Единовременная выплата ветеранам боевых действий на покупку жилья

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

16 октября 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 ноября 2021 г. «По вопросу социальных гарантий, предоставляемых ветеранам боевых действий»

Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 ноября 2021 г. «По вопросу социальных гарантий, предоставляемых ветеранам боевых действий»

30 декабря 2021

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — военнослужащие и сотрудники), направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

Статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с 1 февраля 2021 года составляет 3212,04 рубля.

С 2017 года индексация осуществляется в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, так, индексация ежемесячных денежных выплат в 2017 году составила 5,4%, в 2018 году — 2,5%, в 2019 году — 4,3%, в 2020 году — 3,0%, в 2021 году — 4,9%.

В 2022 году размер ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на коэффициент исходя из индекса роста потребительских цен за 2021 год.

Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 464888-7, N 680435-7).

По вопросу обеспечения ветеранов боевых действий жильем сообщается.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.

Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете. Главным распорядителем данных средств определен Минстрой России.

Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесено к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

Учитывая вышеизложенное, вопросы предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относятся к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок и условия предоставления жилых помещений, в том числе бесплатно, на льготных условиях, получение субсидий (государственного жилищного сертификата), устанавливается также указанными органами в соответствии с нормативными правовыми актами конкретного субъекта Российской Федерации.

Иного порядка обеспечения жильем ветеранов боевых действий Федеральным законом «О ветеранах» не предусмотрено.

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства отнесены к компетенции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Одновременно сообщается, что законопроекты в части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета независимо от даты постановки нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 января 2005 года, ранее рассматривались Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 794488-6, N 612106-6, 583476-6, 340732-6).

Необходимо также отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О ветеранах» в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 16 данного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки ветеранам боевых действий законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с данным пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Обзор документа

Минтруд подготовил разъяснения о соцгарантиях, предоставляемых ветеранам боевых действий:

— о ежемесячной денежной выплате;

— об обеспечении жильем.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Льготы ветеранам боевых действий

Помощь и поддержка оказывается тем участникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. , Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства № 763 от 19.12.2003 г.

Кому присваивается статус ветерана боевых действий

Ветеранами боевых действий могут быть признаны:

1. Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
2. Граждане, указанные в п. 1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918−1922 годов; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939 года; Ликвидация басмачества 1929−1931 годов).
3. Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года.
4. Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979−1989 годов.
5. Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны.
6. Участники разминирования территорий в 1945−1951 годах.
7. Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.

Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936−1939 годов); Финляндия (1939−1940 годов); Япония (1945 года); Китай (1924−1927 годов; 1929 года; 1937−1944 годов; 1945 года; 1946−1949 годов; 1950 года (актуально только для военнослужащих ПВО)); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950−1953 годов); Венгрия (1956 года).

Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938 года); на реке Халхин-гол (1939 года); у острова Даманский (1969 года); у озера Жаланашколь (1969 года); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).

Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.

В 2022 году статус ветерана и инвалида боевых действий предоставлен лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, а также участвующим в СВО гражданским специалистам. 15 июля 2022 года этот статус также получили пограничник, которые выполняют задачи на российско-украинской границе и приграничных территориях, прилегающих к зоне специальной военной операции. С октября 2022 года такой статус полагается участникам СВО на вошедших в состав России территориях Запорожской и Херсонской областях.

Ветеранское удостоверение

Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.

ВАЖНО: при обнаружении ошибки в данных бланк удостоверения должен быть уничтожен, и взамен него выдан новый.

Как получить документы

Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:

1. Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением.
2. Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.

Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:

• копия паспорта;
• копия военного билета;
• фотография 3*4;
• документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
• копия орденской книжки (при наличии).

Заявление (рапорт) рассматривается в течение 30 дней (в исключительных случаях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней). О принятом решении уведомляется командир военнослужащего или лично заявитель.

Участники СВО, начавшейся в феврале 2022 года, подают рапорт о выдаче удостоверения участника боевых действий перед выездом в зону проведения спецоперации. Кадровая служба инициирует выпуск удостоверения.

ВАЖНО: в случае отказа в обязательном порядке возвращаются предоставленные документы с приложением выписки из заседания комиссии.

Удостоверение фиксируется в книге учета и выдается под расписку.

Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.

Виды льгот для ветеранов боевых действий

Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.

ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ.

Жилищные

ВБД имеют право на компенсацию платы за наем и содержание жилого помещения в размере 50%. Это касается услуг по управлению жилым домом, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также взноса на капремонт.

Имущественные

Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в том числе гараж) и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то объекты освобождаются от имущественного налога. Льготу предоставляют на один объект каждого вида, например одну квартиру, один дом и один гараж одновременно.

Если ВБД имеет в собственности земельный участок меньше 6 соток, то он не облагается налогом. Его начисляют только с превышения этой площади.

Льготы на транспортный налог зависят от региона.

Медицинские

ВБД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.

Кроме того, ВБД вне очереди оказывают медицинскую помощь в рамках программы госгарантий. Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.

Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.

Финансовые

ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия») и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2024 году составляет более 3 869 рублей).

С места работы

ВБД имеют право брать ежегодный отпуск в удобное для них время, а также оформлять отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней.

Получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование ветераны боевых действий могут за счет работодателя.

Льготы для членов семьи

Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВБД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана, другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:

• обеспечение жильем;
• субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
• медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
• санаторно-курортное обеспечение;
• доплата к пенсии.

Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.

ВАЖНО: полный список предоставляемых субсидий зависит от региона проживания, срока и места службы, наличия наград.

Процедура оформления льгот

Факт получение удостоверения ВБД не означает, что он имеет право на льготное обеспечение. Они должны быть оформлены отдельно в соответствующих государственных органах.

Заявление на предоставление субсидии можно подать на сайте госуслуг, в личном кабинете на сайте Социального фонда (для получения пенсионных доплат), в ФНС (для перерасчета налогов) или через МФЦ.

Обжалование отказа в предоставлении помощи

В случае, если ответственный орган отказал в предоставлении субсидии, возможно обжалование этого решения:

• в вышестоящем госоргане;
• в судебном порядке.

Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины отказа. Возможно, для успешного получения дотаций необходимо предоставить дополнительные документы.

Заключение

Закон № 5-ФЗ, действующий на территории нашей страны, предусматривает множество привилегий социальной направленности для ВБД. Кроме того, получать дотации от государства могут также члены их семей. Для получения субсидий необходимо оформить удостоверение и подать заявление о праве на льготу.

Жилье ветеранам боевых действий в 2024 году

Собственная квартира, дом – один из основоположных факторов комфортной жизни. Но в РФ далеко не каждый Гражданин может позволить себе их покупку. И предоставление жилья ветеранам боевых действий – приоритетное направление социальной политики государства в 2024 году, так как эта категория нуждается в таком виде поддержки. На каких условиях, в каком порядке и форме оказывается помощь, какой ее размер установлен в разных регионах в 2024-м году? С такими вопросами попробуем разобраться в этом материале.

«О ветеранах» — проект № 5 федерального значения, что от 12.01.2005 г. он определяет основания для выделения жилья ветерану боевых действий.

Форма льготы

Программа обеспечения ветеранов собственным жильем берет начало с 1995 года. С того периода изменились формы ее реализации. Изначально, претенденту выделялась квартира в натуре. С 2005 года, после введения в действие закона о монетизации льгот, помощь предоставляется в денежном эквиваленте.

Внимание! Тот, кто встал в очередь до 2005 года еще может получить землю под жилье. При постановке на учет с 2005 года, можно рассчитывать на денежную компенсацию.

Кто может рассчитывать на льготу в 2024-м

В РФ действуют разные жилищные программы. Если одни рассчитаны на семейства с детьми, то другие адаптированы для инвалидов. Мы будем рассматривать вопрос обеспечения жильем военных, которые имеют статус ветерана, инвалида, участника боевых действий, носителя почетных орденов. Бесплатными квадратными метрами государство должно обеспечивать:

• участников боевых операций в Чечне (чеченцы);
• ветеранов боевых действий, выполнявших задания в Афганистане;
• претендентов служивших на территории РФ, СССР.

Претендовать на льготу могут как сами инвалиды, участники и ветераны, так и члены их семей.

При наличии сразу нескольких оснований на льготу, претендент вправе выбрать для себя наиболее выгодное предложение. Суммирование помощи по разным программам не допускается. Также одно лицо может лишь один раз в жизни воспользоваться помощью государства в этом вопросе.

Если, к примеру, лицо получает землю под строительство, то встать в очередь на денежную компенсацию оно не вправе. Так как программа считается реализованной, то на новые жилые метры не придется рассчитывать, даже если первая помощь не сохранилась (потрачена, продана).

На сколько квадратных метров рассчитывать при получении жилья ветеранам боевых действий

Закон гласит, что государство обязано обеспечить жильем ветерана. Эту норму нужно понимать буквально. Финансируется жилая площадь, выделенная именно претенденту. Это 18 квадратных метров. Никто не устанавливает ограничения на размер приобретаемого дома, квартиры, это может быть комната 20 кв. м или дом 200 кв. м. Но весь объем, сверх 18 квадратов претенденту придется оплачивать лично.

Внимание! Количество, выделяемых квадратных метров от государства для участника БД, не будет зависеть от количества членов его семьи. В 2024-м году финансируется 18 кв. м., что предназначены для самого ветерана, инвалида.

Размер выплаты 2024 года

На приобретение жилья претенденту выделяется сертификат. На какую сумму он будет рассчитан? Нельзя дать однозначного ответа. Несмотря на то, что размер помощи фиксированный – 18 кв. м площади, стоимость сертификата устанавливается разная. Из-за того, что цена недвижимости отличается в разных субъектах, предусмотрены разные нормативы расчета.

При расчете принимаются средние показатели на первичном/вторичном рынке в регионе.

Попадает под субсидирование «вторичка» или «первичка»

В законе четко не оговорено, на какие объекты недвижимости выделяются субсидии. А если не запрещено, значит разрешено. Таким образом, ветеранам боевых действий покупку жилья могут профинансировать как на первичном, так и на вторичном рынке. Это что касается федерального проекта.

На региональном уровне могут быть установлены собственные правила, которые касаются рынка. Например, в Пензе, оплачиваются жилые метры только в новостройках. В Московском же регионе нет ограничений, из местного бюджета финансируются квартиры из вторичного рынка.

Внимание! Сертификат на жилье выдают в местной Администрации. Тут же определяются все условия, порядок, особенности финансирования в регионе. Местные власти прорабатывают собственные законопроекты, с учетом собственной политики.

Фактор нуждаемости

Важно учесть один важный момент, что обеспечение жильем льготников, в том числе и ветеранов боевых действий, происходит лишь при наличии у них нуждаемости. Если, к примеру, претендент владеет комфортным жильем, то значит, он не нуждается в дополнительной помощи от государства.

По нормативам ЖК статус нуждаемости присваивается при таких условиях:

• помещение, даже если оно находится в собственности, не соответствует нормам и признано ветхим/аварийным;
• проживание на арендованной площади, без заключения договора соцнайма;
• помещение, арендованное по договору социального найма, не покрывает потребностей каждого члена семьи на минимальное количество квадратных метров.

Нуждающимся признают того человека, который не имеет жилья вовсе, оно слишком маленькое (семья живет в комнате общежития) или предназначено под снос.

Как получить жилье. Инструкции ветерану боевых действий

Жилье выделяется ветеранам боевых действий в 2024 году в стандартном порядке. Постановка на учет, выделение сертификата и его реализация. Вот три основных стадии, с которыми сталкивается каждый претендент. В регионах могут быть доработаны собственные нюансы, о которых вас известят в местной администрации.

Постановка на учет

Льготное жилье от государства, другие привилегии для ветеранов выделяются в Администрации города, района, села. По жилью можно обращаться непосредственно в Жилищный отдел. Тут пишется заявление на финансирование льготы. На рассмотрение заявки отводится до 30 дней. Ответ принимается после изучения всей, предоставленной заявителем информации и проверки его документации.

Внимание! Льготы участникам не предоставляются автоматически. Чтоб встать в очередь на жилье, ему нужно заявить о своем праве на бесплатные квадратные метры от государства.

В случае если по заявке выносится отказ, то он должен быть мотивированным. Уполномоченные органы обязаны давать ответ заявителям, оперируя законодательными нормами. Ссылки на постановления, законы, должны быть прописаны в отказе. Уведомление может быть отправлено способом, предусмотренным в заявлении.

Важно! Если вы считаете отказ необоснованным, то можете обжаловать его в суде. Сделать это надо не позднее чем через три года с момента его вынесения. Восстановить просроченный срок давности можно только при наличии уважительных причин. Считать ли конкретную ситуацию уважительной, суд определяет самостоятельно, в законе нет четкого перечня.

Документы для постановки в очередь

После того, как обратившийся за льготой гражданин, подает заявление, ему выдают расписку. В ней фигурирует список сведений, которые будут запрашиваться органом местной власти самостоятельно. То есть, нет надобности, их приносить. При этом заявителю нужно собрать и подать лично такие документы:

• нотариальные копии паспорта или сверенные с оригиналом копии паспортных страниц;
• ветеранское удостоверение в оригинале (копии приобщают к делу);
• документы, удостоверяющие личности всех членов семьи (свидетельства, паспорта);
• подтверждение отсутствия у претендента жилья, берется справка в Росреестре;
• копия ЛС (лицевой счет);
• СНИЛС всех участников семьи;
• брачное свидетельство (если заявитель семейный);
• заключение о признании жилой площади аварийной, если такое основание имеется.

Внимание! Заявителю вместе с копиями бумаг потребуется предоставить оригиналы для сверки и заверения сотрудником. Если подаются копии, то они должны быть с нотариальной визой.

Подавать бумаги можно лично, либо действуя через законного представителя. Во втором случае у третьего лица должна быть Доверенность на выполнение определенных функций. О том, что претендент поставлен в очередь на государственную помощь, его обязаны будут уведомить письменно.

Сертификат

Если льготы по ветеранской квартире участнику боевых действий утверждены, то для дальнейшего получения жилья потребуется сертификат. Он подтверждает сумму, на которую может рассчитывать претендент, после того как придет его черед к реализации льготы.

По факту ветеран стает участником двух очередей. Ведется всероссийский учет претендентов, еще заявителей фиксируют на местах. К примеру, в первом порядке претендент может быть 200-м, во втором – 50-м. После того, как средства поступят в региональный бюджет, он будет обеспечен льготой пятидесятым.

Важный момент! По сути, финансируется норматив жилья, рассчитанный только на ветерана. Но в случае его кончины, члены семьи могут оформить помощь на себя, если другого не предусмотрено в местном законодательстве.

Реализация сертификата

Итак, если сертификат выделен, как оформить помощь, получившим ее претендентам? После того, как очередь ветерана боевых действий наступила, Администрация должна уведомить его об этом. Происходит это после того, как заявленные средства поступили в бюджет.

На заметку! На руки деньги претенденту не выдаются. Заложенная в сертификате сумма, будет сразу перечислена на счет продавца, в банк в качестве взноса по кредиту.

После того, как вы получили уведомление о поступлении денег в бюджет, можете заняться поиском подходящего жилья. Когда будет заключен Договор купли продажи, его нужно предъявить по требованию. На основании этого документа сумма переводится продавцу.

Актуальные вопросы и ответы

Вопрос №1: Если сумма сертификата выше стоимости комнаты, которую я хочу приобрести. Могу ли я разницу направить, к примеру, на ремонт жилища или другие личные нужды?
Ответ: Если сумма покупки меньше заявленной в сертификате сумму, излишек вас обяжут вернуть в бюджет.

Вопрос №2: Можно ли ветерану выписаться из льготного жилья, например, с целью дальнейшей продажи.
Ответ: Участнику боевых действий положено жилье, которое он может купить с помощью государства. После того, как он оформит объект в собственность (данные вносятся в общую базу Росреестра), он вправе распоряжаться им на свое усмотрение. Никто не запрещает ему выписываться, продавать или дарить уже свое имущество. Вот только повторных оснований для получения жилья у него уже не будет.

Вопрос №3: Какой размер помощи для ветеранов Санкт-Петербурга?
Ответ: Если цена одного квадрата в регионе составляет 60049 руб., значит, стоимость сертификата достигнет отметки 1 080 882 руб.

Вопрос №4: Если ветеран боевых действий живет в Москве, какую сумму помощи ему выделят.
Ответ: Если стоимость квадрата составляет 90400 рублей, то на финансирование полагающихся ветерану 18 кв. м. выделят 1 627 200 рублей.

• Главная
• Социальные льготы
• Льготы ветеранам боевых действий

Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2024

Ветераны боевых действий в России имеют право на денежную и социальную поддержку от государства, в частности, с 1 февраля 2024 года в стране проиндексировали выплаты ветеранам СВО. Какие конкретно выплаты и льготы существуют для ветеранов боевых действий в РФ — читайте в материале «Рамблера».

Условия для статуса ветерана

Главное условие для военного, участвовавшего в боевых действиях на стороне РФ и желающего получить статус ветерана, — постоянно проживать на территории России. При этом ветераном может стать и иностранец — если оформит вид на жительство в стране.

Статус ветерана боевых действий присваивает отдельная комиссия Министерства обороны, а для части регионов — комиссия Северного флота (когда речь идет о моряках), отмечают «Известия».

Для оформления налоговых льгот для ветеранов боевых действий необходимо обратиться в налоговую службу. Это можно сделать, лично посетив налоговиков, через МФЦ или в личном кабинете на сайте налоговой. Чтобы получать пенсионные льготы, нужно обращаться в Пенсионный фонд по месту жительства.

Виды помощи ветеранам

• Частичная компенсация расходов на коммуналку;
• Надбавка к пенсии;
• Разовая выплата на покупку квартиры/строительство жилья;
• Бесплатные протезы и путевки в санатории;
• Проезд — бесплатный или со скипами;
• Право на обслуживание без очереди;
• Налоговые и земельные льготы (касаются налогов на имущество, землю, доходы физлиц);
• Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам.

Собственные выплаты и льготы для ветеранов боевых действий вводят российские регионы.

Ветераны бывают:

• Военными, работниками спецслужб, МВД, Минобороны и уголовно-исполнительной системы, принимавшими участие в боевых действиях;
• Категории из пункта выше, принимавшие участие в разминировании в СССР и других странах;
• Обслуживавшими воинские части СССР и России во время боевых действий;
• Участниками боевых действий в Чечне;
• Участниками боевых действий в Афганистане, в том числе летчиками, вылетавшими туда на задания;
• Военными, служившими в Сирии с 30 сентября 2015 года;
• Военными, принявшими участие в спецоперации на Украине.

Полный набор льгот и информацию о тех, кому они полагаются, можно найти в федеральном законе «О ветеранах».

Подробнее о видах льгот

Одна из самых популярных льгот: ветераны боевых действий имеют право на 50-процентную компенсацию за оплату услуги ЖКХ — вне зависимости от того, сколько людей живет вместе с ними. Это затрагивает и оплату за управление домом, и взносы за капитальный ремонт, и оплату за содержание и ремонт общего имущества.

Бесплатный проезд на общественном транспорте ветеранам предоставляют в большинстве российских регионах (не на федеральном уровне). Льготный проезд в пригородных электричках может быть как полностью бесплатным, так и со скидкой.

Кроме того, ветераны имеют право на бесплатный проезд до места лечения и обратно — один раз ежегодно.

Юрист Александр Иванов рассказал РИА Новости, что ветераны не платят налоги за жилье, гаражи, машино-места и другие объекты (полный список объектов есть в Налоговом кодексе).

Юрист подчеркнул, что эта налоговая льгота предоставляется с двумя условиями — недвижимость не должна использоваться для коммерческой деятельности и получить льготу можно лишь на одно помещение.

В случае с налогом на земельный участок, налоговая база для ветерана уменьшается на 600 «квадратов». То есть за участок в шесть соток платить не придется.

Иванов добавил, что многие области и республики РФ освобождают ветеранов от транспортного налога и дают налоговый вычет в 500 рублей на различные доходы (не считая ежемесячных выплат).

Ветеранам боевых действий в Чечне, Афганистане, Сирии и на Украине кроме вышеперечисленных льгот предоставляют льготы при поступлении в вузы, ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное время и бонусный неоплачиваемый отпуск длиною до 35 дней, полное или частичное освобождение от госпошлин.

Льготы вдовам

В случае смерти ветерана поддержку будет получать его семья — родители, дети, муж или жена (если супруги не вступили в новый брак после смерти ветерана), объяснил Иванов.

Юрист подчеркнул, что следующие льготы вдовам предоставляются вне зависимости от их трудоспособности, зарплаты или пенсии:

• 50-процентная компенсация «коммуналки»;
• Внеочередная медпомощь и социальное обслуживание;
• Путевки в санаторий, если есть медицинские показания;
• Преимущество при вступлении в жилищные и гаражные кооперативы;
• Ежемесячные выплаты.

Льготы участникам спецоперации

«Известия» подчеркивают, что статус ветерана боевых действий получают и участники СВО на Украине — а именно кадровые военные, добровольцы и мобилизованные. Кроме того, ветеранами считаются участвующие в спецоперации пограничники и занятые в ней гражданский персонал.

Выходя в запас, военные с ветеранским статусом получают единовременное пособие. В 2022 году оно в среднем составляло 5215 рублей.

С 1 февраля 2024-го еще одну доплату — ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) всем ветеранам, включая и участников СВО, проиндексировали на 11,9 процента, до 3,9 тысячи рублей.

Сумма ЕДВ также растет в случае отказа ветерана от набора социальных услуг (НСУ) или его части. НСУ включает:

• Бесплатные лекарства и медицинские приспособления;
• Бесплатный проезд на лечение и обратно;
• Направление на санаторно-курортное лечение.

На сайте Госдумы подчеркивается, что ветеранам спецоперации, как и всем остальным ветеранам в России: предоставляются медицинские льготы — в частности, они могут продолжать обслуживаться в тех же клиниках для военных, к которым были прикреплены во время службы.

А пенсия за выслугу лет, по инвалидности или потере кормильца для всех ветеранов растет на 32 процента от размера социальной пенсии.

Льготы ветеранам боевых действий

Правительство всячески поддерживается участников боевых действий. Они могут рассчитывать на субсидии и социальные выплаты. Однако для получения государственной помощи необходимо оформить статус ветерана боевых действий. Попробуем разобраться, как это сделать, и какие выплаты полагаются военнослужащим.

Правовое обоснование
Кто может являться ветераном боевых действий
В чем особенности ветеранского удостоверения
Получение документации
Льготы жителям Москвы и СПБ
Региональные преференции ветеранам
Льготные условия ветеранам боевых действий
Куда обращаться
Как правильно оформить льготы
Изменение в законе о ВБД в 2021 году
Возможные проблемы и нюансы
Дополнительная информация

Правовое обоснование

Порядок получения статуса ветерана и виды выплат регламентируют следующие нормативные акты:

1. ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ. Закон охватывает разные категории участников боевых действий, порядок получения удостоверения и виды социальной защиты ветеранов.
2. Постановление Минтруда от 11.10.2000 №69. Документ регулирует порядок и условия реализации прав на льготы для ветеранов.
3. ПП РФ от 19.12.2003№ 763. Постановление утверждает форму удостоверения и порядок заполнения бланка.
4. Приказ Минобороны от 29.09.2017 №595. Распоряжение утверждает порядок выдачи удостоверений ветеранам.

Кто может являться ветераном боевых действий

К ветеранам относятся следующие лица:

Статья закона также содержит список стран и периодов ведения боевых действий с участием граждан России (ст.3 ФЗ №5-ФЗ).

В чем особенности ветеранского удостоверения

Удостоверение наделяет его владельца определенными правами. Например, на получение социальной помощи. Документ содержит данные о получателе и норму закона, на основании которой военнослужащий признан ВБД.

Для обозначения основания используют цифру «1», «2», «3». Она проставляется в строке «Предъявитель имеет права…». Цифра зависит от того, в каких именно военных действиях участвовал человек.

Ветеранское удостоверение выдает специальная комиссия при Минобороны России. В случае утери документа ветерану также следует обращаться в этот орган.

На заметку! Если владелец выявит ошибку в бланке, то ему придется получать новый документ. Старое удостоверение подлежит уничтожению.

Получение документации

Порядок получения удостоверения:

1. Подготовка документов.
2. Подача рапорта (заявления) в комиссию при Минобороны РФ (военнослужащие). Остальные граждане также могут обратиться в военный комиссариат по месту проживания. Адреса комиссий указаны в Приложении №1.

Претенденту необходимо подготовить:

• паспорт;
• военный билет;
• фото 3 ? 4;
• доказательства участия в военных действиях;
• орденскую книжку (если есть).

К заявлению нужно приложить копии вышеуказанных документов. Однако ветеран должен иметь при себе оригиналы.

Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В особых случаях его могут продлить еще на месяц (п.12 приказа Минобороны №595). О принятом решении претендента уведомят отдельно.

Если комиссия откажет заявителю в выдаче удостоверения, то ему обязаны сообщить причину такого решения. Обычно выдается выдержка из заседания комиссии.

Если решение комиссии будет положительным, то кадровый орган подготовит документ и выдаст его ветерану. Удостоверение должно содержать дату выдачи, подпись руководителя и печать государственного учреждения.

Удостоверение регистрируется в книге учета и направляется в воинскую часть, военный комиссариат или выдается под расписку получателю.

Если бланк документа пришел в негодность, то вместо него выдается дубликат. Повторная выдача удостоверения производится на основании документов, которые предоставлялись при получении оригинала. Старый бланк также нужно будет сдать.

На заметку! Удостоверение ветерана является бессрочным и действует на всей территории России.

Льготы жителям Москвы и СПБ

Жителям столицы полагаются следующие льготы:

• льготное протезирование зубов;
• возмещение расходов за телефон;
• бесплатные путевки на оздоровление;
• право на льготный проезд общественным транспортом;
• компенсация затрат на содержание квартиры и ЖКУ (50%);
• освобождение от уплаты транспортного налога на 1 машину (до 200 л.с).

Региональные преференции ветеранам

Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.

Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.

Льготные условия ветеранам боевых действий

Ветераны имеют право на улучшение жилищных условий, освобождение от уплаты имущественно налога, санаторно-курортное лечение, транспортные льготы, военная пенсия. Ниже рассмотрим каждую привилегию по отдельности.

На заметку! ФЗ «О ветеранах» распространяется на граждан России и иностранцев, постоянно проживающих в стране. А также на лиц без гражданства, которые относятся к категории ветеранов. Однако для получения льготы требуется гражданство или вид на жительство.

Улучшение жилищных условий

Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.

В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.

Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение.

Привилегии в коммунальной сфере

Участникам боевых действий полагается возмещение затрат на содержание жилья – 50% от всех начислений. При этом закон не содержит ограничений по количеству членов семьи, проживающих в одном помещении с ветераном.

Расчет субсидии зависит не только от суммы начислений за содержание жилья, но и от статуса пользователя квартиры. Например, возмещение взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома предусмотрено только для владельцев помещений. Пользователи по договору найма не делают такие взносы, а значит, и возмещать им ничего не нужно.

Освобождение от имущественного налога

Ветеран освобождается от уплаты налога на имущество. Единственное условие – недвижимость не используется в предпринимательстве.

Если налогоплательщик является собственников 2 или 3 объектов недвижимости, то от уплаты налога освобождается только один из них.

Владельцы земли вправе уменьшить налогооблагаемую базу на сумму кадастровой стоимости 600 кв. м. (6 соток) участка. Кроме федеральных льгот, предусмотрены также местные налоговые послабления. Детальнее о размерах ставок по земельному налогу тут.

Медицинские и санаторно-курортные услуги

Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди.

При наличии медицинских показаний граждане имеют право на приоритетное получение путевки в санаторно-курортную организацию. Длительность лечения – 18 дней (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ).

Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.

Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.

Транспортные льготы

Ветеранам полагается набор социальных услуг. Сюда относится бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на пассажирском поезде к месту лечения и обратно (ст.6.2 ФЗ №178-ФЗ).

Военная пенсия

Ветеранам полагается доплата к пенсии в размере 32% расчетного размера обеспечения (ст.45 Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1).

Этой категории граждан также делается ежемесячная выплата в размере 1699 р., инвалидам войны – 3 088 р. (ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ).

Льготы работающим участникам боевых действий

Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению.

Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя.

Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2020 №03-04-06/104820).

Привилегии для членов семьи

Льготы, которыми пользуется участник боевых действий, распространяются и на его семью. Воспользоваться преференциями может живой супруг и родители погибшего ветерана. А также нетрудоспособные лица, которые находились на его содержании и получают пенсию в связи с потерей кормильца (дети, братья).

На заметку! Перечень льгот зависит от субъекта РФ, срока и места службы, наличия наград у ветерана.

Поддержка вдовам ветеранов боевых действий

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов закреплены законом. Вдовам полагается:

• обеспечение жильем;
• приоритет при вступлении в ЖСК;
• приоритетное право на покупку садовых земельных участков;
• право на получение медицинской помощи;
• компенсация затрат на содержание квартиры и оплату ЖКУ;
• доплата к пенсии.

Вдовам ветеранов боевых действий также полагается помощь в случае кончины супруга. Оплата ритуальных услуг происходит за счет государства.

Куда обращаться

Выбор организации зависит от вида получаемой льготы (помощи). Например, для получения скидки на содержание жилья или оплату ЖКУ нужно обращаться в организацию, которая начисляет платежи.

Для получения доплаты к пенсии военнослужащим следует обратиться в центр Госуслуг «Мои документы» по месту жительства. В разделе «Адреса центров» можно найти данные по всем московским отделениям.

Для изготовления зубных протезов необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту регистрации.

Оформление налоговых льгот производится на сайте ФНС. Необходимые действия выполняются через учетную запись налогоплательщика.

Как правильно оформить льготы

Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».

Как обжаловать отказ от боевых льгот

Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.

Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.

На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.

Изменение в законе о ВБД в 2021 году

В 2021 году были внесены изменения в ст.28 ФЗ «О ветеранах». Статья закона дополнена пунктом о выдаче удостоверения погибшего ветерана его родственникам. Например, если усопший не получил документ при жизни (ст.1 ФЗ от 30.04.2021 №135-ФЗ).

А вот законопроект №680435-7 о внесении изменений в ст.23 ФЗ «О ветеранах» был отклонен депутатами Госдумы. Ознакомиться с содержанием документа можно тут.

Возможные проблемы и нюансы

Одна из проблем – довольно сложно подтвердить статус участника боевых действий. Сюда же можно отнести и ограниченный перечень вооруженных конфликтов. В законе представлены данные за период с 1918 по 2015 год. Если закон не содержит регион или дату проведения боевых действий, то претенденту придется обращаться в суд.

Дополнительная информация

Категории лиц и виды социальной помощи для ветеранов определяются законом. Основанием для получения льгот является удостоверение. Порядок его получения закреплен приказом Минобороны от 29.09.2017 №595. Для получения льготы или субсидии нужно подать заявление в конкретное учреждение (ПФР, орган соцзащиты). Выгодополучателем может быть как ветеран, так и члены его семьи.