Продажа алкоголя на пляже

Добрый день. Мы организация ООО (общепит), хотим арендовать землю у пляжа установить там палатку с розничной продажей пивных напитков, и организовать танцпол, разрешено ли продавать пивные напитки в палатке на городском пляже?

16 мая 2018, 09:43 , Олеся, г. Ханты-Мансийск
Ответы юристов
Юлия Павлюк
Адвокат, г. Калуга
рейтинг 7.5

Общаться в чате

Территории и помещения, где запрещена продажа алкоголя, установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (там очень большой перечень, можете ниже ознакомиться).

Пляжей в этом перечне нет, то есть запрета нет.

Но есть запрет на торговлю в нестационарных торговых объектах (в тексте ниже выделил), поэтому по палатке могут возникнуть вопросы.

Статья 16. Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции

2. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются:
1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:
образовательных организаций;
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности;
2) на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;
3) на оптовых и розничных рынках;
4) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
5) на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;
6) на вокзалах, в аэропортах;
7) в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий;
9) в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
10) на территориях, прилегающих:
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;
к местам, указанным в подпунктах 5 — 7 настоящего пункта.
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленный абзацами вторым — четвертым настоящего подпункта, распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности;
11) несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
12) без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона;
13) без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;
14) дистанционным способом;
15) в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

Продажа алкоголя на пляже

В ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, что свидетельствует о том, что реализация алкогольной продукции ограничена.

Из указанной статьи следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются:

1. В зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании:

• образовательных организаций;
• индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;
• юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ;
• юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, указанный в данном пункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности.

1. На спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке.
2. На оптовых и розничных рынках.
3. На всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
4. На боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность РФ.
5. На вокзалах, в аэропортах.
6. В местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
7. В местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ при согласовании проведения таких мероприятий.
8. В нестационарных торговых объектах.
9. На территориях, прилегающих:

• к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);
• к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;
• к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством РФ;
• к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности.

1. Несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
2. Без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 указанного закона.
3. Без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 Закона № 171-ФЗ.
4. Дистанционным способом.
5. В полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров с 1 июля 2017 г.

Продажа алкоголной продукции в летнем кафе

Здравствуйте. Планирую открыть летнее кафе в Москве. Можно ли торговать пивом и крепкими спиртными напитками?

Какие существуют ограничения по Москве и что мне для этого потребуется. Стационарного объекта нет — где в таких случаях можно торговать алкоголем. заранее спасибо за помощь.

Уточнение от клиента

Т.е. я могу поставить отдельное летнее кафе (например шатер) и торговать в нем пивом и алкоголем до 16,5% алкоголя без лицензии или получить лицензию и торговать любыми видами алкогольной продукции.

А если например это будет не крытое летнее кафе а фургон оборудованный окошечком с летними столиками возле этого фургона. В этом случае можно?

Меня интересует непосредственно Москва и в каких местах это можно делать.

12. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, а также сидр, пуаре, медовуху) в нестационарных торговых объектах, в том числе при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, за исключением:

12.1. Розничной продажи алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, а также сидр, пуаре, медовуху) при оказании услуг общественного питания в сезонных кафе.

12.2. Розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания в павильонах со специализацией «Общественное питание» площадью более 50 квадратных метров.

12.3. Розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах, размещенных на земельных участках, предоставленных в пользование государственным учреждениям культуры города Москвы — паркам культуры и отдыха, музеям-усадьбам, музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе «Музеон», подведомственным Департаменту культуры города Москвы.

(п. 12 в ред. постановления Правительства Москвы от 17.12.2013 N 839-ПП)

16 марта 2016, 11:04
16 марта 2016, 10:25 , Татьяна, г. Владимир
Ответы юристов
Иван Маслак

Адвокат, г. Самара
Общаться в чате

О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ)
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

1. Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 259-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 259-ФЗ)
Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;
(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 259-ФЗ)
на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
в нестационарных торговых объектах;
несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 253-ФЗ)
без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.
(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 259-ФЗ)
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), в том числе при оказании услуг общественного питания, сельскохозяйственными товаропроизводителями в стационарных помещениях по месту нахождения производства вина, игристого вина (шампанского).
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
3. Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором — седьмом пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 259-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними.
4. К прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями по запросу данного органа сведения о прилегающих территориях, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса.
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
5. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 259-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, по запросу данного органа сведения об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса.
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
6. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Указанное требование не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 259-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом. Указанное требование не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 259-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ)
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 259-ФЗ)
Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.
(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 259-ФЗ)
Требования к стационарным торговым объектам и складским помещениям, указанные в абзацах первом — третьем настоящего пункта, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями и осуществляющие розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского) по месту нахождения производства этой продукции, должны иметь для таких целей в собственности или в аренде стационарные производственные помещения, в которых организована розничная продажа, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ)

Сейчас посмотрим что по Москве.

За что могут оштрафовать туриста в России

Что будет, если выпить на пляже и пойти купаться нагишом

Поделиться
Читать нас в

© Артур Лебедев / РИА Новости

На пляжах — не выпивать. Без купальника не загорать и тем более не купаться. На машине с дороги к берегу не съезжать. В лесах костры не разводить.

В заповедники без пропуска не ходить. От маршрута не отклоняться. Мусор где ни попадя не выбрасывать.

Рассказываем о том, за что могут оштрафовать туриста в России.

В баре детям не место

Большинство отдыхающих летом стремятся на пляж. Поэтому с возможных штрафов за нарушение правил поведения у воды и начнем. «Пляж, как и парк, как и заповедник, — общественное место, поэтому там запрещено распитие алкогольных напитков», — рассказал «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Алексей Черняк («Единая Россия»).

Штраф за выпивку в общественных местах составляет от пятисот до полутора тысяч рублей. Больше того, на пляжах и в других общественных местах нельзя не только пить, но и появляться в состоянии алкогольного опьянения. Цена вопроса та же самая: от пятисот до полутора тысяч рублей, а то и вовсе административный арест до пятнадцати суток.

Дальше — только хуже. На пляжах нельзя не только пить или находиться пьяным, но и курить. Штраф — такой же.

А в Крыму, рассказал Черняк, родители несовершеннолетних могут еще и получить штраф от одной до трех тысяч рублей за отдых с детьми в барах и других заведениях, специализирующихся на продаже алкоголя. Пребывание несовершеннолетних в таких местах запрещается или ограничивается республиканским законом «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В Сочи нудистов грозят сажать на 15 суток

В Сочи с этого года решили штрафовать нудистов. Появление на пляжах в оголенном виде там приравняли к мелкому хулиганству, что чревато штрафом от пятисот до одной тысячи рублей или арестом до 15 суток. Эту кару ввели по просьбе самих сочинцев, которые, скажем так, не рады раскованности приезжих.

«Формально в российском законодательстве нудизм не запрещен, но в практике есть случаи, когда нудистов привлекали к ответственности в соответствии с КоАП за явное неуважение к обществу и мелкое хулиганство. А если на пляже присутствуют дети, то наказание за появление обнаженным может оказаться гораздо серьезнее: отдых в таком виде могут трактовать как развратные действия по отношению к малолетним, а это уже статья 135 УК, что влечет штраф до 300 тысяч рублей или тюремное заключение», — объяснил депутат.

Также Водным кодексом предусмотрены штрафы за движение и стоянку автомобилей в водоохранной зоне, за исключением движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Если длина реки меньше десяти километров, то ширина ее водоохранной зоны — 50 метров, если от десяти до пятидесяти километров — 100 метров. Наконец, от пятидесяти километров и более — 200 метров. Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров.

Штраф для граждан — от 3 до 4,5 тысяч рублей.

Кроме того, обратил внимание Черняк, с 2021 года в России федеральной нормой запрещено брать с собой на пляж собак, кроме собак-поводырей, на которых обязательно должны быть соответствующие документы. Касается это только официальных зон для купания. Гулять с собаками вдоль берега никто не запрещает.

Костры и шашлыки — только в специально оборудованных местах

Еще одно место притяжения для туристов — леса. Здесь следует помнить, что летом во многих регионах устанавливают особый противопожарный режим, когда посещать лес можно только по работе, а простым гражданам приходится довольствоваться парковыми законами, предупредил Черняк.

Но даже если такой режим не введен, разводить костры в лесу можно только на специально отведенных для этого площадках, отделенных противопожарной минерализованной, то есть очищенной до минерального слоя почвы, полосой шириной не менее полуметра. Для мангалов также должна быть оборудованная площадка. Если таковой нет — разводить костер или устанавливать устройство для барбекю запрещается.

© Алексей Васильев/ПГ

Во время пожароопасного сезона устраивать места отдыха, туристские стоянки и проводить другие массовые мероприятия разрешено только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет для граждан штраф от 15 до 30 тысяч рублей — и это если не случилось пожара. А если случился — верхний потолок штрафа для граждан увеличивается до 60 тысяч рублей. Кроме того, возможна и уголовная ответственность, если пожар привел к тяжким последствиям.

В заповедники — по пропуску и с гидом

Еще строже запреты в заповедниках, где действует особый режим посещения. «Заповедники требуют для посещения письменный пропуск, а сама прогулка должна проходить в сопровождении гида-сотрудника», — рассказал Черняк.

Нарушение установленного режима в государственных природных заповедниках, национальных парках, природных парках, государственных природных заказниках, а также на территориях, где находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет штраф от трех до четырех тысяч рублей для граждан. Может наступить и уголовная ответственность — например, за незаконную рыбалку на территории заповедника или заказника. Наказание — штраф от ста до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев.

Особый разговор — о мусоре. «В три тысячи рублей обойдется сожжение любого мусора в лесных и парковых массивах, заказниках, заповедниках, а стоимость «нежелания довезти мусор до урны» колеблется от пяти до десяти тысяч рублей в зависимости от региона», — рассказал Черняк.

«Чтобы не испортить отпуск себе и окружающим, отправляясь на отдых, оставайтесь законопослушными гражданами и не теряйте здравого смысла — во избежание неприятных ситуаций и штрафных санкций. Тем, кто собирается отдохнуть за границей, я также рекомендую ознакомиться с местными традициями и законами, чтобы счастливый отдых не превратился в шквал неприятностей и не испортил не только настроение», — посоветовал парламентарий.

Кстати

В 2021 году инспекторы «Заповедного Крыма» только за посещение заповедных территорий без оформления пропуска выписали 1034 штрафа, что почти вдвое больше, чем в 2020 году, когда было зафиксировано 527 таких нарушений. Также туристов штрафуют за нарушение границ разрешенного маршрута по заповеднику. Штраф составляет три тысячи рублей.

Читайте также:

Продажа алкоголя на пляже

Отправляясь отдыхать на официально открытые для отдыха пляжи, граждане должны помнить, что правила поведения там такие же как и в других общественных местах. Здесь нельзя курить, употреблять спиртные напитки, приставать к окружающим и т.д.

Штрафуют ли за курение на пляже?

В границах территорий, занятых пляжами, курение запрещено (ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). Ответственность за это установлена ст.

6.24 КоАП РФ ч. 1 Нарушение запрета влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Штраф за распитие алкогольных напитков на пляже

Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, в том числе на пляжах и в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом (ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Ответственность за нарушение запрета установлена ст. 20.20 КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Запрещается появляться на пляже в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ), употреблять наркотические и психотропные вещества.

Можно ли жарить шашлыки на пляже?

Если приготовление шашлыка на костре или с помощью мангала нарушает законодательство субъекта РФ или МО по вопросу обеспечения пожарной безопасности, и за это установлена административная ответственность, то можно «заработать» штраф. Привлечение к ответственности может быть вызвано также нарушением требований противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме») или нарушением установленных в субъекте РФ правил поведения на пляже (например, Постановление Правительства Нижегородской области Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области от 14 мая 2005 года № 120).

Осуществление торговли на пляже

Чем может помочь юрист?

• определит обоснованность и законность привлечения к административной ответственности с точки зрения законодательства РФ, субъектов РФ и МО;
• при необходимости подготовит жалобу на Постановление о привлечении к ответственности.
• будет представлять интересы при рассмотрении дела.

Многие используют пляжи не для отдыха, а чтобы подзаработать разносной торговлей прохладительными напитками, мороженным и т. д. Обычно такая торговля регулируется актами органов местного самоуправления и допускается по согласованию с ними в определенных местах с оформлением документов. Торговля также требует регистрации ИП (ст. 14.1 КоАП РФ), соблюдении санитарным норм и правил.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП или юридического лица наказывается штрафом в размере от 500 до 2000 рублей (ст. 14.1 КоАП РФ).

Можно ли загорать топлесс (голышом)?

Прямого запрета на появление на пляже «топлесс» или совсем без одежды в КоАП РФ нет. Например, для привлечения гражданина к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» нарушение общественного порядка должно быть выражено в явном неуважении к обществу, сопровождаться нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Однако если лица, загорающие «топлесс», будут еще и совершать действия, квалифицирующиеся как «мелкое хулиганство», или совершать развратные действия по отношению к несовершеннолетним (ст. 135 УК РФ), то их могут привлечь к ответственности, в том числе и к уголовной. Так, например, произошло с 53-летним жителем Калуги, который в мае 2015 года в состоянии алкогольного опьянения обнажился полностью на пляже перед тремя школьницами.