Как перестать быть председателем снт 2023

Председатель СНТ, не желая заниматься деятельностью по управлению товариществом, не желая созывать собрание для своего переизбрания, делает очень простую вещь — пишет заявление о выходе из числа членов.

В результате возникает целая вереница проблем:

1. Председатель имеет на это право (часть 2 ст. 13 217-ФЗ).

2. Председателем не может быть лицо не являющееся членом товарищества.

3. Собрать общее собрание возможно только через 2 недели в течение которых деятельность товарищества фактически парализована (часть 10 ст. 17 217-ФЗ).

4. В ЕГРЮЛ все равно это лицо числится как председатель и как лицо имеющее право без доверенности действовать от имени товарищества. Даже подача заявления о недостоверности сведений не исключает саму запись.

5. Как быть если ни один из кандидатов на ближайшем собрании не наберет 2/3 голосов?

Каким образом может быть разрешена дилема свободы участия в общественных объединениях и минимизации негативных последствий злоупотребления такой свободой для товарищества?

ключевые слова: ТСН, СНТ, ТСН СНТ, садоводческие некоммерческие товарищества

Исполнительное производство: практические решения

new! Правовые аспекты санкций и контрсанкций

Право на английском

Комментарии (24)

Написать комментарий
Наталья Джеломанова Cанкт-Петербург Юрист, Дачно-строительный кооператив «Дюны»
10.09.2021 — 14:18 Наталья Джеломанова

Это один из косвенных доводов против законодательного обязания СНТ регистрироваться в качестве юрлица.
От садоводческой «общественности» резолюция разработчикам 217-ФЗ ушла в этом году — с предложением вернуться к простому большинству, 2/3 убрать.

Комментарий скрыт автором или модератором.
отмечено автором
Олег Бунин Москва Адвокат

10.09.2021 — 14:25 Олег Бунин

Думается, такой вариант событий (а это может быть и смерть председателя или тяжелая длительная болезнь, и его заключение под стражу или длительная пропажа в местном лесу и т.д.) должен быть предусмотрен уставом СНТ (например, изначальное избрание зама, который будет и.о.). Хотя все эти СНТ, ТСЖ, ГСК и прочие ХХХ со своими объемными и пустыми уставами — есть вереницы проблем для нормальных людей.

Комментарий скрыт автором или модератором.
свернуть комментарии (2)
отмечено автором
Наталья Джеломанова Cанкт-Петербург Юрист, Дачно-строительный кооператив «Дюны»

10.09.2021 — 14:28 Наталья Джеломанова » Олег Бунин

банк не пропустит подпись зама, если только не сделать ее заранее при прежнем председателе второй первой подписью

Комментарий скрыт автором или модератором.
отмечено автором
Сергей Моцный Белгород Генеральный директор, ООО «Моцный Групп»

10.09.2021 — 17:39 Сергей Моцный автор » Олег Бунин

Проблема не все эти СНТ и прочие XXX, а законодательное регулирование деятельности, попытки зарегулировать все, попытки сделать их обычными юр.лицами, загнать в банки, понавешать ОКВЭДы.

Комментарий скрыт автором или модератором.
отмечено автором
Максим Ненашев Волгоград Частная практика

10.09.2021 — 15:50 Максим Ненашев

Известная проблема не только СНТ, но и любого юридического лица, когда директор самостоятельно не может исключить о себе запись из егрюл

Комментарий скрыт автором или модератором.
свернуть комментарии (3)
отмечено автором
Сергей Моцный Белгород Генеральный директор, ООО «Моцный Групп»

10.09.2021 — 17:06 Сергей Моцный автор » Максим Ненашев

Согласен, но в случае с СНТ вопрос глубже намного. Для начала мы понимаем, что между товариществом и председателем нет и не может быть трудовых отношений (по этому поводу есть позиция ВС). Председатель, действуя недобросовестно просто подает заявление о выходе. В итоге, что мы имеем: запись в реестре что председатель есть, по факту гражданин не являющийся членом не может быть председателем.

С обычным юр.лицом проще — назначили директором нового и подали сведения в ЕГРЮЛ, собственник возложил на себя и подал заявление. В случае же с товариществом требуется общее собрание, соблюдение сроков, достижение кворума, либо проведение собрания заочно и только если изберется новый — заявление. А если не изберется, что дальше? Его невозможно взять со стороны по объявление ))))

Комментарий скрыт автором или модератором.
отмечено автором
Максим Ненашев Волгоград Частная практика

13.09.2021 — 7:33 Максим Ненашев » Сергей Моцный

« В случае же с товариществом требуется общее собрание, соблюдение сроков, достижение кворума, либо проведение собрания заочно и только если изберется новый — заявление. А если не изберется, что дальше? »

Не понимаю принципиального отличия этой ситуации от ситуации с ООО, АО, в котором несколько участников.

13.09.2021 — 8:46 Сергей Моцный автор » Максим Ненашев

« «В случае же с товариществом требуется общее собрание, соблюдение сроков, достижение кворума, либо проведение собрания заочно и только если изберется новый — заявление. А если не изберется, что дальше?»Не понимаю принципиального отличия этой ситуации от ситуации с ООО, АО, в котором несколько участников. »

Бывает. Далеко не все разбираются в особенностях функционирования и регулирования деятельности садоводческих некоммерческих товариществ. В случаях с ООО и АО руководителем и лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юрлица может быть кто угодно, а в СНТ — только член товарищества. Между руководителем СНТ и обществом не возникает трудовых отношений.

И самое главное — в ООО или АО, если руководителем является учредитель или один из учредителей одного лишь заявления для выхода из числа участников недостаточно, необходимо обязательно внести изменения в ЕГРЮЛ, а в СНТ достаточно. Именно в этом и проблема: член товарищества выходит обычным заявлением, без необходимости обращаться к реестру, так как реестр налоговая не ведет, а ведет само товарищество. В то же время лицо не являющееся членом не может быть председателем (руководителем).

Комментарий скрыт автором или модератором.
отмечено автором
Алексей Елаев Калининград
10 лет на Закон.ру

12.09.2021 — 11:21 Алексей Елаев

Почитать Как подарить квартиру и не остаться на улице

«Давши слово — крепись, а не давши — держись»))) Назвался руководителем — будь им до последнего, пока другой не захочет встать на твоё место. Как у часовых.

13.09.2021 — 5:10 Сергей Моцный автор » Алексей Елаев

Ну, я с Вами согласен. Беда в том, что наше нормативно-правовое регулирование далеко от законов логики и здравого смысла, не говоря уже о морально-этических нормах, тем более от всего этого порой далеко и поведение людей. Делать то что?

Комментарий скрыт автором или модератором.
отмечено автором
Алексей Елаев Калининград

10 лет на Закон.ру
13.09.2021 — 11:09 Алексей Елаев » Сергей Моцный

Что делать? Уговаривать кого-нибудь стать новым председателем и передать ему дела и должность, вот и всё. А пока быть председателем (как органом) со всеми вытекающими правами и обязанностями.

Другого варианта наше законодательство не знает, что логично: реестр не интересуют внутренние дрязги между товарищами, ему нужен фронтмен компании.

13.09.2021 — 13:39 Сергей Моцный автор » Алексей Елаев
Комментарий скрыт автором или модератором.
отмечено автором
Сергей Моцный Белгород Генеральный директор, ООО «Моцный Групп»

13.09.2021 — 13:47 Сергей Моцный автор

2. Нет такой должности «председатель правления», есть «председатель товарищества» Есть позиция ВС, о том, что между председателем СНТ и обществом трудовых отношений не возникает (Определение Верховного Суда РФ от 20 ноября 2020 г. № 307-ЭС20-12986). Но я понял куда вы клоните, мол давайте заполнять пробелы по аналогии. Давайте. Допустим невероятное, есть кандидаты на должность но никто не набрал 2/3. Что дальше?

Новое собрание не ранее 2 недель! Кто председатель? Вышедший из числ членов руководитель?
7. Кем это допускается председатель — нечлен товарищества?

Комментарий скрыт автором или модератором.
свернуть комментарии (10)
отмечено автором
Сергей Моцный Белгород Генеральный директор, ООО «Моцный Групп»

13.09.2021 — 14:06 Сергей Моцный автор

1. Какая то логика есть.
2. ОКВЭД не позволяет избирать председателем товарищества лица не являющегося членом этого товарищества. Под «договорной основой» имеется ввиду наличие договорных отношений между гражданами и товариществом, а не между председателем и товариществом. И в том товариществе там оквэд другой.

И как я, так вообще считаю, что нет никакой экономической деятельности у СНТ, как у шахматного клуба.

Комментарий скрыт автором или модератором.
свернуть комментарии (1)
отмечено автором
Наталья Джеломанова Cанкт-Петербург Юрист, Дачно-строительный кооператив «Дюны»

13.09.2021 — 15:18 Наталья Джеломанова » Сергей Моцный

Что такое — императивное право?))
Председатель может не находиться и чаще всего не находится в трудовых отношениях с СНТ.
Никакая общая доверенность в описанном автором поста случае не поможет, потому что доверенность выдается от имени действующего председателя, указанного в ЕГРЮЛ. Все «ранее выданные» доверенности, т.е. выданные тогда когда председатель «еще был», любое третье лицо вправе не признать в любой момент.
Никакого наемного работника (или управляющую компанию) банк не допустит к р/счету, банки признают первую первую подпись только за лицом, зарегистрированным в ЕГРЮЛ.

13.09.2021 — 15:22 Сергей Моцный автор » Наталья Джеломанова

Ну, подозреваю, что производное от императивной нормы )))) Хотя у него то оно диспозитивное. Он вправе выйти, вправе не выходить ))). Но я к таким мелочам никогда не придираюсь.

14.09.2021 — 8:46 Сергей Моцный автор

1. Право это право, норма это норма. Нет такой императивной нормы. Как обсуждение вот этого Вашего утверждения связано с темой?
2. Ранее отвечал, но какое это имеет отношение к вопросу?
3. Для чего Вы это?
4. Вообще не это следует.
5. Как это относится к поднятому вопросу?
6. Как это относится к вопросу?
Давайте ограничимся в обсуждениях той проблемой, которая обозначена, а именно — возможностью руководителя СНТ (председателя товарищества) перестать быть членом товарищества в любой момент времени, сохранением при этом записи о нем как о руководителе в реестре, кто в этот период является руководителем (то есть лишает ли полномочий руководителя заявление о выходе из числа членов), как все это согласуется с законодательным ограничением невозможности занимать пост председателя снт «нечлену», правовые последствия неизбрания нового председателя. К сожалению, Ваше участие в обсуждении приводит к необходимости обсуждать не проблему, а Ваши тезисы.

14.09.2021 — 16:48 Сергей Моцный автор
Можно Вас попросить оставить эту тему в покое? Позиция понятна. Всего хорошего.

Комментарий скрыт автором или модератором.
свернуть комментарии (1)
отмечено автором

Партнёр рубрики

Земля и недвижимость

Может ли СНТ существовать без председателя и кто будет управлять?

Если председатель СНТ хочет уйти с поста, а замены ему нет, то выйти из ситуации достаточно сложно. С одной стороны, дачники – члены садового товарищества – во всю недовольны работой администрации, но заменить управленца на должности не хочет никто. Как быть в такой ситуации, подскажет законодательство.

Особенности работы председателя СНТ

К сожалению, мало кто из членов садоводческого товарищества до конца понимает спектр обязанностей председателя. От этого и возникает большинство разногласий и трудностей. Так, в полномочия администрации входит не только организационное управление СНТ, но также:

заключение договоров на предоставление услуг;
ведение бухгалтерского учета;
защита нарушенных интересов садоводов в судебном порядке;
улаживание внутренних конфликтов;
работа с налоговой службой;
контроль финансового оборота;
контроль результатов работы подрядчиков на услуги.

Почитать Как перевести садовый дом в жилой в 2024 году требования, можно ли перевести дачный дом в СНТ в

Описать весь объем задач сложно. Но не это самое страшное. Человек, ставший председателем, должен разбираться не только в организации управления, но также в юриспруденции, бухгалтерии, финансах. Для одного человека это тяжелая ноша, поэтому большинство председателей отказываются от своих должностей именно из-за загруженности.

Чтобы избежать трудностей, следует привлекать дополнительно профильных специалистов, помогающих в работе.

Председатель выбирается путем голосования членов кооператива. С назначенным человеком заключается срочный трудовой договор (продолжительность утверждена Уставом и может быть равна двум или пяти годам). На основании трудового контракта человек должен получать заработную плату, не меньше суммы регионального МРОТ.

Учитывая это, а также постоянное давление со стороны дачников, председатель не редко проявляет инициативу оставить должность. Сложно одинаково угождать интересам всех участников, поэтому всегда будут претензии и недовольные лица, от чего желание работать становится все меньше и меньше.

Можно ли уйти: что нужно учитывать

В целом, работа администрации СНТ подчиняется Трудовому кодексу, поскольку действует человек в рамках трудового контракта. Но, учитывая, что СНТ – некоммерческая организация, существует ряд особенностей.

Так, при желании досрочно сложить полномочия, человек должен принимать во внимание следующие особенности:

Не каждый кандидат сможет заменить на должности. Согласно требованиям законодательства, стать председателем может только член кооператива, владеющий дачным участком в рамках СНТ. На практике этот принцип часто нарушается, поскольку никто не контролирует наличие членской карточки при оформлении трудового договора. Если участников СНТ все устраивает, то управленцем станет посторонний человек. В противном случае, можно обжаловать назначение третьего лица в судебном порядке. Аннулирование трудового контракта повлечет к необходимости выбора нового управляющего.
Пока в СНТ нет председателя, допускается выбор временного управляющего, то есть человека, исполняющего обязанности ушедшего управленца. Важный момент – выбор временного исполняющего должен быть зафиксирован протоколом общего собрания дачников. Далее документ передается в налоговую службу для внесения изменений в ЕГРЮЛ. В противном случае, выбранный человек не сможет в полной мере исполнять свои обязанности, а ушедший председатель останется юридически ответственным лицом.
Подача заявления – не основание для ухода. Согласно закону, человек который зарегистрирован в ЕГРЮЛ, считается фактически исполняющим обязанности. Внесение изменений в реестр юридических лиц возможен только тогда, когда есть кандидатура для замещения должности. Новый председатель – претендент на должность – готовит заявление в налоговую службу, а также нотариально утвержденную форму о смене управляющего СНТ.

Действующая администрация не может направить заявление в налоговую службу без указания, кто будет управлять кооперативом, иначе в увольнении будет отказано.

Самая распространенная причина прекращения контракта – неумение справиться с вверенным объемом работы. Закон предлагает оптимальный способ решения этой проблемы, устанавливая право на привлечение к процедуре управления третьих лиц.

Это значит, что действующий председатель может заключать гражданские договора на исполнение работ с профессионалами в сфере бухгалтерии или права, например. Это может быть временный контракт на ограниченный срок или же соглашение на исполнение конкретной деятельности (например, представительство члена СНТ в судебном споре). Таким образом, человек немного облегчит свою работу, что позволит справиться с грузом обязанностей.

В закладки
Распечатать
Задать вопрос
Подписаться
Наш канал в Яндекс.Дзен

Правильный выход из состава правления СНТ

По личным причинам хочу выйти из состава правления СНТ. Как грамотно это сделать? По форме хотела бы оформить самоотвод, но интересно понять, есть ли какие-то тонкости, которые не позволят другим участникам чинить мне препятствия?

Наталия Булахова
Консультаций: 211

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится не только избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), но и досрочное прекращение их полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона № 217-ФЗ правление СНТ подотчетно общему собранию членов товарищества.

Следовательно, вопрос о досрочном прекращении полномочий члена правления, который ранее был избран на эту должность общим собранием СНТ, должен быть также включен в повестку общего собрания для принятия по нему решения на общем собрании членов товарищества.

Возвращаясь к конкретному вопросу, для начала члену СНТ надо подать в правление товарищества заявление о досрочном прекращении своих полномочий в правлении СНТ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 11 Закона № 217-ФЗ любой член товарищества имеет право подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном данным законом и уставом товарищества.

К полномочиям правления товарищества, перечисленным в ст. 18 Закона № 217-ФЗ, относится, в том числе рассмотрение заявлений членов товарищества (п. 13 ч. 7 ст.

18).

Правление товарищества, предварительно рассмотрев заявление на заседании правления, должно принять решение о включении в повестку общего собрания членов СНТ вопроса о досрочном прекращении полномочий одного из членов правления товарищества и (при необходимости) избрании нового члена правления.

Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества. Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов (ч. 4 и 5 ст.

18 Закона № 217-ФЗ).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 5 и 6 ст.

17 Закона № 217-ФЗ).

По требованию правления товарищества может быть проведено и внеочередное общее собрание членов товарищества для решения вопроса об исключении члена правления (п. 1 ч. 7 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

Процедура проведения общего собрания членов товарищества и порядок рассмотрения вопросов, включенных в повестку, должны быть более детально прописаны в уставе конкретного СНТ.

Почитать Как выплачивается долг по алиментам

По вопросу повестки дня о досрочном прекращении полномочий и избрании новых членов правления товарищества решение общего собрания членов товарищества принимается квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

Решения общего собрания членов СНТ по вопросам повестки оформляются протоколом и являются обязательными для исполнения правлением и членами товарищества (ч. 27 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

Также членство в правлении СНТ автора вопроса может быть прекращено после добровольного прекращения садоводом своего членства в конкретном товариществе.

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может осуществляться собственниками и без участия в товариществе (ст. 5 Закона № 217-ФЗ).

Членство в товариществе в связи с добровольным выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется (п. 3 ч. 1 ст.

11 и ч. 3 ст. 13 Закона № 217-ФЗ).

Должность председателя СНТ, не имеющего земельного участка

Председатель СНТ оформляет дарственную на близкого родственника (мать) на свой земельный участок в данном СНТ. В дальнейшем мать оформляет нотариально заверенное завещание и доверенность на все действия с земельным участком кроме продажи на сына (председателя). Может ли председатель в дальнейшем исполнять свои полномочия в этом СНТ?

Если нет, то как можно узаконить его пребывание в должности председателя?

Юлия Зайцева
Консультаций: 14

Правовой статус и полномочия председателя СНТ урегулированы Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).

Согласно ст. 16 данного закона председатель СНТ избирается из числа членов товарищества на общем собрании членов.

Членами СНТ, в свою очередь, могут стать граждане, земельный участок которых расположен в границах территории садоводства. При этом указанный земельный участок должен принадлежать гражданину на праве собственности. Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, стать членами СНТ могут также граждане, которым садовый или огородный земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо предоставлен в аренду (п. 8 ст. 3, ч. 1 ст.

4, ч. 1, 3, 11 ст. 12 Закона № 217-ФЗ).

Отсутствие права собственности на земельный участок либо права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или аренды на земельный участок государственной или муниципальной собственности, расположенный в пределах территории СНТ, является безусловным основанием для отказа в приобретении членства товарищества (п. 2 ч. 9 ст. 12 Закона № 217-ФЗ), а также для прекращения членства в товариществе (ч. 1 ст.

13 Закона № 217-ФЗ). При этом в случае прекращения у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события и дополнительное решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается (ч. 9 ст.

13 Закона № 217-ФЗ).

Таким образом, в случае отчуждения председателем СНТ принадлежащего ему земельного участка в пользу иного лица, в том числе посредством заключения договора дарения с матерью, председатель СНТ с момента заключения сделки об отчуждении земельного участка автоматически утрачивает членство в товариществе, а вместе с ним и возможность быть избранным в председатели СНТ.

Вместе с тем в силу прямого указания ч. 6 ст. 16 Закона № 217-ФЗ лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Дальнейшее пребывание в должности председателя СНТ (после формирования нового состава исполнительных органов общим собранием) возможно в случае приобретения в собственность гражданином (действующим председателем СНТ) другого земельного участка в этом СНТ (с учетом отсутствия возможности вернуть подаренный земельный участок).

Также в качестве варианта «узаконивания» пребывания в должности председателя СНТ, принимая во внимание составленную на сына (председателя) доверенность на осуществление любых действий с земельным участком кроме продажи, возможно его отчуждение матерью в государственную или муниципальную собственность и последующее предоставление этого же земельного участка сыну (председателю) уже государством, на основании права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо права аренды. В этом случае для приобретения гражданином членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется (ч. 11 ст. 12 Закона № 217-ФЗ). Чтобы отказаться от права собственности на земельный участок, необходимо подать соответствующее заявление в орган регистрации прав.

С даты соответствующей государственной регистрации право частной собственности прекратится и собственником «отказного» земельного участка станет соответствующий город федерального значения или муниципальное образование (п. 3 ст. 18, п. 1.1 ст.

19, п. 2 ст. 53 Земельного кодекса РФ, ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Однако отказаться от права собственности на земельный участок невозможно, если на нем расположен находящийся в собственности объект недвижимости, в силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 1 ст. 1, п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ (см. определение ВАС РФ от 06.10.2010 № ВАС-10469/10).

Обратите внимание: реализация второго варианта будет полностью зависеть от согласия государственного органа предоставить конкретный земельный участок, расположенный в пределах границы СНТ, конкретному гражданину на указанном праве.

Как перестать быть председателем снт