Возврат денег за эвакуацию авто

Эвакуация на шрафстоянку – не наказание, а мера пресечения. Это первое, что нужно знать каждому водителю. Она никогда не применяется отдельно, а только вместе с наказанием по определённой статье КоАП или другой мерой обеспечения или административной процедурой. А правильно называть , а не штрафстоянкой, потому как она может быть не связана со штрафами.

Все тонкости таковой в 2024 году мы и рассмотрим ниже в статье!

За какие нарушения ПДД могут эвакуировать?

Это достаточно большой ряд нарушений Правил. Но сама по себе штрафстоянка не является самостоятельной операцией – она применяется только вместе с наказанием или процедурами.

Поэтому была написана отдельная статья в КоАП – 27.13, которая предусматривает список нарушений, при которых автомобиль могут эвакуировать на спецстоянку. В ней приводятся все нормы, касающиеся не только машин, но и судов и других видов техники. Но также эвакуация положена ещё в 2 случаях, предусмотренных Административным регламентом.

Давайте перечислим все основания!

1. За нарушение правил перевозки грузов и пассажиров иностранными автомобилями (ст. 11.26 КоАП) предусмотрена эвакуация на штрафстоянку машины. Запрет устанавливает ФЗ №-127.
2. За езду без свидетельства о регистрации (СТС) – ч.1 ст. 12.3 КоАП, вместе со штрафом 500 рублей.
3. За езду с нерабочими тормозами, рулевым управлением или сцепным устройством в составе с прицепом – ч.2 ст. 12.5 КоАП, вместе со штрафом 500 рублей.
4. За управление без права управления, с просроченными правами или без нужной категории в водительском удостоверении – ч.1 ст. 12.7 КоАП, вместе со штрафом 5-15 000 рублей.
5. За управление лишённым прав – ч.2 ст. 12.7 КоАП, вместе со штрафом 30 000 рублей или арестом до 15 суток.
6. За езду в пьяном виде как в первый раз, так и будучи лишённым прав – ч.1 и 3 ст. 12.8 КоАП, вместе со штрафом 30 000 рублей и лишением на 1,5-2 года или арестом на 10-15 суток. В отдельной статье мы рассмотрели тонкости эвакуации на штрафстоянку до установления факта опьянения.
7. За остановку под знаком запрета остановки или стоянки, но только если эти знаки установлены вместе с табличкой «Работает эвакуатор» – ч.4-5 ст. 12.16 КоАП, вместе со штрафом от 1 500 до 3 000 рублей.
8. За остановку на месте для инвалидов (вне зависимости от наличия таблички «Работает эвакуатор») – ч.2 ст. 12.19 КоАП, вместе со штрафом 5 000 рублей.
9. За остановку на тротуаре или ближе 5 метров до пешеходного перехода – ч.3 и 6 ст. 12.19 КоАП, вместе со штрафом 1 000 рублей (3 000 рублей для Москвы и Питера).
10. За остановку с созданием препятствий (вторым рядом, в тоннеле и другие нарушения) – ч.4 и 6 ст.12.19 КоАП, вместе со штрафом 2 000 рублей (3 000 для Москвы и Петербурга).
11. За превышение габаритов или массы крупногабаритного или тяжеловесного транспорта (грузовых авто) – ч.1-6 ст. 12.21.1 КоАП. В этом случае вместо штрафстоянки могут поставить блокираторы на колёса.
12. Нарушения правил перевозки опасных грузов – ч.1 ст. 12.21.2. Здесь также вместо штрафстоянки могут поставить блокираторы на колёса.
13. Отказ от медицинского освидетельствования водителем, в том числе лишённым прав – ст. 12.26 КоАП, вместе с лишением на 1,5-2 года и штрафом 30 000 рублей.
14. Нарушение запрета употреблять алкоголь или наркотики при ДТП до приезда ГИБДД или сразу после остановки инспектором ДПС – ч.3 ст. 12.27 КоАП, вместе с лишением на 1,5-2 года и штрафом 30 000 рублей.
15. За использование автомобиля преимущественно в качестве рекламного носителя, в том числе с переоборудованием – ч.2 ст. 14.38 КоАП, вместе со штрафом 3-5 000 рублей.
16. Также эвакуация на штрафстоянку положена, если автомобиль находится в розыске, в том числе, если вы купили машину, прошло 10 дней, выданных на регистрацию в ГИБДД, а предыдущий собственник прекратил регистрацию – п.244 регламента МВД.

Все перечисленные нарушения относятся к административному задержанию транспортного средства. Есть также задержание в рамках уголовного дела – это тоже можно назвать эвакуацией, но автомобиль по сути изымается на время также на спецстоянку в рамках уголовного расследования (если, к примеру, машина по подозрению следствия стала средством совершения преступления).

За какие нарушения штрафстоянка запрещена?

Но есть ряд нарушений ПДД, за которые, вопреки распространённому мнению автовладельцев, эвакуировать на спецстоянку в 2024 году не имеют права. Почему не имеют? Потому что, как мы уже упомянули выше, штрафстоянка – это административная процедура, и её основания чётко прописаны в статье 27.13 КоАП, и только при применении вышеперечисленных статей эвакуация законна.

Вот нарушения Правил, за которые эвакуация на спецстоянку незаконна:

• тонировка,
• изменение конструкции (разного рода заниженные машины, установка ГБО, кенгурятников и прочего),
• за управление без водительского удостоверения (если забыли дома, потеряли и т.п.),
• за встречку или движение против хода по односторонней дороге.

Какой правильный порядок возврата денег за эвакуацию автомобиля на штрафстоянку?

Эвакуация машины на штрафстоянку добавляет автовладельцу головной боли. Особенно, если постановление о правонарушении успешно им оспорено. Ведь в таком случае нужно возвращать уплаченные ранее деньги – за работу эвакуатора и штрафстоянку. На практике вернуть деньги назад вполне реально. Например, в Москве действует упрощённая схема, без привлечения судов.

Но в большинстве случаев в 2024 году вам всё равно придётся обращаться в суд. Только там можно установить того, кто будет возвращать вам деньги за эвакуатор после отмены штрафа – это может быть Минфин, МВД и даже собственник спецстоянки. И далее мы разберёмся, куда обращаться и что делать для возврата денежных средств за незаконную эвакуацию автомобиля.

Можно ли вернуть деньги за эвакуацию на штрафстоянку после отмены штрафа ГИБДД?

Безусловно, можно! Несмотря на то, что уплаченные водителем деньги поступают в государственную казну, они там не растворяются. Ведь в нашем случае постановление об административном правонарушении успешно оспорено в ГИБДД или суде.

Значит нет нарушения, нет наказания и привлекать не за что. Следовательно, задержание автомобиля на штрафстоянку было незаконным. И если вы до этого «выкупили» машину со спецстоянки, то имеете полное право вернуть деньги обратно.

Тут важно чётко разобраться с тонкостью закона. С одной стороны, расходы на перемещение и хранение ТС после привлечения по административной статье оплачивает сам нарушитель (ч. 11 ст. 27.13 КоАП).

Но, с другой стороны, в случае прекращения производства по делу расходы перекладываются на бюджеты РФ, субъектов, местных органов власти – в соответствии с частью 12 той же статьи – и вам обязаны вернуть уплаченные деньги.

Кроме того, в пользу возмещения понесённых убытков говорят следующие нормативно-правовые акты:

• Конституция определяет, что граждане России имеют право на возмещение государством вреда, если такой вред был нанесён незаконными действиями или бездействием должностных лиц (ст. 53),
• Гражданский кодекс сообщает, что убытки от незаконных действий (бездействия) должностных лиц компенсируются потерпевшим либо РФ, либо субъектами РФ, либо муниципалитетами (ст. 16 и ст. 1069 ГК РФ).

Таким образом, отмена постановления об АП запускает целый порядок возмещения расходов водителя на транспортировку и хранение принадлежащего ему автомобиля на штрафстоянке. Однако и тут много тонкостей…

Вас также заинтересует:

Но не по всем основаниям!

Итак, выше мы убедились, что в случае успешного оспаривания постановления о привлечении к ответственности водитель имеет право потребовать возврата своих денег за эвакуацию и штрафстоянку. И получить назад эти средства из федерального бюджета.

Но для этого ГИБДД или суд должны прекратить административное дело по конкретным основаниям. Эти основания перечислены в ст. 24.5 КоАП РФ.

Вот что к ним относится:

• производство прекращено ГИБДД или судом за отсутствием состава правонарушения (нет вины водителя);
• отсутствовало событие правонарушения (нет факта);
• наличие крайней необходимости, например – нужно было во что бы то ни стало спасти жизнь другому человеку или предотвратить более серьезное ДТП;
• смерть того, в отношение кого ведется производство.

Если в решении того же суда об отмене постановления указано одно из вышеназванных оснований для реабилитации, у истца появляется законное право взыскать расходы на эвакуацию и содержание авто на спецстоянке. Причём получить назад уплаченные ранее деньги напрямую у государства. Возврат будет осуществлять Казначейство РФ.

Другое дело, если ГИБДД или суд указали в качестве основания для прекращения административного производства, например – истечение сроков давности. По смыслу ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ, это «иное основание». По нему нельзя истребовать деньги за эвакуацию автомобиля из бюджета государства. В этом случае нужно взыскивать убытки с того, чьи действия или бездействия повлекли перемещение и хранение ТС на штрафстоянке.

По логике это либо частные службы эвакуаторов, либо частные спецстоянки. Но выбить у них деньги малоэффективно!

Что же делать? Если в суде прекратили производство об АП в связи с истечением срока давности, в ваших интересах ходатайствовать об изменении решения в части основания прекращения производства по делу. То есть просить судью заменить это основание на отсутствие состава или события правонарушения – они реабилитирующие. И только потом готовить иск о возврате денег за эвакуацию ТС из федерального бюджета – это следует из положений ст.

27.13.12 Кодекса. Тогда у вас появятся шансы быстрее вернуть ранее уплаченные в бюджет денежные средства. И вообще их вернуть!

Как вернуть деньги за эвакуацию автомобиля в Москве?

Автовладельцы столицы могут воспользоваться досудебным порядком возврата денег за незаконную эвакуацию ТС. Здесь так же есть особенности, на которые следует обратить внимание. Чем мы и займемся.

Упрощенный порядок

Московские власти разработали упрощённую схему по возврату уплаченных денег за эвакуацию машин после прекращения производства по административному нарушению. Новый порядок был введёт еще в 2015 году, но на момент написания нашей статьи, в 2024 году, сохраняется.

Меры были закреплены в Постановлении №216-ПП от 09.04.2013 года. Ответственным за перемещение, хранение и возврат ТС назначен ГКУ «Администратор московского парковочного пространства». Этот же орган отвечает за приём обращений от тех, чьи автомобили незаконно увезли за штрафстоянки.

Для этого водителю нужно написать заявление, приложить к нему документы и направить их в АМПП. Адрес учреждения в Москве: ул. Старая Басманная, д. 20, корпус 1. Часы работы Администратора с 8:00 до 20:00.

Сотрудники АМПП рассмотрят обращение и вынесут по нему одно из решений. О том, каким оно бывает на практике – расскажем чуть позже.

Образец заявления на возврат денег в Москве

Ничего сложного в составлении заявления на возврат денег за эвакуацию ТС нет. Оно составляется в свободной форме на листе А4, с указанием следующей информации:

• ФИО подающего заявление;
• госномер и марка автомототранспорта;
• реквизиты счёта, на который будут перечислены денежные средства;
• контакты заявителя (e-mail, почтовый адрес);
• дата и подпись с расшифровкой фамилии.

Документы

Вместе с заявлением на возврат денег вы должны приложить:

• копию паспорта РФ;
• копию удостоверения водителя;
• копию постановления об отмене правонарушения начальником ГИБДД либо копию решение суда.

Но в случае перемещения автомобиля на штрафстоянку сотрудниками МАДИ, постановления из полиции и суда не нужны. Достаточно заявления, паспорта и водительского удостоверения. Остальная информация есть в распоряжении АМПП.

Сроки

ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» рассматривает заявление на возврат денег в течение 5 календарных дней. Если основания для отказа отсутствуют, то орган составляет поручение. На основании этого поручения Федеральное казначейство г. Москвы перечисляет деньги на счёт заявителя – в течение 3 рабочих дней.

Итого на возврат денежных средств за эвакуацию ТС на штрафстоянку составляет 8 дней. Праздничные и выходные дни в расчёт не берутся.

Бывает, что в возврате денег отказывают. Но для этого должны быть веские основания. Например, постановление по делу об АП никем не отменено или заявитель не предоставил в АМПП недостающие документы.

Что делать, если деньги не возвращают?

Но даже если вы соблюдали досудебный порядок и нет оснований для отказа в возврате денег за штрафстоянку… отказ всё же возможен. К сожалению, в большинстве случаев так и происходит. Водители обращаются за деньгами в АМПП, но в органе им не идут навстречу.

В этом случае не стоит тратить время на переписку и сразу обращаться в суд.

Порядок действий:

1. Получение официального отказа в возврате денег от АМПП.
2. Составление административного иска с требованием возместить убытки от перемещения и хранения ТС на спецстоянке. Главным ответчиком по иску будет Департамент финансов правительства г. Москвы – именно он занимается формированием городского бюджета и обеспечивает его исполнение. Соответчиками по иску должны выступать ГКУ АМПП и МАДИ, а также собственник специализированной стоянки – но они не заявляют собственные требования.
3. Рассылка экземпляров иска и документов всем участникам судебного процесса (почтой или лично под роспись).
4. Подача иска в суд по месту регистрации ответчика.

В нашем случае это Департамент финансов Правительства Москвы (ул. Бахрушина, д. 20). Выяснить, какой суд обслуживает данный адрес можно на Портале судов города Москвы:

Однако, в связи с высокой загруженностью Замоскворецкого районного суда по многочисленным искам к Департаменту, теперь подобные вопросы отдали на откуп судов по месту правонарушения (хотя по факту оно отменено).

1. Административный иск и документы подаются любым удобным способом: лично, через представителя или ценным письмом с описью и уведомлением о вручении. Предварительно нужно оплатить госпошлину в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, чаще всего 400 рублей.
2. Посетить судебные заседания. На них вас могут попросить предоставить оригиналы поданных вместе с иском документов: справок об уплате услуг штрафстоянки, постановления об отмене производства по делу и др. – их нужно принести с собой и показать судье.
3. Вынесение решения по делу.
4. Забрать исполнительный лист.

Далее останется лишь дождаться перечисления денег на банковский счёт. Если Департамент не сделает этого в отведённый законом срок, у вас появится возможность требовать деньги за эвакуацию ТС через судебных приставов на основании исполнительного листа.

Особенности возмещения в регионах

Жителям регионов придётся взыскивать деньги за эвакуацию и спецстоянку с Министерства финансов. Исковое заявление подаётся по отношению к Минфину в лице Управления Казначейства России по вашей области, краю или республике. Как пример – УФК по Республике Татарстан.

Порядок обращения в суд не отличается от описанного выше. Иск подаётся в мировой или районный (городской) суд, где рассматривается по существу. Если решение в вашу пользу, то останется забрать исполнительный лист и ожидать перевода денег.

На практике подобные дела длятся от 6 месяцев до нескольких лет.

Ещё кое-что полезное для Вас:

Можно ли требовать возврата денег за эвакуацию с процентами?

Денежные средства, которые вы уплатили за эвакуацию и содержание автомобиля на штрафстоянке зачисляются в бюджет. Сумма не подлежит начислению процентов за незаконное пользование чужими деньгами. Поэтому требовать в иске возврата средств с процентами бессмысленно – суд всё равно откажет.

Судебная практика

Надо отметить высокий процент выигрышных дел по взысканию расходов на перемещение и хранение задержанного ТС. Но чаще всего в 2024 году суды удовлетворяют иски частично. Вероятно, это связано с устоявшейся практикой, когда в первую очередь возмещаются основные расходы:

• Например, в Москве водитель подал иск в отношение АМПП, МАДИ и Департамента, попросив суд взыскать расходы на эвакуацию и штрафстоянку после отмены постановления по делу. Затраты были оценены в 5 100 рублей, 865 рублей процентов за незаконное пользование чужими деньгами, 978 рублей госпошлины, а также моральный вред на сумму 20 000 рублей. Однако мировой судья удовлетворил лишь два требования на общую сумму 5 500 рублей – из них 5 100 рублей расходов на эвакуатор и 400 рублей госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям истца (Постановление от 18 ноября 2016 г. по делу № 02-0561/350/2016).
• Второй пример, где иск был также удовлетворён лишь частично. Суд ограничился взысканием расходов на перемещение и хранение ТС на спецстоянке, а в дополнение к ним обязал МВД за счёт казны РФ выплатить истцу затраты на адвоката (Постановление от 30 июня 2017 г. по делу № 02-0151/350/2017).

Оба истца пытались взыскать компенсацию морального вреда, но получили отказ. В обоих случаях причиной отказа значилось то, что заявители не предоставили доказательства наступления такого вреда. Суды не усмотрели причинно-следственных связей между действиями ИДПС и понесенными истцами убытками.

Стоит сказать, что подобные отказы в компенсации морального вреда практикуются во многих российских судах по административным делам.

Еще одно дело, которое разбирал Верховный Суд. Из-за превышения допустимой массы на штрафстоянке оказался бензовоз. Фирме пришлось заплатить штраф в 150 тысяч рублей за 279 рублей за «вызволение» грузовика со спецстоянки. Позже постановление ГИБДД было отменено.

Фирма пыталась через суды взыскать с Минфина все расходы на штрафстоянку, адвоката и услуги других перевозчиков на время пребывания ТС на спецстоянке. Но везде были отказы. На сторону истца встал Верховный Суд. Он указал на незаконное бездействие должностных лиц МВД и несоразмерность наказания в виде длительного задержания бензовоза на штрафстоянке.

В итоге дело отправили на пересмотр.

Незаконная эвакуация. Как обжаловать и вернуть деньги

На прошлой неделе я писала о незаконной эвакуации и нюансах, с ней связанных, а теперь, как и обещала, инструкация для тех, кто оказался в ряду “счастливчиков”. Итак, куда и в какие сроки обращаться с жалобой, как составлять исковое заявление и шаблоны документов?

Когда подаем жалобу
Запомните: если ваш автомобиль незаконно эвакуировали, то это решение всегда можно обжаловать. После того как автомобиль отвозят на штрафстоянку, оформляется постановление, в котором указывают, как именно вы нарушили административный кодекс и какой за это следует штраф. Копию этого постановления должны либо вручить нарушителю (т.е. вам) под расписку, либо в течение трех дней выслать на ваш адрес.

С момента, когда копия получена, можно составлять ответную жалобу. На это есть 10 дней (в соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ).

Важно:до тех пор, пока копию постановления не вручили, отсчет 10 дней, отведенных на жалобу, не ведется.
Еще более важно:уйти «в несознанку» и сделать вид, что не получал постановление, не выйдет — в этом случае исполнители будут смотреть на дату возвращенного почтового извещения. Именно она будет считаться датой вступления постановления в силу.

Если 10-дневный срок на обжалование пропущен, суд жалобу не примет. Однако если срок пропущен по уважительным причинам (был в командировке, находился на лечении), можно подать заявление с просьбой восстановить пропущенный процессуальный срок. Только к заявлению обязательно нужно приложить документы, доказывающие уважительность причины.

Заявление подается в тот же суд, который должен рассматривать ваше административное дело.

Важно:если суд отказывается восстановить пропущенный срок, это решение также можно обжаловать с помощью частной жалобы.
Еще более важно:одновременно с ходатайством на восстановление срока не забываем подать ту самую жалобу, которую не успели подать за 10 дней. Прилагаем к ней все документы, подтверждающие незаконность постановления.

Куда подаем
Жалобу можно подать лично, отправить по почте или в электронном виде. Жалоба подается в ГИБДД на имя начальника того инспектора, который вынес постановление. Для личной подачи заявления в Москве действуют два адреса:

1. Ул. Каланчевская, д.49 (м. Проспект Мира, Комсомольская),
пн. — чт.: с 8 до 17 часов,
пт.: с 8 до 15.45;
2. Ул. Старая Басманная, д. 20, к.1 (м. Курская, Красные ворота, Бауманская),
с 8 до 20 часов.

В отдел на Каланчевской жалобу с приложенными доказательствами также можно направить почтой.
Но самый простой и быстрый для Москвы способ — подать жалобу через электронную приемную Административной дорожной инспекции или через портал «Автокод».

Важно:к жалобе обязательно прилагаем фотографии с места парковки (да-да, возьмите за правило), доказывающие нашу правоту. Добавляем скриншоты панорам с нужного места с сайта «Электронный атлас Москвы». Результат обжалования станет известен примерно через две недели.

Указанный срок складывается из следующих: 10 дней рассматривается жалоба, 3 дня отведено на отправку решения заявителю.

Возвращаем деньги
Если вы успешно обжаловали незаконную эвакуацию своего авто, то вправе вернуть деньги за эвакуацию и хранение машины на штрафстоянке.
Теоретически Правительство Москвы упростило процедуру возврата по таким случаям: в соответствии с постановлением № 216-ПП, с пакетом документов можно обратиться непосредственно в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (Подробнее об этом в прошлой записи по теме). Но на практике деньги по таким обращениям возвращаются крайне редко и скорее всего придется обращаться в суд.

Главным ответчиком в этом случае будет Департамент финансов правительства Москвы, так как именно он выполняет возврат средств. Соответчиками должны выступить МАДИ и ГКУ «Администратор московского парковочного пространства».

).

Подать заявление можно самостоятельно (через представителя) непосредственно в канцелярию суда. Если такой возможности нет, можно направить в адрес суда заказное письмо.
Составляем заявление в четырех экземплярах (одно для суда и для каждого из участников процесса по экземпляру). Если подаем заявление непосредственно в суд, стоит иметь с собой еще один экземпляр заявления — на нем в канцелярии поставят штамп с отметкой о приеме.

К заявлению необходимо приложить копии (именно копии, оригиналы оставляем себе) всех документов — во-первых, подтверждающих факт и размер понесенных расходов, и, во-вторых, доказывающих, что эвакуация была незаконной: копии кассовых чеков, банковские реквизиты для возврата денег, копию постановления и копию решения о его отмене. Вместе с заявлением прикладываем квитанцию об уплате госпошлины в размере 400 рублей.

Образец жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности и образец административного искового заявления легко можно найти в интернете.
Если все документы правильно оформлены, то решение обычно бывает в пользу автовладельца.

Все основные моменты я прописала, надеюсь, что инструкция вам все же не пригодится =) Но если у кого-то из вас уже был такой опыт, поделитесь, легко ли вам вернули деньги и были ли вообще какие-то сложности с возвратом?

Незаконная эвакуация автомобиля: руководство к действию

Кто-то из вас наверняка сталкивался с незаконной эвакуацией, а кто-то скажет, что такого не бывает, мол, раз эвакуировали, значит, за дело. К сожалению, нередки случаи, когда деятельность эвакуатора при самом объективном рассмотрении трудно назвать законной. Так что давайте разберемся, что такое принудительная эвакуация с точки зрения закона, и что делать, если ты ничего не нарушал.

Я постаралась сделать в записи ссылки на соответствующие статьи закона, они пригодятся вам, если вдруг вы окажетесь в такой ситуации.

Итак, принудительная эвакуация регламентирована следующими нормативными актами:
• Кодекс об административных правонарушениях РФ;
• Постановление Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. N 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы» от 11 июля 2012 г.
• Закон города Москвы от 11 июля 2012 года N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве»;
• Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».

Причины принудительной эвакуации
Кроме того, необходимо знать, за какие нарушения правил дорожного движения автомобиль может быть эвакуирован. На сегодняшний день существует ограниченный перечень таких случаев, все они перечислены в ст.27.13 КоАП РФ (закон об эвакуации транспортного средства). Среди них:
• Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство (ч.1 ст.12.3);
• Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением (ч.2 ст.12.5);
• Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, либо лишенным права управления (ч.1,2 ст. 12.7);
• Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ч.1,3 ст.12.8);
• Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в том числе в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге (ч.4,5 ст.12.16);
• Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов (ч.2 ст.12.19);
• Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, либо на тротуаре, а также в местах остановки маршрутных транспортных средств (стоянки легковых такси) либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств (стоянок легковых такси), за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки (ч.3, 3.1 ст.12.19);
• Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях; парковка вторым и более рядом от края проезжей части; остановка или стоянка на проезжей части, а также в тоннеле, повлекшие создание препятствий для движения других транспортных средств (ч.3.2, 4 ст.12.19).

В том случае, если вы не нарушали вышеприведенные нормы, эвакуация или попытка эвакуации автомобиля незаконна. Необходимо помнить, что с 8 августа 2015 года эвакуировать автомобиль можно только в том случае, если ТС находится в зоне действия знаков «Стоянка запрещена» и «Остановка запрещена», которые обязательно должны быть снабжены предупредительной табличкой «Работает эвакуатор». Во всех иных случаях эвакуация невозможна, владельцу автомобиля грозит только штраф.

Эвакуация в присутствии владельца
Вы, должно быть, знаете, что, если владелец автомобиля успел прибыть на место эвакуации до того, как эвакуатор начал движение, должностное лицо, составившее протокол, а также водитель эвакуатора обязаны прекратить процесс эвакуации и вернуть машину владельцу, при условии устранения причины задержания на месте (ст.27.13 КоАП РФ).

Что значит «устранить причину задержания на месте»?
Ответ в п.147.1 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185, согласно которому:
«В случае устранения причины задержания транспортного средства на месте выявления административного правонарушения
• предоставление документов, предусмотренных Правилами дорожного движения;
• устранение неисправностей тормозной системы, рулевого управления или сцепного устройства (в составе поезда);
• устранение нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, либо остановки или стоянки транспортного средства в тоннеле;
• устранение нарушения правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных либо опасных грузов;
• предоставление для управления транспортным средством иного лица, при отсутствии оснований для его отстранения от управления транспортным средством;
до начала перемещения задерживаемого транспортного средства, помещение транспортного средства на специализированную стоянку не осуществляется».

Обязательным документом, без которого не может начаться процесс эвакуации автомобиля, является протокол задержания транспортного средства. Протокол составляется сотрудником ГИБДД, обязательно в двух экземплярах, и должен строго соответствовать требованиям, предъявляемым к его содержанию. Такими требованиями являются:
• указание точного времени, даты, места составления протокола;
• основание принятие решения о задержании транспортного средства;
• фамилия и инициалы, должность, звание сотрудника, составившего протокол;
• сведения об автомобиле, а также о лице (владельце автомобиля), в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (в случае задержания транспортного средства в его присутствии);
сведения об органе (учреждении), должность, фамилия и инициалы лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства;
• в случае, если протокол задержания транспортного средства составляется в отсутствие водителя, он должен быть подписан двумя понятыми; допускается также применение видеозаписи (в качестве средства фиксации происходящего), которая должна быть приложена к протоколу. Протокол также должен быть подписан лицом, составившем его.

Если вы присутствуете при задержании своего автомобиля, но, несмотря на требование закона, машину не возвращают, настаивайте на внесении в протокол информации о наличии в автомобиле ценных вещей, а также требуйте, чтобы сотрудник ГИБДД описал все имеющиеся на данный момент неполадки и повреждения автомобиля.

После выполнения всех вышеперечисленных формальностей все места доступа в автомобиль опечатываются, и он отправляется на специализированную стоянку.

Обжалование незаконной эвакуации
Если вы уверены в том, что не нарушали положений КоАП РФ, что ваши права были грубо нарушены, и что все произошедшее — откровенное «беззаконие», необходимо обжаловать действия должностных лиц в установленном законом порядке.

Для этого, в первую очередь, необходимо зафиксировать на камеру отсутствие в зоне парковки автомобиля запрещающих знаков. После этого необходимо, составив мотивированную жалобу и приложив к ней фотографии с места задержания транспортного средства, добиваться вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании отсутствия события правонарушения.

После того, как данное постановление будет вынесено уполномоченным должностным лицом, остается только вернуть потраченные денежные средства (в случае, если вы оплатили штраф и услуги эвакуатора по перемещению машины на штрафстоянку, а также хранение ТС на штрафстоянке), и забрать машину со штрафстоянки (если вы не сделали этого ранее), которую должны незамедлительно вернуть владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, при предъявлении:
• копии постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
• документов, подтверждающих право собственности (владения) задержанным транспортным средством либо документы, необходимые для управления данным транспортным средством;
• паспорта;
• доверенности (если необходима).

После того, как вы забрали автомобиль, необходимо обратиться в ГКУ «АМПП» с заявлением о возврате денежных средств. В нем должны быть указаны:
• фамилия, имя, отчество заявителя;
• марка и государственный регистрационный знак задержанного транспортного средства;
• реквизиты банковского счета заявителя, на который подлежат возврату денежные средства, внесенные в качестве платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства;
• способ связи с заявителем (указывается почтовый адрес и (или) адрес электронной почты).

К заявлению нужно приложить копию документа, удостоверяющего личность заявителя, а также копии документов, необходимых для управления транспортным средством, указанным в заявлении. Если заявление было составлено правильно и были приложены все необходимые документы, в течение 8 дней с даты подачи заявления деньги вернутся на ваш счет.

На следующей неделе постараюсь подробней рассказать про процесс обжалования и возврат денег, так как здесь тоже есть свои подводные камни.