Видеокамера в приквартирном коридоре

Одним из краеугольных камней безопасности вашей квартиры несомненно является камера. Пожалуй, это самый компромиссный, с точки зрения бюджета, и надежный способ защиты собственного жилища. Но можно ли вот так просто взять и поставить камеру в подъезде?

Самое интересное, что да, можно. Мы собрали подробный фактчек

Зачем ставить камеру?

Если вы уверены, что с твоей квартирой ничего не случится или вы визионер и заранее знаете, кто ходит в гости по утрам — тогда незачем. Во всех остальных случаях стоит задуматься:

  • Видеодомофон. Хуже незваных гостей только другие нежелательные личности. Камера — отличный способ узнать, кто по ту сторону баррикад, не вставая с места
  • Оберег от квартирных краж. Кому придёт в голову обносить квартиру, если на них сверху пристально смотрит глазок видеокамеры? Даже если камера не записывает видео на жёсткий диск или в облако — воры об этом знать не будут и слава друзей Оушена им не грозит
  • Черная метка для хулиганов. Тусовки на лестничной клетке под надзором видеокамеры плавно сходят на нет

Установка камеры над своей дверью в подъезде: что ставить, с кем согласовывать?

Как выбрать камеру?

Мы будем рассматривать только внешние видеокамеры, потому что скрытое видеонаблюдение запрещено . Поэтому смысла рассматривать хитроумные замаскированные мини-камеры никакого нет — можно легко попасть под уголовный кодекс РФ. Единственное, что можно использовать в таком случае — это видеоглазок.

Как выбрать камеру для установки? Форм-фактор и угол обзора здесь особой роли играть не будет — вам потребуется (и разрешается — об этом ниже) мониторить лишь маленький участок перед входной дверью, поэтому будем отталкиваться лишь от разрешения. Переходим в каталог https://ultrasb.ru/oborudovanie_dlya_videonablyudeniya и начинаем выбирать. Какие критерии нас интересуют при выборе камеры на входную дверь:

  1. Нам нужна IP камера с PoE (Power over Ethernet) питанием
  2. Возможность записывать в HD/FulHD-качестве (720р/1080р)
  3. Наличие датчика движения (запись только при возникновении движения в кадре)
  4. Наличие встроенного микрофона или возможность подключить внешний
  5. Подсветка для работы в ночное время суток.
  6. Функция приватных зон. Позволяет задать области видеонаблюдения, видеозапись которых не должна осуществляться, путем закрашивания этой запретной зоны

Читайте также: ВУЗы по кибербезопасности: Где учат специалистов по инфобезу?

Можно ли ставить уличную камеру?

Да, такие камеры вполне подойдут. В качестве примера можно рассмотрим IP-видеокамеру FX-IPC-C20VP-IR LS . Она предназначена для установки вне помещений, но нам она подойдет как раз поэтому — корпус «уличных» камер и FX-IPC-C20VP-IR LS, в том числе, выполнен в высокопрочном металлическом гермокожухе. Это будет дополнительной защитой от вандалов

Установка камеры над своей дверью в подъезде: что ставить, с кем согласовывать?

Кроме того, камера имеет хороший угол обзора (от 97 до 33 градусов по горизонту). Опять же, зачем нам угол обзора в подъезде? Это может потребоваться, если жильцы начнут жаловаться на то, что камера направлена «не туда» (об этом подробнее поговорим дальше).

Чтобы обезопасить себя от кляуз со стороны соседей в камере есть еще одна нужная функция — «Приватная зона», настройка которой позволит не снимать участок, который не относится к вашей собственности.

Насколько это легально?

Самый главный вопрос, который всплывает при установке камеры на лестничной площадке — это вообще законно? Как такового, высеченного на скрижалях закона не существует. Серьезно, нет четкого определения «законной» установки камеры в подъезде .

Конституция весьма непоследовательна в этом плане. Статья 23 гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, при этом следующая же, 24 статья, вещает запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. В общем, легальность установки камеры, если смотреть с точки зрения судебной практики, это лотерея.

Давайте рассмотрим, на что мы будем опираться. Есть только несколько тезисов:

  1. Законность установки камеры (в подъезде) устанавливает только суд, а не тетя Зина с первого этажа
  2. Сам факт установки видеокамеры, направленной на объект охраны или размещенная с целью охраны объекта, абсолютно легален . Незаконным является именно нарушение неприкосновенности частной жизни тех, кого может случайно заснять ваша камера, если они, конечно, не давали согласия на бумаге на обработку своих персональных данных и разрешение на видеосъемку в частности.
  3. Из судебной практики следует следующее правило: если съемка ведется «в открытую» и никоим образом не фиксирует вход в квартиру соседа, то никакой прикосновенностью к его частной жизни тут и не пахнет (апелляционное определение от 22.09.2015 по делу № 33-13488/2015). Суд отклонил требования истца, т.к. в данном случае она снимала только действия на лестничной клетке и не могла снимать ни внутреннее убранство квартиры соседа, ни его самого, выходящего за хлебом
  4. В пользу установки камеры у вас есть следующие доводы: Ст. 45 Конституции РФ , гласящая, что каждый гражданин вправе защищать свои интересы любыми способами, прямо не запрещенными законом и Ст. 36 ЖК РФ – придомовая территория является местами общего пользования, а лестничные клетки, подъезды и иное общее имущество принадлежит жильцам дома на праве общей долевой собственности.

Читайте также: Лучшие электрические бритвы 2021

Итого:

Закон не запрещает устанавливать видеокамеру в подъезде в целях защиты своего имущества, если учитываются права соседей на частную жизнь и они не нарушаются. Конкретно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, которую уже описывали выше — тайна на личную жизнь и прочие прилегающие к ней нюансы. Если перевести в практическую плоскость, то при установке нужно, чтобы в объектив камеры попадала лишь лестничная клетка, фойе подъезда и НЕ попадала соседская дверь, то, как он выходит или входит в квартиру и не фиксировалась внутренняя обстановка квартиры

Нужно ли согласование с управляющей компанией (ЖЭУ/ТСЖ)?

Жилищный кодекс (ст. 36, ч.1) говорит, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит право собственности на общее имущество, кроме межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры. Вопрос в том, как вы будете крепить камеру. Если на части лестничной площадки (а скорее всего так и будет), то вы должны согласовать монтаж с организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда (ЖЭС, ЖЭУ, товарищество собственников, организация застройщиков и т.д.)

Если вы выполните монтаж камеры, кронштейн которой будет закреплен непосредственно на двери (это уже ваша собственность), то никаких оповещений УК не нужно. Однако, мы рекомендуем всё-таки согласовать это дело, если, например, в объектив камеры будет попадать уборщица подъезда. Могут возникнуть проблемы.

Установка камеры над своей дверью в подъезде: что ставить, с кем согласовывать?

А если жильцы против?

Что делать, если жильцы бьют в набат, пишут коллективные жалобы и всячески сопротивляются установке камеры? А ничего — согласие жильцов на установку камеры вам не нужно . Нормативными правовыми актами не предусмотрены ограничения по установке физическими лицами видеокамер, а также единый порядок осуществления видеофиксации в различных целях вроде охраны своего имущества или наблюдения за земельным участком. К тому же видеокамеры не являются действиями по использованию общедомового имущества, которые по закону требуют согласия долевых собственников. Табличку тоже вешать не требуется . Но вы должны учесть, ограничения всё-таки есть:

  • Нельзя устанавливать камеру, чтобы она была направлена на квартиру соседа по лестничной клетке (Федеральный закон «О персональных данных», п. 1 ст. 3), если точнее, то в камеру НЕ должно попадать его действия (вход и выход из квартиры).
  • Допустим, вы не можете установить камеру без возможности попадания в кадр квартиры или действия соседа. Тогда вам потребуется его письменное согласие на обработку персональных данных (Федеральный закон «О персональных данных», п. 1 ч. 1 ст. 6)

Читайте также: Лампы для проекторов

Если вы установите камеру в обход этих ограничений, то суд вы точно проиграете и камеру придётся демонтировать. Это в лучшем случае. В худшем вас могут привлечь к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни.

Уголовный кодекс по этой статье регламентирует 200 тысяч рублей штрафа, либо лишение свободы на срок до 2 лет.

Здесь правда, скорее всего, на вашей стороне, т.к. дать оценку законности — очень сложно. Доказать, что камера нарушает права соседа — еще тяжелее. В общем, чтобы вытащить эту репку из земли, соседям придётся изрядно побегать и потужиться с доказательствами, что вы посягаете на их личную жизнь (напомним, если вы соблюли условия выше)

Почитать  Выкуп, покупка доли в квартире на материнский капитал — Можно ли и как купить долю в квартире на

Если я против, чтобы камеру ставил сосед?

Зеркальная ситуация, в которой вы не хотите, чтобы сосед имел возможность подглядывать за вами, тоже может случиться. Здесь закон, а в частности гражданский кодекс и конституция, может быть на вашей стороне. На что можно ссылаться:

  • Статья 23 часть 1 Конституции РФ: Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
  • Статья 24 часть 1 Конституции РФ: Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
  • Статья 247 часть 1 ГК РФ: Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
  • Статья 304 ГК РФ: Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как вам статья?

Сосед по участку ведет видеонаблюдение – мешает жить. Как решить спор в рамках закона

– Сосед по участку расположил видеокамеру на доме – и она смотрит на мою территорию. Меня это напрягает. Считаю, что сосед нарушает мое право на частную жизнь и вмешивается в нее.

Как убедить его демонтировать камеру или изменить угол обзора? Разговоры не помогают.

– Вы имеете конституционное право на неприкосновенность частной жизни – и на этом основании можете обратиться в суд. Но и соседу в этой ситуации Конституция тоже гарантирует некоторые права.

???? Правовые нормы

В вашу защиту работают:

  1. Статьи 23 и 24 Конституции РФ, где предусмотрено право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
  2. Статья 152.2 Гражданского кодекса – она устанавливает запрет на несогласованный сбор информации о вашей частной жизни.

Казалось бы, этого достаточно, чтобы прийти в суд и сказать – сосед повесил камеру и нарушает мое право на частную жизнь, наблюдая за тем, чем я занимаюсь. Особенно в том случае, если вы не давали согласия на такую публичность.

Однако свобода одного заканчивается там, где начинается свобода другого. И сосед так же может апеллировать к законам:

  1. Статья 45 Конституции РФ дает ему право защищать дом и участок всеми способами, которые не запрещает закон.
  2. Статья 1273 Гражданского кодекса разрешает снимать все что угодно, если съемки ведутся в личных целях.

Таким образом, сосед с полным правом может утверждать, что камера ему нужна для охраны дома и участка, а также для личной безопасности. При этом работу устройства однозначно нельзя расценивать, как посягательство на вашу личную жизнь, если:

  • в поле зрения камеры попадает то, что и так может увидеть любой человек;
  • само видео не дает возможности достоверно вас идентифицировать.

???? Как в рамках закона можно повлиять на соседа

Если вы считаете, что в вашу жизнь вмешиваются, действуйте по такому алгоритму:

  1. Всегда нужно начинать с попыток решить все проблемы мирным путем. И если устно решить проблему не получилось, отправьте заказным письмом соседу претензию, где в свободной (но вежливой!) форме предложите демонтаж камер или изменение угла их обзора. В претензии укажите нормы, которые нарушены. Это статья 23 Конституции и статья 152.2 Гражданского кодекса.
  2. Если сосед не хочет ничего менять, обратитесь к участковому полицейскому. Предоставьте ему фотофиксацию нарушения и копию письменной претензии.
  3. Участковый не всегда берет на себя миссию примирения сторон и разбирательства в таких делах. Или выносит решение, которое вас не устраивает. Тогда можно подать заявление в суд. Учтите: вам придется обосновать, каким образом установка камер нарушает ваши права на личную неприкосновенность. Ведь сам по себе факт устройства видеонаблюдения в пределах земельного участка ответчика не свидетельствует о том, что он хочет вам навредить.

Предварительно можно заказать досудебную экспертизу, чтобы доказать, что камера захватывает ваш участок. Эксперт в своем решении укажет, нужно ли демонтировать камеру или изменить угол ее обзора.

????‍⚖ На чью сторону может встать суд

Суд вынесет решение в пользу стороны, чьи права ущемляются – в соответствии с Конституцией РФ. Увы, не факт, что это будете вы, как истец, настаивающий на демонтаже камеры. Вот пара примеров о том, какой подход может продемонстрировать судебная практика.

Решение в пользу истца. Например, Московский областной суд (Апелляционное определение от 17.07.2013 по делу №33-13697/2013) удовлетворил требование демонтировать видеонаблюдение:

  • эксперт выявил установку камеры с обзором более 95% площади участка, который принадлежал истцу. Тем самым ответчик мог беспрепятственно отслеживать все, что происходило на участке.

Решение не в пользу истца. А в удовлетворении другого подобного спора было отказано (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 04.02.2019 по делу №33-640/2019):

  • установка камеры в целях защиты своего имущества не запрещается законом. И если угол обзора позволяет охватить информацию, которая доступна любому обычному наблюдателю, то действия соседа вряд ли расценят, как посягательство на чью-то личную жизнь. Особенно в том случае, если качество съемки не позволяет достоверно идентифицировать конкретные изображения лиц. Именно это и зафиксировал суд, отказывая истцу в его требовании.

✨ Резюме. Все то же самое, но короче

Вы вправе воздействовать на соседа, установившего на своем участке видеокамеру, такими правомерными способами:

  1. Направьте ему письменную претензию.
  2. Обратитесь к участковому полицейскому.
  3. Подайте заявление в суд.

Приготовьтесь к тому, что судебное решение может быть не в вашу пользу. Исходя из предоставленных вами фактов и аргументов соседа, суд решит, чьи конституционные права нарушены.

Насколько законны установка одним из жильцов видеокамеры и видеосъемка на лестничной клетке у своей двери

Установка камер видеонаблюдения сегодня перестала быть атрибутом только государственных учреждений и супермаркетов. О внедрении системы видеонаблюдения все чаще стали задумываться жители многоквартирных домов, особенно если в подъезде часто собираются шумные компании, и стали появляться признаки вандализма. Также некоторые жильцы в целях собственной безопасности могут устанавливать камеры над входной дверью, что резко не приветствуется другими жильцами, которые считают такие действия нарушением права на частную жизнь и неприкосновенность.

На чьей же стороне правда в указанном случае и как установить видеокамеру в подъезде по всем нормам законодательства?

???? Когда допускается установка камер в подъездах

Законодательство не содержит запрета на установку камер в подъезде, следовательно, она разрешена. В качестве доводов в пользу установки камер владелец квартиры может ссылаться на следующие положения нормативной документации:

  1. Ст. 45 Конституции РФ указывает на то, что каждый гражданин может защищать свои интересы любыми способами, которые напрямую не запрещены законом.
  2. Ст. 36 Жилищного кодекса – здесь подчеркивается, что придомовая территория является местом общего пользования, а лестницы, подъезды принадлежат жильцам дома на праве общедолевой собственности. Соответственно, владелец недвижимости может защищать свои права любыми, не противоречащими законодательно способами.
  3. Пункт 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая обеспечивает право на уважение личной жизни и неприкосновенность жилища.

???? Условия установки

Наиболее распространенными типами камер в многоквартирных домах являются:

  1. Камеры, которые направлены на парковку или дорогу.
  2. Камеры в фойе или около входа в подъезд. Они регистрируют всех входящих и выходящих жильцов.
  3. Камеры на лестничной клетке, где располагается квартира владельца системы видеонаблюдения.
  4. Камеры над дверью жильца.

При установке камеры в подъезде следует учитывать определенные ограничения, чтобы не быть обвиненным в нарушении неприкосновенности частной жизни. Камера должна располагаться так, чтобы в кадр попала только лестничная клетка и фойе подъезда.

Второе требование – при открытии дверей соседней квартиры в квартире не должна быть зафиксирована внутренняя обстановка соседей. Если объектив камеры направлен на чужую квартиру, то камеру заставят демонтировать в суде.

Почитать  Безопасные покупки с помощью платежной карты

Третье требование – расположение камеры должно быть таким, чтобы оно свидетельствовало о защите интересов собственника квартиры, а не о наблюдении за другими жильцами.

???? Требования к видеокамере

Нужно ли вешать табличку «Ведется видеонаблюдение» при установке камеры в доме? Законодательно такое требование не установлено, но видеосъемка не может быть скрытой. Это обязательное условие.

Скрытая установка может быть воспринята, как нарушение неприкосновенности частной жизни и закона о персональных данных. Это указывает на то, что установить видеокамеру можно только открыто. Никакие способы ее маскировки или замуровывания в стену применяться не должны.

Специальные техсредства для негласного визуального наблюдения и для маскировки камеры использовать нельзя: такая возможность предусмотрена только для полицейских в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий – на основании ст. 6 Федерального закона от 1995 года №144-ФЗ; п. 2 Перечня видов специальных технических средств по Постановлению Правительства РФ от 1996 года №770.

Как заставить соседа выключить перфоратор
Как бороться с соседями, которые громко слушают музыку
Незаконная перепланировка у соседей

???? Нужно ли получать разрешение в управляющей компании

Получать разрешение на установку системы видеонаблюдения в управляющей компании не нужно. Но если решение об установке камеры было принято на собрании жильцов, то они могут поручить управляющей компании выбор подрядчика и саму процедуру установки видеокамер. Судебные решения, которые считают установку камер незаконной, по причине несогласования с управляющей компанией, отсутствуют.

✅ Нужно ли согласие соседей

Законодательно требование на получение согласия у других жильцов на установку камеры не предусмотрено, но владельцу камеры желательно договориться с ними и указать на все плюсы установки видеонаблюдения.

По ст. 247 ГК использование имущества, находящееся в долевой собственности, допустимо только по согласию с иными собственниками. Но эта норма действует только для малоэтажных домов на 2-8 квартир, которые находятся в общедолевой собственности, если они не обособлены в пользу каждого владельца.

Не получив предварительно согласия на установку камеры, владельца с высокой долей вероятности будут ждать судебные иски. У противников видеокамер в подъезде единственный способ избавиться от камер – подать исковое заявление в суд. Но для этого нужны веские правовые основания.

На что они могут сослаться? Ни один нормативно-правовой акт не содержит запретов на установку камер видеонаблюдения в подъезде. Ключевыми основаниями, которыми руководствуются жильцы при передаче искового заявления о демонтаже камер наблюдения, являются:

  1. Нарушение неприкосновенности их частной жизни.
  2. Сбор сведений о частной жизни жителей дома.
  3. Прав на защиту собственности и обеспечение ее безопасности.

Суд в индивидуальном порядке будет определять, имеют ли данные причины для демонтажа камеры правовые основания под собой. В процессе доказательств своей позиции о незаконности установки камеры в подъезде соседи могут ссылаться на следующие нормы:

  1. Ст. 23, 24 Конституции, которые гарантируют неприкосновенность частной жизни и запрещают сбор и хранение сведений о частной жизни лица без его согласия. Нарушение частной жизни еще надо доказать – перемещение лица по подъезду не относится к частной жизни и является территорией общего пользования. К нарушению частной жизни не могут относиться и камеры, установленные на подъезде, которые фиксируют вход и выход жильцов из подъезда.
  2. Ст. 304 Гражданского кодекса, где сказано, что владелец жилья вправе требовать устранения любых нарушений его прав, даже если они не связаны с правом владения собственностью.

Если в объектив камеры попадет дверь квартиры соседа и можно видеть, кто выходит и заходит в квартиру, то это будет не только нарушением конституционных норм, но и нарушением Закона о персональных данных. Связано это с тем, что такая видеосъемка подпадает под определение обработки персональных данных. Для того чтобы снимать дверь соседей законно, предварительно необходимо заручиться письменным согласием, иначе соседи могут не только потребовать демонтажа камеры, но и обратиться в полицию для привлечения к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности их частной жизни.

За это грозит штраф до 200 тыс. р. или лишение свободы до 2 лет.

Для того чтобы защититься от возможных исковых заявлений с требованием снять камеры, стоит придерживаться следующего порядка действий:

  1. Провести переговоры с жителями подъезда по вопросу установки видеокамер. Есть вероятность, что кто-то из жильцов проявит инициативу помочь финансово и подключиться к проекту.
  2. Провести общее собрание жильцов. Для этого необходимо повесить объявление с указанием даты, времени и месте собрания, а также повестки дня.
  3. Составить протокол, отразить позиции жильцов по вопросу и перечислить тех, кто явился.
  4. Если большинство жильцов проголосовало за, то можно устанавливать камеру.
  5. Установить оборудование, но следить за тем, чтобы оно не было направлено на чужие квартиры и происходящее внутри помещения.

Как заставить соседа не парковать машину возле подъезда
О чем следует расспросить соседей до приобретения квартиры
Что делать, если у соседей сутками лает и воет собака

⚡ Судебная практика

Судебная практика по вопросу установки видеокамер является достаточно разнообразной и неоднородной. Так как четко законодательство не регулирует установку видеокамер в подъездах жилых домов, то суды нередко занимают противоречивую позицию по схожим исковым заявлениям.

Например, в деле №2-223/2016 ~ М-142/2016 Рыльского районного суда Курской области суд пришел к выводу, что исковое заявление соседей по вопросу демонтажа камеры не имеет под собой никакого подкрепления. Суд подкрепил свою позицию следующим образом: установленные в местах общего пользования камеры не фиксируют внутреннее расположение квартир. Они направлены на места общего пользования и никак не нарушают неприкосновенность частной жизни.

Предположения жильцов о том, что через установленную камеру собственник собирает сведения о частной жизни других граждан, ничем подкреплены не были.

По делу №2-1257/2015 ~ М-1361/2015 Предгорного районного суда Ставропольского края суд пришел к противоположному выводу, что камеры, установленные в подъезде, нарушают неприкосновенность частной жизни и обязал владельца их демонтировать.

❗ Делаем выводы

Таким образом, законодательство не запрещает установку видеокамеры в подъезде для защиты прав и свобод гражданина и защиты им своего имущества. Установка камеры видеонаблюдения доступна любому жильцу. Но при установке видеокамеры граждане не должны нарушать права соседей на неприкосновенность своего жилища. Главное требование к месту установки камеры – она не должна быть направлена на дверь соседей, иначе они могут потребовать демонтажа камеры в судебном порядке.

Вопрос относительно необходимости получения согласия на видеосъемку со стороны соседей является спорным. Судебная практика по данному вопросу является неоднородной: часть судов считает необходимым такое согласие, другие – допускают установку без согласия.

Можно ли самовольно установить в месте общего пользования видеокамеру

Кировский районный суд города Омска признал незаконной установку видеокамер в подъезде жилого дома на улице Дианова.

За защитой своих прав в суд обратилась супружеская пара, проживающая в многоквартирном доме на Левобережье. Муж и жена пожаловались на соседей, установивших в коридоре на девятом этаже жилого дома видеонаблюдение. Истцы заявили, что письменного согласия на обработку собственных персональных данных, в том числе видеосъемку, запись и хранение видеоматериалов, не давали, а право на неприкосновенность частной жизни может быть ограничено только законом.

Вызванный в суд сосед пояснил, что действительно установил в подъезде три видеокамеры, одна из которых направлена на коридор, вторая — на лестничную клетку, с третьей просматривается пространство перед тамбуром. Система контроля видеокамер расположена в принадлежащей ему квартире. По словам ответчика, он сделал это из соображений безопасности и для блага всех жильцов, которым, кстати, не пришлось платить за это ни копейки.

Плюс ко всему у него есть несовершеннолетние дети, за которых он беспокоится.

В судебном заседании просмотрели записи с установленных в подъезде видеокамер. В результате оказалось, что дверь квартиры истцов вообще не попадает в зону их видимости. Видеокамеры фиксируют только действия, происходящие на лестничной площадке, в коридоре и пространстве перед тамбуром.

Почитать  Должны ли органы власти предоставлять средства индивидуальной защиты гражданам

— Так как видеокамеры установлены в публичном месте и получают только тот объем информации, который доступен обычному наблюдателю, их установка не может нарушить право граждан на тайну личной жизни, — пояснили «РГ» в Кировском районном суде. — В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения требований о демонтаже видеокамер по указанному основанию и компенсации морального вреда.

Однако, как выяснилось, вопреки требованиям действующего законодательства ответчик не получил согласия других собственников общедолевого имущества. Решение общего собрания суду предоставлено не было.

В результате Кировский районный суд признал установку видеокамер незаконной.

— Судебные приставы помогли жителям Левобережья с защитой прав на неприкосновенность частной жизни, — сообщили «РГ» в УФССП России по Омской области. — Соседа обязали исполнить решение суда по демонтажу трех камер видеонаблюдения, установленных в одном из подъездов многоквартирного дома.

Между тем это уже не первый случай в Омской области, когда видеонаблюдение становится причиной раздора между соседями. Несмотря на то что записи с видеокамер нередко помогают найти подъездных воришек и хулиганов, многие омичи категорически против такой съемки. Горожане обращаются в суд с жалобами на любопытство соседей и требованием оградить их жизнь от прицела чужих видеокамер.

Компетентно

Кино будет!

Алексей Куприянов, почетный адвокат России

— С появлением дешевых бытовых видеокамер начались и споры о допустимости их установки во дворах и подъездах в свете прав человека.

С одной стороны, статья 23 Конституции РФ действительно гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, а статья 24 Основного закона запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. С другой — в соответствии со статьей 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Начнем с другой стороны этой дилеммы. Каждый имеет право на жизнь (статья 20). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (статья 35).

Обобщая, видим, что каждый гражданин имеет право защищать любыми способами, не запрещенными законом, как свою жизнь от бандитов, так и свое имущество от кражи и грабежа.

Что на весах справедливости важнее — сама человеческая жизнь или ее общественная (не физическая!) неприкосновенность — неприкосновенность частной жизни? С юридических позиций: право на жизнь в ранжировании прав человека в любом международном акте и в Конституции РФ стоит выше неприкосновенности частной жизни, хотя правозащитных копий почему-то больше сломано по поводу последней.

Итак, есть законодательное разрешение защищать свою жизнь, здоровье, имущество от преступных посягательств любым способом, кроме запрещенных законом.

Разберемся, к каким средствам прибегать нельзя. Нельзя минировать подходы к квартире, устанавливая «растяжки». Запрещены соответствующими законами всякая шпионская аппаратура и спецсредства из арсенала оперативных служб правоохранительных органов.

Ни к первой, ни ко второй категории системы видеонаблюдения, сегодня устанавливаемые где ни попадя, явно не относятся.

Скомандовать: «Запрещаю вторгаться в мою частную жизнь!» — вы можете исключительно заперевшись в своей квартире или уединившись на своем частном земельном участке, в своем автомобиле — уже с большой натяжкой, так как в условиях запрета на тонированные стекла этот уголок интима простреливается нескромным взглядом навылет.

Итак, «не смотрите на меня в моем жилище» применительно к многоквартирному дому означает максимум то, что в зону фиксации видеокамеры не должна попадать входная дверь соседа, если при ее открывании неизбежно видна часть самой квартиры. В целом же видеокамера, как правило, имеет право «видеть» все, что способен видеть невооруженным взглядом обычный прохожий.

С таким подходом согласны практически все суды, в последние годы рассматривавшие вопросы охраны частной жизни граждан (статья 152.2 Гражданского кодекса РФ). Более того, Московский городской суд в гражданском деле по иску А. Зотова указал, что при открытии двери в квартиру каждый собственник квартиры «должен предполагать возможность, что часть его жилого помещения может обозреваться кем-либо из общего коридора и потому не вправе ожидать сохранения в тайне участков квартиры, доступных непосредственному обзору с общедоступных публичных мест, коими являются подъездные помещения».

В то же время собственник жилого помещения вправе ожидать, что никто не будет обозревать его помещение путем проникновения в него либо с использованием специальной техники, значительно расширяющей границы получаемой информации. Так как спорная видеокамера установлена в подъезде в публичном месте, — решил суд, — и зритель получает только тот объем информации, который доступен обычному наблюдателю, ее установка не может нарушить право граждан на тайну личной жизни.

Соображения истцов о том, что лица, установившие видеокамеры и контролирующие их записи, якобы незаконно собирают информацию об их частной жизни, также безосновательны. Если целью видеозаписи является исключительно защита жизни и имущества, то владелец видеозаписи просматривает записи лишь после какого-либо посягательства, с целью его раскрытия или в целях профилактики и пресечения преступления.

Потенциальная возможность изучить частную жизнь соседа по видео действительно имеется, но такая деятельность запрещена, как запрещено распространение полученных из записи и обобщенных сведений личного характера, фотографий. Если в суде будет доказано, что видеокамера используется не по назначению, что нарушается закон, то нарушитель будет наказан в гражданско-правовом, а иногда и в уголовном порядке. Но факт такого нарушения, распространения конфиденциальных сведений требует именно доказательств!

А пока доказательства истцом не собраны, судом предполагается законопослушное поведение владельца видеосистемы. Заявляя подобные иски, граждане лишь предполагают возможность незаконной деятельности, что не должно повлечь никаких негативных последствий для владельцев видеосистем. Отсутствует и моральный вред, и его материальная компенсация.

К сожалению, пока не сложилось единой судебной практики по спорам о том, можно ли без разрешения соседей, выступающих в качестве сособственников общих помещений жилого дома, устанавливать частные видеокамеры в помещениях, подъездах, коридорах, вестибюлях и на внешних конструкциях жилых многоквартирных домов, относящихся к общему имуществу жилого дома. Иначе говоря, можно ли монтировать видеокамеру в общем помещении, если кому-то из сособственников это не нравится. Не нравится без объяснения причин, просто в силу факта совместного пользования общим имуществом, а не в связи с охраной частной жизни.

Как мы видим, Кировский районный суд Омска счел, что для законной установки требовалось решение общего собрания собственников. Вместе с тем имеются вступившие в законную силу решения противоположного свойства. Новокуйбышевский районный суд Самары решил, что в полностью аналогичной правовой ситуации согласия собственников других квартир не требуется.

И с последней позицией следует согласиться.

Защита частной собственности в иерархии конституционных ценностей стоит ниже защиты жизни, а обеспечение собственности от преступных посягательств выше, чем соседское капризное: «Не хочу, и все!» Кроме того, права сособственников на определение порядка пользования общим имуществом так же не абсолютны, как и любые прочие права гражданина. При ином толковании можно дойти до абсурда и, например, запретить соседям принимать гостей. Что ж они без разрешения пользуются общим лифтом?

Полагаю, что и от размещения видеокамер в подъезде никакого убытка или ограничения своих прав сособственники подъезда не потерпят, а конституционное право на защиту хозяин видеосистемы реализует.

Представляется, что у ответчика из Омска есть большие шансы отстоять свою видеосистему в кассационной инстанции. Уверен, что ввиду противоречивости судебной практики свое окончательное слово по столь актуальным делам вскоре скажет и Верховный суд России.

Оцените статью