Использование маткапитала при покупке квартиры

Материнский капитал — хорошая возможность для семей улучшить своё финансовое положение. Однако и им надо пользоваться правильно и осмотрительно, чтобы внезапно не обнаружить, что оказался должен государству денег. Особое внимание надо уделять покупке жилья с использованием маткапитала.

Пострадать может не только семья, использовавшая сертификат, но и будущий покупатель их жилья. Редакция «Выберу.ру» собрала возможные проблемы, которые могут возникнуть при использовании маткапитала: какую недвижимость покупать, как выделять доли и какие права имеет мужчина.

Дом в Испании или летний дом в деревне не для вас

_{Дом в Испании нельзя купить на маткапитал. Фото: artfile.me}

С использованием материнского капитала можно улучшить свои жилищные условия, то есть купить не всякую недвижимость, а только пригодную для жизни. Гараж, садовый домик, сарай — нельзя.

Справка. С введением 217-ФЗ «О ведении садоводства и огородничества…» стало два понятия: огородные участки и садовые участки. В садовом товариществе можно построить или купить жилой дом.

У него обязательно должен быть кадастровый номер и статус «жилой дом для постоянного использования». Статус «садовый дом для сезонного использования» для материнского капитала не подойдёт.

Также надо обратить внимание на качество дома или квартиры. Если покупка производится за наличные или целиком за средства материнского капитала — то это не столь важно, если по документам это жилой дом. При ипотечных сделках возникнут проблемы. Банк не станет кредитовать деревянные дома без минимальных удобств в далёкой полужилой деревне.

Это же относится к аварийным квартирам.

Ещё одно правило — жильё должно быть только российское.

С ипотекой можно не тянуть

_{Использовать маткапитал на ипотеку можно сразу. Фото: zen. yandex.ru}

Купить квартиру с использованием собственных средств и материнского капитала можно только когда ребёнку исполнится три года. Однако частично закрыть жилищный кредит или пустить маткапитал на первый взнос по ипотеке можно без ограничений по возрасту ребёнка.

Купить жильё в ипотеку с привлечением средств материнского капитала можно по двум схемам:

1. Прямая покупка. Например, семья приобретает квартиру в новостройке у застройщика. Пенсионный фонд может перечислить деньги напрямую на счёт компании. С этого года разрешено переводить деньги в том числе и на эскроу-счета. Точно так же сделку можно оформить с частным лицом. У этой схемы есть недостаток — не каждый продавец готов ждать, пока Пенсионный фонд перечислит деньги. Даже застройщики отказываются работать по маткапиталу.
2. Через банк. В таком случае банк кредитует всю сумму покупки, а маткапитал, после того как Пенсионный фонд завершит проверку и перечислит деньги в банк, пойдёт на частично досрочное погашение. У схемы тоже есть свои недостатки. Во-первых, заёмщик переплачивает по кредиту в первые месяцы, пока ПФР не перечислил деньги в банк. Во-вторых, кроме средств материнского капитала надо иметь собственные сбережения на первый взнос. В-третьих, так сокращается сумма, которую можно использовать.

На проверку сертификата и выдачу денег у Пенсионного фонда уходит время. Из-за этого возникают сложности — продавцы не согласны ждать. В таком случае подойдет вариант, когда банк кредитует всю сумму покупку. С этого года сокращены сроки рассмотрения заявки. На формление материнского капитала должно уйти не более месяца.

Закон только-только подписан, поэтому не известно, как будет на практике.

Копить всё равно придётся

С первым взносом всё сложно. В некоторых регионах 466 617 рублей маткапитала — примерно 20% стоимости квартиры. Теоретически собственные средства можно не вносить, и банковское правило по минимальному первому взносу будет выполнено. Однако некоторые финансовые организации считают по-другому и просят внести минимум 10% стоимости квартиры плюсом к МСК.

Так заёмщик демонстрирует, что умеет управлять финансами, раз накопил на первый взнос, а, значит, и с выплатой ипотеки проблем не возникнет.

Впрочем, всегда есть банки, которые не придерживаются подобных условностей и без проблем дадут кредит только с использованием средств маткапитала.

Маткапитал — мамин

_{Маткапиталом распоряжается женщина. Фото: twitter.com}

Небольшая дискриминация по половому признаку. Маткпиталом может распоряжаться только мама. Папа в исключительных случаях:

1. Когда он самостоятельно усыновляет второго и последующего ребёнка.
2. Мать ребёнка умирает или суд признаёт её умершей.
3. Мать лишили родительских прав.
4. Мать совершила преступление против ребёнка или детей.

Однако, когда семья покупает квартиру на материнский капитал, папа автоматически становится собственником, ему тоже выделяют долю. Если же брак заключён неофициально или родители развелись до того, как использовали сертификат, папа не будет иметь прав на приобретённое жильё. При разводе материнский капитал не делится.

Не забываем выделять долю

Один из самых важных моментов в использовании материнского капитала при покупке жилья — выделение долей всем членам семьи. Если квартира куплена за наличный расчёт без привлечения кредитных средств, то доли надо выделять сразу. Если с использованием ипотеки, то после того, как с квартиры снимут обременение, то есть, после её полного погашения.

Мама пишет нотариально заверенное обещание, которое представляет в Пенсионный фонд, в котором обязуется выделить доли. Размер доли может быть любой, но не меньше суммы, выпадающей на каждого члена семьи. Например, 4 человека в семье. Материнский капитал 466 617 рублей.

На каждого должно приходиться не менее 116 654 рублей от общей стоимости. Сколько это будет в процентном отношении — не важно.

Продаём квартиру правильно

_{Продать квартиру, купленную с использованием материнского капитала не просто. Фото: bukivedi.com}

С выделением долей понятно. Сложнее — с продажей. Рассмотрим разные варианты:

Ипотека закрыта полностью, доли детям выделены. Такую квартиру можно продать только при условии, что им выделяют доли в другом жилье, причём оно будет не хуже предыдущего. За этим станут следить органы опеки и попечительства.

Ипотека закрыта не полностью, соответственно доли не выделены. Допустим, у семьи маленькая квартира в ипотеку, остаток по платежам небольшой. Они нашли покупателя, который им даёт наличные, чтобы те сняли обременение. В планах — купить квартиру больше и тоже в ипотеку. По правилам семья должна снять обременение, выделить доли детям, потом через органы соцопеки выделить доли в другой квартире и только после этого продать.

Но так мало кто делает, поскольку это волокита, которая занимает много времени. Обычно семья продаёт квартиру, доли не выделяет, покупает следующую, планируя выделить доли уже там. Однако у женщины есть нотариальное обещание. Где гарантия, что её муж спустя некоторое время не придёт с требованием доли?

В таком случае он будет прав. Суд признает сделку незаконной и покупатель останется ни с чем. Если же ПФР заметит, что квартира продана, а доли не выделены, то маму накажет.

Впрочем, этот момент законом не урегулирован. Это одно из противоречий использования материнского капитала. Законотворцы пытаются решить этот вопрос и разрешить продавать квартиру без участия органов соцопеки и промежуточного выделения долей, но обсуждения не принесли результатов, и правило остаётся прежним.

Покупка квартиры с материнским капиталом

Сертификат на материнский капитал выдают семьям по случаю рождения второго ребенка с 2007 года. За последние два года в эту программу внесли много изменений. JCat.Недвижимость расскажет о вариантах использования сертификата, способах его оформления после пересмотра правил и как купить жилье за материнский капитал.

Какие документы потребует орган при оформлении материнского капитала

С 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года право получить маткапитал появлялось с рождением или усыновлением семьей второго ребенка. С учетом всех индексаций установлен номинал в 483 882 рубля.

В январе 2020 года государство изменило правила пользования материнским капиталом и решило продлить этот проект до конца 2026 года. Теперь семьи могут претендовать на господдержку после рождения первого ребенка. Возможно также получение дополнительной суммы, равной 155 550 рублям. В целом семья получит 639 431 рубль, если:

• С 2020 по 2026 год в семье родились двое детей.
• Первый ребенок родился до 2019 года, а второй — в 2020 году и далее. Но при условии, что первый ребенок родился до начала программы господдержки, а второй — в 2020 году и позже, то маткапитал они получат только 483 882 рубля.
• С 2020 года по 2026 был рожден третий или последующие дети, несмотря на то, что первые дети родились до 2007 года. Этот пункт действителен при условии, что семья ранее не обналичила сертификат.

Изменения коснулись и порядка получения материнского капитала. В марте 2020 года его начали выдавать в электронном формате. Загс самостоятельно направляет данные ребенка и его родителей в ПФР для оформления маткапитала.

Если у родителя-владельца сертификата есть зарегистрированный личный кабинет на одном из сайтов: ПФР или Госуслуги, через 15 дней туда поступят документы — сертификат и уведомление о его выдаче.

Родители, которые не зарегистрированы на этих платформах, подают заявку лично в ПФР или в МФЦ.

Документы на усыновленного ребенка есть только у приемных родителей. По этой причине, для таких семей порядок оформления сертификата остается прежним.

Какие документы должны предоставить родители для получения сертификата:

• паспорт владельца сертификата;
• свидетельства о рождении на всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении);
• документы законного представителя или доверенного лица (паспорт и доверенность).

Право на первоочередное владение сертификатом принадлежит маме. Однако в определенных ситуациях маткапитал выдают на имя отца или усыновителя, если:

• отец — единственный усыновитель второго ребенка;
• мама умерла или ее лишили родительских прав.

Как применить материнский капитал

Для личных трат использовать деньги сертификата нельзя. ПФР тщательно проверяет все заявки, которые поступают по вопросу обналичивания средств сертификата.

На следующие цели ПФР разрешает переводить деньги:

• улучшение жилищных условий;
• образовательные услуги для детей;
• социальная адаптация детей-инвалидов;
• накопительная пенсия мамы;
• ежемесячная выплата из средств маткапитала.

С какими ограничениями можно столкнуться, покупая квартиру

Большинство семей тратят материнский капитал на квартиру. Допускается его использование только на конкретные цели:

• первоначальный взнос по ипотеке;
• полное/частичное погашение долга по ипотеке;
• оплата части стоимости квартиры;
• строительство и реконструкция частного дома.

• покупать земельный участок;
• покупать жилье в аварийном состоянии или под снос;
• покупать долю жилплощади, если это неизолированное помещение с отдельными выходами, коммуникациями;
• совершать сделки ранее истечения трех лет с получения сертификата (исключение — случаи распоряжения на ипотечное кредитование).

Что нужно знать при покупке дома

Допускается покупка дома, который построен на участке с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства». С марта 2020 года закон позволяет распоряжаться сертификатом с целью покупки дачного дома. Важное условие: дом должен быть приспособлен для проживания на протяжении всего года.

Если здание самовольно построили, ПФР не согласует перевод средств второй стороне сделки.

Перед началом стройки собственник участка должен взять в администрации разрешение на строительство. Во время подготовки к сделке запросите этот документ у продавца, чтобы избежать отказа в распоряжении со стороны ПФР.

По закону судьба земельного участка и всех построек на его территории обязана быть единой. Поэтому в сделках этой категории в договор купли-продажи (ДКП) включают дом и земельный участок. Их стоимость в ДКП следует указывать отдельно, двумя пунктами.

Как купить квартиру с использованием материнского капитала на вторичном рынке

Покупая имущество на вторичке, разрешается использовать субсидию по двум целям, связанным с ипотечным кредитованием.

Первоначальный взнос по ипотеке

Для первого взноса по ипотеке заемщику нужно внести около 10–20% от стоимости жилья. Сумма, которую дает сертификат, может покрыть необходимые средства. Но некоторые кредитные учреждения просят добавить часть суммы из личных сбережений.

Таким образом они убеждаются в платежеспособности клиента.

Алгоритм действий для применения сертификата по этой цели:

1. Зарегистрировать обращение в ПФР о распоряжении сертификатом по цели «Уплата первоначального взноса при получении кредита на приобретение жилья».
2. Получить справку из ПФР об остатке материнского капитала.
3. Оформить ипотеку.

Полное /частичное погашение долга по ипотеке

Материнским капиталом можно погасить ипотеку одного из родителей, если кредит был оформлен для приобретения жилья.

Еще одно изменение в правилах пользования субсидией — взаимодействие ПФР и крупных банков страны. Они заключили соглашение о сотрудничестве. Теперь заемщики через банк могут оформить заявку о распоряжении сертификатом, чтобы погасить ипотеку.

В отдельных случаях допускается обращение в электронной форме, например, через сервис «ДомКлик» Сбербанка. Процесс оформления заявки упрощается, заявителю не нужно заказывать справки отдельно в госучреждении и в банке.

Обязательные документы, которые потребует кредитное учреждение:

• паспорт;
• материнский сертификат;
• документы на квартиру: ДКП/ДДУ и т. д.;
• кредитный договор;
• банковские реквизиты.

Остальные справки будут подготовлены банком самостоятельно. Если ПФР даст положительный ответ по заявке, он переведет деньги на указанный счет в течение 5 дней.

Оплата части стоимости квартиры

Купить квартиру на материнский капитал можно, оплатив часть суммы из собственных сбережений семьи и частью суммы, полученной деньгами из господдержки. Чтобы применить этот способ, нужно пошагово выполнить следующие условия:

1. Составить стандартный ДКП, в котором есть пункт, поясняющий, что часть денег продавцу переведет ПФР.
2. Росреестр регистрирует квартиру. Из-за того, что оплата будет произведена частично, на имущество вешается обременение.
3. Покупатель собирает нужные документы и оставляет заявку на распоряжение маткапиталом.
4. При согласовании заявки ПФР перечислит оставшуюся часть денег продавцу.
5. Когда расчет между сторонами будет осуществлен полностью, необходимо прекратить обременение.

Покупка комнаты

С помощью этих денег можно также купить комнату, если она зарегистрирована как отдельный объект недвижимости. У нее должен быть отдельный вход. Комната должна подходить для жилья, отвечать санитарным, техническим нормам.

В этом случае покупка будет отвечать требованиям правил пользования.

Покупка жилья по договору долевого участия

Долевое строительство или ДДУ — это вложение денег в строительство многоквартирного дома. Чтобы направить материнский капитал на квартиру в застройке, подписанный договор с компанией застройщиком нужно зарегистрировать в Росреестре. После чего участник ДДУ пишет заявление с просьбой направить средства строительной компании.

Орган перечислит деньги застройщику после положительного ответа.

Особенности оформления права владения жильем

Когда расходуется материнский капитал на квартиру или дом, дети должны быть наделены долей в имуществе. В нормативных актах не говорится о конкретном размере доли, решение остается за родителями.

Сроки выделения долей зависят от конкретного случая использования маткапитала:

• купили квартиру без привлечения кредитных средств ― сразу регистрируют в общую долевую собственность на всю семью;
• погасили ипотеку ― в течение 6 месяцев после полного погашения долга;
• оплатили ДДУ ― в течение 6 месяцев с момента приема квартиры от застройщика.

Чтобы предоставить доли детям, родители составляют соглашение о выделении долей в нотариальной форме. Соглашение регистрируют в установленном порядке. В течение недели поступят документы о собственности на каждую сторону сделки.

На сайте JCat.Недвижимость вы найдете много статей об особенностях проведения сделок с недвижимостью. С нами подготовка к любым договорам пройдет быстрее и комфортнее.

Как потратить маткапитал на покупку квартиры?

С заявлением о распоряжении средствами маткапитала можно обращаться в Пенсионный фонд только после заключения договора купли-продажи и регистрации перехода права собственности на недвижимость к покупателю. Но даже после этого ПФР может не перевести денежные средства продавцу

Закон позволяет потратить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ).

Владелец сертификата на маткапитал вправе использовать его для приобретения жилья как у застройщика, так и на вторичном рынке – у любого физлица, владеющего недвижимостью на праве собственности. Купить можно дом, квартиру или даже долю в праве собственности на дом или квартиру.

(Больше полезной информации вы найдете в подборке материалов на тему «Материнский капитал»).

Этапы приобретения жилья с использованием маткапитала на вторичном рынке

1-й этап. Заключение договора купли-продажи недвижимого имущества.

В договоре нужно прописать условия о расчете средствами МК и об оплате квартиры в рассрочку.

Как правило, денежные средства поступают из Пенсионного фонда спустя один-два месяца с даты подачи заявления о распоряжении средствами МК. И если в договоре не предусмотреть условие об оплате в рассрочку, у покупателя образуется долг. В этом случае продавец может потребовать уплаты неустойки в связи с неисполнением обязательств по договору.

На период рассрочки оформляется залог на имущество в силу закона. Залог регистрируется одновременно с регистрацией перехода права собственности на недвижимость к покупателю.

2-й этап. Подача документов для регистрации перехода права собственности на имущество.

Регистрация перехода права собственности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ. За совершение регистрационных действий покупатель уплачивает государственную пошлину (ст. 17 Закона № 218-ФЗ). Ее размер указан в подп.

22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ – для физлиц он сейчас составляет 2 тыс. руб.

Для регистрации перехода права собственности необходимо составить соответствующее заявление (форму заявления можно скачать на сайте Росреестра). К нему нужно приложить договор купли-продажи и квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины (квитанция представляется по желанию). При подаче документов заявитель должен предъявить удостоверяющий личность документ.

Документы можно подать:

• в бумажном виде при личном визите в МФЦ или офисы Федеральной кадастровой палаты Росреестра;
• в электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи;
• дистанционно, заказав выездное обслуживание через сайт Федеральной кадастровой палаты Росреестра («Выездное обслуживание»);
• через нотариуса, удостоверяющего сделку по купле-продаже недвижимости (в отдельных случаях, установленных законом, договор купли-продажи требует обязательного нотариального удостоверения).

По результатам регистрации покупатель получает выписку из ЕГРН с информацией о праве на недвижимое имущество.

3-й этап. Обращение в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами МК.

Заявление подается обеими сторонами сделки. К нему прилагаются, в частности, сертификат на маткапитал, паспорта сторон договора и договор купли-продажи, правоустанавливающие документы на жилье, а также передаются реквизиты продавца, необходимые для перечисления денежных средств.

4-й этап. Пенсионный фонд переводит денежные средства продавцу после рассмотрения заявления о распоряжении средствами МК.

За оплатой недвижимого имущества следует снятие обременения в виде залога в силу закона. После этого сделка считается закрытой.

Следующим этапом для покупателя будет выделение долей детям в новом жилье. На это дается 6 месяцев (п. 4 Письма ФНП от 1 июля 2016 г. № 2305/03-16-3; ч. 4 ст.

10 Закона № 256-ФЗ).

(Как определить долю ребенка в квартире, приобретенной с использованием средств МК, читайте в статье «Жилищные права ребенка».)

Рекомендации на случай отказа в распоряжении средствами маткапитала

Если Пенсионный фонд отказался перевести деньги в счет оплаты приобретенного недвижимого имущества, следует обратиться в суд с заявлением об оспаривании отказа. В случае положительного решения суда деньги поступят продавцу.

Если добиться перечисления денег из бюджета не удается даже через суд или нет желания ждать, то сделку купли-продажи можно расторгнуть. Расторжение возможно как по соглашению сторон, так и в судебном порядке. В суд придется обращаться, если покупатель или продавец не выражает желания решить проблему мирно или уклоняется от ее решения. Расторжение сделки подлежит государственной регистрации. После этого собственником имущества вновь становится продавец, а выплаченные ему деньги возвращаются покупателю.

Материнский капитал при этом остается неиспользованным.

Используйте материнский капитал правильно

Родители задают вопросы: как с помощью маткапитала улучшить жилищные условия? Могут ли в приобретении жилья поучаствовать бабушка и дедушка детей? Разрешат ли купить недвижимость у родственников? Почему ПФР может быть против покупки?

И разве обманутого родителя могут привлечь к уголовной ответственности вместе с мошенниками?

С 2007 г. в нашей стране действует программа по поддержке семей с детьми, названная «Материнский капитал». Хотя она существует уже более 13 лет, получение средств маткапитала и распоряжение ими все еще вызывают вопросы.

Кто может претендовать на получение маткапитала и каким будет его размер?

Раньше на материнский капитал могли рассчитывать только семьи, у которых после 2007 г. родились два и более ребенка. Причем размер выделяемых средств от количества детей не зависел. С 2020 г. круг матерей, которые могут претендовать на господдержку, стал шире.

Изменился и размер выплат: теперь он зависит от даты рождения (усыновления) ребенка и количества детей в семье.

Сумма (руб.) в 2021 г.

Получала ли ранее семья материнский капитал?

Первый ребенок родился с 01.01.2020, второй ребенок также родился после 01.01.2020

155 550 на второго ребенка

С 01.01.2007 по 31.12.2019 родился первый ребенок, с 01.01.2020 – второй

Дети родились до 01.01.2007, и еще один – с 01.01.2020

Двое и более детей родились с 01.01.2007 по 31.12.2019 (в случае рождения еще одного ребенка с 01.01.2020 доплата к маткапиталу, полученному на двоих детей до этого, не полагается)

Претендовать на семейный капитал может и отец, если:

• мать детей умерла или лишена родительских прав;
• мужчина является единственным усыновителем.

Условия назначения семейного капитала и его размер будут такими же, как и для матери.

(В материале «Считаем маткапитал» вы найдете понятную схему, которая поможет определить размер материнского капитала, если у вас несколько детей).

Кто получит добавку к маткапиталу?

В некоторых субъектах России семьи с детьми могут рассчитывать не только на федеральный материнский капитал, но и на региональный. Его размер будет зависеть от региона.

С 2019 г. многодетные семьи могут получить 450 000 руб. на погашение ипотеки. Воспользоваться субсидией смогут те, у кого третий или последующий ребенок родился в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2024 г. Многодетные родители вправе претендовать и на эту выплату, и на маткапитал. Например, если третий ребенок появился на свет в феврале 2021 г., то семья вправе получить 1 089 431,83 руб. (450 000 руб. + 639 431,83 руб.).

В некоторых городах этой суммы достаточно для покупки небольшой квартиры.

На что можно потратить маткапитал?

Материнский капитал носит целевой характер. Это значит, что потратить деньги можно только на определенные нужды.

• Адаптация детей-инвалидов. Расходовать средства маткапитала можно исключительно на продукцию и услуги, которые включены в перечень, утвержденный Правительством РФ. В этот перечень вошли 47 категорий товаров и услуги чтеца-секретаря. Так что, если вы планируете нанять ребенку психолога или мануального терапевта, оплатить их услуги с помощью сертификата не получится.
• Зачисление средств маткапитала в качестве накопительной части пенсии мамы ребенка.
• Получение образования детьми. При этом необходимо соблюсти несколько условий: учатся дети в России, и на начало обучения им не исполнилось 25 лет. Деньги можно потратить и на одного ребенка.
• Получение ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет. Это то самое «пособие на ребенка в размере прожиточного минимума», которое так активно рекламировали СМИ. Но не все журналисты рассказали, что деньги идут из средств материнского капитала. Если сейчас вы подадите заявление на получение ежемесячной выплаты, то через пару лет от вашего маткапитала ничего не останется.
• Улучшение жилищных условий. Можно купить квартиру или дом, провести реконструкцию уже имеющегося в собственности жилья или построить новое (но затраты, понесенные при строительстве или реконструкции жилья, будут компенсированы, только если земельный участок и дом соответствуют требованиям закона, – читайте об этом в материале «На каком участке и какой дом можно построить с использованием маткапитала?»).

Обратите внимание: в некоторых субъектах России региональный материнский капитал можно потратить на покупку машины. Сейчас Госдума планирует разрешить использование средств федерального маткапитала для приобретения российского автомобиля стоимостью до миллиона рублей.

Как выглядит алгоритм покупки жилья на средства маткапитала?

Схема покупки жилья с использованием средств материнского капитала выглядит так: поиск подходящей квартиры → заключение договора купли-продажи → регистрация сделки в Росреестре → подача заявления на получение маткапитала → перечисление денег продавцу.

Сертификат на материнский капитал выдается на приобретение конкретного жилья. Для его получения в Пенсионный фонд необходимо предоставить зарегистрированный в Росреестре договор купли-продажи. То есть, обращаясь за маткапиталом, вы не просто должны знать, какую квартиру планируете приобрести, а обязаны оформить сделку.

Собственно, по этой причине многие собственники отказываются продавать квартиру владельцам сертификатов на маткапитал: недвижимость человек отдает сейчас, а деньги получит потом. Многих это нервирует, хотя ничего опасного в такой схеме нет. В договоре можно прописать, что квартира будет находиться в залоге у продавца до тех пор, пока он не получит всю сумму.

Можно даже указать, что если денежные средства не будут полностью перечислены к конкретной дате, то договор будет считаться расторгнутым. Пенсионный фонд проверяет документы и перечисляет средства в течение 15 дней. Это значит, что деньги будут у продавца через две с небольшим недели после регистрации сделки.

Как получить средства маткапитала на улучшение жилищных условий?

Использовать эти деньги можно, только когда ребенку, после рождения которого у семьи возникло право на материнский капитал, исполнится 3 года (ст. 7 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Но если квартиру решено купить в кредит, 3 лет ждать необязательно.

В таком случае подавать заявление о распоряжении средствами маткапитала можно сразу после рождения ребенка.

Порядок получения средств на улучшение жилищных условий выглядит так:

1. Владелец сертификата подает заявление о распоряжении средствами маткапитала. К нему прикладываются документы, подтверждающие совершение сделки, например договор купли-продажи, ипотеки, участия в долевом строительстве и т.д. Документы подаются через любой отдел Пенсионного фонда или его сайт, МФЦ или банк, если жилье покупается в кредит.

Согласие второго родителя на подачу заявления не нужно, достаточно волеизъявления владельца сертификата. Заявление может подать и представитель. В таком случае потребуется оформить на него нотариальную доверенность.

2. Спустя 15 дней ПФР перечисляет деньги на счет продавца или в банк, если такое условие прописано в кредитном договоре.

Маткапитал можно потратить на улучшение жилищных условий и только одного из детей, в том числе совершеннолетнего. Но поскольку материнский капитал выдается на семью, ПФР перечислит не всю сумму, а лишь ту часть, что приходится на данного ребенка. Например, в семье четверо человек – мать, отец и двое детей.

Размер маткапитала, на который они вправе претендовать, – 639 431 руб. На приобретение квартиры для одного ребенка выделят 159 857 руб. (639 431 руб. / 4).

А если что-то пойдет не так?

Иногда Пенсионный фонд не производит выплату: если в документах обнаружена ошибка или было решено, что сделка сомнительная. Конечно, отказ можно оспорить в суде. Но вряд ли продавец согласится ждать.

В таком случае с ПФР можно будет взыскать убытки.

А как быть, если сделка отменяется? Отметим, что такое возможно в исключительных случаях, ведь Пенсионный фонд ждет регистрации права собственности и только потом перечисляет деньги. Но если это все же случилось, материнский капитал придется вернуть в ПФР. Правила его возврата не установлены, потому нужно будет уведомить ПФР о том, что сделка сорвалась, и уточнить, куда перечислить средства.

В противном случае владельца сертификата обвинят в мошенничестве и взыщут средства принудительно.

Какую жилую недвижимость можно приобрести на средства маткапитала?

Главное, чтобы купленное помещение было жилым. Это значит, что такой статус указан в документах и в помещении можно жить без риска для здоровья. Так, Верховный Суд указал, что приобретение дома, где износ фундамента составляет 75%, а на полах и стенах плесень, не может считаться улучшением жилищных условий. Суд согласился с Пенсионным фондом, отказавшимся перечислить деньги на такую покупку (Определение ВС РФ от 2 августа 2016 г. № 1-КГ16-9).

В то же время «пригодное для проживания помещение» не означает «оснащенное удобствами» или «расположенное в месте с развитой инфраструктурой». Например, на материнский капитал можно купить добротный деревенский домик с печным отоплением, чтобы жить там всей семьей или выезжать туда на лето.

Купить можно не только жилой дом или квартиру в многоэтажном доме, но и отдельную, изолированную комнату в частном доме или квартире. Квартиру можно приобрести не только на вторичном рынке, но и в новостройке. Для этого заключается договор долевого участия (полезные советы для участников долевого строительства – в подборке статей на тему «Защита прав дольщиков»).

Чаще материнского капитала не хватает на покупку полноценного жилья. Поэтому недвижимость приобретают в складчину: родителям помогают бабушки и дедушки детей. Например, часть квартиры покупает свекровь, а другую часть – молодая семья с детьми.

Ранее Пенсионный фонд считал такие действия незаконными, так как покупка доли в квартире – это не то же самое, что приобретение жилого помещения. Хотя обе сделки позволяют проживать на купленных квадратных метрах. В 2018 г. Верховный Суд подтвердил, что приобретение доли в квартире на средства материнского капитала законно (Определение ВС РФ от 13 ноября 2018 г. № 48-КГ18-26). Таким образом, свекровь может вложиться в покупку квартиры вместе с сыном.

Но при условии, что его детям будут выделены положенные им доли.

(Какую недвижимость смогут приобрести родители и что для этого нужно, как выделить доли в праве собственности на жилье и что будет, если этого не сделать, – читайте в статье «Покупка жилья с использованием средств маткапитала»).

Можно ли купить жилую недвижимость у родственников?

Иногда родители, решившие купить на средства маткапитала жилье или долю у своих родственников, сталкивались с отказом со стороны Пенсионного фонда. ПФР видел в таких сделках попытку обналичить материнский капитал. Однако суды позицию чиновников не разделяли. Так, в 2020 г. Верховный Суд РФ согласился с тем, что женщина может купить на средства маткапитала жилой дом у своего супруга.

Это привело к изменению официальной позиции Пенсионного фонда: теперь покупка квартиры или доли в ней возможна даже у близких родственников.

Но если сделка была фиктивной, человеку может грозить до 10 лет лишения свободы со штрафом в 1 млн руб.

Пример из судебной практики: в 2019 г. в Белгородской области женщина заключила с сомнительной финансовой организацией договор займа с целью приобретения дома. После того как Пенсионный фонд дал согласие на распоряжение средствами маткапитала, она перечислила денежные средства этой организации, которая присвоила их себе. Женщина обратилась в правоохранительные органы, чтобы вернуть деньги. Было обнаружено, что организация занималась мошенничеством.

Уголовное дело по ст. 159.2 УК РФ возбудили в отношении не только должностных лиц данной организации, но и женщины, которую обвинили во вступлении с ними в преступный сговор.

Банки станут охотнее рефинансировать ипотечные кредиты после отмены правила об обязательном выделении долей детям?

До недавнего времени применительно к жилью, приобретенному на средства маткапитала, действовало правило: как только погашена ипотека, нужно выделить доли детям. Такое положение защищало права несовершеннолетних, но делало невозможным рефинансирование. Ведь рефинансирование представляет собой гашение ипотеки за счет нового кредита. Раз прежний кредит погашен, нужно выделить доли детям.

После этого рефинансирующий банк получал в залог квартиру, собственниками которой являлись в том числе несовершеннолетние граждане. Хотя по закону при невыплате кредита из ипотечной квартиры можно выселить кого угодно, даже малолетних, такие случаи сопровождаются общественным резонансом и новостями в стиле «Банк предъявил иск ребенку». Поэтому кредитные организации крайне неохотно рефинансировали ипотеку, если были задействованы средства маткапитала.

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 603 отменило правило об обязательном выделении долей детям при рефинансировании.

При этом сложно сказать, насколько эффективной будет эта мера. Рекламные проспекты банков предлагают ипотеку под 5,5% и даже 4,75%. Более десятка крупных организаций, включая Сбербанк и ВТБ, объявили об участии в государственной программе льготной ипотеки. Однако многочисленные отзывы показывают, что кредитные организации игнорируют госпрограммы, направленные на поддержку семей с детьми.

Дело в том, что банк имеет право отказать в выдаче займа без объяснения причины (ч. 1 ст. 821 ГК РФ, ч. 5 ст.

7 Закона о потребительском кредите). Это правило распространяется и на кредитные программы, созданные в рамках системы государственной поддержки.

Суды этот подход одобряют. Например, в Обзоре ВАС РФ упоминается такое дело: банк – участник госпрограммы отказался выдать гражданину кредит. Несостоявшийся заемщик обратился в суд с иском о понуждении к заключению кредитного договора.

Спор дошел до кассационной инстанции, которая согласилась с тем, что банк вправе отказаться кредитовать гражданина (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 сентября 2011 г. № 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре»).

Поэтому маловероятно, что банки начнут предлагать выгодные условия при рефинансировании ипотеки, если был задействован материнский капитал. Сам порядок перекредитования изменений не претерпел: заемщик подает заявление на выдачу кредита, где указывает цель – гашение ипотеки. После этого банк оценивает риски и принимает решение.

При удовлетворении заявления заключается новый кредитный договор.

Поскольку рефинансирование – это, по сути, выдача нового кредита, заемщику могут отказать в этом без объяснения причин, ведь у банка нет обязанности кредитовать всех, кто к нему обратился. И хотя такое решение кредитной организации можно оспорить в суде, перспектив положительного исхода дела нет. Единственный вариант – обратиться к кредитным брокерам, которые могут найти лояльный банк.

Как продать квартиру, купленную на средства маткапитала?

Если для приобретения жилья использовались средства материнского капитала, недвижимость становится общей собственностью семьи, т.е. каждый из домочадцев, включая детей, получает свою долю.

Читайте также
Жилищные права ребенка

Родителям – о том, как поставить ребенка на регистрационный учет и снять с него; как определить размер долей в праве собственности на квартиру, купленную с привлечением средств маткапитала, и как ее продать; о передаче ребенку недвижимости в счет исполнения алиментных обязательств и привлечении второго родителя к участию в дополнительных расходах на ребенка

08 декабря 2020 Советы

Продавать имущество несовершеннолетних родители могут только с согласия органов опеки (ст. 37 ГК РФ). Чтобы сделку одобрили, ребенку должна быть предоставлена взамен равноценная недвижимость. Но конкретных критериев соразмерности нет.

Обычно органы опеки говорят, что несовершеннолетний должен получить такую же квартиру или долю по площади, как та, что была продана. Однако схожий размер недвижимости не означает одинаковую цену. Скажем, 20 кв. м в Москве и Самаре будут стоить по-разному.

В таком случае орган опеки может потребовать увеличения доли ребенка, например выделить ему не 1/6, а 1/3.

Покупка квартиры с материнским капиталом без ипотеки

Материнский капитал – это не только мера поощрения для семей, улучшающих демографическую ситуацию страны, но и существенная финансовая поддержка, которая позволяет им получить индивидуальное жилье. Программа действует с 2007 года и продлена до начала 2026 года. Она позволяет каждой семье, в которой родился ребенок, получить сертификат.

Важное о материнском капитале

Итак, материнский (или семейный) капитал – это государственная поддержка, которая с 2007 года оказывалась семьям, в которых родился второй и каждый последующий ребенок, если ранее право на сертификат не возникало или не оформлялось.

Так было до 2020 года. По указу президента семьи, в которых с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на дотации, а для семей, в которых в этот период родился и второй малыш, капитал увеличится на 150 тыс. рублей.

Действие программы продлено до конца 2026 года.

Когда закон о материнском капитале только вступил в силу, за второго ребенка семьям выдавали всего 250 тысяч рублей. С каждым годом работы программы сумма увеличивалась и на сегодняшний день достигла следующих размеров:

• за первого ребенка – 466 617 рублей;
• за второго ребенка – 616 617 рублей.

Еще одна особенность, о которой стоит сказать в связи с вступившими в силу в этом году изменениями – это оформление сертификата. С 15 апреля 2020 года это делается автоматически. Информация будет направлена сразу в личный кабинет родителя, получившего дотации, на сайте Госуслуг или ПФР.

Кроме того, семья сможет и без заявления распорядиться документом, получив его в электронной форме.

Важно! Если вы усыновили или удочерили малыша, вы также имеете право на получение дотаций.

Особенности покупки квартиры

Существует много разных домыслов, заблуждений и слухов о материнском капитале. Мы постараемся просто, но исчерпывающие их развеять.

Без кредита

Многие считают, что материнский капитал можно потратить исключительно на ипотеку. Это в корне не так. Законодательство не запрещает оплачивать недвижимость своими средствами, если, конечно, семья располагает достаточным уровнем дохода и имеет накопления, которые вместе с суммой сертификата смогут покрыть стоимость жилья.

Дотация в 453 тысячи рублей позволит таким семьям сэкономить и пустить освободившиеся средства, например, на отделку квартиры или дома.

Если вы планируете приобрести квартиру без привлечения заемных средств, то потребуется составить самый обычный договор купли-продажи, в котором будет пункт, поясняющий, что недостающая сумма будет перечислена на счет продавца из ПФР. Как правило, перевод производится от 1 до 2 месяцев.

Использование маткапитала до исполнения ребенку трех лет

Существует мнение, что использовать сертификат можно только после того, как второй малыш достигнет 3 лет. Однако это правило действует только тогда, когда вы планируете покупать квартиру без ипотеки. Использование сертификата в качестве первого взноса или для погашения долга (полностью или частично) возможно и до того, как ребенок подрастет.

Здесь нужно выделить важный момент – в квартире обязательно нужно выделить долю на каждого ребенка. Этот момент закреплен законодательством. После регистрации собственности, купленной за счет семейного капитала, детям в обязательном порядке выделяются доли, но вот размер их в ФЗ не указан.

Покупка жилья у родственников

Говорят, что законодательством запрещена покупка жилья у родственников с использованием сертификата. Однако на самом деле запрета такого нет. Единственное требование к таким сделкам состоит в том, что все метры недвижимости должны перейти к покупателю.

То есть купить долю у своих родственников вы не сможете.

Кроме того, есть ограничение, которое говорит о том, что кровные родственники владельцев сертификата не могут быть продающей стороной в сделках с участием дотаций, так как это может рассматриваться как незаконная попытка обналичить средства.

Однако при этом купить комнату в квартире можно. В договоре должно быть четко оговорено, что покупается именно комната (или несколько), а не доля. Относится это, впрочем, скорее к покупке квадратных метров в коммуналке.

Если вы приобретаете комнату в общежитии, что также возможно с применением дотаций, здание должно иметь статус жилого дома.

Документы для пенсионного фонда

После того, как вы получили сертификат и решили использовать его на покупку квартиры, убедитесь, что у вас есть все необходимые документы для обращения в региональное отделение пенсионного фонда. Вам потребуются:

• заявление в установленной форме;
• паспорт;
• свидетельство о регистрации;
• копия СНИЛС;
• оригинал сертификата на маткапитал;
• копия купчей;
• выписка из Росреестра, подтверждающая право собственности на жилье;
• нотариально заверенное подтверждение того, что вы выделяете детям отдельные доли.

На рассмотрение документов требуется около 2 месяцев. Кроме того, сотрудникам организации может потребоваться личная оценка приобретаемой недвижимости.

Что делать, если пенсионный фонд дает отказ

В некоторых случаях вы можете получить отказ в распоряжении маткапиталом. Это возможно, если:

• владелец сертификата потерял право на его использование (например, был лишен родительских прав);
• нарушен порядок подачи заявления;
• в заявлении не указано направление средств;
• сумма, указанная в вашем заявлении, превышает остаток выделенных средств.

Это возможно также в случаях, когда получатель умер, совершил противоправные действия против ребенка или отменил усыновление. При отрицательном ответе ПФР вы получите письменное уведомление, в котором будет указана причина такого решения.

Запомните! Устный отказ не имеет юридической силы. Заявитель в обязательном порядке должен получить письменный ответ, в котором также указана причина отказа.

Если вы считаете, что ПФР отказывает вам неправомерно, можно обжаловать решение в суде. Обратиться в суд нужно в течение трех месяцев с момента получения отказа. Также возможен вариант решения проблемы, когда жалоба подается в сам фонд.

Прежде всего выясните или уточните причину отказа. Как мы уже сказали выше, она должна быть указана в ответном письме, однако вы также можете обратиться к специалисту, которой сможет выяснить, оправдано ли такое решение юридически. Если он выявил неправомерность решения ПФР, сначала попробуйте оспорить решение в самом ПФР.

В вашей жалобе должны быть указаны:

• данные заявителя;
• наименование отделения ПФР, вынесшего решение об отказе;
• текст жалобы;
• аргументы, обосновывающие неправомерность отказа;
• дата и подпись заявителя.

Передать жалобу можно по почте или обратившись в ПФР лично.

Если предыдущий вариант не принес никакой пользы, обратитесь в Конституционный суд РФ. Действуйте по следующему алгоритму:

• напишите заявление с помощью профессиональных юристов или самостоятельно;
• заплатите госпошлину (обязательно сохраните подтверждающую оплату квитанцию!);
• подготовьте документы (паспорт, свидетельства о рождении или усыновлении детей, квитанцию об оплате госпошлины, справку о составе семьи);
• обратитесь в суд с написанным заявлением.

Обязательно принимайте участие в слушаниях. После того, как судья объявит решение (как правило, в течение 1−2 месяцев с момента подачи иска), примите его или, если оно вас не устраивает, обжалуйте по возможности.

Кроме перечисленных выше документов, суд может потребовать информацию о выплатах из маткапитала, если таковые совершались.

Порядок действий при покупке жилья без кредита

Так как для покупки квартиры на собственные средства не оформляется ипотека, такие сделки проводятся с помощью заключения договора купли-продажи. В таком договоре указаны все условия: стоимость объекта, доплата средствами господдержки, сроки передачи денег и реквизиты счета продавца в банке. В этом случае покупатель перечисляет имеющуюся у него на руках сумму продавцу, а после удовлетворения заявления в ПФР остаток, то есть средства маткапитала, поступает на счет продавца.

Далее мы разберем процесс приобретения квартиры без ипотеки в зависимости от того, какое именно жилье вы покупаете.

Купля-продажа на вторичном рынке

На материнский капитал можно купить квартиру не только в новостройке, но и на вторичном рынке. В этом случае покупка осуществляется следующим образом:

• вы находите подходящую квартиру или дом;
• договариваетесь с продавцом на оплату части стоимости с помощью семейного капитала без ипотеки;
• собираете необходимые документы и подаете заявление в ПФР;
• получив одобрение, заключаете договор купли-продажи;
• регистрируете сделку в Регистрационной палате (на недвижимость накладывается обременение до полного расчета с продавцом).

Обременение снимается сразу после того, как ПФР переводит средства из вашего маткапитала. После этого нужно выделить средства каждому члену семьи, включая детей.

ДДУ

Сделка с договором долевого участия без ипотеки, как правило, достаточно рисковая, так как на момент покупки квартиры недвижимость еще находится на этапе строительства, а вы вкладываете собственные средства.

Последовательность оформления такого договора стандартная. Однако помните, что оформить покупку вы сможете только после того, как ребенок достигнет трехлетнего возраста.

Комната или доля

Комнату или долю на материнский капитал купить непросто. Объекты, в которых находятся эти помещения, должны отвечать всем требованиям – иметь большую площадь, отдельный вход и благоприятные условия для ваших детей.

Порядок заключения сделки аналогичен рассмотренному выше.

Земля или дом

Чтобы приобрести загородный дом или земельный участок без ипотеки, вам снова потребуется заключать договор купли-продажи. ПФР произведет оценку дома –степень его износа, характеристики, наличие коммуникаций, статус документов и т. д.

В некоторых регионах цены на недвижимость и уровень жизни позволяют оплатить материнским капиталом полную стоимость дома или земли.

Участие в жилищном кооперативе

Участие в жилищном кооперативе подразумевает оплату жилья паевыми взносами. Часть выплачивается покупателем, часть погашается средствами из материнского капитала. При этом обязательно нужно предоставить в ПФР документ, подтверждающий ваше участие в кооперативе – выписку из реестра.

Кроме того, может потребоваться копия устава ЖСК.

Заключение

Материнский капитал – хорошее подспорье для молодых семей с детьми, решивших приобрести собственное жилье. Полученные от государства средства вы можете направить как на погашение ипотеки (или на первоначальный взнос), так и на покупку жилья за собственные средства. Причем выбор не ограничивается только первичным рынком – вам доступны квартиры на вторичке, доли и комнаты, участки под ИЖС и дома.