Чем отличается опека от усыновления

Далеко не все граждане понимают, чем отличается опекунство от усыновления. Но различия присутствуют и касаются они в первую очередь степени ответственности за детей. Также есть нюансы в выплатах и правах.

Основные понятия

Прежде чем выяснять, чем отличается опекунство от усыновления, стоит определиться с ключевыми терминами.

Под опекой нужно понимать работу с несовершеннолетними детьми, оставшимися без родителей. Их устраивают в семью или передают родственникам.

Люди, принимающие таких детей, несут за них полную ответственность. При этом опекуны ограничены в распоряжении имуществом ребенка.

Что касается усыновления, то суть этого процесса сводится к принятию детей в семью на правах родных. В этом случае вместе со всеми гранями ответственности новые родители получают и полные права.

В итоге отличие опекунства от усыновления сводится к тому, что в первом случае речь идет об ответственности, которая ограничена конкретным периодом времени, а во втором – ребенка делают своим сыном или дочерью навсегда, со всеми вытекающими правами.

Точно сказать, что лучше, опекунство или усыновление, нельзя, поскольку определяется это конкретной ситуацией. Если ребенок потерял родителей и ему нужна постоянная новая семья, то очевидно, что лучшим вариантом будет последний.

Когда необходимо временно позаботиться о детях, стоит выбирать опеку. На время отсутствия или болезни родителей ребенок будет в надежных руках, после чего сможет вернуться к своей родной семье.

Особенности усыновления

Такой процесс отличается от опекунства тем, что забота о ребенке оформляется на более длительный период. Более того, усыновление возможно только после прохождения соответствующей судебной процедуры.

Чтобы успешно принять ребенка в семью, нужно выполнить следующие действия:

• пройти медосмотр;
• собрать пакет необходимых документов;
• пройти комиссию, определяющую пригодность семьи для усыновления;
• посетить курсы будущих родителей.

Выясняя, чем отличается опекунство от усыновления, нужно обратить внимание на тот факт, что во втором случае ребенок будет находиться в новой семье всегда. Это не временная мера, в связи с чем требования к приемным родителям очень высоки.

Разница между опекунством и усыновлением состоит также в том, что при последней форме принятия ребенка в семью финансовая помощь со стороны государства будет меньше. Приемные родители смогут рассчитывать только на стандартные выплаты и льготы, связанные с воспитанием детей.

Помимо этого, стоит учитывать тот факт, что отказаться от усыновления можно только по решению суда. Для положительного результата нужно предоставить веские причины.

Преимущества усыновления

Для ребенка, потерявшего родителей, такая форма устройства будет лучше, чем опека. Речь идет о следующих положительных моментах:

• Усыновители могут изменять данные ребенка. Это означает, что есть возможность указать в документах другую дату рождения и даже имя малыша.
• Семья, усыновляющая одного или более детей, имеет те же родительские права, как и кровные отец и мать.
• Ребенок навсегда остается с приемными родителями. Это хорошо, поскольку гарантирует детям стабильную и качественную заботу на протяжении многих лет.
• Все кровные родственники переходят в категорию бывших и не имеют права требовать встречи с ребенком.
• Семья усыновителей может рассчитывать на единоразовую выплату, которую получают другие граждане при рождении детей. Доступен будет и материнский капитал, но при условии, что ребенок не первый и такие средства ранее не предоставлялись.
• Имущество усыновленного переходит новой семье. При этом ребенок имеет право на последующее наследование имущества приемных родителей.
• Нужно понимать, что основное, чем отличается опекунство от усыновления ребенка, это срок ответственности. Во втором случае дети станут частью семьи навсегда.

Если есть сомнения, но хочется попробовать себя в роли приемных родителей, можно взять ребенка под опеку. Такой шаг не исключает последующей подачи заявления в суд и оформления усыновления.

Особенности опеки

Разобраться в том, чем отличается опекунство от усыновления, необходимо для того, чтобы принять верное решение. В противном случае семья может взять на себя ответственность, к которой не готова.

Выбирая, что именно оформить, опекунство или усыновление, нужно понимать, что первый вариант подразумевает временную заботу о чужом ребенке. Срок оговаривается и фиксируется в письменной форме. Впоследствии при желании его можно будет продлить. Для этого придется написать соответствующее заявление.

Опекунство — это мера защиты прав ребенка, которая используется, если:

• умерли/пропали родители;
• отец и мать смертельно заболели;
• родители вынуждены долго отсутствовать;
• отец и мать были лишены родительских прав.

Закон защищает права ребенка, поэтому при определенных обстоятельствах его могут забрать у опекунов. Речь идет о следующих ситуациях:

• появилась семья, которая согласна усыновить малыша;
• кровным родственникам вернули их родительские права;
• недееспособный родитель успешно прошел лечение тяжелой болезни и восстановился;
• нашлись пропавшие мать или отец;
• опекуны недобросовестно относились к исполнению своих обязанностей.

Таким образом, органы опеки и попечительства не оставят ребенка без присмотра, даже если его приняла полноценная благополучная семья или родственники. Отношение к детям и условия их проживания будут проверяться.

Опекуны со своей стороны должны с определенной периодичностью (раз в год или квартал) предоставлять отчет о распоряжении имуществом и средствами принятого ребенка. Причем требуется подробная информация, а не общие данные.

Органы опеки объясняют детям, что те живут в приемной семье, и это временно. Их фамилия не меняется и общение с любыми родственниками допускается без каких-либо ограничений.

Плюсы опекунства

Несмотря на некоторые нюансы, причиняющие неудобства, у данного вида устройства малолетних граждан есть положительные стороны.

Речь идет о следующих преимуществах:

• Процесс оформления документов ощутимо проще, чем в случае с усыновлением.
• Как опекунам, так и их подопечным предоставляются различные льготы. При наступлении совершеннолетия, если в этом есть необходимость, подопечному может быть выделено жилье.
• Пособие на основании договора. После того как опекунство будет официально оформлено, лица, временно взявшие ответственность за ребенка, будут получать финансовую помощь. Это может быть пенсия, выделенная малышу, алименты от родителей или пособие. Такие средства должны быть направлены на содержание ребенка: образование, лечение, питание и т. д.
• Возможная выплата. Далеко не всегда, но бывают случаи, когда гражданин получает определенную сумму за ту работу, которую он будет проводить с детьми. Конкретная цифра указывается в договоре, заключенном с органами опеки.
• Возможность отказа. Не исключено, что ребенок и его опекуны не смогут найти общий язык вопреки всем приложенным усилиям. В этом случае договор опеки может быть расторгнут.

Опекунство позволяет найти ребенку другую семью в случае необходимости. Таким образом, его интересы будут в любом случае защищены.

Права опекунов

Люди, взявшие временную ответственность за ребенка, должны представлять его интересы. Для этого закон наделяет их определенными правами:

• Определять способы воспитания тех, кого они взяли под опеку. При этом должны быть учтены как пожелания ребенка, так и рекомендации и советы государственных органов.
• Представлять интересы подопечного в суде и других учреждениях. Для этого потребуется оформить доверенность и заверить ее у юриста.
• Решать все вопросы, которые касаются жизнедеятельности ребенка.
• Требовать возврата взятых под опеку детей. Это право актуально в тех случаях, когда кто-то незаконно удерживает несовершеннолетних граждан.
• Выбирать форму обучения и конкретное образовательное заведение. В этом случае также необходимо учитывать личные предпочтения ребенка.

В процессе оформления акта, устанавливающего попечительство или опеку, уполномоченные органы могут прописать действия, которые совершать временным родителям нельзя.

Обязанности опекунов

Ответственность за ребенка, даже временная, требует серьезного подхода. И закон изначально определяет необходимые требования для тех, кто намерен оформить опекунство. От временных родителей ожидается, что они будут:

• проживать вместе с детьми;
• оказывать содействие ребенку, защищая его интересы;
• принимать активное участие в процессе воспитания подопечных;
• извещать органы опеки о том, что ребенок выехал со своего постоянного места проживания;
• продолжать нести полноценную ответственность за детей, даже когда они уезжают на учебу или проходят лечение в госпитале.

Права усыновителей

Основное, чем отличается опекунство от усыновления в России, это степень и продолжительность ответственности. Те, кто решил усыновить ребенка, фактически становятся его родителями.

При этом их права очень похожи на те, которые получают опекуны:

1. Самостоятельный выбор учреждения для обучения ребенка. Мнение усыновленного необходимо учитывать.
2. Возврат детей при их незаконном удержании.
3. Определение формы воспитания. Мнение усыновителей в этом случае будет наиболее приоритетным.
4. Действовать от имени ребенка в рамках различных юридических процессов. В качестве примера можно привести передачу наследства.

Обязанности усыновителей

Разбираясь, в чем разница опекунства и усыновления, нужно отметить, что грани ответственности этих двух форм заботы о детях похожи. Суть их сводится к обеспечению полноценного удовлетворения потребностей ребенка на разных этапах его жизни.

В случае с усыновителями речь идет о следующих обязательствах:

• защита ребенка от негативного влияния посторонних;
• представление его интересов в суде;
• грамотное воспитание детей и полное их содержание;
• обеспечение основного образования;
• поддержка психического и физического здоровья.

Заключение

Как усыновление, так и опека подразумевают ответственность за ребенка. Первое означает, что ребенок получает новую семью навсегда. Опекуны же берут ответственность за детей на ограниченный промежуток времени и не считаются их родителями. Поэтому можно утверждать, что усыновление – это более серьезный шаг.

Опека и приемная семья: разница, юридические отличия

Большинство людей в повседневной жизни не задумываются о формах устройства сирот. Нам кажется, что все приемные дети находятся примерно в одинаковом положении и статусе. Однако это не так. Когда будущие приемные родители начинают заниматься юридической стороной вопроса, они сталкиваются с различными тонкостями и особенностями устройства каждого конкретного ребенка. Какие существуют формы принятия ребенка? В чем их достоинства и недостатки? Есть ли разница — опека, приемная семья и патронаж?

Ребенок в детском доме

Несмотря на то, что все дети в детском доме фактически живут и воспитываются вместе, часто они находятся в разном статусе. Одни малыши — сироты, другие — оставшиеся без попечения родителей. Есть ли отличие между этими определениями для потенциальных опекунов?

Сироты — это дети, которые лишились обоих или единственного родителя и остались без попечительства взрослых. Дети, оставшиеся без попечения родителей, — это не всегда сироты. Их родители, как правило, уклоняются от выполнения своих обязанностей, пребывают в местах заключения, лишены родительских прав или числятся без вести пропавшими.

С юридической точки зрения закон не делает различий между детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Фактически же дети могут находиться в приюте с разным статусом, который регулирует их отношения с потенциальными будущими родителями или воспитателями.

Какие бывают формы устройства детей?

На сегодняшний день существует 4 формы принятия ребенка из детского дома. Все они различаются по уровню ответственности, статусу ответственных за ребенка взрослых, а также прав новоиспеченных и кровных родителей.

Сироту можно усыновить (удочерить), взять под патронат, опеку и в приемную семью. Каждая из этих форм имеет свои преимущества и недостатки и часто может быть переходным вариантом для ребенка, который находится в процессе получения нового статуса.

Усыновление, опека, приемная семья — в чем разница между этими определениями?

На правах кровного ребенка

Приоритетной формой устройства ребенка в семью является усыновление или удочерение. Эта форма устанавливается только по решению гражданского суда. После принятия ребенка в семью, он получает все права кровных родственников, например, право на наследство. Родители, в свою очередь, несут полную ответственность за его жизнь и здоровье.

Усыновление, в отличие от приемной семьи и опеки, позволяет родителям изменить имя, фамилию, отчество ребенка, а также дату и место его рождения. Тайна усыновления охраняется законом, а люди, нарушившие ее, могут быть привлечены к уголовной и гражданской ответственности.

Контроль пребывания ребенка в новой семье осуществляется в течение первых трех лет после постановления суда с обязательным условием соблюдения тайны.

Будущие родители должны соответствовать определенным требованиям, предъявляемым государственными органами. Например, они не должны иметь инвалидности I группы, туберкулеза, злокачественных образований, судимости за покушение на жизнь, здоровье или честь личности, быть недееспособными или лицами без определенного места жительства.

Опека

Иногда так бывает, что ребенок находится в статусе, не позволяющим усыновление или удочерение. В таком случае его можно взять под опеку. В этом случае родители берут ребенка в семью на правах воспитуемого. Для детей до 14 лет эта форма устройства носит название опека, для детей от 14 до 18 — попечительство.

По достижении совершеннолетия такой ребенок, не имеющий собственного жилья, имеет право на получение квартиры от государства.

Несмотря на кажущиеся плюсы, опека имеет ряд недостатков:

• Постоянный контроль со стороны органов попечительства.
• Отсутствие тайны усыновления и возможность контактов с кровными родственниками.
• При появлении претендента на усыновление, ребенка могут забрать из семьи.
• Невозможность изменить имя, фамилию и другие данные малыша.

По просьбе опекунов органы опеки и попечительства назначают единовременную или ежемесячную выплату, получаемую из доходов от имущества несовершеннолетнего или из местного бюджета. Также опекун получает пособие на содержание ребенка.

Сегодня в России существует две формы возмездной опеки — патронат и приемная семья.

Воспитание по договору

Когда ребенка не удается отдать под опеку или на усыновление, его устраивают в приемную семью. Разница между опекой и приемной семьей невелика, но все-таки она существует.

Приемная семья — форма принятия ребенка, при которой воспитание выполняется по договору между семьей и органами опеки и попечительства. Основное отличие приемной семьи от опеки и усыновления в том, что родитель-воспитатель получает не только пособие на содержание ребенка, но и заработную плату. Плюс ко всему ему засчитывают трудовой стаж. Срок опеки в таких случаях прописывается в договоре и может варьироваться. Практика показывает, что обычно его заключают до 18-летия ребенка.

Еще одна разница между опекой и приемной семьей состоит в том, последняя форма устройства предполагает больший контроль со стороны органов попечительства. Это выражается не только в финансовой отчетности, но и в контроле воспитательного процесса.

И опекунов, и приемных родителей представитель органов опеки навещает первые пять лет.

Патронат

Патронат — это одна из форм временной возмездной опеки, введенная в России в 2008 году. Есть ли для родителей разница — опека, приемная семья и патронат? Да, и причем значительная.

Если основное отличие приемной семьи и опеки в разнице выплат, то патронат — это, в первую очередь, временное устройство оставшегося без попечения родителей ребенка. За ним не просто сохраняется право на общение с кровными родственниками: такое общение обязательно и прописывается и регламентируется в трехстороннем договоре.

Патронатная семья — это не родственники, а скорее воспитатели, которые берут ребенка на время и обязаны выполнять план органов опеки, отчитываясь за проделанную работу и потраченные средства.

Какую форму устройства выбрать?

Исследования в области детской психологии показывают, что для ребенка любая семья лучше, чем детский дом. Депривация детей, находящихся в государственных учреждениях, накладывает неизгладимый отпечаток на их личность, дальнейшие отношения с людьми и социализацию.

Для людей, решившихся принять ребенка в семью, стоит выбор, какая из форм устройства лучше. Самая надежная и одновременно самая трудоемкая — это усыновление (удочерение). Требования, предъявляемые к усыновителям, — самые строгие. Сразу после судебного постановления полная ответственность за жизнь и здоровье ребенка переходит родителям. Такие родители не получают пособий и выплат, зато они максимально защищены законом: сюда относится не только тайна усыновления, но и восстановление в правах кровных родственников.

Самая простая форма устройства — это опека. Предпочтение при выборе опекуна отдается родственникам ребенка или друзьям семьи. Если таковых не имеется, рассматриваются другие варианты устройства. Опекун получает социальное пособие на содержание. В случае, если появятся претенденты на усыновление, ребенка могут забрать из семьи опекуна.

Между формами опеки и приемной семьи разница состоит не только в сумме денег, которые получает опекун-воспитатель, но и в отчетности перед органами попечительства и опеки. Претендентов на приемную семью отбирают более тщательно, а требования к ним более строгие. Как и в случае опеки, родство между приемными детьми и опекунами не образуется и всякие отношения заканчиваются по достижении ребенком совершеннолетия.

Патронат — форма временного принятия в семью воспитателей ребенка.

Требования к опекунам и усыновителям

В то время, как кровного ребенка могут завести практически все люди вне зависимости от наличия проблем с алкоголем, наркотиками, здоровьем или жилплощадью, к опекунам и усыновителям предъявляются достаточно высокие требования.

Люди, желающие усыновить малыша или взять его под опеку, должны быть дееспособными, они не должны быть ограничены в родительских правах или лишены их. Будущие родители должны обладать достаточной жилплощадью (не менее 12 квадратных метров на человека) и доходом, достаточным для обеспечения ребенку прожиточного минимума.

Кроме того, усыновителями не могут быть люди, страдающие туберкулезом, имеющие инвалидность I степени или злокачественные образования, больные инфекционными болезнями до установления ремиссии и люди, состоящие в однополом браке.

Основанием для вынесения отказа может служить судимость по статьям за преступления, совершенные против здоровья, жизни, достоинства и чести личности.

Все потенциальные приемные родители в обязательном порядке должны пройти «Школу приемного родительства» и получить соответствующий документ перед подачей заявления на принятие ребенка.

Международное опекунство и усыновление

По закону Российской Федерации, усыновителями и опекунами не могут стать граждане США, а также тех стран, в которых разрешены однополые браки.

В остальном к иностранным гражданам предъявляются те же требования, что и к россиянам.

Опека и усыновление: в чем разница, преимущества и отличия

В настоящее время в стране много несовершеннолетних детей, которые остались без попечительства родителей и других родственников. Иногда такое происходит, даже если родители живы. Людям, которых хотят дать ребенку семью, важно понимать, в чем разница опеки и усыновления.

Формы устройства оставшихся без попечения родителей или осиротевших детей

Для полноценного и всестороннего развития детей как личностей и их быстрой адаптации в социуме им необходима семья, в которой они смогут обрести заботу и любовь.

Ни один детский дом не сможет заменить детям родителей. Поэтому государство выработало два варианта воспитания несовершенных граждан лицами, которые не являются их родителями.

Формы обеспечения детей семьей – это усыновление и опека. Между этими понятиями много различий в особенностях работы с детьми, процессе оформления документов, контроле со стороны государственных органов за содержанием и воспитанием детей. Поэтому важно понимать, в чем разница опеки и усыновления.

Сущность опеки

Чтобы разобраться, в чем разница опеки и усыновления, важно рассмотреть каждое понятие в отдельности. Эти термины близки по значению, но имеют ряд существенных различий.

Перед усыновлением ребенка или взятием его под опеку нужно тщательно обдумать все обстоятельства, взвесить минусы и плюсы. Многие предлагают сначала оформить опеку над несовершеннолетним, а затем усыновить его.

Опека – это принятие в дом ребенка, оставшегося без родительской заботы. В этом случае несовершеннолетний приобретает права воспитуемого. Установить опеку можно над детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста.

Гражданин становится представителем интересов несовершеннолетних. Опекун при принятии ребенка в семью берет обязательства по воспитанию и содержанию ребенка на себя. При этом права гражданина в отношении несовершеннолетнего ограничены, так как не являются родительскими правами.

Сущность усыновления

После рассмотрения особенностей опеки следует выяснить, в чем разница опеки и усыновления. Удочерение (усыновление) – это принятие в семью ребенка, оставшегося без родительского попечения.

В рамках этой формы несовершеннолетний попадает к новым родителям на правах законного ребенка. Усыновление – приоритетная форма устройства малыша. Она наиболее выгодна для ребенка, так как он ощущает себя полноправным членом новой семьи.

Усыновители при приеме несовершеннолетнего в семью приобретают обязанности и права законных родителей. Принять в семью можно ребенка до восемнадцати лет. Усыновитель при этом должен быть на шестнадцать лет и более старше ребенка.

Минусы опекунства

Разница между опекой и усыновлением может рассматриваться как с положительной, так и с отрицательной сторон. После разбора всех нюансов можно определить, какой вариант лучше для взрослого и ребенка.

Основной недостаток опеки – ограниченность срока оформления приема несовершеннолетнего в семью. Кроме того, ребенка могут забрать у приютивших его граждан по следующим основаниям:

• были обнаружены родители несовершеннолетнего;
• кровные родственники были восстановлены в родительских правах;
• недееспособные родители выздоровели;
• появились граждане, которые решили усыновить ребенка;
• опекун недобросовестно относился к своим обязанностям, что было установлено в ходе проверки.

При передаче ребенка в семью органы опеки и попечительства осуществляют постоянный контроль над процессом развития, содержания, воспитания несовершеннолетнего.

В обязанности опекунов входит предоставление один раз в квартал или год подробного отчета о распоряжении имуществом и средствами ребенка. Также ребенок всегда будет знать, что живет с этими людьми временно, и они — не настоящие его родители.

При оформлении опеки у несовершеннолетнего остается его прежняя фамилия. Кроме того, он имеет право общаться с другими родственниками.

Плюсы опекунства

При определении разницы в опеке и усыновлении приемной семьей ребенка следует рассмотреть положительные стороны оформления опеки. К плюсам отношений такого типа относятся следующие факты:

1. Упрощенная процедура составления документов.
2. После того как бумаги оформлены, попечительские органы составляют акт и заключают с опекунами договор. В документе фиксируется, в какой форме граждане будут получать деньги на ребенка (в виде алиментов от родителей, пенсии ребенка по потере кормильца, пособия). Эти финансы должны тратиться на лечение, питание, образование несовершеннолетнего и удовлетворение иных его нужд.
3. Опекуны и ребенок приобретут право на большое количество льгот, в том числе жилищного типа (получение квартиры несовершеннолетним по достижении восемнадцати лет).
4. Если стороны не находят общего языка, и отношения не могут сложиться нормально, опекун вправе расторгнуть договор.
5. В некоторых случаях в договоре прописывается условие о том, что опекуну выплачивается определенная сумма за заботу о ребенке.

Зачастую оформлением опекунства над несовершеннолетним занимаются дальние родственники родителей или их близкие друзья.

Особенности усыновления

Зафиксировать кратко, в чем разница усыновления и опеки можно следующим образом: процедура удочерения (усыновления) проходит дольше и требует большего количества документов.

Чтобы полноценно принять в семью ребенка, родители должны принять участие в судебном заседании, так как возникновение права на усыновление рассматривается только через суд.

Процесс оформления принятия несовершеннолетнего в семью состоит из четырех этапов:

• сбор необходимого пакета документов;
• прохождение медицинского осмотра;
• посещение курсов будущих мам и пап;
• прохождение комиссии, которая определит, достойны ли заявители стать приемными родителями ребенка.

К гражданам, которые хотят усыновить детей, высокие требования (особенности личности, размер доходов, условия жизни).

Основной недостаток этой процедуры — отсутствие льгот, компенсаций и пособий от государства или родителей несовершеннолетнего (кроме выплат, которые зафиксированы законодательством как пособия семьям, имеющим детей).

Помимо этого, отказаться от несовершеннолетнего, принятого в семью, усыновители вправе только через суд, представив доказательства в качестве обоснования уважительности причин отказа от ребенка.

Преимущества процедуры усыновления следующие:

1. Ребенка нельзя будет забрать у приемных родителей без веских причин.
2. Усыновители могут дать ребенку свою фамилию, сменить день рождения и имя несовершеннолетнего.
3. Все родственники малыша становятся посторонними людьми и теряют право встречаться с ними без ведома и разрешения усыновителей.
4. Все имущество ребенка становится предметами общего пользования, а несовершеннолетний приобретает права наследника наравне с кровными детьми граждан.
5. Усыновители приобретают обязанности и права, как у кровных родителей.
6. При приеме ребенка в семью осуществляется получение выплаты одноразового типа за рождение ребенка, оформление сертификата на материнский капитал и иные пособия, положенные кровных родителям при рождении детей.

Выбор варианта

Разобравшись, в чем разница опеки и усыновления в России, следует выяснить, какой из вариантов — оптимальный. Часто органы опеки рекомендуют оформить прием ребенка в семью в два этапа: взять опеку над несовершеннолетним, а затем его усыновить.

Если при проведении процедуры усыновления возникли проблемы, проще стать опекуном ребенка, а затем на правах законного представителя подать иск в суд. Особенно этот вариант подходит для граждан, у которых мало сведений о ребенке.

Причины отказа в усыновлении ребенка

Разница в опеке, попечительстве и усыновлении влияет не только на процедуру оформления документов, но и на причины, по которым заявителям могут отказать в передаче ребенка в новую семью.

Одна из основных причин отказа со стороны органов опеки в усыновлении несовершеннолетнего – их попытка перестраховаться. Поэтому ребенка проще отдают под опеку, если он лишился своих родителей.

Условия и период нахождения несовершеннолетнего в новой семье в каждой ситуации определяются индивидуально.

Факты, упрощающие оформление усыновления

В вопросе определения отличий опеки и усыновления важно рассмотреть случаи, когда можно без проблем оформить усыновление ребенка. Основных фактов шесть:

• родители несовершеннолетнего неизвестны, а самого ребенка подкинули без документов;
• родители погибли, что подтверждается свидетельством о смерти;
• родители признаны умершими или пропавшими без вести по решению суда;
• родители ребенка признаны судом недееспособными;
• родители были лишены свои прав в отношении детей за полгода до вынесения решения об удовлетворении заявления об усыновлении;
• родители дали письменное согласие на усыновление другими людьми;
• родители живут не с ребенком при отсутствии уважительных причин больше полугода, не участвуя в его содержании и воспитании.

Документы, необходимые для опеки и усыновления

Рассмотрев отличия и сходства опеки, попечительства и усыновления, следует разобраться, какие документы нужны для оформления семейных отношений с чужими детьми.

Основная бумага – заявление, в котором гражданин указывает, в какой форме хочет взять на себя заботу о ребенке. К заявлению необходимо приложить следующие документы:

1. Автобиография потенциальных опекунов (усыновителей).
2. Справка с работы о зарплате и должности.
3. Документ о наличии у заявителя жилого помещения.
4. Справка об отсутствии у граждан судимости
5. Заключение медицинской комиссии о здоровье потенциальных родителей.
6. Свидетельство о браке (копия).
7. Паспорт.

Опека и усыновление – два похожих понятия, которые при этом отличаются по ряду ключевых признаков. Поэтому перед принятием решения потенциальные родители должны хорошо подумать.

Опека, патронат и усыновление. В чем между ними разница? И как стать приемными родителями?

На пути у семей, которые хотят взять в семью приемного ребенка, возникает множество бюрократических препон. В тонкостях процесса непросто разобраться.

Как получить информацию о детях без родителей, какие формы устройства в семью возможны и что делать тем, кто выбрал опеку или усыновление, помогает разобраться адвокат Гаяне Штоян, старший юрист практики семейного права и наследственного планирования BGP Litigation.

Где и как получить информацию о детях, оставшихся без попечения родителей?

В России есть государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Чтобы сведения о ребенке попали туда, необходимо заполнить специальную анкету.

Большая часть содержания анкеты относится к конфиденциальной информации, однако часть все же попадает в публичное пространство. Это необходимо, например, тогда, когда о каком-то ребенке нужно рассказать потенциальным приемным родителям, опекунам, фондам и так далее.

С открытой информацией о детях, оставшихся без попечения родителей, можно ознакомиться на сайте Усыновите.ру.

Чтобы ознакомиться с полной информацией о ребенке, необходимо обратиться:

• в орган опеки и попечительства;
• в любой орган исполнительной власти в вашем регионе, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (как правило, это министерства науки и образования / социального развития / социальной защиты населения — название варьируется в зависимости от субъекта);
• в министерство просвещения.

Какие формы устройства детей в семьи существуют прямо сейчас?

Существует две формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, — семейная и внесемейная. Разберем, чем они отличаются друг от друга.

Семейная форма устройства

Она предполагает передачу ребенка на воспитание в семью. Семейная форма может быть постоянной (то есть усыновление) и временной (то есть опека и попечительство, приемная семья, патронатная семья).

• Усыновление предполагает наличие постоянной юридической связи между ребенком и приемным родителем, не ограниченной какими-либо сроками.
• Временные формы подразумевают, что связь между взрослым, взявшим ребенка на воспитание, и самим ребенком ограничена сроком действия договора. Этот документ подписывается тогда, когда ребенка передают на воспитание в семью.

Внесемейная форма устройства

Эта форма подразумевает, что ребенок без попечения родителей находится в специальном учреждении — самым распространенным примером тут будет детский дом. Детский дом и другие организации, которые берут на себя ответственность за ребенка, могут передавать его в семью, если это отвечает его интересам.

В таком случае семья не занимается воспитанием и содержанием ребенка на постоянной основе, а просто помогает детскому дому присматривать за ним — например, на время каникул или праздников. Время в семье при этом ограничено: непрерывно ребенок может находиться в ней не более шести месяцев.

Какие есть временные формы устройства детей в семью?

Опека и попечительство

Опека устанавливается, если ребенку еще не исполнилось 14 лет. После 14 и до 18 лет — попечительство. Различие этих форм заключается в объеме прав и обязанностей детей и опекунов (попечителей).

Права детей, находящихся под опекой (попечительством):

• право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу с его стороны
• право на обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, развития.

В свою очередь, опекун (попечитель) обязан заботиться о содержании ребенка, о его обучении и воспитании, защищать его права и интересы.

Особенности права ребенка на совместное проживание с опекуном (попечителем)

Опека и попечительство являются семейной формой устройства ребенка, именно поэтому дети имеют право на совместное проживание с опекуном или попечителем.

Если ребенку уже исполнилось 16 лет, он может жить отдельно (с разрешения органа опеки и попечительства и при отсутствии неблагоприятных для него последствий). Опекуны и попечители обязаны сообщить в органы опеки о том, что ребенок от них съехал. Это нужно для того, чтобы документы на него передали по новому месту жительства. После этого может быть проведена плановая проверка — факт того, что подопечный опекунов теперь не живет с ними, является достаточным основанием для этого.

Более того, в акте о назначении опекуна (попечителя) или в заключаемом договоре могут быть прописаны отдельные действия, которые опекун (попечитель) не вправе совершать. В частности, можно встретить запрет изменять место жительства подопечного без согласования этого вопроса с органом опеки и попечительства.

Что такое приемная семья?

Приемная семья — это опека или попечительство над ребенком, которые устанавливаются на основании договора о приемной семье, заключенного на определенный срок. Максимальные и минимальные сроки в законе не прописаны, так что по умолчанию считается, что речь идет о моменте, когда ребенку исполняется 18 лет.

Договор может прекратить свое действие, когда не выполняются его условия. Например, по договору опека должна выплачивать вознаграждение приемным родителям, но она по каким-то причинам не делает этого.

Договор может быть разорван в одностороннем порядке — при особых обстоятельствах. В случае с приемными родителями это возможно, если им не удалось найти общего языка с ребенком (вы наверняка слышали истории о возвращении детей в детские дома из приемных семей). Так может быть и в том случае, если биологические родители ребенка были восстановлены в правах, — и теперь хотят забрать его к себе. Тогда опека освобождает опекуна от исполнения обязанностей.

Орган опеки и попечительства может разорвать договор при возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, возвращении ребенка родителям либо усыновлении ребенка или детей (то есть, если вы решили усыновить ребенка, который находится у вас на попечении, договор прекратит свое действие).

Что такое патронатная семья?

Патронатная семья — это также опека или попечительство над ребенком, но на основании другого договора — о патронатном воспитании. Эта форма возможна, если предусмотрена законом субъекта. Например, в Москве действует закон от 14.04.2010 № 12, согласно которому патронатное воспитание допускается, когда невозможно применить другую форму устройства детей.

Договор о патронатной семье заключается на срок от трех месяцев до года (возможно продление). В этом его отличие от договора о приемной семье, для которого не предусмотрены минимальные и предельные сроки (как правило, заключается до достижения ребенком совершеннолетия, как было сказано выше).

Также, согласно закону Москвы, патронатный воспитатель имеет приоритет на усыновление патронатного ребенка, если родственники ребенка не могут быть его усыновителями (удочерителями).

Усыновление и опекунство — в чем разница?

Усыновление — процедура принятия в семью на правах полноценного члена. После усыновления ребенок получает не только фамилию и отчество усыновителя, но и официальную регистрацию во всех документах.

Усыновить ребенка могут совершеннолетние лица — за исключением тех, кто признан недееспособным, лишен родительских прав, бывших усыновителей, если их усыновление было отменено судом, а также лиц, которые по состоянию здоровья не могут соблюдать родительские обязанности. Больше информации об усыновлении — тут .

Что такое опекунство?

Опекунство — это форма устройства в семью детей, не достигших 14 лет. Попечительство устанавливается до 18 лет. Чаще всего принятие ребенка в семью осуществляется на безвозмездной основе.

Опекунами могут стать только дееспособные совершеннолетние лица, не страдающие хроническими заболеваниями, алкоголизмом или наркоманией, не имеющие судимости. Подробную информацию о процедуре принятия опеки и ее особенностях можно найти здесь .

В чем разница между усыновлением и опекунством?

Время

При усыновлении ребенок становится вашим сыном или дочерью: в свидетельство о рождении усыновитель вписан как его родитель. В случае с опекунством вы получаете возможность заботиться о ребенке до 18 лет. Опека носит временный характер.

Фамилия и отчество

Еще одним очень важным отличием является возможность дать новому члену семьи свою фамилию. При опеке вы не сможете поменять ребенку ни фамилию, ни имя, ни отчество.

Контроль

Говоря об опекунстве, невозможно не упомянуть третью сторону, которая будет участвовать в процессе воспитания. Органы опеки и попечительства обязаны контролировать пребывание ребенка в семье и следить за его благополучием. Также опекуну необходимо сдавать отчеты о распоряжении имуществом подопечного и о том, как семья тратит деньги на нужды ребенка.

Родственники

Если вы являетесь опекуном, будьте готовы к тому, что у ребенка сохранятся все родственники, которые у него были до момента прихода в вашу семью. Например, бабушка, которая может появляться в жизни ребенка и проводить с ним время. При усыновлении семьей становитесь вы, и ребенок обретает не только родителей, но и новых сестер, братьев, бабушек, дедушек, теть и дядь.

Несмотря на серьезные отличия, оба вида приема ребенка в семью очень важны: в этом нуждаются более 43 000 детей.

И ежегодно статистика только растет — из-за отказов в роддомах, домашнего насилия и лишения родительских прав. Около 38 000 детей остаются без дома из-за вредных привычек родителей, плохого обращения и жилищных условий. К счастью, на данный момент развивается большое количество проектов, связанных с усыновлением и опекунством детей и детей-инвалидов.

Поддерживают усыновителей и опекунов и материально

Если семья берет на усыновление ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет, братьев или сестер, пособие существенно выше — 100 000 рублей (без учета индексации) на каждого такого ребенка. Правом на получение пособия может воспользоваться один из усыновителей, опекунов (попечителей) или приемных родителей.

Приемный родитель по договору о возмездной опеке получает вознаграждение . Если семья берет на воспитание ребенка-инвалида, ежемесячное пособие увеличивается на 70%. Все эти выплаты также подлежат обязательной индексации.

Его размер отличается от субъекта к субъекту

Но еще более важно — помочь с адаптацией: как детям, так и будущим родителям. На это направлена, в том числе, и наша программа «Дом под солнцем». Мы организовали место, где дети-сироты с инвалидностью и молодые инвалиды учатся жить в домашней атмосфере, получают медицинскую, педагогическую, юридическую помощь, трудятся, играют и занимаются спортом. Более подробную информацию о проекте можно получить тут.