Некоторые граждане полагают, что земля, на которой они возвели строение в советские прежние годы — бесхозная. Но это мнение глубоко ошибочно, так как ничейной земли не бывает, потому все, что не принадлежит гражданам, относится к государству или муниципалитету.
Правительство РФ в последнем распоряжении касательно приватизации земли продлило возможность переоформить участок вплоть до 2020 года. Потому гражданам, не успевшим переоформить наделы под своими домами, стоит заняться этим в кратчайшие сроки, ибо процедура приватизации может весьма затянуться.
Процесс приватизации потребует от гражданина собрать довольно объемный пакет бумаг. Узнать точный перечень, нужный для конкретного случая, можно лишь после обращения в администрацию, однако общий список включает в себя следующие бумаги:
- письменное заявление;
- документ о праве собственности обращающегося на недвижимость;
- паспорт надела, предоставленный сотрудниками кадастрового реестра;
- технический план;
- оригинал акта о предоставлении участка в неограниченное по времени пользование;
- заключение БТИ и комитета по земельным вопросам касательно цены участка без строения;
- выписка из регистрирующего органа;
- протокол разграничения долей в участке, если имеется несколько собственников жилого строения.
Распространены ситуации, когда необходимая документация утеряна или вовсе ее и не было. При разрешение подобной ситуации понадобится содействие местной администрации в восстановлении документов. Право собственности устанавливается путем судебного разбирательства.
Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
Поручите задачу профессионалам.
Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
С этим вопросом могут помочь 182 юристов на RTIGER.com
Решить вопрос >
Как оформить землю под домом в собственность?
Для приватизации участка первым делом нужно будет обратиться в местную администрацию или отделение Росимущества. Возможно несколько вариантов оформления надела. Использование того или иного способа зависит от частного случая, особенностей приватизируемой земли и лояльности муниципалитета. Так, земля может быть приватизирована:
- по упрощенной процедуре;
- путем судебного разбирательства;
- посредством покупки участка у местных властей;
- путем безвозмездной передачи земли по распоряжению муниципалитета или федерального органа.
Упрощенная процедура возможна для огородников — владельцев дачных участков. Также упрощенной схемой могут воспользоваться и владельцы других наделов, которые подпадают под соответствующие положения закона о приватизации. Чтобы выяснить, подпадает ли участок под упрощенную процедуру или нет, необходимо обратиться в местную администрацию.
При безвозмездной передаче земли или при ее выкупе, участок снимается специалистами, после чего подготавливаются все предусмотренные Гражданским кодексом РФ документы и, с одобрения местных властей, надел переоформляется в Росреестре — федеральной службе госрегистрации.
При оформлении земли под домом, находящимся во владении двух хозяев, обязательно письменное согласие обоих собственников на процедуру передачи оформления земли. Если один из владельцев против приватизации, вопрос разрешается судом.
Если размер частей в участке установлен, то оба собственника подписывают документ о согласовании границ. Если согласование не было совершено до 1 мая 2005 года, необходимо будет участие местной администрации для резервирования процедуры.
Каковы особенности оформления земельного участка под домом в собственность?
Порой приватизация участка — территория подводных камней, которые способны значительно усложнить эту процедуру. Иногда дома строились на арендуемой земле — в таких случаях понадобится приобрести участок у сдающего в аренду надел собственника. Если земля муниципальная, платить за приватизацию за исключением частных случаев не понадобится.
В случае потери контактов арендодателя, связаться с ним помогут сотрудники Росреестра.
Если строительство дома на участке не завершено, то местная администрация откажет в приватизации, так как недострой — это еще не недвижимость. Если же строение было уничтожено при пожаре, то приватизация проходит путем:
- постройки нового дома;
- приватизация по закону, не предусматривающему привязку участка к недвижимости.
Если при пожаре сохранилось более 70% строения, то собственник сохраняет возможность воспользоваться стандартной процедурой приватизации. Для этого потребуется соответствующее заключение БТИ (Бюро технической инвентаризации).
Стоимость и сроки приватизации также зависят от конкретного случая. Если купировать и выводить среднее значение для обоих показателей, то приватизация выйдет приблизительно в 25 тысяч рублей и займет не более полугода.
Стоимость и сроки каждого этапа приватизации земельного участка:
- геодезическая съемка — не более 1 месяца, стоимость в районе 9000 т. р.;
- утверждение границ участка — не более 1,5 месяцев, процедура бесплатна;
- при наличии нескольких собственников дома процесс размежевания занимает не более 1 месяца и упирается в сумму от 9 до 15 т. р.;
- формальности связанные с кадастровым планом и его утверждением в соответствующем реестре — не более месяца, ценник начинает расти от 2 т. р.;
- переоформление участка в регистрирующем органе займет не более 15 дней и потребует от физических лиц выложить 2000 рублей.
Чаще всего процедура оформления растягивается из-за несогласия членов кооператива или товарищества по тем или иным вопросам касательно приватизации. Поэтому перед тем, как затевать приватизацию, стоит прощупать настроение всех соседей по поселку.
Какие бывают случаи отказа в приватизации земли под жилым домом
Далеко не всегда приватизация возможна. Власти могут отказать в передаче земли собственнику, если надел относится к ведомственным землям, располагается в национальных заказниках. Ограничения относятся и к землям, входящим в федеральный резерв.
При приватизации земельного участка могут возникнуть сложности. В частности –– установление права собственности в судебном порядке. В таких ситуациях лучше всего воспользоваться услугами квалифицированных специалистов, которые окажут помощь собственнику в защите своих прав при приватизации.
Остались вопросы? Юристы помогут. Кликните и подберите лучших
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Юристы сделают всё за вас.
Как получить землю от государства бесплатно?
1. Кто может получить земельный участок от государства бесплатно?
Если Вы мечтаете о земельном участке, но не располагаете достаточным количеством финансовых средств, проверьте, не относитесь ли Вы к категории граждан, имеющих право на получение земельного участка бесплатно.
Давайте разберемся, кто принципиально может получить бесплатный земельный участок от государства:
- Категории населения, имеющие льготы при получении земельных участков в рамках социальной поддержки (например, многодетные семьи, молодые семьи, инвалиды).
- Граждане, имеющие специальные статусы (например, Герои Труда, некоторые категории военнослужащих или граждане, отработавшие определенное количество лет в сельской местности).
- Лица, имеющие основания бесплатного получения земли в случаях, установленных земельным законодательством (например, граждане, имеющие в собственности частный дом, право на который возникло до 25.10.2001).
В настоящее время федеральным законодательством предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков:
-
Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества ( ст. 3Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ«О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»). Размеры предоставляемых участков:
- не менее 0,08 га в городах и поселках городского типа;
- не менее 0,25 га в сельской местности.
- не менее 0,2 га в городах и поселках городского типа;
- не менее 0,4 га в сельской местности.
В соответствии с законами субъектов Российской Федерации бесплатно получить земельные участки могут:
- участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним по социальным гарантиям и льготам;
- ветераны боевых действий;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более;
- граждане, переселившиеся в субъект РФ в рамках соответствующей региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
- граждане, имеющие звание «Почетный гражданин. «;
- пользователи земельных участков, получившие их еще до 1991 года в аренду или бессрочное пользование;
- вышедшие на пенсию по выслуге сотрудники правоохранительных органов;
- дети-сироты, в отношении земель, которыми пользовались их родители;
- пенсионеры, которые проживают на территории сельского поселения в течение 5 лет (минимум) и достигли определенного возраста;
- многодетные семьи, имеющие трех и более детей;
- граждане, являющиеся членами молодой семьи, проживающие в сельской местности;
- инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, и др.
Перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатный земельный участок и устанавливаемый региональными законами, не одинаков для различных субъектов Российской Федерации. Также в зависимости от региона могут изменяться и условия льготного предоставления земельных участков и требования к кандидатам.
Если Вы отнесли себя к тем гражданам, кто имеет право на бесплатный земельный участок, проверьте, отвечаете ли Вы основным требованиям, предъявляемым к кандидатам на льготное предоставление земельных участков:
- российское гражданство и постоянная регистрация, сроком не менее 5 лет;
- отсутствие в собственности земельного участка в настоящем и в прошлом;
- жилая площадь семьи не соответствует установленным нормам на одного человека (семья нуждается в улучшении условий);
- семья подпадает под категорию «молодой», не имеет земли в собственности и нуждается в улучшении условий проживания.
2. В каких случаях земельный участок может быть предоставлен бесплатно?
- В целях развития отдельных территорий России.Региональным законодательством может быть предусмотрено, что земельный участок, предоставленный гражданину в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского фермерского хозяйства, по истечении пяти лет может перейти в собственность такого гражданина бесплатно. Данное правило действует в отношении земельных участков, предоставленных гражданам, работающим по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые установлены региональным законодательством. Например, Законом Саратовской области от 02.02.2015 № 5-ЗСО утвержден перечень территорий, для которых действует данная льгота, и должностей, работая на которых граждане могут воспользоваться льготным предоставлением земельных участков. Получить земельный участок площадью до 1 га бесплатно можно на территории Дальневосточного федерального округа («дальневосточный гектар»). Такой участок может быть передан в собственность гражданина РФ по истечении пяти лет со дня предоставления ему этого участка в безвозмездное пользование. Приобретать в собственность этот участок необязательно, можно его оформить по договору аренды ( Федеральный закон от 01.05.2016 №119-ФЗ ). Получение земли в собственность бесплатно для строительства жилья в Крыму ( Закон Республики Крым «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» ).
- В рамках исполнения различных социальных программ.Например, в рамках федеральной программы «Жилище» разработан проект «Обеспечение жильём молодых семей», действующий до 2020 года. С помощью данного проекта молодые семьи могут воспользоваться выделенной землей для постройки дома и улучшения жилищных условий. В категорию «молодая семья» входят семьи, отвечающие двум параметрам:
- брак должен быть зарегистрирован в органах ЗАГС;
- возраст супругов не должен превышать 35 лет.
Земля молодой семье может быть выделена:
- для улучшения жилищных условий;
- для производства сельскохозяйственной продукции.
Следует учитывать, что не всем молодым семьям предоставляется возможность безвозмездного получения земли.
Региональное законодательство может содержать собственные параметры, по которым молодым семьям предоставляют землю.
Однако имеются общие для всех субъектов РФ критерии:
- признание семьи малообеспеченной;
- регистрация в центре занятости неработающих трудоспособных членов семьи;
- наличие официального трудоустройства у работающих членов семьи;
- родители не должны быть лишены родительских прав.
По закону, дети не входят в понятие «молодая семья»: бездетные молодые семьи также имеют право на льготное предоставление земельных участков.
Однако, по сложившейся практике, в первую очередь в регионах рассматриваются заявки семей, имеющих детей, что может быть связано с большим числом желающих получить землю бесплатно.
3. Что нужно знать, собираясь бесплатно получить земельный участок?
Порядок безвозмездного предоставления земельных участков регулируется статьями 39.17 , 39.18 , 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации и целым рядом федеральных и региональных нормативно-правовых актов:
- земля предоставляется только для строительства жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства;
- воспользоваться правом на бесплатный земельный участок можно только один раз;
- земля предоставляется из фонда государственных и муниципальных земель;
- участок оформляется в собственность через государственную регистрацию права;
- если региональным законодательством установлены сроки начала строительства жилого дома для некоторых льготных категорий граждан, после получения участка необходимо начать строительство дома в установленные сроки;
- законами субъектов РФ может быть запрещено изменять целевое назначение земли, получаемой по льготным основаниям — в случае обнаружения нарушения земельный участок могут изъять;
- после удовлетворения заявки Вас сначала поставят в очередь, срок ожидания зависит от количества очередников;
- не всегда у муниципальных властей есть подходящая земля, поэтому будьте готовы к получению отказа по этому основанию;
- не спешите получать неподходящую землю — законом предусмотрено право отказа от предложенного участка.
4. Как действовать для того чтобы получить землю от государства бесплатно?
Порядок действий и перечень документов во многом зависит от основания получения льготы.
В самом общем виде порядок льготного предоставления земельного участка можно представить в виде следующей последовательности шагов:
- выбор одного из уже существующих участков, например, с помощью электронного сервиса «Публичная кадастровая карта Росреестра», доступного по ссылке: https://pkk5.rosreestr.ru (участок не должен находиться в частной собственности!);
- если у участка есть кадастровый номер, получение выписки из Единого государственного реестра недвижимостиипроверка по ней всех существенных сведений. Обращаем Ваше внимание, что всю необходимую информацию о заинтересовавшем Вас земельном участке, его правообладателе, имеющихся ограничениях и обременениях и др. можно получить, заказав на нашем сайте » ПАСПОРТ ОБЪЕКТА«. Данный документ поможет оценить сведения о конкретном земельном участке с учетом мнения квалифицированных специалистов;
- если участок не поставлен на кадастровый учет или его границы не установлены, обращение в муниципальную администрацию с заявлением о согласовании выделения земли и документами, подтверждающими возможность получения льготы;
- получение положительного решения муниципальной администрации;
- проведение работ по межеванию земельного участка;
- повторное обращение в муниципальную администрацию с заявлением о предоставлении земли;
- получение решения о бесплатном предоставлении земельного участка;
- обращение в Росреестр, чтобы зарегистрировать свое право на землю.
Вам также может быть интересно:
В каких случаях земельные участки предоставляются в собственность бесплатно?
Главная Профессиональные новости В каких случаях земельные участки предоставляются в собственность бесплатно?
Адвокат Антонов А.П.
Земельный участок может быть предоставлен в собственность бесплатно, если гражданин уже владел им до 30.10.2001, а также в целях развития отдельных территорий РФ, в том числе Дальневосточного округа. Такая же возможность предоставлена отдельным категориям граждан, например многодетным и Героям РФ.
Одним из принципов земельного законодательства РФ является принцип платности использования земли. Однако в определенных случаях земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно (пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 15, ст.
39.5 ЗК РФ).
Случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, можно разделить на три группы.
Предоставление земельных участков в связи с нахождением их во владении (пользовании) до 30.10.2001
К данной группе относятся следующие случаи бесплатного предоставления гражданам земельных участков.
1. На участке, находящемся в фактическом пользовании гражданина РФ, расположен жилой дом, право собственности на который возникло у данного гражданина (либо у лица, передавшего ему дом по наследству) до 30.10.2001 (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). В таком случае гражданин вправе приобрести указанный участок в собственность бесплатно (п. 4 ст.
3 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).
2. Участок, предоставленный гражданину до 30.10.2001 на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, изымается для государственных или муниципальных нужд. В этом случае гражданину может быть предоставлен без проведения торгов бесплатно в собственность другой участок взамен изымаемого (п. 27 ст.
3 Закона N 137-ФЗ).
3. Участок предоставлен гражданину до 30.10.2001 на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства (далее — ИЖС). В таком случае гражданин вправе зарегистрировать право собственности на этот участок. Такое же право принадлежит гражданам, к которым перешло в порядке наследования (или по иным основаниям) право собственности на здания (строения, сооружения), расположенные на указанных участках (п. 9.1 ст.
3 Закона N 137-ФЗ).
Предоставление земельных участков в связи с развитием отдельных территорий РФ
Бесплатное предоставление земельных участков предусмотрено законодателем, в частности, в целях социально-экономического развития отдельных территорий РФ. В данной группе можно выделить следующие случаи.
1. Участок, предоставленный гражданину на территориях, определенных региональным законодательством, в безвозмездное пользование для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности КФХ, по истечении пяти лет может быть предоставлен в собственность такого гражданина бесплатно.
Подобное правило действует в отношении участков, предоставленных в безвозмездное пользование для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, работающим по основному месту работы на территориях и по специальностям, установленных региональным законодательством. Необходимым условием для получения таких участков бесплатно является их использование в течение пяти лет в соответствии с установленным разрешенным использованием (пп. 4, 5 ст.
39.5 ЗК РФ).
2. Участок площадью не более одного гектара на территории Дальневосточного федерального округа может быть бесплатно передан в собственность гражданина РФ.
Такой участок передается в собственность по истечении пяти лет со дня предоставления его гражданину в безвозмездное пользование, а в случае если на участке расположен объект ИЖС, принадлежащий гражданину на праве собственности и соответствующий установленным требованиям, либо если гражданину предоставлен кредит на строительство такого объекта ИЖС с условием передачи земельного участка после регистрации права собственности на него в залог кредитной организации, — до истечения указанного срока. Также у гражданина есть право арендовать указанный участок или приобрести его в собственность за плату, если его площадь превышает один гектар (пп. 9 ст.
39.5 ЗК РФ; ч. 2, 5, 6.1, 6.2 ст. 2 Закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ; п. п. 1, 2 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 16.09.2020 N 1459).
Справка. Дальневосточный федеральный округ
В Дальневосточный федеральный округ входят территории Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского и Хабаровского края, Амурской, Магаданской и Сахалинской области, Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа (ст. 1 Закона N 119-ФЗ).
В отношении земельного участка из состава земель лесного фонда на территории Дальневосточного округа установлено иное правило: по истечении пяти лет со дня предоставления такого участка в безвозмездное пользование он может быть предоставлен лишь в аренду. Затем, по прошествии десяти лет со дня заключения договора аренды, при условии предварительного перевода участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, участок может быть передан в собственность (ч. 6 ст.
2, ч. 13 ст. 10 Закона N 119-ФЗ).
Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан
На бесплатное предоставление в собственность земельных участков могут рассчитывать, в частности, следующие категории граждан.
1. Многодетные граждане, имеющие трех и более детей.
Земельные участки предоставляются указанным лицам в случае и порядке, установленных органами государственной власти субъектов РФ. Так, в Московской области участки предоставляются для ИЖС и ведения садоводства при соблюдении определенных условий. Например, члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области (пп. 6 ст.
39.5 ЗК РФ; ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
2. Члены некоммерческих организаций (далее — НКО).
Членам НКО, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, а также членам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких НКО, независимо от даты вступления их в членство участок может быть предоставлен до 01.03.2022, если он соответствует определенным условиям. В частности, он должен быть образован из участка, предоставленного до 10.11.2001 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства вышеуказанной НКО или организации, при которой НКО была создана или организована (п. 2.7 ст.
3 Закона N 137-ФЗ).
3. Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы.
Гражданам, относящимся к данной категории лиц, участок может быть предоставлен для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества (п. 1 ст. 1.1, п. 4 ст.
5 Закона от 15.01.1993 N 4301-1).
4. Герои Соцтруда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Указанные лица имеют право на получение участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, бесплатно, без проведения торгов для целей ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества (ч. 1 ст. 1.1, ч. 4 ст.
3 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ).
Кроме того, отдельным категориям граждан могут быть бесплатно предоставлены в собственность земельные участки в случаях, предусмотренных региональным законодательством (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Дата актуальности материала: 21.05.2021
Как я оформила землю в собственность
Моей бабушке принадлежит садовый участок — его ей выделило государство еще в 80-х годах. Но никаких документов о праве собственности не было.
Ольга Макеева
оформила право собственности на землю
Я помогла бабушке оформить землю в собственность по закону. В этой статье расскажу, что для этого нужно, где взять документы и сколько времени займет весь процесс.
В вопросе оформления земли важны нюансы, поэтому в случае с вашей землей порядок действий и результат может быть другим.
Дач больше нет
1 января 2019 года, вступил в силу федеральный закон № 217- ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон вывел из законодательства понятие «дача». Вместо дачных участков теперь — садовые и огородные участки, вместо дачников — садоводы и огородники.
Ну и что? 14.02.19
Но невозможно так просто отказаться от знакомого с детства слова. Поэтому в статье используются слова «дача», «дачник» и «дачная амнистия». Порядок действий и все перечисленные законы остались в силе.
Законы о земле — это сложно.В законах о земле невозможно разобраться обычному человеку. Нужные статьи находятся в нескольких десятках федеральных законов и нормативных актов.
Чтобы их найти, понять и выбрать те, что будут работать именно в вашем случае, понадобится помощь юриста, специализирующегося на земельном праве.
Эта статья — частный случай и личный опыт автора, а не юридическая консультация. В вашем случае все может оказаться иначе.
О каких земельных участках идет речь
В 80-х годах государство и крупные предприятия бесплатно давали своим работникам земельные участки. Моим бабушке и дедушке тоже выделили шесть соток в Саранске. Сделку скрепили рукопожатием дедушки и чиновника из администрации, а землю записали на бабушку.
Сейчас дедушки уже нет, а бабушка до сих пор сажает на этой земле картошку и лук.
Что делать? 21.11.17
Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.
Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.
Пришлось отложить дела и заняться оформлением.
Зачем оформлять бабушкину землю в собственность
Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.
Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.
Если документы о выделении земли остались, оформить землю будет проще. С сентября 2024 года оформить участок по дачной амнистии смогут даже наследники умершего собственника. Но придется предъявлять документы, подтверждающие факт наследования этой земли.
Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.
Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок, на который нет никаких документов, нельзя.
Дачная амнистия или суд
В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.
Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2001 года.
Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.
Раз есть документ на землю, даже выданный много лет назад в СССР, то государство соглашается, что земля ваша, и разрешает оформить ее в собственность быстро и недорого. Для этого в Росреестр нужно представить документы, которые подтверждают право на землю.
По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.
В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд.
Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.
Когда я занималась оформлением, дачная амнистия действовала до 1 марта 2020 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно было до 31 декабря 2020 года. Поэтому я решила поторопиться.
Сейчас дачную амнистию продлили до марта 2031 года.
Членство в садоводческом товариществе
Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.
Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.
У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.
Земельный участок, который могут получить в собственность члены садоводческого товарищества, должен соответствовать определенным требованиям:
- Он должен быть образован из участка, который предоставили товариществу до 30 октября 2001 года.
- Земельный участок должен быть распределен члену товарищества по решению общего собрания.
- Участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Такое бывает, когда государство решает, например, построить дорогу через садоводческое товарищество. Тот участок, который затронет дорога, государство резервирует в установленном порядке и запрещает производить с ним любые действия.
Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.
Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.
Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества.
Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.
Схема земельного участка
Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.
Чтобы подготовить заявление о предоставлении земельного участка, нужна его схема. На ней будет указано, какой участок имеется в виду, какая у него площадь и где конкретно он находится.
Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.
Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 3570 рублей.
В 2024 году услуги кадастровых инженеров стоят примерно 10 000—20 000 Р в зависимости от региона.
Заявление в администрацию города
Земля бабушки находится на территории Саранска. Это значит, что ситуацию с неоформленным правом собственности сначала нужно объяснить в администрации города Саранска. Ее же нужно попросить предоставить земельный участок бесплатно. Это необходимо для того, чтобы в иске подтвердить, что мы приняли все меры для оформления участка в собственность в порядке, предусмотренном земельным кодексом.
По закону администрация города вправе бесплатно предоставить участок по заявлению заинтересованного лица.
Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.
В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.
Заявление рассматривается бесплатно за 14 дней. Ответ могут отдать на руки или отправить почтой — на выбор. Я выбрала почту. Ровно через две недели пришел отказ.
Теперь можно было обращаться в суд.
Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок
Дальше нужно было готовить документы в суд: иск об обязании администрации Саранска предоставить земельный участок. Это очень важный момент, так как от наличия всех необходимых документов и доказательств будет зависеть исход дела.
Исковое заявление нужно подавать в суд муниципального района, в котором находится участок. В моем случае это Октябрьский районный суд Саранска.
Подтверждающие документы.Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:
- Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
- Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
- Схема земельного участка.
- Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
- Членская книжка садоводческого товарищества.
- Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.
Аналогичные дела.Так как земля находится на территории садового товарищества, скорее всего, кто-то уже обращался с аналогичными требованиями. Чтобы узнать результат, нужно зайти на сайт суда муниципального района, на территории которого расположен участок.
Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.
В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.
Что писать в иске.В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.
Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.
Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.
Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.
Госпошлина.Для подачи искового заявления об обязании предоставить участок нужно заплатить государственную пошлину — 300 рублей.
Третье лицо.Садоводческое товарищество, на территории которого находится участок, необходимо вызвать в суд в качестве третьего лица. Это участник гражданского дела, который не заявляет самостоятельных требований, но решением суда могут быть затронуты его интересы.
Третье лицо вправе давать объяснения в заседании, задавать истцу и ответчику вопросы, получить копию решения суда и обжаловать его.
Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.
Рассмотрение дела.Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску.
Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.
На судебное заседание нужно пригласить соседей по даче. Об этом я узнала из решений по аналогичным делам на сайте суда. Судья уточнил у них, нет ли споров по границам участка, как долго они знают бабушку и что растет на нашем участке.
Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок
В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.
Еще одно обращение в администрацию, межевой план и регистрация права
После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.
Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.
С постановлением администрации я еще раз обратилась к кадастровому инженеру, чтобы он подготовил межевой план. Это документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку: местоположение границ, площадь и другие параметры. Межевой план изготавливается на компакт-диске и в печатном виде.
Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — в 2024 году это 350 Р .
Документы можно подать через отделение Росреестра или МФЦ . Сроки получения результата в МФЦ на два дня больше: девять, а не семь.
На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН .
Через 20 дней мы получили в МФЦ выписку из ЕГРН , подтверждающую право собственности.
Результат: сроки и стоимость
На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2017 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2017 года, а решение суд вынес 10 октября 2017 года.
21 марта 2018 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.
В сумме я заплатила 4170 рублей: 3570 рублей за схему и межевой план, 300 рублей госпошлины в суде и 300 рублей госпошлины в Росреестре.
4170 Р
мои расходы на схему, межевой план и госпошлины
Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ . С доверенностью получится немного дороже.
Запомнить
- Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
- Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ . Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
- Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
- После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.