Здравствуйте! Бывшая жена вышла замуж за иностранца, и с моего согласия увезла за границу на ПМЖ ребёнка. Но с недавнего времени не даёт мне общаться с ребёнком и делает всё возможное чтобы дочь обо мне не вспоминала. В тоже время требует продолжать оплачивать алименты. Должен ли я платить алименты и, что могу сделать чтобы общаться с ребёнком?
Орел | 2014-02-14 17:26:37
Ответы юристов
Лучший ответ
Михайловский Юрий Иосифович ( 14.02.2014 в 20:59:49 )
Алименты платить придется, что касательно определения порядка общения с ребенком находящимся за рубежом то тут все не просто, т.к. скорее всего дальше очередного судебного постановления ничего не изменится.
ООО «Юрист» ( 14.02.2014 в 17:36:16 )
Алименты платить Вы должны.А вот по поводу ребенка,то Вы вправе в судебном порядке определить место жительства ребенка.
Ищите ответ? Задайте вопрос юристам!
10776юристов ждут Вас
Быстрый ответ, бесплатно!
Задать вопрос
Харченко Евгений Александрович ( 14.02.2014 в 17:51:37 )
Только определять в суде в данном случае необходимо не место жительства ребенка, а порядок общения (порядок осуществления родительских прав) отдельно проживающего родителя с ребенком (ст. 66 Семейного кодекса РФ).
ООО «ЮК «Фаворит права» ( 14.02.2014 в 19:33:05 )
Добрый день! Согласно ст. 69 СК РФ, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав в том числе в случае, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Так что Вы даже не думайте о том, чтобы не платить, так вы совсем можете потерять ребёнка, платить алименты надо и не только потому что это ваша обязанность, но и способ заботы о своём ребёнке.
В соответствии с п. 1 ст. 61СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, в том числе и в отношении возможности общения со своим ребёнком, если вы не можете договориться с бывшей супругой, то Вам необходимо подать в суд и определить порядок общения.
Слизникова Надежда Вячеславовна ( 14.02.2014 в 21:47:25 )
Аноним алименты вы должны платить — это ваше обязанность! по поводу ребенка вы вправе если в судебном порядке не установлено ваш порядок общения с ребенком, вы вправе в судебном порядке его установить.
«Бывшая жена уехала в Италию к жениху и без моего согласия вывезла детей». История одного развода
Александр и Виктория прожили вместе 13 лет, растили двух детей, но в какой-то момент мужчина решил: нужно расходиться. Около двух лет назад они развелись. Минчанин говорит, что все время навещал детей и общался с ними. Но в прошлом году экс-супруга неожиданно уехала за границу и увезла их с собой. Мужчина недоумевает, как такое вышло, ведь письменного разрешения он не давал, да и паспорт сына остался у него на руках…
— Мы расписались в июне 2003 года. Через девять месяцев родилась Кристина, спустя четыре года — Денис. Все вроде было хорошо, но потом, если честно, мне надоели скандалы, какая-то ревность. В общем, я принял решение, что нам нужно расстаться,— говорит мужчина. — Ни измен, ни каких-то подлостей ни с ее стороны, ни с моей не было. Каждый по-своему хорош, по-своему плох, просто не сошлись характерами.
По словам Александра, с разводом они не спешили. С февраля 2015 года супруги стали жить раздельно: он — на улице Уборевича, бывшая жена с детьми — на Жуковского. Минчанин говорит, что он все равно возил сына на хоккей, делал с детьми уроки, проводил время и забирал их к себе, когда у жены была ночная смена.
— Я оплачивал половину аренды квартиры, покупал продукты. На заводе работал, ушел специально, устроился в такси, чтобы было свободное время заниматься развитием детей. Сына водил на тренировки по хоккею, покупал форму, на соревнования возил. У Дениса хорошо получалось играть в хоккей,— Александр достает из рюкзака награды сына: кубки «Лучший игрок матча», «Лучший нападающий турнира», медали.
«Я не предполагал, что она сделает все так быстро»
В конце октября 2016 года Александр и Виктория все-таки разводятся. Она подает на алименты и на определение места жительства сына и дочки с ней. В марте прошлого года суд постановил: дети будут жить с Викторией.
— Для меня этот момент не был таким принципиальным. Ведь у меня оставались точно такие же права на детей, как и у бывшей жены,— объясняет мужчина. — Я точно так же мог общаться, приезжать, забирать их в гости и так далее.
Но постепенно отношения между бывшими супругами накалились. У них возникали разногласия по воспитанию. Также Александр утверждает, что жена не пускала сына на тренировки, а дочку настраивала против него.
— Я решил все-таки определить порядок общения с детьми и в феврале прошлого года подал иск в суд. Она на заседания не приходила, так все дотянулось до июня, тогда я начал ходатайствовать, чтобы ей наложили запрет на выезд за границу, чтобы она хоть как-то пришла на суд,— объясняет минчанин. — На следующее заседание приходит ее адвокат, и мы заключаем мировое соглашение. В нем был прописан порядок общения с детьми. Я мог видеть их каждый день, водить на тренировки сына, они могли проводить у меня каникулы и так далее.
После мирового соглашения суд снял запрет на выезд Виктории за границу. Буквально в течение десяти дней после того, как они его заключили, супруга Александра вместе с детьми уехала в Италию. Для него это стало шоком.
— Я знал, что у нее появился мужчина, знал, что он итальянец. Жена ездила по чернобыльским программам в Италию и хорошо знала язык. Поэтому было неудивительно, что она познакомилась с мужчиной оттуда,— говорит Александр. — Конечно, я думал о том, что она может вывезти детей. Но мы никогда об этом не говорили, не обсуждали, она и словом не обмолвилась. Я и не предполагал, что она сделает все настолько быстро.
О том, что дети уехали, Александр узнал, когда звонил им в Микашевичи, где они были у бабушки на каникулах. Неожиданно связь оборвалась, и он услышал в трубке что-то вроде «Абонент временно недоступен» на литовском.
«Даже в Палату представителей написал о том, что они приняли плохой закон»
— Я был в шоке. Стал выяснять ситуацию, подал запрос в Госпогранкомитет. Там подтвердили, что жена выезжала вместе с детьми через Литву,— показывает мужчина ответы от чиновников. — Оказалось, что для детей была заранее открыта шенгенская виза. Это очень интересно, ведь паспорт и свидетельство о рождении Дениса были у меня. Потом я узнал, что она, оказывается, написала заявление об утере паспорта и свидетельства о рождении и ей выдали новые документы. Но в литовском консульстве, где они открывали шенген, нужно было разрешение на выезд от отца, а я письменное разрешение не давал. Откуда тогда оно у нее?
Уже позже я пытался добиться экспертизы этого разрешения, обращался по этому поводу в милицию: мало ли документ подделали. В итоге МИД сделал запрос в посольство Литвы, там ответили: мол, да, бывшая жена обращалась, визу ей сделали. Но ответ пришел странный: литовская сторона отвечает, что не накапливает документы, которые позволяют пересекать границу через КПП. То есть ни экспертизы не сделать, ничего… Опять же, детям выдали вид на жительство в Италии без моего разрешения. Как они это сделали, если по итальянским законам нужно нотариально заверенное разрешение, я не знаю…
Я даже в Палату представителей написал о том, что они приняли плохой закон, его нужно дорабатывать, а то нерадивые родители могут ребенка вывезти куда угодно — и как граждане страны защищены в таком случае? Ответили они мне, что не видят оснований ничего корректировать.
Уехав из Беларуси, Виктория также подала кассационную жалобу на мировое соглашение. Минский городской суд отменил его. Фактически тот режим общения Александра с детьми был отменен, а нового не было. Мужчина и вовсе растерялся.
— Три месяца я ничего не знал о том, где живут мои дети, что с ними. Подал в розыск, ее нашли в Италии в коммуне Кьямпо в области Венеция,— говорит он. — Что мне делать? В сентябре я иду в суд и подаю иск о том, чтобы определили место жительства детей с отцом. Но не тут-то было. Адвокат жены настаивала на том, что у меня низкая зарплата, мол, как я буду содержать их. Хотя у меня всегда были приработки, и дети никогда ни в чем не нуждались. Сейчас у меня зарплата гораздо выше. Она говорит, что у нее в Италии хорошая зарплата, но по итальянским меркам она ниже средней. Также ее адвокат говорила, что у меня небольшая квартира, в которой детям пришлось бы жить вместе с моими родителями, а в Италии у бывшей жены хороший дом. Но у меня ведь квартира своя, а дом у нее — этого мужчины. Что будет, если он завтра передумает и выгонит их?
В итоге суд решил отказать мужчине в иске, кассационная жалоба в городской суд тоже осталась без удовлетворения. Александр говорит, что ему предлагали снова определить порядок участия в воспитании детей. Он даже подал иск, но потом отказался.
— По сути, участие в этом суде для меня означало бы мое согласие с тем, что дети проживают в Италии. Но я ведь не согласен!— возмущается мужчина.
Тогда минчанин решил попытать счастья в итальянском суде. Он обратился в суд по делам несовершеннолетних Венеции с иском о репатриации детей.
— В мае я прилетел туда, нанял адвоката и приехал на процесс,— показывает документы мужчина. — Прокурор настаивал на том, чтобы детей вернули на родину ко мне. Жена снова говорила про то, что мое согласие было получено, добавляла, что в Беларуси детям будет хуже из-за последствий чернобыльской аварии и так далее. Дети, к слову, ничью сторону не занимали. Про меня и про жену говорили только хорошее. Говорили, что нравится Италия, но между тем не заявляли, что не любят Беларусь. В итоге суд принял решение оставить их в Италии.
«Для меня белорусский суд совершил трагедию»
— За вот уже почти год детей я видел два раза. Первый раз зимой к ним ездил, второй — вот когда был на суде. Так в основном общаемся по Viber, но с каким это трудом дается, со скандалами! Бывшая жена все время вмешивается в разговор, это напряженная обстановка, это не просто взял и позвонил беспрепятственно,— вздыхает Александр. — Сын хоккеем не занимается, жена отдала его на какой-то там футбол уровня дворовой команды, хотя задатки есть прекрасные, болит за него душа. Но вроде сын более или менее приспособился к стране, язык потихоньку учит, друзей завел. Вот дочка… Дочка моя не особенно говорит по-итальянски, у нее почти нет друзей. Она мало с кем общается, сидит дома. У нее есть вопросы со здоровьем — вижу, что есть. Тоже волнуюсь. Знаете, жена пишет мне иногда: мол, да займись ты своей жизнью, надоел. Что значит «займись своей жизнью»? Это что значит, детей забыть?
Александр говорит, что единственная надежда у него сейчас — это Верховный суд. Правда, от бесконечных заседаний мужчина уже порядком устал.
— Для меня белорусский суд совершил трагедию. Если бы суд определил проживание детей со мной, я бы не запрещал им общаться с матерью. Она не выполняет условия, детей не привозит, я бы их уже год не видел, если бы не съездил в Италию,— огорчается мужчина. — Я не вижу выхода из этой ситуации. Все эти бумаги и решения судов не действуют. Вот не захочет она привезти детей из Италии — и что ты с ней сделаешь? Я вижу, что, если бы сын приехал в Беларусь, я бы и в хоккейную школу его водил, где он показывал успехи. Я бы его развивал. Дочке здесь тоже было бы лучше, у нее сейчас такой возраст, что нужны друзья.
Я пытался предлагать ей варианты: мол, давай они сейчас со мной поживут, а поступать в университет приедут к тебе. Или, к примеру, подрастут, а там пойдут в колледж уже в Италии. Но она не хочет…
Другой взгляд. Виктория: «Пользуясь случаем, хочу обратиться к этому господину на всю страну, чтобы попросить наконец-то оставить нас в покое»
Чтобы прояснить ситуацию, мы связались с супругой Александра. Она объяснила, что место жительства детей было определено несколькими судами.
— Решением Заводского суда Минска от 20 марта прошлого года место жительства наших детей Кристины и Дениса определено по месту жительства матери. 7 декабря прошлого года суд отказал отцу в определении места жительства с ним,— объясняет Виктория и присылает мотивировочную часть решения суда. — В июне 2017 года мы приехали с детьми в Италию на основании законных документов с согласия моего бывшего мужа. Он продолжает лукавить относительно разрешения на визы, поскольку теперь это единственная его возможность объяснить свое поведение, выражающееся в несогласии на проживание детей со мной. Более того, согласие отца детей на постоянное место жительства в Италии не требовалось, поскольку суд Беларуси определил, что дети должны проживать там, где будет жить их мать.
Да, у меня есть трудовой договор, также все мы втроем имеем регистрацию по месту проживания в доме моего нового жениха и вид на жительство, который действителен до 2019 года с возможностью продления. Если бы мы не имели законных документов, то у нас не было бы никакой возможности пребывать в Италии. Мы трое имеем не только все необходимое, но и все возможные удобства, включая медицинское, юридическое обслуживание, моральную и экономическую поддержку.
По поводу того, что мы с моим женихом не расписаны. В Италии совместное проживание мужчины и женщины равносильно понятию брака и имеет определение «официальное сожительство» и статус семьи, как указано в документах. При этом хочу напомнить, что мой бывший муж совсем не проявлял беспокойства, когда все мы вчетвером вынуждены были проживать на 50 кв. м вместе с его родителями (сейчас мы вчетвером проживаем на 100 кв. м) и я вынуждена была трудиться на двух работах, в том числе ночью, чтобы содержать семью.
Я постоянно предпринимаю попытки решить вопрос мирным путем. Мой бывший муж разговаривает с детьми по несколько раз в день. Он уже дважды приезжал в Италию, и его принимал мой жених, который проявил по отношению к нему максимальное гостеприимство. Я всегда пыталась и сейчас пытаюсь прийти к договоренности в интересах детей и их отношений с отцом. Но на протяжении нескольких лет я вынуждена защищаться от исков и кляуз бывшего мужа, которые он подает во все возможные инстанции и получает отказы. При этом я вынуждена была потратить тысячи евро на адвокатов и судебные разбирательства. Только из-за этого я должна была отказаться от многого, но мой сын будет играть в хоккей в Италии и, как и его сестра, получит все то, что они никогда не видели от своего отца: достойную жизнь, наполненную любовью и стараниями в их интересах.
Пользуясь случаем, хочу обратиться к этому господину на всю страну, чтобы попросить наконец-то оставить нас в покое. А также во благо детей прекратить эту бесполезную войну и прийти к согласию между нами, что и рекомендовали судьи на всех судебных заседаниях.
Юрист общества по защите прав отцов и детей: «К сожалению, таких ситуаций становится все больше»
— По нашему законодательству, для того, чтобы дети могли выехать из нашей страны на оздоровление или на какой-то короткий срок с законным представителем (матерью или отцом), разрешение второго законного представителя не требуется. Но у стран, в которые въезжает законный представитель с детьми, у него могут потребовать это разрешение,— говорит юрист ОО «Защита прав отцов и детей» Ольга Дударева. — При выезде же за границу на постоянное место жительства детей вместе с матерью или отцом разрешение второго законного представителя обязательно.
Здесь, конечно, есть нюансы. К примеру, место жительства ребенка определено с матерью. Если она захочет уехать жить за пределы Беларуси и взять своих детей на постоянное место жительства, то может подать в суд иск с требованием разрешить ей это сделать. Как правило, вне зависимости от того, согласен папа или нет, суды однозначно удовлетворяют требование матери.
На мой взгляд, здесь есть пробел в законодательстве. Права отцов в этом случае не защищены. К примеру, если мама увезла тех же детей в Италию. Ну разве он сможет так часто ездить туда и общаться с детьми? Нет. А с другой стороны, к примеру, мама вступила в новый брак и тоже может выехать из страны. Сейчас участились случаи, когда белоруски подают в суд с требованием разрешить выезд за пределы Республики Беларусь на ПМЖ. Они чаще знакомятся с иностранными гражданами, уезжают к ним и вывозят детей.
Читайте также:
- Отец четырех детей: «Если мужчина уйдет в декрет, у него будет возможность стать хорошим папой»
- «Я зарабатываю больше жены, но в нашей семье свобода и равенство, никакого доминирования». Onliner.by поговорил с парами, которые работают вместе
- Многодетная мама попросила у государства не денег, а стать поручителем. «Не в нашей компетенции»
- Как зарабатывать так, чтобы не потерять семью. Ограничить время труда или ввести обязательные выходные? Разговор о балансе рабочей и личной жизни
Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!
Быстрая связь с редакцией: читайте паблик-чат Onliner и пишите нам в Viber!
Перепечатка текста и фотографий Onliner.by запрещена без разрешения редакции. [email protected]
Как вывезти ребенка за границу, если родители в разводе?
Регламентация выезда граждан РФ за границу осуществляется ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, где прописаны нормы выезда и въезда на территорию РФ совершеннолетних и несовершеннолетних лиц. Особенности и правила выезда детей за пределы России прописаны в ст. ст. 20-22 ФЗ № 114-ФЗ, в том числе о том, как вывезти ребенка за границу, если родители в разводе.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
Можно ли вывезти ребенка за границу после развода?
Расторжение брака между родителями не является основанием для запрета на выезд за границу несовершеннолетних детей. В соответствии со ст. 61 СК РФ родители имеют равные права на участие в жизни ребенка, общение с ним, его воспитание и материальное обеспечение. Отчуждение права на участие в жизни несовершеннолетнего возможно только через суд с подачей иска о лишении одного из родителей родительских прав.
Важно! Если ребенок покидает пределы РФ с одним из родителей, получение разрешения от второго родителя не требуется. Второй родитель имеет право на обращение в органы МВД с заявлением о запрете на выезд несовершеннолетнего.
- Биологические родители, записанные в свидетельство о рождении.
- Усыновители, если ребенок был усыновлен в соответствии действующими нормами семейного права.
- Опекуны, в том числе бабушки и дедушки, оформившие опекунство в органах опеки и попечительства.
- Иные лица, на которых возложены обязательства по представительству интересов ребенка – органы опеки, руководители детских домов и иных учреждений, где содержатся дети-сироты.
В 2011 году Россия ратифицировала Гаагскую конвенцию о противодействии похищениям детей. Согласно положениям этого документа, страны, подписавшие его, должны контролировать соблюдение прав ребенка на общение с обоими родителями. Если ребенок был вывезен из страны одним родителем, то его второй родитель имеет право потребовать возвращения несовершеннолетнего на родину.
Важно! Согласно российскому законодательству, согласие на выезд ребенка за пределы страны от отца не требуется, если ребенок отправляется в путешествие с матерью, разрешение может требоваться законодательством принимающей стороны. Перед непосредственным посещением иностранного государства необходимо изучить основные законы, касающиеся соблюдения прав несовершеннолетних в стране посещения, либо обратиться к юристу за консультацией.
На отдых
Несовершеннолетний ребенок имеет право покидать территорию РФ и посещать иностранные государства в качестве мест отдыха в соответствии с нормами ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ независимо от наличия или отсутствия между родителями брачных отношений. Если ребенок отправляется отдыхать с кем-то из родственников, либо с иным сопровождающим лицом, не являющимся родственником, то требуется нотариально удостоверенное согласие родителя.
Обратите внимание! В случае посещения иностранного государства, где не используется русский язык, лучше всего сделать второй документ на языке принимающей стороны, либо на английском языке, так как этот язык является международным.
При посещении иностранного государства несовершеннолетним в группе туристов без сопровождения матери или отца, либо иного опекуна, ответственность за его действия, жизнь и здоровье ложится на юридическое лицо, занимающееся путешествием.
На ПМЖ
Для выезда несовершеннолетнего на ПМЖ в сопровождении матери или отца не установлено дополнительных норм контроля, кроме положений ст. ст. 20-22 ФЗ № 114-ФЗ. Согласие не требуется, если положения не установлены законодательством принимающей стороны, например, при посещении или при переезде в страны Шенгенского соглашения разрешение требуется в обязательном порядке. В противном случае мать с ребенком не пропустят на территорию страны.
В случае, если второй родитель против выезда ребенка за границу на ПМЖ, он должен обратиться в Управление по вопросам миграции при МВД России с заявлением о несогласии. При подаче такого заявления возможность выезда ребенка будет заблокирована, и родителю, пытающемуся покинуть РФ, придется обращаться в суд за выдачей принудительного соглашения.
В судебном порядке необходимо доказать, что переезд в другую страну скажется на ребенке лучшим образом – он получит лечение, которое в России не оказывается, у него будет доступ к хорошему образованию и т.д. Суд принимает решение, исходя из действующего законодательства, основываясь на собственном восприятии доказательств и действует только из интересов ребенка.
бывшая жена увезла ребенка жить в другой город, законно ли это?
находимся в разводе, есть ребенок в возрасте 1,5 лет. Без моего согласия увезла его жить в питер на постоянное место жительства. законно ли это?
Дополнен 11 лет назад
Можно ли в таком случае отказаться от уплаты алиментов?
Голосование за лучший ответ
ну если на суде были обговорены условия пребывания с кем будет ребенок, как он будет встречаться с тем или другим родителем то скорее всего незаконно поступила мама, так как вам разрешено посещать ребенка
Совершенно законно, она же не в другое государство его вывезла!
Определите через суд порядок общения с ребёнком. Без Вашего согласия нельзя только за границу.
Если место жительства не было определено судом с Вами, то мать ребенка может жить с ним где угодно. У Вас при этом есть право на обращение в суд с исковым заявлением об определении места жительства с Вами, либо определении порядка общения с ребенком.
она может жить где угодно в пределах рф, а вот за границу только с вашего разрешения может вывести ребенка. от уплаты алиментов вы не освобождаетесь
Да. законно, Если бы она вывозила на ПМЖ ребенка за пределы РФ, то тут необходимо согласие отца, а передвигаться по РФ и переезжать на ПМЖ она имеет право с ребенком без вашего согласия и разрешение.
хоть за границу, ваше согласие ей не нужно
законно
а вот от уплаты не получится
вот мужики пошли, тут же и законно спрашивает, а сам реально отказаться готов
что за бред== от отцов для выезда ребенка за границу никакое согласие НЕ НУЖНО
не смог прощаться?
забудь ребенку.. до 18 лет.
Источник:+еще один
В пределах России человек имеет право свободного передвижения. По этому она имела право свободно передвигатся по стране и менять место жительства. При этом, если ребенок жил с ммой после развода. то она имела право п взять ребенка с собой.
Это не освобождает папу от обязанности уплаты алиментов.
Но и не лишает папу право на общение с ребенком. Он может приезжать и общатся. А так же . когжа ребенок подрастет, брать его к себе в гости.
законно, ты тоже имеешь права..
когда же мы наконец женщин поставим в равные прова. что бы и они хлебнули счастья о лишении детей внимания!! ато только лавры пожимают и алименты им подовай.
В России баборабство:
это значит, что даже блядь, развалившая семью и увозящая детей в другой город имеет все права на детей. Её новый трахаль имеет права на твоих детей. А родной отец детей ей по жизни должен алиментами и наследством. Причем, нет никаких серьезных рычагов воздействия на то, чтобы обеспечивать права отца на общение и воспитание детей.
Определить место жительства детей с отцом так же не реально, как пешком дойти до луны.
Вывод: мужчина должен обстоятельно думать кому дарит свою сперму и с какой женщиной заводит детей. То есть должен быть гением, умеющим смотреть в будущее.
Вернуть ребенка родителю! Даже из-за границы
Прежде всего, впервые международный договор становится в России актом прямого применения. Нет, и до этого, международные договоры должны были применяться, и применялись, «впрямую», даже если не было специального закона в РФ об этом. Но тут впервые, в сущности, для «работы» одной Конвенции, в Гражданский процессуальный кодекс вносится целая глава с очень особенными правилами, не применимыми более нигде.
О самой Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей нужно говорить и писать особо, но в данном случае интерес автора вызывает набор специализированных процессуальных норм, примененных законодателем.
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) — закон, который, как и каждый процессуальный закон, должен находиться в состоянии стабильном настолько, насколько это возможно. Каждое изменение, во-первых, встряхивает огромный судейский корпус и остальных правоприменителей, в сущности, всю совокупность граждан РФ, которые так или иначе пользуются услугами гражданского правосудия. Во-вторых, если изменение серьёзно, встаёт вопрос, а как быть с делами, рассмотренными «по-старому»? Нет, вопрос не юридический — понятно, что они действительны, если было соблюдено законодательство, действовашее в то время — но человечески весьма обидно, что вчерашнее дело может быть обжаловано в течение 10 дней, а завтрашнее, например, уже в течение месяца. И, напротив, вчерашнюю частную жалобу рассматривали трое судей, а по-новому — один. И так далее. Это не способствует стабилизации (не говоря уже, улучшению) отношения к судебной системе. Третья проблема заключается в том, что чем более специализируются процессуальные нормы, тем более встает вопрос о механизации правосудия, у законодателя возникает желание всё дотошнейшим образом прописать, оставляя судье совершенно чиновничью обязанность «сверить» реальность и текст «пп. 17 п. 3.1 ст. 326.26», что подтачивает и судейскую независимость тоже.
Но тут — случай совершенно особый. В сущности, ни один закон РФ не удостоился отдельной главы в ГПК, все, в той или иной степени, обходятся общими нормами. Конвенция — иной случай. Итак, что главное.
Закон упорядочивает и вносит понимание, наконец, в ту, «вольницу», которая была в вопросе об исполнении решений судов по спорам о детях, до этого. Исполнить эти решения было порой невозможно.
Приходил пристав с решением «передать ребенка матери», а из-за двери детский голос отвечал: «Не хочу к ней!». И пристав уходил. Почти так всё и бывало. Теперь приставу «приделали» педагога, психолога, переводчика, да кого угодно, чтобы этот вопрос всё-таки решать.
Важнейшим положительным фактором данного закона является и то, что он легализует, вводит в правовую систему страны международный договор, как есть, без «ситечка» федерального законодательства. Уж что подписали — то и выполняйте.
А выполнять есть чего. По Конвенции, родитель (имеется в виду любое лицо с правами опеки, но тут будет упрощать: споры чаще всего между двумя родителями), ребенка которого увезли в каком-то направлении за границу, вправе, через центральный орган своей страны или страны, где ребенок находится, обратиться с заявлением о его возврате.
Для этого заявления, в сущности, может быть даже не приложено никаких доказательств, просто: написал, отправил, сел ждать.
Получив такое заявление, Министерство образования и науки РФ (а оно у нас по Постановлению правительства — центральный орган по применению этой Конвенции), тут же начинает искать ребенка (через приставов и органы опеки), и, если находит, сообщает родителю-заявителю.
При этом Минобрнауки сообщает заявителю, в какой суд ему необходимо обратиться, чтобы ребенка вернуть.
Интересно, что законом специально определены восемь таких районных судов. И это — большая законодательная новость, ни в одном другом случае такого нет. В АПК, например, есть специальная подсудность дел про имущество за границей — Арбитражный суд Московской области, но это, пожалуй, и все исключения. То, чтобы районный суд какого-то города наделяли какими-то особенными полномочиями, такое впервые.
Теперь судьи Тверского районного суда города Москвы (по ЦФО), Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга (по СЗФО), Первомайского районного суда города Ростова-на-Дону (по ЮФО), Пятигорского городского суда Ставропольского края (про СКФО), Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода (по ПФО), Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга (по УФО), Центрального районного суда города Новосибирска (по СибФО) и Центрального районного суда города Хабаровска (по ДВФО) будут рассматривать все подобные дела, обо всех детях в пределах федеральных округов.
Решение необычное. Наверное, логично было бы отдать это, например, судам областного уровня, где умеют работать с иностранцами (иностранное усыновление идет только через областные суды), но решили сделать ещё более затейливо.
К слову, автор думает, что если таких дел будет слишком много, то придумают просто специальные (вероятно, ювенальные, суды). Сначала — по федеральным округам, а там — видно будет.
Итак, если иностранный родитель, у которого похитили (термин не криминализован, и означает, по Конвенции, в том числе, и удержание, помимо воли второго родителя) ребенка, обращается, например, в Тверской районый суд города Москвы с соответствующим заявлением, то суд должен рассмотреть это заявление в течение 42 дней. Это — тоже удивительная новелла. К сожалению, ничего (как и в другом месте ГПК, где говорится, что дела должны рассматриваться за два месяца) не говорится, что будет, если этот срок не выдержать… Ну, да, «комппенсация за нерассмотрение дела в разумный срок», статья 6 «прим», читали.
Обеспечением данного иска может быть применен запрет менять место пребывания ребенка. Это — огромная новелла. Ничего подобного не было даже в практике, не говоря уже о теории. И это очень сильно приближает нас к правовым реалиям западных стран, где нормальным для суда является, например, запрет ответчику не приближаться ближе километра к жилищу истца. То ли ещё будет.
Второй запрет тоже нов для гражданского процесса: временно ограничить ответчику выезд из РФ. Про это мы, конечно, слышали у судебных приставов. Суды это будут применять впервые.
Новеллой для российского гражданского процесса является и то, что введен прямой запрет на предъявление встречного иска, а также любого увеличения требований: только одно требование о возврате ребенка или обеспечении прав доступа. И это — бомба, конечно.
При этом, остальные суды, рассматривающие иски о правах на данного ребенка, должны приостановить рассмотрение деладо вступления в законную силу решения суда о возврате (или об отказе в возврате) ребенка. Это — бомба номер два, совершенно атомного уровня.
Подытоживая, ровно в этой сфере (споры родителей о месте жительства и порядке общения с ребенком), ровно для случаев, когда произошло «похищение» (или несанкционированный увоз ребенка, или его несанкционированное удержание) ребенка из другой страны, теперь у нас будет вполне себе западный подход к этому вопросу. Решение суда, которое надо будет выполнять, и, судя по всему, выполнять будут строго.
Появляются восемь судов, которые будут в этом вопросе жестки и бескомпромиссны, в этом нет никаких сомнений.
Эпоха, когда достаточно было схватить ребенка и убежать, чтобы навсегда исключить отца (чаще всего, именно его) из жизни ребенка, заканчивается. Трещина есть, и через нее началось просачивание…
Что делать? Если вы — иностранный родитель, вы жили-жили, и у вас из-под носа увезли ребенка в Россию, у вас появился шанс вернуть его домой. Если вы — российский родитель, и ситуация зеркальная, то вы также имеете шанс вернуть ребенка, и достаточно (по сравнению, с имевшимися процедурами), быстро.
Если же вы — тот родитель, рядом с которым ребенок сегодня, а есть кто-то, кто претендует на его «возврат» за границу, придётся бороться, доказывать те вещи, и таким образом, каким до этого, как правило, не приходилось.
Правило «она же мать» больше не работает. Подход «защитить права родителя» больше не работает. Придется защищать именно что права ребенка.
Но есть и положительное. То, что прописано в этом законе — гораздо больше правосудие, чем история, складывающаяся в судах: тетя из опеки, тётя на кафедре — и получите, папа, свои три часа в неделю… Или эти бесконечные, многосерийные лишения родительских прав… Теперь — придётся доказывать каждый довод.
И это (для тех, кто умеет) — очень положительный факт.
специалист по семейному и детскому (ювенальному) праву