сосед курит снизу в туалете или в квартире в целом. Главное указать, что «тянет к нам» или «пахнет у нас» и то, что это действительно мешает соседям пользоваться своим жилым помещением.
Кстати, один из вариантов решения вопроса — герметично заделать все щели рядом с трубами, которые соединяют вашу квартиру с соседской. Это поможет, если система вентиляции и отдушин еще на этапе постройки дома сделана грамотно.
Соседи курят в квартире, у нас воняет
Бороться с этим и отучить соседей от курения в квартире возможно только путем подачи жалобы. Если это постоянно мешает и дым поднимается сутками, то можно пригласить сотрудников жилищной инспекции, которые проведут необходимые действия по установлению действительности данного факта.
Не факт, что такая жалоба поможет сразу же, с первой попытки. Поэтому нельзя опускать руки, в особенности, если в квартире проживает несовершеннолетний ребенок.
Соседи курят на балконе
Как правило, курение соседей на балконе никак предотвратить нельзя. Связано это с тем, что практически невозможно доказать факт того, что «нам пахнет или воняет». В этом случае рекомендуется решать вопрос с соседями мирно, путем заключения соглашений и взаимных уступок.
Сосед снизу балуется папиросами в подъезде, тянет к нам
Что же делать и куда могут обращаться люди, когда курение мешает? Особенно остро данный вопрос встает тогда, когда дым идет через вытяжку. В этой ситуации можно обратиться к участковому или в жилищную инспекцию, так как, по сути, вентиляционные проходы являются общим имуществом многоквартирного дома.
В этой ситуации имеется наибольшая вероятность того, что государственные органы встанут на сторону именно некурящих соседей.
Можно ли курить в коммуналке
Сказать однозначно о том, что курить в коммуналке можно, не представляется возможным. Связано это с тем, что практически все их имущество является общим. В том случае, если комната в коммунальной квартире принадлежит курильщику на праве собственности то, по большому счету, он имеет право на курение в ней. То же самое касается и собственной квартиры.
Курить в ней гражданин имеет полное право.
Штраф за курение в квартире
В данной ситуации никаких штрафных санкций не предусмотрено. Единственное, что в этой ситуации может быть – так это просьба соседей о компенсации причиненного курением вреда. Это возможно только в том случае, когда уполномоченный государственный орган вынес соответствующее решение о том, что курение в квартире существенно нарушает права и законные интересы соседей.
Чтобы узнать еще больше, очень рекомендуем посмотреть это видео:
Куда жаловаться
Уполномоченными органами, которые могут налагать штрафные санкции и регулировать правоотношения между соседями по поводу курения, является участковый и государственная жилищная инспекция.
В эти органы необходимо обращаться с письменной жалобой, которая излагается в свободной форме и может быть направлена по почте или же путем личной явки в орган.
Порядок рассмотрения жалоб в этой ситуации регулируется ФЗ «О полиции» и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».
Что делать
Разумеется, что курильщиков в многоквартирном доме может быть очень много. Поэтому разрешать возникший конфликт желательно мирным способом, в котором не будут ущемлены права ни курящих, ни некурящих лиц.
Первым возможным вариантом урегулирования конфликта является подача жалобы, о чем уже было рассказано выше. Но можно ли договориться мирно? Рассмотрим способы мирного урегулирования конфликтов ниже.
Можно ли договориться мирно
Мирный способ урегулирования возможных споров является наиболее предпочтительным. Для того, чтобы от курения не страдали иные лица, рекомендуется оборудовать определенные места для курения. Законодательством такой вариант допускается.
Для этого в подъезде может быть оборудована специальная площадка, в которой обязательно должно стоять вентиляционное оборудование, всасывающее табачный дым.
Именно в этой ситуации комфортно будет курящим и их соседям, которые будут полностью ограждены от дыма.
Таким образом, курение в своих жилых помещениях допускается, главное, чтобы при этом не страдали и не нарушались права и законные интересы третьих лиц. В случае возникновения конфликта можно попытаться урегулировать вопрос мирно или же обратиться в органы государственной власти с соответствующей жалобой.
Надоели соседи, которые курят в подъезде
Соседи регулярно курят на лестничных клетках в подъезде многоквартирного дома.
Какие существуют способы с этим бороться? Как можно повлиять на них через участкового или, допустим, пожарную инспекцию? Подъезд же не является оборудованным местом для курения.
С уважением, Марк
За курение в неположенном месте положена административная ответственность — штраф. Если курить в подъезде, оштрафуют на 500—1500 рублей , а если на детской площадке — на 2000—3000 рублей. Закон также запрещает курить в лифтах, на технических этажах, на лестнице, чердаке и у мусоропровода.
Дмитрий Корнев
Не все это знают — вот и продолжают курить. Рекомендую для начала просто развесить в подъезде таблички с предупреждением, что курильщики нарушают закон и какой за это грозит штраф.
Если объявления и переговоры не помогают, можно бороться с соседями юридическими методами. Для этого понадобится собрать доказательства, составить заявление и обратиться с ним к участковому.
Как собрать доказательства
Чтобы сдать курильщиков участковому, нужны доказательства. Доказательства могут быть следующие.
Показания свидетелей, например соседей. Это не должны быть ваши родственники. Можно попросить свидетеля своими словами написать на листе бумаги, что он видел, как ваш сосед курил. Чем больше таких показаний будет, тем лучше.
Рекомендую получить не менее двух.
Если планируете отправить участковому письменное обращение, можно не собирать показания заранее, а только указать контактные данные свидетелей. Их показания позже зафиксирует участковый.
Видеосъемка нарушителя с камер, установленных в подъезде. Этот вопрос нужно решать через управляющую компанию ( ЖЭК ) или ТСЖ , если оно есть в вашем доме.
Фото и видео с мобильного телефона тоже могут пригодиться, но есть ограничения: нужно доказать, что фото или видео сделано именно в вашем доме. Ваш это дом или соседний, вчера это было или год назад — установить это по съемке на мобильный телефон может быть сложно.
Еще одна проблема — это неоднозначный правовой статус скрытой съемки в общественных местах. Вопрос о том, можно ли снимать курильщиков на камеру или мобильный телефон, остается спорным. Если вы снимаете курящего соседа через дверной проем, а на запись попадет разговор, содержащий его личную или семейную тайну, вас самого могут привлечь к ответственности.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ суд потом может не принять в качестве доказательства съемку, которая сделана с нарушением закона, и тогда курильщика освободят от наказания.
Лучше всего, если вам вместе с участковым удастся поймать курильщика в момент нарушения. В этом случае избежать наказания ему, скорее всего, не удастся.
Узнать, кто участковый или начальник отдела полиции по вашему району, вам поможет официальный сайт МВД РФ .
Как составить заявление
Заявление на курильщика надо составить в письменной форме в двух экземплярах. Пишите его на имя начальника районного или городского отдела полиции или на имя участкового уполномоченного. Анонимные заявления полиция не примет, поэтому придется указать ваши ФИО , адрес, телефон.
В краткой форме изложите суть обращения. Максимально конкретно укажите подробности: место, день и время, обстоятельства дела, а также известные вам данные о нарушителе — имя, адрес проживания. К заявлению приложите имеющиеся доказательства.
Если есть свидетели, укажите их контактные данные.
Обязательно напишите в заявлении фразу: «Прошу провести расследование и привлечь соседа к административной ответственности за курение в общественных местах».
Куда отправлять заявление
Вам нужно обращаться к участковому или в отдел полиции. Можно позвонить, можно отправить заявление на сайте МВД , можно принести лично. Если знаете номер опорного пункта полиции, где дежурит участковый, можно звонить ему напрямую.
По моему опыту, эффективнее всего подавать письменное заявление: меньше шансов, что его проигнорируют, потому что у вас есть доказательства обращения. Я рекомендую отправить заявление ценным письмом с описью вложения. Как заполнять опись, вам объяснят сотрудники почты. Особенно важно отправлять заявление ценным письмом, если вы подаете коллективную жалобу от нескольких жильцов.
Отправить письмо можно участковому или в районный отдел полиции.
Обращаться в пожарную инспекцию и другие инстанции вроде Роспотребнадзора бессмысленно. Они контролируют исполнение закона «О защите от табачного дыма» в школах, кафе, ресторанах и других общественных местах, а подъездами многоквартирных домов не занимаются. Ваши жалобы они просто перенаправят в тот же отдел полиции.
Что будет дальше
Возможно, результат принесет одна только профилактическая беседа участкового с соседом.
О результатах вас уведомят в письменном виде. Срок рассмотрения заявления не может превышать 30 календарных дней с момента получения. Иногда бывает нужна дополнительная проверка — ее срок также не может превышать 30 дней.
Если ничего не происходит, вы имеете право обратиться в прокуратуру по месту жительства и пожаловаться на бездействие сотрудников полиции. Заявление также можно подать в свободной форме, приложив копии ваших предыдущих заявок. Генпрокуратура РФ принимает обращения через интернет-приемную.
Главное — помните: чтобы добиться результата, нужно проявить настойчивость. Вот наша статья про аналогичную историю: одному мужчине надоело, что сосед курит на балконе, и он засудил его на 5000 рублей.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Курящие соседи: можно ли с этим бороться
Проблема курящих соседей в многоквартирном доме по-прежнему не потеряла актуальности, ведь для не курящего человека табачный дым не только опасен для здоровья, но и, сам по себе, не приятен.
Закон о запрете курения в общественных местах
«Самым основным законом, регулирующим вопросы курения в общественных местах, — говорит Вадим Роман, юрист, эксперт юридического портала Svem.ru, — является Федеральный закон № 15 от 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Именно он установил, что нельзя курить в помещениях общего пользования и лифтах».
За несоблюдение норм данного Закона установлена ответственность, согласно ст. 6.24 КоАП РФ, причем нарушившего требования Закона могут оштрафовать от 500 до 3 000 рублей.
Жилищный кодекс Российской Федерации, при этом, прямо конкретизирует, что же именно понимается под помещениями общего пользования. Так курить прямо запрещено на лестницах и межквартирных лестничных площадках, коридорах, в лифтах, подвалах, чердаках, технических этажах, в пространстве около мусоропровода, общих лоджиях с выходом из подъезда или с лестницы. Курить нельзя также и в иных помещениях, расположенных в жилых домах, курение в которых приносит неудобство другим жителям. «При этом, — продолжает Вадим Роман, — курильщики электронных сигарет часто заблуждаются, считая, что на них закон не распространяется. Это не так. Запрещены любые табачные изделия, выделяющие дым.
Это и вейпы, и электронные сигареты, и кальяны. Безусловно, запрещается курение и любых наркотических веществ. В последнем случае за это предусмотрена уже уголовная ответственность». Однозначно курить можно в специально обустроенных местах в пределах жилого дома.
Такие места оборудуются либо с разрешения собрания собственников Товариществ собственников жилья, либо с разрешения управляющей компании, но при наличии, опять-таки, согласия жильцов многоквартирного дома. Специальные места для курения могут быть оборудованы как на открытой местности, так и в изолированном пространстве, относящегося к имуществу многоквартирного дома. Если такое место для курения оборудуется на свежем воздухе, то располагаться оно должно вдали от детских и спортивных площадок.
Если же место оборудуется внутри дома – то обязательно должно быть оснащено системой вентиляции. В любом случае, такие места обозначаются специальными знаками, оснащаются огнетушителями и пепельницами и, обязательно, информационными материалами о вреде курения.
Что делать, если соседи курят
На балконе
«Здесь, — отвечает Вадим Роман, — важно понять, о каком именно балконе идет речь. Если об общем балконе на этаже – однозначно, нет. Если балкон в квартире, то можно.
Если сосед курит на общем балконе, то его действия прямо подпадают по требования Закона и в этом случае предусмотрена ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ. Если же неудобство не курящим соседям доставляет табачный дым со стороны балкона курящего соседа, или же летящие пепел и окурки, то соседи вправе обращаться в суд с исковым заявлением о защите нарушенных прав».
Примечательна правовая позиция Верховного суда РФ. Так, рассматривая в 2017 году дело № 67-КГ17-16, Верховный суд установил, что действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Несмотря на то, что первая и вторая инстанция отказали истцу, Верховный суд отменил эти решения, и удовлетворил требования истца по компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.
«Бороться за свои права не только можно, — утверждает Вадим Роман, — но и нужно. И позиция Верховного суда РФ явное тому подтверждение».