Оформление в собственность земли под жилым домом

Как зарегистрировать право на земельный участок под жилым домом, приобретенным по договору или полученным по наследству

Как зарегистрировать право на земельный участок под жилым домом,

приобретенным по договору или полученным по наследству

Многие собственники индивидуальных жилых домов, приобретенных по гражданско-правовой сделке (купля-продажа, дарение) или в порядке наследования, сталкиваются с проблемой оформления права собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом. Такие ситуации возникают в случаях, когда у прежнего собственника дома (продавца, наследодателя) отсутствовали зарегистрированные права на земельный участок.

Как же приобрести право на земельный участок в указанном случае?

Специалисты Курского Росреестра отмечают, что в согласно Закону о регистрации недвижимости государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) (т.е. до 30.10.2001) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из по хозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

При этом если к гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение), в том числе жилой дом, то государственная регистрация права собственности такого гражданина на указанный земельный участок осуществляется на основании следующих документов:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение (представление данного документа в регистрирующий орган не требуется если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в ЕГРН);

2) один из вышеуказанных документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В случае если документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина – любого прежнего собственника жилого дома на соответствующий земельный участок, отсутствуют, то приобрести право на данный земельный участок собственнику жилого дома возможно в порядке, установленном земельным законодательством.

Так, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (если иное не установлено законом).

Кроме того, согласно Федеральному закону о введении в действие ЗК РФ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ (т.е. до 30.10.2001) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом следует учитывать, что согласно закону принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Для приобретения права собственности на земельный участок собственнику расположенного на нем здания необходимо обратиться в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.

После предоставления земельного участка осуществляется государственная регистрация права заявителя на него. При этом заявление о государственной регистрации прав, возникающих на основании акта органа государственной власти (органа местного самоуправления) либо сделки с указанным органом, направляется самостоятельно данным органом в орган регистрации прав в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения сделки.

Сейчас на сайте 205 гостей и нет пользователей

Юридический блог

Мы представляем Вам уникальный проект агентства недвижимости «ТРИУМФАЛЬНАЯ АРКА» –
персональный блог юридического отдела нашей компании.

Здесь вы сможете найти актуальную информацию о недвижимости: новости, разъяснения тех или иных решений суда, трактовку законов, анонсы законопроектов и прочее.

Наши юристы, опыт работы которых в области недвижимости составляет более 15 лет, ежедневно отслеживают изменения в законодательстве Российской Федерации.

02.05.17 , Дейнека Э.Р., Главный юрист ООО «АН «ТРИУМФАЛЬНАЯ АРКА»

Часть дома или квартира? Как оформить земельный участок, прилегающий к дому?

Проблемы собственников.

Юристам в сфере недвижимости часто приходится сталкиваться с документами на объекты недвижимости, фактически представляющие из себя часть жилого дома и прилегающий земельный участок, а по документам зарегистрированные как:

1) квартира и отдельный земельный участок;

2) доля жилого дома и отдельный земельный участок;

3) доля жилого дома и доля земельного участка;

4) часть жилого дома и отдельный земельный участок;

5) часть жилого дома и доля земельного участка.

Юристы прекрасно понимают, какие вопросы возникают при подготовке сделок по продаже таких объектов, в том числе по вопросу применения тех или иных норм права.

Так, при продаже собственником объектов недвижимости, оформленных как часть дома и ½ доли земельного участка, раньше возникал вопрос о соотношении норм Земельного кодекса и Гражданского кодекса. Так, в соответствии с п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. В то время как в соответствии с п.1 ст.250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается. То есть, исходя из названных норм, для продажи участка необходимо было обратиться с предложением о продаже к другому сособственнику земельного участка.

Но доля земельного участка продавалась вместе с частью жилого дома, которая являлась самостоятельным объектом права собственности.

Учитывая, что в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, можно предположить, что если предметом купли-продажи будет выступать непосредственно часть здания, то у долевого собственника участка не возникнет преимущественное право покупки части здания, поскольку основной предмет купли-продажи – часть здания не является долевой собственностью, а переход доли в праве на земельный участок осуществляется в силу требований закона.

Однако, маловероятно, что Росреестр не запросил бы согласия сособственника, поэтому собственник в данной ситуации принял решение об отчуждении указанных объектов путем продажи части дома и дарении доли земельного участка.

В настоящий момент законодатели исправили данную коллизию, внеся соответствующие поправки в ГК РФ. Федеральным законом №171 от 23.06.2014 г. п.1 ст.250 ГК РФ дополнен вторым исключением, когда нет необходимости обращаться к сособственнику. Помимо публичных торгов это продажа доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении. Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2017 г.

Если часть жилого дома оформлена как квартира, у собственников возникают трудности с оформлением земельного участка. Рассмотрим такой случай на примере одного судебного решения.

Гр-ка С. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Химки о признании незаконным отказа в предоставлении по договору купли-продажи земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. В обоснование требований указала, что она является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной в доме, стоящем на этом земельном участке.

Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу на праве собственности квартира, является многоквартирным, а не индивидуальным жилым домом, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска. Апелляционным определением Московского областного суда от 29 марта 2017 г. по делу №33-5158/2017 решение Химкинского городского суда Московской области от 29 сентября 2016 года оставлено без изменения.

В практике встречается мнение, что собственникам квартир в таких случаях необходимо доказывать в судах, что жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а принадлежащие им жилые помещения, (указанные в технической документации и правоустанавливающих документах как квартиры) являются в соответствии со ст. 16 ЖК РФ частями жилого дома.

Однако, сложность состоит в том, что определив понятия «жилой дом», «квартира» и «комната», ЖК РФ умалчивает о том, что следует понимать под частью жилого дома (п. 1 ч. 1 ст. 16) и частью квартиры (п.

2 ч. 1 ст. 16 ЖК).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ст. 16 ЖК РФ).

Ключевым элементом данного определения является указание на то, что квартира обеспечивает прямой доступ к помещениям общего пользования в многоквартирном доме.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. (Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

В соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом. То есть, по смыслу названной нормы, собственник квартиры не может стать собственником участка земли под домом, в котором расположена квартира.

Росреестр также неоднократно высказывал свое мнение по данному вопросу. Так, по мнению Росреестра, «постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав, на наш взгляд, противоречит действующему законодательству» (письмо Росреестра от 11 августа 2016 г. N 14-06792/16).

«На наш взгляд, не должна осуществляться постановка на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений в индивидуальном жилом доме, как самостоятельных объектов недвижимости (по аналогии с квартирами в многоквартирном доме, комнатами в коммунальных квартирах), за исключением, если такое помещение представляет собой совокупность помещений, составляющих часть жилого дома, отвечающих признакам жилого помещения (дома), как самостоятельного объекта недвижимости, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки. (Письмо> Росреестра от 26.08.2016 N 14-07394/16)

Рассмотрим еще один пример из судебной практики

Так, Петрищева Г.В., являясь собственницей квартиры в трехквартирном жилом доме и 45/100 долей земельного участка, обратилась в суд с иском к администрации Первомайского района Тамбовской области о признании своей квартиры частью жилого дома с целью дальнейшего приобретения права собственности на часть придомового земельного участка. Удовлетворяя иск Петрищевой Г.В. и признавая принадлежащую ей квартиру частью дома, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с представленными доказательствами, в том числе технической документацией на жилой дом, квартира, принадлежащая истцу, является структурно обособленным от остальных частей дома жилым помещением, поскольку не имеет общих с другими квартирами внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей, имеет отдельный вход.

Определением Верховного суда РФ от 19 мая 2015 г. N 13-КГ15-2 решение Первомайского районного суда Тамбовской области от 8 апреля 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 2 июля 2014 г. отменены, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Петрищевой Г.В. к администрации Первомайского района Тамбовской области о признании квартиры частью дома отказано. Дело рассматривалось по кассационной жалобе собственника другой квартиры в этом же доме.

По выводу судебной коллегии, «основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части. Квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

Ссылка истца о нарушении ее прав в части приобретения в собственность земельного участка, прилегающего к дому, не имеет правового значения, поскольку в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

Таким образом, у владельца «квартиры» или «доли жилого дома» отсутствует возможность оформления в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом. Владелец «части жилого дома» может стать собственником отдельного земельного участка, занятого частью жилого дома.

Общественная приемная

Для оформления земельного участка под жилым домом, принадлежащим на праве собственности, необходимо обратиться в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением, следует обратиться с письменным заявлением в адрес главы администрации городского округа с просьбой предоставить земельный участок, фактически находящийся под жилым домом по адресу нахождения дома вместе с прилегающим участком, в собственность. По истечении одного месяца будет дан ответ о возможности оформления права собственности на земельный участок. Затем следует обратиться в местное Управление архитектуры и градостроительства, где объяснят, где и какие документы необходимо подготовить.

В частности необходимо провести работы по межеванию. Межевание — это комплекс землеустроительных работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Межа как раз и является границей участка. Для проведения межевания гражданин должен обратиться в организацию, занимающуюся межеванием и имеющую соответствующую лицензию, где подробно разъяснят, какие документы необходимо представить для совершения этой процедуры.

Процедура межевания платная и проводится на основе договора между организацией, занимающейся проведением межевания, и землепользователем.

Далее земельный участок следует поставить на государственный кадастровый учет. Государственный кадастровый учет земельных участков — это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель. В результате каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить качественную и экономическую оценку. Для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка следует обращаться в Территориальный отдел Управления Роснедвижимости.

Постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется в срок не более двадцати рабочих дней со дня подачи заявления.

После оформления всех документов Администрация городского округа подготовит постановление о предоставлении земельного участка в собственность.

Следующий шаг — обращение в местное Управление Федеральной регистрационной службы, которое и осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимость (в данном случае земельный участок) и сделок с ней.

В настоящее время, в связи с принятием Федерального закона от 30 июня 2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», приняты некоторые послабления в процедуре регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен и принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, т.е. существует и второй вариант оформления земельного участка при наличии первоначальных землеотводных документов. В народе этот закон называют «дачной амнистией».

Настоящим законом установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки, которые были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, является акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти. Речь идет об участках, предназначенных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, для огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. В этом случае, чтобы зарегистрировать свое право на земельный участок, достаточно предъявить документ, подтверждающий право собственности на жилой дом, расположенный на участке, и документ, подтверждающий Ваше право или право гражданина (любого прежнего собственника указанного жилого дома) на данный земельный участок.

Следовательно, если у Вас имеются документы, подтверждающие право на землю, либо документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка первоначальному землепользователю, то в соответствии с указанным законом, Вы сможет в упрощенном порядке оформить участок в собственность. Для этого нужно представить указанный документ в Управление Федеральной регистрационной службы и приложить к нему кадастровый паспорт земельного участка. Если же участок был увеличен, и площадь его не соответствует первоначальной площади, то гражданин вправе провести работы по межеванию (установлению границ на местности) и получить в собственность фактически занимаемую площадь земли.

Как оформить землю в собственность

Оформление права собственности — это процедура, с которой рано или поздно сталкивается каждый гражданин. Для того чтобы стать полноценным хозяином земельного участка, необходимо в установленном порядке зарегистрировать право собственности. Только после этого владелец сможет распоряжаться участком (продавать, дарить, сдавать в аренду).

О том, как оформить землю в собственность, поговорим далее.

Порядок оформления земли

Приобрести право пользования земельным участком можно следующими способами:

1. Оформление гражданско-правовых сделок (договор купли-продажи, мены, дарения).
2. Договор ренты на пользование землей.

Подписание гражданско-правового договора не дает гражданину право распоряжаться земельным участком. Федеральный Закон №218-ФЗ определяет порядок регистрации права собственности.

Начать процедуру приватизации необходимо с посещения землеустроительной организации. В данной организации нужно оформить заявку на вызов геодезиста. Специалист в течение 30 дней приедет на земельный участок и на месте сравнит проектную документацию с имеющимися строениями.

1. Узаконить границы. Сотрудники департамента городской архитектуры выносят постановление о передачи участка в собственность.
2. Посетить Росреестр. Данная организация выдает выписку на земельный участок.
3. Инициировать процедуру межевания (услугу предоставляет кадастровый инженер).
4. Получить кадастровый паспорт и план участка.
5. Оформить право собственности.

Если гражданин не имеет возможности или желания самостоятельно заниматься юридическими аспектами, он может обратиться за помощью к посредникам.

Какие земельные участки нельзя приватизировать

В ст. 27 ЗК РФ закреплен перечень земельных участков, на которые введены ограничения оборотоспособности:

1. Заповедники и национальные парки.
2. Участки, представляющие особую ценность для государства.
3. Земля, общественного предназначения (кладбище, природные памятники)
4. Земля, имеющая статус резервного объекта (военный и морской резерв). Такие участки могут быть переданы гражданину в пользование, однако оформить право собственности на них нельзя).

Узнать любую информацию об объекте можно в Росреестре. Для этого пользователю необходимо знать кадастровый номер участка.

Как оформить землю, которая была получена по наследству

Наследник может оформить право собственности на землю в течение 6 месяцев. Для того, чтобы инициировать процедуру оформления, в первую очередь необходимо обратиться к нотариусу. Специалист расскажет какие документы нужно подготовить:

1. Выписка из земельного кадастра.
2. Паспорт участка, в котором указана рыночная стоимость участка.
3. Справку с места жительства (регистрации).
4. Документ, подтверждающий степень родства с наследодателем. В случае, если участок переходит в собственность по завещанию, необходимо предоставить оригинал данного документа, заверенный нотариусом.

Оформить государственную регистрацию права собственности можно через 6 месяцев с момента подачи заявления и пакета документов.

Упрощенный порядок регистрации земли: что это

На сегодняшний день приватизировать садоводческий или дачный участок можно бесплатно, в упрощенном режиме. Для этого участнику некоммерческого дачного объединения необходимо обратиться в администрацию района, на территории которого находится земля.

Упрощенный порядок регистрации касается граждан, которые:

1. Не имеют документов на землю, но могут подтвердить членство в сообществе.
2. Имеют право владения и пользования участком без правоустанавливающих документов.

Упрощенное оформление права собственности подразумевает под собой бесплатную процедуру регистрации дачных и садовых участков, которые были переданы в пользование участникам сообществ и кооперативов до 30 октября 2001 года.

Также упрощенно можно зарегистрировать:

1. Участки, переданные во владение до 1990 года, на которых расположены частные жилые домостроения.
2. Частные дома без разрешения на строительства, которые построены на территории садоводческих участках.
3. Участки, расположенные в дачном сообществе или кооперативе.

Для того чтобы зарегистрировать земельный участок, необходимо подготовить такие документы:

1. Заявление (подается в Росреестр).
2. Свидетельство на право владения.
3. Технический план.
4. Квитанция об оплате госпошлины.

Проверить право собственности можно на сайте Росреестра.

Зачем нужна упрощенная процедура оформления? Дело в том, что свидетельства о праве собственности на земельный участок, которые были оформлены до 1991 года, не в полном объеме внесены в Росреестр. Именно поэтому право собственности необходимо подтвердить, а в некоторых случаях — зарегистрировать.

В противном случае земельный участок (совместно со всеми построенными на нем домостроениями) может перейти в государственную собственность).

Каждый гражданин самостоятельно может посмотреть наличие собственного участка в Росреестре и сравнить актуальность внесенных данных. Это можно сделать на публичной кадастровой карте.

Пройти упрощенную процедуру приватизации можно до 31 декабря текущего года.

Иные ситуации

1. Земельный участок находится под многоквартирным домом. Приватизировать землю можно только с согласия всех всех собственников.
2. Участок находится под домостроением, которое оформлено на нескольких хозяев. Оформление происходит только с согласия всех владельцев частей дома.
3. Участок находиться под недостроенным домостроением. Прежде чем подавать документы в соответствующие инстанции, необходимо домостроение ввести в эксплуатацию.

В перечне приведены наиболее распространенные типовые ситуации. В реальной жизни проблем, с которыми встречаются граждане, намного больше. Поэтому если возникли трудности в оформлении права собственности, лучше обратиться к квалифицированному юристу.

Как оформить землю в собственность через МФЦ

Для того, чтобы приватизировать участок через МФЦ, необходимо предоставить следующий пакет документов:

1. Заявление.
2. Кадастровый паспорт.
3. Документ, подтверждающий собственность (договор купли-продажи, мены, дарения и прочее).
4. Декларация построек (если таковые имеются).
5. Паспорт.
6. Квитанция об уплате госпошлины.

Размер госпошлины определяется ст. 333.33 НК РФ. Для юридических лиц — 22000 руб., для физических лиц — 2000 руб.

От уплаты госпошлины освобождаются лица, которые получили официальный статус малоимущего.

Документы, поданные в МФЦ, изучаются и проверяются в течение 1 месяца.

Получить юридическую помощь по вопросам оформления земли в собственность можно на нашем сайте.