Возбуждение дела о внесении изменений и исправлений в запись акта гражданского состояния возможно при наличии следующих специальных условий:
1) акт гражданского состояния с предполагаемыми неправильностями, которые надлежит устранить, должен быть зарегистрирован, а у заявителя должно быть соответствующее свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию;
2) обращению в суд должен предшествовать письменный отказ органа ЗАГС в исправлении или изменении записи акта гражданского состояния;
3) между заявителем и заинтересованными лицами не должно быть спора о праве, вытекающего из гражданских, семейных и иных материально-правовых отношений. Спор о внесении изменений или исправлений в запись акта гражданского состояния между заявителем и органом ЗАГСа является предметом рассмотрения суда в порядке особого производства.
С заявлением об установлении неправильности записи акта гражданского состояния могут обратиться владельцы свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, а также лица, для которых удостоверенный свидетельством о регистрации факт порождает определенные правовые последствия. В числе послед них следует назвать, например, наследников или лиц, имеющих право на пенсию, обращающихся в суд с заявлением о внесении изменений и исправлений в свидетельство о смерти или рождения наследодателей или кормильцев.
Заявление подается в районный суд по месту жительства заявителя. В заявлении необходимо указать, в какую запись акта гражданского состояния и какие исправления или изменения заявитель просит внести, а также сослаться на даты обращения в орган ЗАГС с указанием его наименования и получения ответа об отказе в исправлении или внесении изменения в данную запись.
При разбирательстве дела суд должен установить и оценить факт обращения заявителя в надлежащий орган ЗАГСа с заявлением о внесении исправлений или изменений в акт гражданского состояния; факт получения отказа в совершении испрашиваемых действий; какая запись является неправильной, каким органом ЗАГСа она произведена, ее номер и дату; какие имеются основания считать ее неправильной или неполной (или основания для внесения в нее изменений). Суд также выясняет, какими доказательствами подтверждается наличие оснований для внесения изменений и исправлений.
решение суда, которым подтверждается неправильность записи акта гражданского состояния, является основанием для внесения исправления или изменения в такую запись.
После его вступления в законную силу заявитель должен обратиться в орган ЗАГС по своему месту жительства или по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению. В результате произведенных исправлений или изменений заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
В суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо, которое считает неправильным совершенное нотариальное действие или которому неправомерно отказано в совершении нотариального действия.
Заявление подается в районный суд по месту нахождения нотариуса;
заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы.
В заявлении, кроме сведений о заявителе, необходимо указать: фамилию, имя, отчество нотариуса или должностного лица, выполнившего нотариальное действие либо отказавшего в его совершении, и наименование органа, где это должностное лицо работает; какое нотариальное действие совершено или в совершении какого нотариального действия отказано; обстоятельства, на которых основано заявление; доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства; сведения о других заинтересованных лицах.
ГПК предусмотрен десятидневный срок для обращения в суд, исчисляемый с момента, когда заявителю стало известно о совершении или отказе в совершении нотариального действия. Пропуск данного срока не влечет за собой отказа в принятии заявления. Если суд установит, что имелись уважительные причины несвоевременной подачи заявления, он может восстановить этот срок и рассмотреть заявление по существу.
В судебное заседание вызываются заявитель, а также нотариус (должностное лицо), совершивший или отказавший в совершении нотариального действия. При условии надлежащего извещения неявка указанных лиц без уважительных причин в процесс не препятствует рассмотрению заявления по существу.
При удовлетворении заявления суд, не подменяя собой нотариуса, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает выполнить такое действие. В резолютивной части решения соответственно указывается, какое конкретное действие, когда и кем совершенное отменяется или какое именно нотариальное действие и кем должно быть совершено.
После вступления в законную силу решения суда об удовлетворении заявления его копия направляется нотариусу, совершившему нотариальное действие (отказавшему в нем).
Статья 307 ГПК РФ. Подача заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния (действующая редакция)
1. Суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
2. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.
Статья 301 Статья 307 Статья 308
Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате
Комментарий к ст. 307 ГПК РФ
1. Комментируемая статья определяет порядок и условия подачи и рассмотрения заявления о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об актах гражданского состояния» под актами гражданского состояния понимаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. При этом государственной регистрации подлежат такие акты гражданского состояния, как рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть. В соответствии со ст.
6 ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация акта гражданского состояния производится посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Полномочия по регистрации актов гражданского состояния возложены законом на органы ЗАГС, образованные органами государственной власти субъектов РФ. В отдельных случаях указанные полномочия могут быть возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГС. Государственная регистрация актов гражданского состояния граждан РФ, проживающих за пределами территории Российской Федерации, производится консульскими учреждениями РФ.
Глава 9 ФЗ «Об актах гражданского состояния» регламентирует порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
Названный Закон не разграничивает исправления и изменения, которые могут быть внесены в записи актов гражданского состояния, устанавливая для данных действий общие основания и порядок.
В научной литературе под изменением акта гражданского состояния понимается внесение в актовую запись новых сведений в связи с изменением правового состояния гражданина. Исправления же вносятся в случае наличия ошибок в акте записи гражданского состояния, допущенных по вине органов ЗАГС или третьих лиц .
См.: Гражданский процесс: Учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К.
Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014.
Статья 69 ФЗ «Об актах гражданского состояния» к основаниям для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния относит:
— запись акта об усыновлении;
— запись акта об установлении отцовства;
— запись акта о перемене имени;
— решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка;
— заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
— заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
— документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
— документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
— заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния (ст. 70 ФЗ «Об актах гражданского состояния»), если:
— в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;
— запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов РФ;
— представлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией.
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган ЗАГС по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений или исправлений в записи актов гражданского состояния.
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом ЗАГС в месячный срок со дня поступления заявления. В случае если заявителю отказано во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
Отказ органов ЗАГС во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован в суд в порядке главы 36 ГПК РФ (ч. 5 ст. 72 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
Это правило распространяется и на обжалование отказа органов местного самоуправления, наделенных полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, во внесении исправления или изменения в произведенные записи (см. п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2).
Следует обратить внимание на то, что дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния отличаются от дел об установлении факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти (п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
Отличие состоит в том, что в делах о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния имеется документ, подтверждающий соответствующий факт, но в этом документе зафиксированы неверные, неточные или ошибочные сведения.
Комментируемая статья называет два условия принятия судом к рассмотрению заявлений о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния:
1) отсутствие спора о праве;
2) состоявшийся отказ органов ЗАГС внести исправления или изменения в произведенные записи.
Отсутствие спора о праве — общее требование, предъявляемое положениями ГПК РФ ко всем делам особого производства (ст. 263 ГПК РФ). Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об отказе в принятии заявления либо оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Для внесения изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния в судебном порядке должны быть исчерпаны возможности решения данного вопроса во внесудебном порядке. Это означает, что во всех случаях перед обращением в суд заявителю необходимо подать заявление непосредственно в органы ЗАГС о внесении соответствующих изменений и исправлений. Только в случае получения от указанных государственных органов отказа в осуществлении испрашиваемых действий (изменений или исправлений), дело может быть передано на рассмотрение суда.
Таким образом, в данном случае законом установлена так называемая условная подведомственность дела суду общей юрисдикции.
2. Комментируемая статья устанавливает, что дела о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния подсудны суду по месту жительства заявителя. Учитывая положения ст. ст. 23 — 27 ГПК РФ, по родовому признаку дела данной категории подсудны районному суду.
Комментируемая статья не называет лиц, которые могут выступать в качестве заявителей по рассматриваемой категории дел. Из смысла положений ГПК РФ следует, что, безусловно, заявителем по делам о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния может выступать лицо, в отношении которого составлена изменяемая запись. Внесение исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния, ранее составленную в отношении умершего, производится по заявлению родственника умершего или другого заинтересованного лица.
Перечень лиц, участвующих в данной категории дел, не ограничен законом. В литературе высказывается мнение, что в зависимости от обстоятельств дела к ним можно отнести лиц, указанных в спорном акте, а также лиц, на актовые записи с участием которых косвенно может повлиять требуемое исправление (изменение) (находящиеся с указанными заинтересованными лицами в материально-правовых отношениях граждане (или организации), например, наследники, кредиторы, должники, попечители). При этом отмечается, что участие второй категории лиц зависит от наличия предполагаемых спорных правоотношений, возникающих в случае внесения или невнесения изменений (исправлений) в акт гражданского состояния .
См.: Трефилов С.А. Обстоятельства, имеющие значение для внесения изменений (исправлений) в записи актов гражданского состояния // Российский судья. 2013.
N 11. С. 19 — 24.
Источник комментария:
«КОММЕНТАРИЙ К ПОДРАЗДЕЛУ IV «ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО» РАЗДЕЛА II ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2002 Г. № 138-ФЗ»
Статья 307 ГПК РФ. Подача заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния
1. Суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
2. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.
Комментарии к ст. 307 ГПК РФ
1. Заявление заинтересованного лица о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния принимается к производству суда по месту жительства заявителя, если данный вопрос был рассмотрен органами загса в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и в исправлении или изменении записи было отказано.
2. При наличии спора между заинтересованными лицами вопрос о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния разрешается непосредственно судом.
3. Суд рассматривает заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния, если имеются первичные или восстановленные записи, а также в случаях, когда органами загса в эти записи внесены изменения в связи с усыновлением (удочерением), установлением отцовства, переменой фамилии, имени, отчества, изменением фамилии несовершеннолетнего ребенка. Эти дела суд рассматривает в порядке особого производства.
4. Заявление об установлении неправильности записи акта гражданского состояния рассматривается не в порядке установления факта, имеющего юридическое значение, а по правилам ст. 307 — 309 ГПК РФ, определяющих порядок установления неправильностей записей актов гражданского состояния в случае, когда при отсутствии спора о праве органы загса отказались внести исправления в произведенную запись .
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 // Рыжаков А.П. Сборник постановлений Конституционного Суда РФ, Верховных Судов СССР и РФ (РСФСР) по гражданским делам. М.: Издательство «НОРМА» (Издательская группа «НОРМА-ИНФРА-М»), 2001.
С. 214.
5. Суд рассматривает требования об исключении записи об отце, произведенной в актовой записи о рождении в соответствии с п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ, и внесении новых сведений об отце (то есть об установлении отцовства другого лица), даже при отсутствии между заинтересованными лицами спора по этому вопросу, в исковом порядке .
См.: О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 9 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961 — 1996. М.: Юрид. лит., 1997.
С. 196.
6. Если при принятии заявления к производству суда или рассмотрении в порядке особого производства дела о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния будет выяснено, что имеется спор о праве, подведомственный судам (о наследовании, праве собственности и др.), соответственно судья или суд отказывает в принятии заявления, оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях. В таких случаях вопрос об исправлении или изменении записей актов гражданского состояния также решается судом в исковом производстве одновременно с разрешением заявленного иска.
7. Вопрос об установлении неправильности сведений о возрасте, указанных в восстановленной записи акта о рождении, суд решает в зависимости от письменных и других доказательств, с достоверностью свидетельствующих о неправильности сведений о возрасте, указанных в записи.
8. Вопрос об аннулировании первичных записей актов гражданского состояния разрешается судом, за исключением аннулирования записи о расторжении брака в случае явки супруга, признанного безвестно отсутствующим.
9. Восстановленные или повторно составленные записи в случае, когда обнаружены первичные записи, аннулируются судом или органами загса в порядке, установленном действующим законодательством. Если аннулирование записей связано со спором о праве, дело рассматривается судом в порядке искового производства.
10. См. также комментарии к ст. 133 — 135, 254 ГПК РФ.
Глава 36 ГПК РФ. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ВНЕСЕНИИ ИСПРАВЛЕНИЙ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации > Раздел II ГПК РФ. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ > Глава 36. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ВНЕСЕНИИ ИСПРАВЛЕНИЙ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Кодексы РФ
Популярные материалы
ФЗ об исполнительном производстве Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017 Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
О лицензировании Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве) Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
ГПК РФ — документы Пленума и Президиума ВС
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции»
ГПК РФ — последние изменения и законы
Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об исполнительном производстве»
Федеральный закон от 03.04.2018 N 66-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 27.06.2018 N 158-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018) «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 04.06.2018) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 07.03.2018 N 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018)
Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 08.05.2009 N 93-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран — участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»