При переизбрании председателя правления ТСЖ (ЖСК) возникает вопрос: в какой момент прекращаются полномочия прежнего председателя и, соответственно, возникают полномочия нового председателя (в момент его избрания на должность или в момент внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ)? Кто — прежний или новый председатель — вправе подписывать финансовые документы, взаимодействовать с банком, принимать результаты выполненных работ, давать распоряжения работникам ТСЖ и, наконец, получать установленное для председателя вознаграждение в промежуток времени между избранием на должность и внесением изменений в реестр?
Внесение сведений о руководителе в ЕГРЮЛ
В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности, сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) ( пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ ). При смене руководителя юридическое лицо обязано в течение трех рабочих дней сообщить соответствующие сведения в регистрирующий орган по месту своего нахождения ( п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ). Для этого в соответствии с п. 2 ст.
17 Закона N 129-ФЗ в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление по форме Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц». Налоговые органы вносят указанные изменения в ЕГРЮЛ в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления документов ( п. 1 ст. 8 , п. 3 ст.
18 Закона N 129-ФЗ).
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Для справки. Неизвещение в трехдневный срок налогового органа (либо представление недостоверных сведений) о смене руководителя влечет предупреждение или наложение на должностных лиц административного штрафа в размере 5000 руб. ( п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ).
Получается, с момента принятия общим собранием членов ТСЖ (ЖСК) или правлением ТСЖ (ЖСК) решения о прекращении полномочий прежнего председателя и до момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о новом председателе (при условии, что у налогового органа не возникнет претензий к комплекту представленных документов, а если возникнет — придется исправлять недочеты и указанный период увеличится) может пройти до восьми рабочих дней. В чьих руках в этот период полномочия председателя? Ответ однозначен: полномочия председателя правления возникают в момент его избрания.
Обоснование следующее: закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в государственный реестр таких сведений. Об этом неоднократно заявлял Президиум ВАС (см. Письмо ФНС России от 23.08.2006 N ГВ-6-14/846@, Решение ВАС РФ от 29.05.2006 N 2817/06, Постановления Президиума ВАС РФ от 14.02.2006 N N 12580/05 , 14310/05 , 12049/05 ). Высшие арбитры также разъяснили, что с момента прекращения уполномоченным органом управления юридического лица полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, не вправе без доверенностидействовать от имени юридического лица, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе.
Поэтому заявление по форме Р14001 подписывает новый руководитель либо лицо, действующее на основании доверенности, в то время как прежний руководитель уже не имеет на это права.
Общепринятая практика: полномочия руководителя возникают
в момент его избрания
Правовая позиция Президиума ВАС поддержана большинством арбитражных судов. Так, в Постановлениях Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 N 09АП-24296/2013-АК , Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 N А41-3605/12 содержится вывод о том, что при прекращении полномочий руководителя вновь избранный руководитель приобретает полномочия единоличного исполнительного органа с момента его избрания вне зависимости от того, внесены ли соответствующие сведения в ЕГРЮЛ. В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2014 N А56-1745/2013 ТСЖ удалось доказать, что дополнительное соглашение к договору ресурсоснабжения, подписанное председателем, досрочно прекратившим свои полномочия, недействительно, несмотря на то что на момент подписания соглашения в ЕГРЮЛ он значился в качестве председателя.
Суд отметил, что полномочия вновь избранного председателя правления ТСЖ возникают в связи с избранием его в качестве единоличного исполнительного органа именно на собрании правления. По мнению ФАС СЗО ( Постановление от 21.01.2014 N А56-29969/2013), юридическим фактом, влекущим прекращение полномочий председателя правления ТСЖ, является соответствующее решение уполномоченного органа управления товарищества ( п. 2 ст. 145 , п. 1 ст.
149 ЖК РФ). С учетом этого документом, подтверждающим право председателя действовать от имени ТСЖ без доверенности, является протокол заседания правления об избрании председателя. Первый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 17.06.2012 N А51-8204/2010 также разъяснил, что полномочия председателя правления возникают с момента его избрания на эту должность и подтверждаются уставом товарищества.
Дата внесения изменений о руководителе организации является датой, с которой не возникают, а лишь подтверждаются соответствующие полномочия. Девятый арбитражный апелляционный суд ( Постановление от 23.06.2009 N 09АП-9624/2009-АК) согласился с тем, что полномочия прежнего руководителя прекращаются в связи с принятием решения об избрании нового руководителя и прежний руководитель уже не вправе выступать от имени юридического лица в отношениях с третьими лицами. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 20.08.2010 N А32-52990/2009 объяснил, что полномочия нового руководителя юридического лица, в том числе полномочия действовать от имени организации без доверенности, возникают с момента избрания его на эту должность в установленном порядке. Одновременно с этим прекращаются полномочия прежнего председателя. Арбитры добавили: при ином толковании данной нормы товарищество, сместившее прежнего руководителя, не было бы защищено от риска совершения им в тот же день действий, влекущих негативные последствия.
Следует учитывать необходимость ограждения членов ТСЖ от действий смещенного председателя правления, который не имеет более обязанностей действовать в интересах товарищества. Лицо, обязанности которого действовать в интересах товарищества прекратились, не может сохранить и права действовать от его имени в силу взаимосвязанного, корреспондирующего характера субъективных прав и обязанностей. Запись в ЕГРЮЛ имеет значение юридического факта только в том случае, если на это имеется соответствующее указание закона. Законодательство не сопрягает момент возникновения правомочий руководителя юридического лица с моментом внесения записи в ЕГРЮЛ в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Сведения реестра в этой части имеют значение только для целей оценки добросовестности и информированности контрагентов соответствующего субъекта.
Иная судебная практика
Существуют решения, выбивающиеся из общей канвы. Так, в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2014 N 17АП-16332/2013-ГК приведены следующие разъяснения. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами ( абз. 3 п. 1 ст.
4 Закона N 129-ФЗ). Следовательно, для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. В противном случае теряется смысл ведения государственного реестра, сведения которого в силу абз. 1 п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В Постановлении от 20.02.2012 N А10-2146/2011 Четвертый арбитражный апелляционный суд при вынесении решения исходил из того, что до момента внесения записи об изменении председателя в ЕГРЮЛ председателем являлось лицо, указанное в реестре, и это лицо было вправе принимать работы по содержанию дома и подписывать акты приема-передачи выполненных работ.
В отдельных судебных актах (например, в Определении Московского городского суда от 09.09.2010 N 33-28174) вывод о том, что полномочия председателя возникают с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ, основывался на п. 4 ст. 23 Закона N 7-ФЗ . В этой норме сказано, что изменения, вносимые в сведения, указанные в п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ (сведения ЕГРЮЛ), приобретают юридическую силу со дня их внесения в названный реестр. Подобная позиция не выдерживает критики.
Почему? Приведем два существенных уточнения. Во-первых, в силу п. 3 ст.
1 Закона N 7-ФЗ данный Закон не распространяется на ТСЖ. Соответственно, применять его положения в отношении деятельности товариществ — грубейшая ошибка. Во-вторых, ст. 23 Закона N 7-ФЗ, которая упоминалась выше, называется «Государственная регистрация изменений учредительных документов некоммерческой организации».
Как известно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения могут быть связаны с внесением изменений в учредительные документы, а могут быть не связаны. Считаем, что в п. 4 ст. 23 Закона N 7-ФЗ идет речь об изменениях в ЕГРЮЛ, связанных с изменениями учредительных документов. Для таких изменений в этой норме специально оговаривается момент их вступления в силу — это момент внесения изменений в ЕГРЮЛ. Отметим, что к сведениям, связанным с внесением изменений в учредительные документы, не относятся данные о руководителе — лице, имеющем право действовать от имени организации без доверенности, поскольку данные сведения не вносятся в учредительные документы юридических лиц (ни общества с ограниченной ответственностью ( п. 3 ст.
89 ГК РФ), ни акционерного общества ( ст. 98 ГК РФ), ни жилищного кооператива ( ст. 113 ЖК РФ), ни некоммерческой организации ( п. 3 ст. 14 Закона N 7-ФЗ)).
Таким образом, практикуемый некоторыми судами подход о том, что руководитель некоммерческой организации приобретает полномочия с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о нем как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, основан на неверной трактовке п. 4 ст. 23 Закона N 7-ФЗ.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Постановление ФАС ЦО от 21.03.2014 N А08-1578/2013, Определения Пермского краевого суда от 27.08.2013 N 33-9115 , Московского городского суда от 04.04.2011 N 33-8221 .
Вопрос о моменте возникновения полномочий председателя правления ТСЖ (ЖСК) вполне обоснован. Хорошо, если перевыборы председателя происходят в мирной обстановке, тогда отстраненный от должности председатель вряд ли будет, пользуясь тем, что в ЕГРЮЛ он по-прежнему фигурирует в качестве руководителя, совершать невыгодные для организации сделки и подписывать документы сомнительного характера. Но при наличии «управленческого» конфликта в ТСЖ такая вероятность существует. Поэтому органам управления ТСЖ (ЖСК) нужно четко представлять и иметь аргументы для обоснования всем заинтересованным лицам (контрагентам, банку, суду и пр.) того, что с момента избрания нового председателя полномочия прежнего прекращаются.
Закон не связывает возникновение полномочий председателя правления с фактом внесения изменений в сведения о руководителе в ЕГРЮЛ. Данный реестр — это лишь информационный ресурс, а документом, на основании которого возникают полномочия председателя правления и которым эти самые полномочия подтверждаются, является протокол заседания правления ТСЖ (либо общего собрания членов ТСЖ) об избрании председателя.
бухгалтерский учет и налогообложение»
Как снять председателя ТСЖ: быстро и грамотно и алгоритм увольнения по собственному желанию
Процедура освобождения от должности председателя ТСЖ, требует оформления с точки зрения правовой грамотности.
Осуществляется она корректно, вне зависимости от сопутствующих этому причин. Данная правовая процедура может быть следствием его досрочного снятия, а может определяться исключительно личным желанием.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Это быстро и бесплатно !
Показать содержание
Как правильно оформлять уход?
Какие же правила нужно соблюдать в этой, не совсем стандартной ситуации? Ведь до недавнего времени, обозначенный субъект сам являлся инициатором увольнения сотрудников? Кто же теперь уволит его самого?
Соответственно ст.149 ч.1 ЖК РФ, председатель ТСЖ, избирается на установленный срок, регламентированный уставом. В правоустанавливающей документации ТСЖ, этот момент оговаривается заведомо, при согласовании всех основополагающих положений, на которых, впоследствии, будет строиться деятельность учреждения и уполномоченных должностных лиц.
Вопреки тому, что председатель возглавляет всю требующуюся от ТСЖ деятельность, он выполняет постановления правления. Хотя он вправе отдавать указания и распоряжаться полномочиями, вменёнными в действие компании, его собственная деятельность регламентирована и нормативно обусловлена.
При увольнении – он обращается в правление со всеми вопросами, как подчинённый, а не руководитель.
Если при возникновении его права на должность заключался трудовой договор, увольнение требуется производиться тем же образом. Этих условий регламентируется придерживаться, опираясь на постулируемые ст.84.1 ТК РФ, нормативные положения.
Управленец – не исключение в исполнении унифицированных правил, что говорит о требовании ознакомиться с приказом, поставив собственноручную подпись. В принципе, если бы не отдельные нюансы, его увольнение мало чем отличалось от любого другого.
После ознакомления, увольняющемуся лицу выдают копию приказа на руки. Если он отсутствует на рабочем месте, а то и просто отказался поставить подпись в положенной для этого графе, принято составить акт.
То есть в присутствии свидетелей предложить ему подписать уведомление.
При отказе в подписи — уместно составление акта, подписанного свидетелям происшедшего. А на приказе допустимо сделать отметку (ч. 2 ст.
84.1 ТК РФ), Копию приказа и составленный акт нужно вложить в личное дело.
В качестве работодателя здесь выступит само правление ТСЖ. А обязанности по заполнению книжки останутся в ведении того лица, которое было назначено, в своё время, приказом.
Если эта ответственность находилась в ведении увольняющегося субъекта, он вправе делегировать её любому. На эту роль подойдут:
- паспортист;
- бухгалтер;
- главбух.
Когда увольнение председателя ТСЖ по собственному желанию, то соответственно ст.80 ТК РФ, он подаёт заявление в правление. Здесь допустимо написать просьбу об увольнении, упоминая лишь наименование должности.
То есть, в верхнем правом углу пишется: «Председателю правления ТСЖ (указать наименование), а далее написать свою фамилию, имя и отчество в предложном падеже, с указанием домашнего адреса. Такое разделение соответствует установленному порядку, на основании которого учредитель, не имеющий вышестоящего руководства, вносит запись в ТК.
После наименования документа, заявление составляется в стандартной форме. Обязательно указание даты подачи заявления, так как, начиная с указанного момента, будет производиться отсчёт отработки, составляющий 2 недели.
Бухгалтер или главбух произведут взаиморасчеты, выдав на руки уволившемуся руководству ТК и иную требуемую документацию. Выдачу ТК требуется производить под роспись, с регистрацией в «журнале».
Выдача книжки регламентирована в последний рабочий день. Нередки исключения. Допустим, председатель систематически прогуливал, и на работе его не было.
Соответственно, при увольнении уполномоченный вносит соответствующую запись в ТК, прописывая формулировку о причине увольнения, ссылаясь на статью Кодекса или ФЗ РФ, соответственно сложившейся ситуации.
Если в назначенный день не представилось возможности выдать ТК уволившемуся лицу, ее целесообразно отправить почтой РФ. Но такое действие допустимо, только если он дал письменное согласие. Если согласия нет, уместно отослать ему уведомление о необходимости получения ТК.
С момента отправки заказного письма, с работодателя снимается вся ответственность.
Если, как положено по закону, трудовая не выдана вовремя, что ограничивается сроком 3 дня, руководитель должен написать заявление в правление. Если документ задержат, он вправе подавать жалобу. Читайте про права председателя тут.
Если сроки выдачи нарушатся, он может:
- Подать жалобу в Государственную инспекцию по труду, что привлечёт многочисленные проверки и штрафы ответственных лиц.
- Пожаловаться в прокуратуру, что может навлечь ещё более серьёзные санкции в адрес управляющей компании.
- Подать заявление в суд, где увольнение может быть признано ничтожным, что потребует восстановления лица в правах, с выдачей компенсации за вынужденный прогул.
Как снять председателя тсж с должности?
В соответствии со ст.135 ЖК РФ, полномочия ТСЖ требуют наличия уставной (учредительной) документации, а также нормативных локальных актов и постановлений. Обозначенный ресурс может располагать положениями, на основании которых можно безболезненно и достойно оформить освобождение от должности председателя.
Если такового не существует, придётся интерпретировать. Однако, унифицированные положения соблюдаются неукоснительно.
Увольнению председателя сопутствуют некоторые основные моменты, о которых не следует забывать:
Основания
Для увольнения главного управленца по своему желанию, основанием станет личное заявление, предоставленное не позже двух недель. В любом случае, есть к председателю претензии от собственников жилья или нет, никто не вправе отказать лицу в увольнении.
В том же случае, если увольняющийся руководитель нанес какой-либо ущерб ТСЖ, его привлекают к ответственности в суде. Это можно сделать и после увольнения, т.к. оно не снимает ответственности с нарушителя закона.
Для недобросовестного председателя, прецедентом снятия с должности, в связи с недоверием, станет протокол проведения общего собрания жильцов многоэтажки – членов ТСЖ. Его несложно провести заочно, в режиме онлайн.
Можно – собраться вместе, высказать «под протокол» всё, что думают о главном коммунальщике дома жильцы. А затем приложить их мнение к протоколу.
Голосованием выбирается новый состав правления. Он допускает сохранение кандидатур старых членов, исключая председателя. Если недоверие высказывается всему правлению, соответственно, нужно набрать исключительно новых представителей.
Так как председатель выбирается исключительно из числа членов правления – недобросовестному руководителю не остаётся места в системе. Ему остаётся лишь передать документацию актом. А его увольнением займётся новый состав.
Нормативные документы
Увольняя председателя по его инициативе, преимущественно следует опираться на ст.80 ТК РФ. Она оглашает:
- сроки подачи заявления;
- сроки расторжения контракта;
- порядок выдачи документации.
В случае же принудительного увольнения, ориентируются на п.7 ст.81 ТК РФ.
Нужно ли отрабатывать
Отработка обязательно. Как и в стандартных случаях, её срок – 2 недели. Если должностное лицо увольняют по инициативе правления или жильцов, срок увеличивается до 2 месяцев.
Обозначенные сроки – норма, которая обеспечена правовым регламентом. При её несоблюдении наступят нелицеприятные правовые последствия.
Увольнению обозначенного должностного лица сопутствует соблюдение определенного алгоритма (последовательности) действий.
Пошаговые инструкции для увольнения по собственному желанию:
- Заявление председателя. Должно быть написано на имя работодателя (в обозначенном случае на ТСЖ, в качестве юридического лица) с формулировкой причины (по собственному желанию), даты (дня, подачи). Его надлежит подписать собственноручно, расшифровав фамилию.
- Отработка. Со следующего дня отсчитывается двухнедельный срок, его понадобится отработать. Подготовка «преемника», не входит в зону ответственности увольняемого, т.к. выбор правления и передача полномочий председателя есть обязанности членов ТСЖ, а не предыдущего субъекта.
- Оформление и выдача документов. Необходима запись в ТК, с ссылкой на статью, по которой уволен работник (в данном случае это ст.80 Трудового кодекса).
Выдать документацию (в том числе ТК) надлежит в день увольнения. Если сотрудник не явился за ними, то можно либо направить ему уведомление о получении трудовой, либо отправить ее почтой.
Основанием для увольнения по собственному желанию может быть и маленькая зарплата. О вознаграждении председателя читайте здесь.
Пошаговые инструкции для принудительного увольнения:
- Организация общего собрания. Опираясь на ст.145 ЖК РФ, общее собрание собственников жилья в многоэтажке – это главный орган, уполномоченный на принятия постановления практически по всем требуемым вопросам. Созывается он санкционировано правилам, установленным уставом. Требуется уведомить всех членов товарищества о его готовящемся проведении. Это делает инициатор собрания в письменном виде, вручая уведомления под расписку, либо отправляя по почте заказным письмом. Уведомления должны быть направлены не позже, чем за десять дней до проведения. В них указывают основные параметры проводимого мероприятия.
- Проведение собрания.Собравшиеся представители из числа жильцов и непосредственно членов ТСЖ избирают новый состав правление, исключая председателя. Решение вступит в силу при условии, когда проголосует более 50% общего числа. Новый состав, в свою очередь, изберёт из своего числа председателя. Исключение, если уставом предусмотрен выбор на общем собрании. Решения оформляют протоколами.
- Итоги. Протокол собрания ТСЖ станет гарантом безопасности при замене председателя. Оформление документов для увольнения, происходит в порядке, установленном ст.84.1 ТК РФ.
За причиненный ущерб товариществу, бывший управленец, понесет материальную ответственность на основании ст. 241 Трудового Кодекса РФ.
Его вправе привлечь к взысканию, но факт наличия причинённого ущерба потребуется доказать. Кроме этого нужно установить его размер и умышленность. Все это делается только в суде.
Итак, сложить полномочия председатель тсж — этим должны заниматься остальные члены правления, основываясь на нормативных документах товарищества. Инициировать смену председателя вправе как члены правления, так и любой собственник жилья данного дома.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !
Досрочные перевыборы председателя ТСЖ: основания, повестка дня собрания, внесение изменений в ЕГРЮЛ
Ранее, мы рассказали о классической форме процедуры продления полномочий председателя ТСЖ после утверждения нового состава правления общим собранием членов товарищества. Такая конструкция наиболее применима, когда цель — продлить полномочия действующего председателя. Но бывают случаи, что работой председателя недовольны большинство членов ТСЖ и тогда следует досрочно прекратить полномочия председателя, избрать нового.
В статье расскажем подробнее о досрочном прекращении полномочий председателя ТСЖ и выборе нового руководителя.
Полномочия собрания членов ТСЖ по досрочному переизбранию
В ЖК РФ о досрочном прекращении полномочий председателя правления ТСЖ есть одно упоминание. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ отнесено избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
Как видно, досрочное прекращение полномочий отнесено к компетенции собрания членов ТСЖ. Но при прочтении вышеуказанных положений возникает, как правило, вопрос — о досрочном прекращении полномочий собранием членов ТСЖ должно быть предусмотрено Уставом ТСЖ или такие полномочия предписаны п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ и в Уставе ТСЖ нет необходимости отдельно их прописывать?
Следует отметить, что в независимости от указания на возможность досрочного прекращения полномочий, собрание членов ТСЖ имеет право в силу п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК досрочно прекращать полномочия правления ТСЖ, а также председателя правления.
Можно ли досрочно прекратить полномочия председателя на заседании правления?
Жилищное законодательство не относит к компетенции заседания правления вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя ТСЖ, не смотря на то, что вопрос о выборе председателя отнесен к полномочиям правления ТСЖ.
Единая программа для ЖКХ
Начисление ЖКУ, бухучет, работа с жильцами, обмен с ГИС ЖКХ
Рассмотрим случай, когда на заседании правления досрочно прекратило полномочия председателя, избрали нового и внесли изменения в ЕГРЮЛ о новом председателе. В свою очередь, уволенный председатель обратился в суд с иском о признании недействительными решений правления и записи в ЕГРЮЛ.
На заседании правления было принято решение за систематическое игнорирование и невыполнение решений правления ТСЖ отстранить председателя ТСЖ от полномочий по п. 2 ст. 81 ТК РФ, и выбрать нового председателя правления.
Уставом указанного ТСЖ вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя не урегулирован, поэтому суд пришел к выводу о том, что у правления отсутствуют полномочия по досрочному прекращению обязанностей председателя , а решение данного вопроса должно происходить на общем собрании членов ТСЖ. В итоге, суд удовлетворил требования уволенного председателя и признал недействительным решения заседаний правления (см. решение Курганского городского суда Курганской области № 2-11027/2018 2-11027/2018М-9605/2018 М-9605/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-11027/2018).
Надо ли для досрочного прекращения полномочий председателя ТСЖ прекращать полномочия всего правления
Законодательство не ограничивает членов правления в прекращении полномочий председателя ТСЖ и членов правления как по отдельности (например, прекратить полномочия только председателя правления, без прекращения полномочий правления в целом), так и сразу прекратить полномочия правления и председателя.
В итоге, если новый председатель уже является членом правления, то и переизбирать правление в новом составе нет необходимости.
Повестка дня для собрания по переизбранию председателя правления
Для ситуации, когда прекращаем полномочия председателя и выбираем нового без изменений состава правления, повестка дня по данным вопросам будет следующая:
принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя правления ТСЖ “Вектор” Иванова Петра Григорьевича;
избрать Сидорова Ивана Петровича председателем правления ТСЖ “Вектор” из состава действующего правления.
Если решили досрочно прекращать полномочия и правления, и председателя, то повестка дня будет следующей:
принять решение о досрочном прекращении полномочий действующего состава правления и председателя правления ТСЖ “Вектор” Иванова Петра Григорьевича;
избрать правление ТСЖ “Вектор” в следующем составе: Щербинина Т.В., Заикин И.П., Колесникова В.И., Сердюк Г.П., Сидоров И.В.;
избрать Сидорова Ивана Петровича председателем правления ТСЖ “Вектор” из состава действующего правления.
Вариантов формулировок повесток дня множества, также можно в один вопрос включить досрочное прекращение и выбор нового состава правления или председателя ТСЖ.
Регистрация изменений о новом председателе в ЕГРЮЛ
После проведения собрания и формирования протокола общего собрания следует внести изменения о новом председателе ТСЖ в ЕГРЮЛ. Срок внесения изменения — три дня со дня составления протокола собрания.
Для внесения изменений надо подготовить:
заполненную форму Р14001;
Форма Р14001 подается в налоговую, а вот протокол пригодится у нотариуса, когда будете нотариально заверять указанную форму, поэтому перед налоговой созвонитесь с нотариусом и уточните список документов и стоимость заверения формы Р14001.
Дмитрий Бурняшев, юридические услуги для ТСЖ и УК по всей России
Сайт: burnyashev.ru
Как назначается председатель ТСЖ? Процедура выборов, а также образец договора
У товарищества собственников жилья, как у юридического лица, есть органы управления. К таковым отнесены общее собрание и правление. Последний вариант управления ТСЖ предусматривает выбор председателя.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Это быстро и бесплатно !
Показать содержание
Основания для выбора нового руководителя правления
Процедура выбора председателя может происходить в добровольном или принудительном порядке:
- В первом случае назначение является результатом образования ТСЖ. После создания товарищества необходимо выбрать форму управления им. Если это будет правление, то происходит назначение председателя.
- Принудительный порядок предусматривает смену председателя до истечения срока его полномочий. Чаще всего это касается нарушений обязанностей, например, злоупотребление должностным положением, вымогательство, получение взятки, нецелевое расходование средств, присвоение общего имущества.
Принудительные выборы могут быть связаны и с тяжелыми личными обстоятельствами, например, смерть или заболевание, препятствующее дальнейшему исполнению обязанностей.
Порядок избрания и смены
Процедура избрания или замены руководителя правления состоит из следующих этапов:
- Возникновение необходимости проведения собрания или заседания. Это может быть фиксация нарушения или обращение самого руководителя.
- Подготовка мероприятия.
- Его проведение.
- Голосование.
- Принятие решения.
- Уведомление заинтересованных лиц.
По окончании процедуры новый председатель вступает в свои права с даты, определенной общим собранием или на заседании правления.
Инициировать проведение процедуры могут не только собственники или правление, то также орган ФНС или жилищная инспекция.
Переизбрание при ненадлежащем выполнении работы и оформление протокола
Переизбрать руководителя органа управления может не только правление, но и члены ТСЖ. Чаще всего это происходит по причине нарушения председателем своих обязанностей.
- Сначала необходимо зафиксировать документально причины переизбрания руководителя. Это может быть акт ревизии, которая была проведена по инициативе жильцов. В качестве подтверждений могут выступать пояснения других членов правления, а также бухгалтерская и юридическая документация.
- После этого необходимо подобрать кандидатуру на замену. Можно выносить на рассмотрение несколько претендентов. Подбором кандидатов занимается правление.
- Далее нужно созвать собрание или заседание правления. Для этого необходимо надлежащим образом уведомить собственников или членов. Можно направить каждому письменное уведомление, либо разместить информацию в общедоступном месте. Собрание или заседание будет законным, если на нем присутствовало более половины членов ТСЖ или правления.
- В процессе проведения мероприятия изучаются представленные документы и обсуждаются кандидатуры на замену. Каждый из присутствующих вправе высказаться и внеси свои предложения. После обсуждения вопрос о замене руководителя выносится на голосовании. Будет принято то решение, за которое проголосовало больше всего от общего числа присутствовавших.
- Результат оформляется протоколом, в котором указываются сведения о присутствовавших, повестка дня и результаты голосования – «всего», «за», «против», «воздержалось». С протоколом должен быть ознакомлен прежний руководитель. С момента подписи документа его полномочия аннулируются, и он обязан передать все материалы приемнику.
- Следующим шагом является удостоверение подписи нового руководителя правления. Для этого необходимо обратиться к нотариусу. Последнему нужно предоставить:
- Устав ТСЖ;
- выписку из ЕГРЮЛ о регистрации товарищества в качестве юридического лица;
- свидетельство ИНН;
- протокол общего собрания или заседания правления;
- заявление по форме Р14001, утвержденной Приказом ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@.
- Завершает процедуру направление сведений в налоговую инспекцию.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
Трудовой договор
После избрания на должность необходимо заключить трудовой договор с новым председателем. Такой документ необходим, поскольку обязанности данного руководителя предусматривают выполнение определенных рабочих функций.
Трудовое соглашение необходимо подписать по следующим причинам:
- оно регулирует правоотношения между собственниками и председателем;
- на основании соглашения руководитель вправе получать вознаграждение и другие гарантии;
- договор может выступать в качестве доказательства в суде или других инстанциях;
- подписывая соглашение, председатель официально берет на себя обязательства и наделяется правами.
В случае отсутствия договора у должностного лица нет гарантий в получении вознаграждения, а товарищество не сможет контролировать его деятельность.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
Увольнение по собственному желанию
Отличие увольнения по собственному желанию от принудительного освобождения от должности заключается в том, что руководитель правления сам выступает в качестве инициатора. Это может быть связано с причинами личного характера, например, нежеланием дальше исполнять обязанности.
Если с председателем заключен трудовой договор, то он обязан проинформировать своего нанимателя (в данном случае – ТСЖ) о своем намерении уйти. Уведомление должно составлено в письменной форме и направлено не позднее двух недель до планируемой даты ухода. Такой срок определен статьей 80 ТК РФ.
В течение указанного времени необходимо провести общее собрание и найти замену.
Отказать инициатору ТСЖ не в праве. После истечения указанного срока с человеком должны рассчитаться и выдать ему на руки трудовую. По письменному заявлению наниматель должен выдать и другие документы, связанные с работой, например, справку о зарплате (особенности расчета и оформления зарплаты председателю ТСЖ вы найдете тут).
Передача полномочий
Прежний руководитель должен передать новому все документы, касающиеся деятельности правления и печать. Чаще всего назначается инвентаризация, для выявления и устранения нарушений.
Уходящий должен будет подготовить отчеты о:
- суммах средств на счетах товарищества;
- потраченных (сколько и на какие нужды) в течение последнего года средствах;
- мероприятиях, запланированных в ближайшее время.
В завершение оформляется акт приема-передачи дел и должности.
Регистрация в налоговой инспекции
Завершающим этапом назначения нового руководителя правления ТСЖ является регистрация в органе ФНС.
Обратиться в налоговую необходимо в течение трех дней с момента избрания руководителя правления. Изменения будут внесены в течение пяти дней с даты поступления документов. Информацию можно передать лично, либо направить по почте.
По завершению процедуры ТСЖ получит уведомление.
Документы для предоставления в налоговую
Для регистрации нового должностного лица потребуется представить заявление по форме Р14001, утвержденной Приказом ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@. К нему нужно приложить протокол общего собрания или заседания правления.
Ошибки в процедуре: как их избежать?
Наиболее часто встречающими ошибками, при замене председателя, является отсутствие необходимых документов и наличие задолженности по оплате. Для того, чтобы их избежать необходимо назначить и провести внеплановую ревизию. Она выявит возможные недостатки и определит круг виновных.
Такие факты необходимо включить в акт проверки, который будет выступать в качестве доказательства.
Назначение и перевыборы могут быть обусловлены причинами различного характера. Не всегда – это нарушения. Человек вправе отказаться от исполнения обязанностей по собственному желанию.
В любом случае нужно провести общее собрание ТСЖ, либо заседание правления, на котором и будет принято решение.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !