Пленум Верховного Суда РФ принял постановление по вопросам, возникающим в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 г. № 6).
В документе обращено внимание, в частности, на следующее.
Для привлечения к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП период неуплаты алиментов должен составлять не менее 2 месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение этого срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля.
Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата алиментов имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты, например:
- в связи с его болезнью (нетрудоспособностью);
- по вине других лиц (в частности, в связи с невыплатой зарплаты работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам);
- вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.
Не может рассматриваться в качестве уважительной причины неуплаты алиментов несогласие плательщика с размером подлежащих уплате сумм. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (ст. 101, ст. 102, ст. 119 Семейного кодекса).
Не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной и сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов.
Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности. В этом случае суду необходимо проверить, в частности, привлекалось ли такое лицо в период отбытия наказания к оплачиваемому труду, не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19– в ежедневной рассылке Подписаться
Причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об АП мотивов, по которым судья с учетом установленных обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения плательщика, пришел к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов.
Также поясняется, что:
- при решении вопроса о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП судья должен проверять факт возбуждения в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, исполнительного производства. Соответствующие доказательства должны быть приобщены к материалам дела об АП;
- если в отношении лица принято нескольких судебных актов о взыскании алиментов либо имеется нескольких соглашений об уплате алиментов (например, ввиду обязанности предоставлять содержание нескольким детям), в связи с неисполнением каждого из которых возбуждены исполнительные производства и имеются данные о фактах неуплаты алиментов в течение 2 и более месяцев подряд, такие факты подлежат самостоятельной квалификации по ч. 1ст. 5.35.1 КоАП РФ. Аналогичным образом следует квалифицировать факты неуплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей по ч. 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ;
- неуплата лицом, обязанным уплачивать алименты, суммы неустойки за несвоевременную уплату алиментов, определенной на основании ст. 115 СК РФ, квалификации по ч. 1 или ч. 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ не подлежит;
- достижение ребенком совершеннолетия, приобретение им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак, объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взысканы алименты, смерть ребенка не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об АП, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, при условии образования задолженности по алиментам за период, предшествовавший указанным событиям (действиям);
- лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.
Злостное уклонение от уплаты алиментов – помощь юриста
За отказ платить алименты гражданина могут подвергнуть и административному, и уголовному наказанию. Виды наказаний перечислены в статье 157 Уголовного кодекса РФ. Однако понятия «злостный неплательщик» там нет, поэтому истцы сами определяют степень злостности уклонистов. А суд соглашается с их позицией либо отвергает ее.
У Федеральной службы судебных приставов есть методические рекомендации по взысканию алиментов (документ № 01-16 от 19.06.2012, выпущен Министерством юстиции РФ). Там перечислены признаки злостности неплательщика:
- не исполняет решение суда о выплате алиментов;
- скрывает свои доходы, имущество;
- меняет место жительства, не сообщая в ФССП;
- изменяет личные данные в документах;
- не работает и не состоит на учете в службе занятости.
Еще один признак злостного уклонения от уплаты алиментов — срок задолженности больше трех месяцев.
Что грозит за неуплату алиментов
Согласно статье 5.35 КоАП РФ, за отказ платить алименты на содержание несовершеннолетних детей родителям полагается штраф от 100 до 500 рублей. Административное наказание применяется, если уклониста привлекли за неуплату впервые.
Если неплательщик попался еще раз, ему грозит лишение свободы, принудительные или исправительные работы — все это на срок до года. Помимо этого, его могут арестовать на срок до трех месяцев.
Как привлечь неплательщика к ответственности
За своевременной уплатой алиментов следит судебный пристав. Он дважды предупреждает неплательщика об уголовной ответственности с момента обнаружения задолженности. Между первым и вторым предупреждением должен пройти месяц. Служба судебных приставов сама выявляет неплательщиков, но взыскатель может поторопить события, указав приставу на факт неуплаты. После двух предупреждений судебный пристав берет письменные объяснения со взыскателя. Нужно будет рассказать:
- сколько времени он не получает деньги деньги;
- где живет должник;
- где должник работает и сколько получает;
- оказывал ли он материальную помощь взыскателю.
После этого пристав пишет рапорт об обнаружении преступления (статья 143 УК РФ) и передает его дознавателю. Тот проверяет полученную информацию, инициирует возбуждение уголовного дела, а при необходимости — розыск неплательщика.
После расследования дело передают в суд, который определит наказание. Во время суда взыскатель может потребовать у неплательщика возместить весь долг, а также выплатить неустойку за каждый день просрочки — 0,5% от общей суммы задолженности.
Не можете добиться алиментов? Обратитесь к юристу по семейным спорам
Процедура взыскания долгов со злостных неплательщиков может растянуться на годы. Если вы не хотите ждать — обратитесь к юристу по семейным спорам, и вы узнаете, как поторопить исполнительное производство, а также мотивировать уклониста возобновить выплаты.
Ответственность за неуплату алиментов
В наступившем году для неплательщиков алиментов многое поменяется. Уголовная ответственность за злостное уклонение существовала и раньше, но теперь получить реальный срок лишения свободы можно даже за задолженность в пару тысяч рублей.
Опытный семейный юрист поможет если не избежать ответственности, то хотя бы не угодить в тюрьму при первом нарушении. Но при повторной неуплате алиментов должника может ждать тюрьма.
Тем не менее, помощь юриста для взыскания алиментов не теряет актуальности: далеко не все приставы стремятся любыми способами призвать неплательщика к ответственности и общие объемы долгов продолжают расти. Поговорим о том, что может грозить должнику за неуплату алиментов в 2024 году, когда его могут привлечь к уголовной ответственности и как это поможет в конце концов получить деньги на ребенка.
Какая ответственность была раньше?
Долг по алиментам и раньше мог привести не только к административной ответственности, но и к реальному сроку лишения свободы.
Привлечение по ст. 5.35.1 КоАП РФ грозило при неуплате возникшего долга в срок более 2 месяцев подряд, но только при условии возбуждения исполнительного производства. То есть если в феврале гражданин платил алименты, то отсчет начинался с 1 марта. В случае привлечения к административной ответственности должнику грозили обязательные работы, арест на срок до 15 суток и штраф на сумму до 20 тысяч рублей.
Уголовное дело по статье 157 УК РФ раньше возбуждалось только в отношении должников, которые уже получали административное наказание и продолжали игнорировать решение суда или нотариально удостоверенное соглашение о выплате средств на содержание ребенка. Важно, что уголовные дела открывали только в отношении должников, которые не платили вообще. А если они, скажем, переводили по 500 рублей от требуемой суммы в 15 тысяч рублей, то в возбуждении дел отказывали. Хотя Верховный суд Российской Федерации и разъяснял, что так быть не должно.
Что изменилось с 10 января 2022 года?
Теперь уголовное дело может стать следствием не только полного, но и частичного игнорирования алиментов. Соответствующие поправки были внесены в Административный и Уголовный кодекс.
Теперь к ответственности можно привлечь за неуплату даже смешных, казалось бы, сумм в 100-200 рублей. Правда только при отсутствии уважительных причин.
И если раньше должники пытались уйти от наказания путем незначительных отчислений, то теперь сделать этого не удастся. Напомним, что судьи ВС РФ и ранее разъясняли недопустимость отказа в возбуждении дел в отношении данной категории должников. Но так как добиться справедливости заявителям все же не удавалось, потребовались изменения в законодательстве.
Консультация в офисе бесплатная
Запишитесь к нам на предварительную консультацию и узнайте точную стоимость услуг юриста по Вашему вопросу
Лишение свободы за неуплату алиментов
Лишение свободы за неуплату алиментов – это исключительная мера, которая применяется к неплательщику, если другие меры не дали результата. Перед тем, как лишить алиментщика свободы, его нужно привлечь к административной ответственности. О том, кого можно посадить за неуплату алиментов, кого нельзя и какие последствия применения уголовного наказания к алиментщикам, читайте в нашей статье.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
Сажают ли за неуплату алиментов? (законодательство)
- административный арест – от 10 до 15 суток;
- арест – до 3 месяцев;
- лишение свободы – до 1 года.
Процедура применения наказания предусмотрена следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон № 323 от 03.07.2016 «О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы»;
- Ст. 157 УК РФ;
- Ст. 5.35.1 КоАП РФ;
- ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по алиментам в вашем случае
Возможно, вам будет полезно:
Основания привлечения к ответственности
Главные условия применения наказания в виде лишения свободы:
- Наличие задолженности. Уголовная и административная ответственность не связана с суммой долга. То есть ответственность может быть применена, если долг составляет 5 000 р. или 500 000 р. Важен сам факт долга.
- Присутствие вины. Если родитель не виноват, но и наказания быть не может. Например, долг возник, пока родитель находился на длительном лечении в стационаре. А если он специально переписал имущество на родственников, уволился с работы и сбежал из города, то это виновные действия.
- Злостность. Злостность – это повторность совершения проступка. То есть после нескольких уведомлений от службы судебных приставов должник продолжает задерживать алименты или вносит незначительную часть назначенной суммы.
- Нарушение закона в сфере оплаты алиментов. Добросовестный плательщик алиментов не должен скрывать от ФССП свое место проживания, укрывать доходы или материальные ценности, на которые может быть наложен арест; уклоняться от официального трудоустройства из-за нежелания платить деньги детям; предоставлять ложные сведения о месте работы или доходах.
В 2024 году чтобы в отношении неплательщика было применено административное или уголовное наказание, нужно чтобы в его действиях усматривались все четыре основания.
Процедура применения наказания и виды ответственности
К неплательщику алиментов может применяться административные и уголовные меры ответственности. Но закон устанавливает порядок их применения:
- Взыскатель должен передать исполнительный лист, судебный приказ или соглашение о выплате алиментов в ФССП по месту регистрации алиментщика.
- Пристав возбуждает исполнительное производство.
- Алиментщик не платит алименты больше 2 месяцев.
- Пристав предупреждает его о применении административной ответственности.
- Должник не оплачивает задолженность.
- Пристав обращается в суд для наложения административной ответственности. Он может сделать это по своему решению или по заявлению получателя алиментов.
- Суд выносит постановление о привлечении должника к ответственности.
- Алиментщик не оплачивает задолженность.
- Пристав предупреждает его о применении уголовной ответственности.
- По заявлению получателя должник привлекается к уголовной ответственности.
Нельзя понести наказание за один и тот же проступок несколько раз. Поэтому, если приставы уже составили протокол по ст. 5.35.1 КоАП РФ, за это же правонарушение нельзя привлечь к уголовной ответственности.
То есть привлечь к уголовной ответственности можно только, если после административного протокола накопится долг еще в течение 2 месяцев.
Снежана Погонцева
Применение норм КоАП
Наказания для неплательщика алиментов предусматриваются ст. 5.35.1 КоАП РФ:
- не более 150 часов обязательных работ (допускается только в отношении официально трудоустроенных граждан и заключается в удержании заработной платы за установленное количество отработанных часов);
- до 20 тысяч рублей штрафа (крайняя мера наказания, применимая, если другие санкции использовать нельзя);
- административный арест на 10-15 суток.
В 2024 году административный арест не применяется в отношении:
- лиц до 18 лет;
- беременных женщин;
- матерей с детьми до 14 лет;
- инвалидов 1 и 2 группы;
- официально трудоустроенных граждан;
- учащихся очной формы;
- военных со специальными званиями.
Составить протокол об административном правонарушении можно, если:
- алименты взысканы через суд или по соглашению;
- исполнительный документ передан приставам;
- пристав возбудил исполнительное производство;
- выплаты не поступают больше 2 месяцев.
Алгоритм привлечения к административной ответственности:
- Составляется протокол о правонарушении. Это делает уполномоченный судебный пристав. Он может оформить протокол по собственной инициативе или же на основании заявления получателя алиментов.
- Административный материал направляется на рассмотрение в суд. Вместе с протоколом подается копия распорядительного документа, на основании которого должны выплачиваться алименты, копии всех уведомлений гражданину о необходимости погасить возникшую задолженность.
- Материал рассматривается и назначается наказание. При назначении наказания в виде ареста, его осуществляет полиция. Пристав только контролирует, чтобы решение суда было исполнено.
Уголовное наказание
Если нормы административной ответственности не принесли результата, к должнику применяются санкции в рамках ст. 157 УК России.
Санкция | Меры взыскания |
---|---|
Исправительные работы (по месту официального трудоустройства или по месту жительства) | Не более 12 календарных месяцев |
Арест | До 3 месяцев |
Принудительные работы (удержание части дохода из зарплаты) | До 1 года |
Лишение свободы | До 1 года |
Если суд назначил наказание в виде ареста, но должник не погасил задолженность, то судья имеет право заменить наказание на лишение свободы.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Как избежать наказания?
Избежать наказания получится, если долг возник не по вине плательщика. Об этом могут свидетельствовать следующие факторы:
- подтвержденное заболевание плательщика или членов его семьи, которое потребовало больших затрат или стало основанием временного прекращения труда;
- чрезвычайные ситуации, не зависящие от родителя (стихийное бедствие, несчастный случай, природные катаклизмы);
- долг возник по вине третьих лиц (например, работодателя, удержавшего заработную плату).
Представить доказательства в ФССП лучше самостоятельно сразу после возникновения перечисленных обстоятельств. В таком случае получится написать заявление на приостановку платежей и их отсрочку.
Судебная практика
В 2024 году сложилась устойчивая судебная практика по привлечению должников к ответственности. Как показывает судебная практика, лишение свободы в качестве наказания применяется к неплательщикам алиментов довольно часто.
В судебных процессах можно выделить следующие особенности:
- Наказание в виде лишения свободы применяется не только к отцам-неплательщикам, но и к матерям (Приговор Балашовского районного суда Саратовской области от 27 июня 2019 г. по делу № 1-1-120/2019).
- Лишение родительских прав не освобождает от ответственности в виде лишения свободы, если родитель не платит алименты (Приговор Сараевского районного суда Рязанской области от 30 июля 2019 г. по делу № 1-54/2019).
- Лишение свободы применяется к неплательщикам алиментов только в крайних случаях. Если есть возможность, но назначаются исправительные работы с удержанием 10% от заработка в счет государства (Приговор Жигаловского районного суда Иркутской области от 20 февраля 2019 г. по делу № 1-14/2019).
Ответы юриста на частные вопросы
Могут ли посадить, если есть ребенок от второй жены?
Наличие малолетнего ребенка, требующего финансового содержания и участия родителя в воспитании, является смягчающим основанием. Но это не значит, что отца не могут посадить за неуплату алиментов на ребенка от первого брака.
Суд может избрать более мягкую меру пресечения, если неплательщик привлекается впервые. Но если уголовное дело рассматривается повторно, то наказания в виде лишения свободы избежать не получится.
Посадят ли, если вторая жена беременна?
При наличии оснований, да. Беременность супруги не исключает применения наказания, связанного с ограничением свободы для неплательщика алиментов.
Если ранее лишили родительских прав за неуплату алиментов, могут ли посадить?
Согласно статье 69 СК РФ, лишение родительских прав не освобождает мать/отца от перечисления денег на содержание детей. Поэтому родитель обязан регулярно платить алименты. Иначе пристав может привлечь неплатильщика к ответственности.
Обратите внимание! Родитель не сможет восстановить родительские права, если не погасит долг по алиментам.
Если ребенку исполнилось уже 18 лет, могут ли посадить отца за неуплату алиментов?
Ст. 120 СК РФ предусматривает, что после достижения совершеннолетия ребенок теряет право на получение алиментов от родителя. Но если до 18 лет накопился долг, то он может быть истребован в течение 3 лет.
Если мужа посадят за неуплату, что будет с алиментами?
В местах лишения свободы заключенные исполняют работу. За нее они получают заработную плату. Из этих денег выплачивается долг по алиментам.
Могут ли посадить отца ребенка, если он выплачивает копейки по сравнению с основной суммой назначенных алиментов?
Алименты нужно оплачивать в сумме, установленной судом или соглашением. Но, если отец перечисляет деньги частично, значит он не уклоняется. В такой ситуации можно применить другие варианты ответственности, кроме лишения свободы.
Заключение эксперта
- Неплательщик алиментов может быть привлечен к уголовной ответственности и лишен свободы.
- Уголовная ответственность является крайней мерой. Предварительно необходимо применить меры административной ответственности.
- Лишение свободы возможно, если другие меры не дали результата.
- Отбывание наказания не освобождает гражданина от необходимости выплатить долг.
- Чтобы избежать наказания, гражданин может обратиться в суд для отмены задолженности (при наличии оснований).
Применение мер уголовной ответственности к отцу может негативно отразиться на будущем ребенка. Он не сможет занимать должности на государственной и муниципальной службе, служить в полиции и ФСБ. Поэтому перед инициацией процесса целесообразно уточнить все риски. Подайте заявку на сайт, и наши юристы предупредят обо всех рисках применения уголовной ответственности к отцу для несовершеннолетнего.
Снежана Погонцева
Рекомендуем по теме
Наталья Михайлова
Если у вас остались вопросы, спрашивайте, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
Оксана Ответить
Как посадить в тюрьму алиментоплательщика, если не знаешь, где он проживает?
11 января 2020
Дежурный юрист Ответить
Для начала необходимо объявить неплательщика в розыск. Розыскными мероприятиями должен заниматься судебный пристав, открывший исполнительное производство по алиментам. Инициатором может быть сотрудник ССП или взыскатель, написавший соответствующее заявление.
Если алиментообязанный не был найден в течение года, получатель вправе обратиться в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим. Главный документ – постановление о розыске, не принесший результатов. Удовлетворение исковых требований является основанием для выплаты пенсии по потере кормильца.
Если место нахождения должника будет установлено, судебный пристав проверяет наличие факторов, указывающих на вину неплательщика. Первоначально, лицо привлекается к административной ответственности. Игнорирование мер административного воздействия и продолжение уклонения от алиментных обязательств влечет применение ст.157 Уголовного кодекса РФ. Максимальное наказание – тюремное заключение до 1 года.
Применение уголовной санкции допустимо в случае доказательства умысла, что алиментообязанный мог платить, но не делал этого сознательно.
13 января 2020
Наша почта [email protected]
Режим работы Круглосуточно
Консультация 8 800 302 57 35
Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.
ИП Браташов А.С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072
Когда могут привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов
По официальным данным ФССП, за прошедший 2020 год в отношении должников по алиментам было возбуждено порядка 44 000 уголовных дел. 80% виновных лиц назначено наказание в виде исправительных работ, еще 15% лишили свободы, остальных отправили на принудительные работы. А в общей сложности сумма долга по России превысила 152 млрд. рублей. Я юрист по семейному праву. В этой статье я расскажу, когда можно привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов и как это сделать; какие документы понадобятся взыскателю, куда обращаться, когда должника могут освободить от ответственности и что делать, если пристав бездействует.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
Алименты обязаны платить все
- Один из родителей несовершеннолетнего ребенка. Например, если проживает отдельно. Или живет вместе с ним, но не выполняет обязанности по его содержанию, предусмотренные ст. 80 СК РФ. Если ребенок достиг совершеннолетия, алиментные обязательства прекращаются (ст. 120 СК РФ).
- Родители нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85 СК РФ).
- Совершеннолетние трудоспособные дети, если выплаты взысканы нетрудоспособным родителем (ст. 87 СК РФ).
- Один из супругов, если второй нетрудоспособен или нуждается в финансовой поддержки, ухаживая за общим ребенком-инвалидом (ст. 89 СК РФ).
- Нынешний или бывший муж, если жена находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
- Бывший муж или жена, если второй супруг стал нетрудоспособным в браке или в течение одного года после развода, признан нуждающимся и вышел на пенсию не позднее пяти лет с момента расторжения брака (ст. 90 СК РФ).
Есть еще алиментные обязательства для братьев, сестер, внуков и внучек, но мы их рассматривать не будем – с них алименты взыскиваются редко. Да и по ст. 157 УК РФ они не привлекаются.
Уголовная ответственность предусмотрена только за неуплату алиментов на детей или родителей. И лишение родительских прав не помеха: даже если ребенок передан в другую семью или интернат, платить все равно придется (ст. 71 СК РФ).
Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по алиментам в вашем случае
Возможно, вам будет полезно:
Что грозит должнику
В России в 2024 году наказание остается прежним. Согласно ст. 157 УК РФ, за неуплату алиментов на ребенка до 18 лет могут назначить:
- исправительные или принудительные работы до одного года;
- арест до трех месяцев;
- лишение свободы до одного года.
То же самое касается и должников, которые не платят алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей: их может настигнуть такая же кара.
Если же дети не платят алименты на содержание нетрудоспособных родителей, их привлекают по ч.2 ст. 157 УК РФ. Наказание аналогичное.
Исправительные работы выполняются по основному месту трудоустройства. Если должник безработный, уголовно-исполнительная инспекция сама определяет, где должники могут работать.
Принудительные работы назначаются как альтернатива лишению свободы. Осужденного определяют в места, установленные органами уголовно-исполнительной системы (УИС). В обоих случаях из заработной платы осужденного удерживаются деньги в счет алиментов.
Сначала могут назначить исправительные работы, в том числе и условно. Если должник совершает преступление повторно и после отработки ничего не платит, могут обязать к принудительным. Если и это не помогло – арест, лишение свободы.
Когда могут привлечь к уголовной ответственности
Теперь о самом важном. Есть определенные условия, при совокупности которых должника можно привлечь к ответственности по ст. 157 УК РФ за неуплату алиментов:
- Ранее он тоже не платил. Это было квалифицировано как административное правонарушение по ст. 5.35.1 КоАП РФ, и он считается подвергнутым административному наказанию. То есть со дня вступления постановления до истечения одного года со дня окончания его исполнения привлечь можно (ст. 4.6 КоАП РФ).
- Деяние имеет злостный характер: должник знает о своих обязанностях и последствиях их неисполнения, но все равно не платит без уважительных причин. Например, если он накопил долг за 4-6 месяцев, выражает прямой отказ от уплаты, скрывает реальный заработок, намеренно изменил место жительства или работы, чтобы не платить.
Нигде не написано, от какой суммы долга можно требовать, чтобы должника привлекли по ст. 157 УК РФ. С юридической точки зрения это возможно, если он не платит алименты и более двух месяцев с момента получения первого предупреждения, т.к. здесь важна систематическая неуплата.
Пример. Супруги развелись, 10-летняя дочь осталась с матерью. С отца через суд были взысканы алименты в размере 0,5 прожиточного минимума (примерно 7 000 руб.). Он их платил до 2018 года, потом перестал.
Сначала мать девочки совместно с приставами пыталась решить ситуацию относительно мирным путем: должника вызывали на беседы, отправляли предупреждения. Потом он уволился с работы, на этот момент долг накопился уже за 5 месяцев.
Бывшая жена должника обратилась к приставу и потребовала привлечь мужчину к административной ответственности. Дело рассматривал мировой суд, должнику назначили обязательные работы – 80 часов. Постановление вступило в силу 10 июля 2018 года, и до 10 июля 2019 года должник считался бы подвергнутым административному наказанию.
Привлечение по ст. 5.35.1 КоАП РФ на мужчину никак не повлияло, и после окончания работ он снова принялся за старое – перестал платить с августа 2018 года. Его бывшая жена тщетно пыталась решить ситуацию мирно, но ничего не добилась. Тогда ей пришлось опять пойти к приставу и написать заявление о привлечении к уголовной ответственности.
На момент подачи заявления алименты на платились уже три месяца. Должник на беседы не приходил, от пристава и бывшей жены скрывался. Когда уголовное дело возбудили, он сам нашелся. Материалы переданы в дознание, а потом – в прокуратуру и суд. Ему назначили исправительные работы на 6 месяцев.
Особенности
Есть отдельные нюансы, которые имеют значение для привлечения должников по ст. 157 УК РФ:
- Достаточно однократного предупреждения от пристава о том, что его могут судить за неуплату алиментов.
- В предупреждении об уголовной ответственности пристав может указать срок для выплаты алиментов, чтобы не давать делу уход по закону. Обычно это не более одного месяца.
- Незначительные выплаты (например, по 500-1 000 руб. вместо полной суммы) не освобождают от ответственности.
- Привлечь по ст. 157 УК РФ можно еще в течение двух лет после совершеннолетия ребенка, если долг так и не выплачен.
- Уголовное или административное наказание могут назначить, если алименты взысканы по суду или соглашению. Если же родители просто о них договорились устно, юридических последствий это не влечет. Кроме возможности взыскания за прошедший период в пределах трехлетнего срока (ст. 107 СК РФ).
- Потерпевшим по уголовному делу признается несовершеннолетний ребенок, но его интересы до 18 лет представляет родитель или опекун.
Кроме того, если должник не платит алименты на 2-3 и более детей, возбуждаются несколько уголовных дел, которые потом соединяются в одно.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Иногда от ответственности освобождают
Еще в начале 2021 года Пленум Верховного суда дополнил перечень причин, по которым должника могут освободить от ответственности за неуплату алиментов:
- Обстоятельства, не зависящие от воли неплательщика. Например, если он стал нетрудоспособным, работодатель перестал выплачивать зарплату, призван на срочную военную службу.
- Отбывание наказания за другое преступление, если он не привлекался к труду и не было такой возможности.
ВС РФ подчеркнул, что несогласие с размером алиментов – не основание для неуплаты. Если они не устраивают должника, он может подать исковое заявление в суд, чтобы сумму выплат пересмотрели. То же самое касается и совместного проживания с получателем алиментов – это не освобождает от алиментных обязательств, наказать по УК РФ могут.
Как привлечь к ответственности
В ходе процедуры привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ ФССП, прокуратура и суды обычно руководствуются кодексами (УК, УПК РФ), федеральными законами. Для приставов актуальны Методические рекомендации, утвержденные ФССП России 25.05.2017, 26.05.2017 N 0004/5.
Что можете сделать вы как взыскатель, чтобы должника привлекли:
- Подать заявление приставу.
- Получив заявление, пристав должен определить, есть ли основания, направить предупреждение должнику. Если он не погашает задолженность в установленные сроки, выносится постановление, дело передается дознавателю.
- Дознаватель пробует добиться от должника объяснений, запрашивает необходимые документы. По результатам проверки принимает решение о возбуждении уголовного дела, выносит постановление. Его копия незамедлительно направляется прокурору.
- Если накопился долг по алиментам на несовершеннолетнего ребенка, копии постановления рассылаются в органы внутренних дел.
- В ходе расследования дознаватель может допрашивать ребенка, вас, пристава и должника. Если у всех показания слишком расходятся, он вправе организовать очную ставку.
- По результатам следственных действий дознаватель составляет акт, уведомляет об этом вас и должника.
- Когда все будут ознакомлены с актом и материалами дела, составляется протокол. После вынесения обвинительного акта должник получает статус обвиняемого, материалы дела передаются в прокуратуру.
Прокурор или старший помощник на суде выступает на стороне обвинения. По итогам рассмотрения дела судья постановляет приговор, который вступает в силу через 10 суток. За это время на него можно подать апелляционную жалобу, если не устраивает наказание.
Копию приговора выдадут вам и представителю осужденного.
В октябре-ноябре 2021 года во многих городах локдаун из-за коронавируса. Перед тем, как идти к приставу, уточните, работает ли ФССП на личный прием граждан. Если нет – узнайте, можно ли подать заявление онлайн через Госуслуги: возможно, такая функция есть на портале в вашем регионе.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Бланк и образец вам выдаст пристав, но вы можете заполнить его и самостоятельно дома в спокойной обстановке.
Что указывается в заявлении:
- наименование ФССП;
- Ф.И.О. начальника;
- ваши данные: Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные, номер телефона;
- Ф.И.О. пристава, на исполнении у которого находится дело;
- номер исполнительного производства, на каком основании оно возбуждено;
- Ф.И.О. должника и ребенка, на которого взысканы алименты;
- размер платежей;
- просьба о привлечении к ответственности;
- дата составления и подпись.
Документы
Вместе с заявлением вам нужно подать копию судебного решения, приказа или нотариального соглашения. Также понадобится паспорт, информация об отбытии должником административного наказания, постановление о возбуждении исполнительного производства, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака, постановление о расчете задолженности.
Сроки
Они зависят от конкретного дела. В среднем от подачи заявления до вынесения приговора по делу проходит 3-4 месяца.
Некоторым удается избежать ответственности
Самый оптимальный вариант – вовремя платить алименты, чтобы не копился долг. Есть и другие способы:
- Погасить задолженность, и дело прекратят за примирением сторон.
- Представить документы и иные доказательства, что неуплата возникла по обстоятельствам, не зависящим от воли должника.
Просто заплатить 1 000 руб. и надеяться, что делу не дадут ход, не стоит. Частичное погашение долга, тем более в таком соотношении к общей сумме, попросту не зачтут.
Что делать, если пристав не принимает заявление
В такой ситуации вы можете обратиться с жалобой к руководителю ФССП. Если постановление об отказе в возбуждении уголовного дела уже вынесено, его можно обжаловать в порядке административного производства.
Если суд примет вашу сторону, пристава обяжут пересмотреть заявление, и дело с большой долей вероятности возбудят.
Судебная практика
Рассмотрим несколько примеров решений по реальным делам по ст. 157 УК РФ:
№1. С мужчины взысканы алименты на двоих детей до 18 лет по решению суда – по 2 500 руб. с регулярной индексацией. Пристав возбудил исполнительное производство, деньги не поступали взыскателю несколько месяцев.
Должника сначала привлекли по ст. 5.35.1 КоАП РФ, арестовали на 10 суток. Будучи подвергнутым административному наказанию, он не платил алименты: лишь единожды отправил взыскателю по 500 и 1 000 руб. Общая сумма долга превышала 90 000 руб.
Подсудимый на заседании признал свою вину, что суд счел смягчающим обстоятельством, как и положительную характеристику с места работы. В итоге мужчину приговорили к исправительным работам на 6 месяцев с удержанием 15% заработка. Назначенное наказание постановили считать условным с испытательным сроком в полгода (Приговор от 13 июня 2017 г. по делу № 1-6/2017).
№2. Мужчина не платил алименты на троих детей, его арестовали по КоАП РФ на 10 суток. Но это не исправило ситуацию, долг так и продолжил копиться, превысив 450 000 руб.
На заседании подсудимый вину признал, обещал платить своевременно. Неуплату объяснил тем, что у него от второго брака четверо маленьких детей, и он лишен возможности трудиться.
Суд признал должника виновным и приговорил его к 11 месяцам исправительных работ с удержанием 10% в доход государства (Приговор от 6 июня 2017 г. по делу № 1-4/2017).
№3. С мужчины взысканы алименты на несовершеннолетнего сына – в долях от зарплаты. Он их не платил, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ.
Будучи подвергнутым наказанию и желая избежать уголовной ответственности, должник дважды перечислил по 500 руб. Эта сумма несоизмерима с размером долга – свыше 650 000 руб.
На заседании подсудимый согласился в части алиментных обязательств, но возразил против общей суммы задолженности. Неуплату он объяснил тем, что работает неофициально, и все деньги у него уходят на содержание сожительницы и ее несовершеннолетнего ребенка. С первым же сыном он долго не общался, подарков не дарил.
В итоге суд приговорил должника к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из зарплаты (Приговор от 4 мая 2017 г. по делу № 1-15/2017).
Ответы юриста на частные вопросы
Кто рассматривает дела по неуплате алиментов? Какой суд?
Мировой суд по месту жительства должника.
Кто может подать заявление о привлечении по ст. 157 УК РФ, кроме взыскателя?
Уголовное дело может быть возбуждено по инициативе пристава, на исполнении у которого находится производство, а также при явке должника с повинной. Если ребенок содержится в интернате – по заявлению опеки.
Как привлечь должника к уголовной ответственности, если он скрывается?
Его в таком случае объявляют в розыск, и вынесение обвинительного приговора – вопрос времени.
Можно ли сразу привлечь по ст. 157 УК РФ, если к административной должник не привлекался?
Нет. Уголовная ответственность наступает при условии, что должник не платит алименты, будучи подвергнутым наказанию по 5.35.1 КоАП РФ.
Может ли взыскатель сразу обратиться в суд, чтобы должника наказали?
Нет. Рассмотрению дела в суде предшествует расследование, потом – передача материалов в прокуратуру. Именно прокурор потом передает все в суд.
Заключение эксперта
- Уголовная ответственность предусмотрена за неуплату алиментов на содержание детей до 18 лет, совершеннолетних нетрудоспособных детей или на нетрудоспособных родителей.
- Взыскатель сам может подать заявление о привлечении к ответственности, обратившись к приставу.
- Наказать по ст. 157 УК РФ могут, если должник ранее привлекался по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а неуплата имеет злостный характер (деньги не платятся намеренно и систематически).
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Консультации предоставляются бесплатно и в любое время суток!
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)