Отвечает помощник прокурора города Курска Наталья Яцечко: В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Таким образом, председатель товарищества может продать земельный участок только в случае, если он является его собственником.
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Курской области
Прокуратура Курской области
Дата публикации:
25 марта 2020, 14:55
Имеет ли право председатель СНТ продавать землю и забирать деньги себе?
Отвечает помощник прокурора города Курска Наталья Яцечко: В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Таким образом, председатель товарищества может продать земельный участок только в случае, если он является его собственником.
Можно ли законно не платить членские взносы в СНТ и как это сделать
В любом садово-некоммерческом товариществе все члены обязательно делают взносы за использование участка. Но иногда некоторые такие хозяйства явно превышают собственные полномочия и создают слишком высокие ценовые ставки за свои услуги. В этой статье предлагаем разобраться с нюансами, как не платить членские взносы в СНТ или делать это с умом.
Земельный участок с недвижимостью в СНТ Источник stroysnabgaz.ru
За что платят при участии в СНТ
Если члены состоят в садово-некоммерческих товариществах, то они обязаны платить взносы, но они могут быть исключительно за:
- снабжение электроэнергией, газом, водой и подключение к другим коммуникациям;
- охрану территории, включенной в СНТ;
- вывоз мусора;
- содержание общего имущества;
- проведение аудитов уполномоченным лицом;
- налоги и сборы;
- оплата труда наемным рабочим.
Не так давно был принят новый закон 217-ФЗ, который отменяет обязательную плату за вступление в садово-некоммерческие товарищества независимо от того, в каком регионе оно расположено и зарегистрировано.
Безналичная оплата за услуги в СНТ Источник mgpu.ru
Что считается обязательным платежом
Начиная с первого января 2021 года принято решение ввести строго обязательные взносы для всех, кто состоит в подобного рода сообществах. Их условно делят на две классификации.
Членские
Данный платеж является единственным, который официально предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации. Как уточнили выше, расходятся эти денежные средства на внутренние нужды. Здесь же могут формировать и другие взносы-расходники, которые прописываются в нормативно-правовых актах.
Членские взносы в садовом товариществе Источник stroysnabgaz.ru
Целевые
Данный тип платежей тоже является обязательным на законодательном уровне, однако признан единовременным. Обычно его тратят на приобретение общего имущества в СНТ с разбивкой на всех членов, состоящих в нем. Таким субъектом могут пользоваться все, кто вложился. Особенно это играет роль, если платеж был достаточно крупным.
Что касается суммы, которая указана для выполнения целевого взноса, то она может иметь размер, в разы превышающий годовой платеж по членским взносам. Соответственно, из-за столь крупных вложений могут возникать споры между людьми, состоящими в товариществе.
На сегодняшний день не предусмотрено фиксированной денежной суммы для выполнения целевого платежа. Это говорит о том, что каждое конкретное СНТ имеет полное право устанавливать индивидуальный размер платежа.
Целевые членские взносы в садовые товарищества Источник yarosonline.ru
На заметку! Действующим законом предусмотрено, что каждое товарищество обязано вести приходно-расходную отчётность, в которой учитывается любая потраченная и внесенная копейка. К этому документу обязательно прикладывают чеки и другие бумаги, подтверждающие эти расходы. В отдельных случаях это даже могут быть договоры с мокрой печатью.
С 2021 года денежные средства запрещено передавать основателю СНТ или его главному члену. Теперь все финансы переводятся на безналичный расчетный счет.
Читайте также:
СНТ земля – что такое «садовое некоммерческое товарищество»
Размеры взносов в СНТ
Ежегодно правление повышает сумму членских взносов, соответственно многие землепользователи задаются вопросом, на казанном ли основании это происходит. Давайте разберем эту ситуацию и поговорим о размерах платежей.
В Федеральном Законе указано, что платежи должны соответствовать установленной тарифной сетке, которая действует в конкретной местности. В основном это касается коммунальных платежей. А в целом, все зависит от того, какой размер дополнительных расходов, которые могли возникнуть в течение отчетного периода на нужны и содержание имеющего в хозяйстве имущества.
Размер целевого взноса в СНТ Источник Яндекс.Дзен
Для проведения членских взносов действует основание — приходно-расходная смета садового некоммерческого товарищества. С нею имеет право ознакомиться, каждый его член и даже тот, кто только вступил.
Все платежи в СНТ имеют экономическое обоснование, которое подразумевает заключение договоров с наемными рабочими. Также таким служит и документальное подтверждение мероприятий, которые проводились по отношению, к имеющемуся в собственности СНТ имуществу.
На заметку! Каждый член товарищества без исключения имеет право присутствовать на сборах и обсуждениях и выдвигать свои аргументы по поводу суммы конкретного взноса.
Сроки уплаты взносов
Специального закона по поводу конкретных сроков уплаты членских взносов для СНТ не существует. Однако каждое товарищество имеет право самостоятельно устанавливать платежный период.
Традиционно этот вопрос решают на собраниях, которые проводят во время майских выходных. Это связано с тем, что как раз в этот период и происходит открытие дачного сезона. Здесь же обсуждают и оптимальный размер платежа. Также в рамках этого мероприятия правление обязано отчитаться о расходах за прошлый сезон, подкрепив свои аргументы соответствующими документами. Тут же устанавливается новый сумма платежа, формируется отчет, а срок уплаты прописывается в Уставе СНТ.
Срок, до которого нужно сделать платеж в СНТ Источник kvd-moskva.ru
Коммунальные денежные сборы осуществляются раз в месяц — в последние числа месяца по факту использования коммуникаций, а целевые взносы на содержание и обслуживание имущества обычно собирают под конец сезона — примерно сентябрь-октябрь.
Как не платить СНТ в соответствии с поправками в законе
Существует несколько возможностей, когда члены могут не делать взносы, но это может обернуться некоторыми последствиями для них. Всего таких случаев три, с ними и их подробностями предлагаем ознакомиться ниже.
Когда в собственности находится земельный участок
Если вы собственник земельного участка и он не входит в СНТ, хотя и расположен в рамках его территории, тогда вы официально имеете право не платить взносы. Однако, если же земля все-таки занесена в список СНТ, тогда платежи обязательны, так как вместе с участком владелец будет использовать еще и инженерные коммуникации.
Ранее, собственников, которые имели свои участки, но состояли в садовых товариществах, освобождали от членских платежей, однако в январе 2019 были внесены поправки, которые заставили таких владельцев платить, как всех.
Сбор платежей если участок находится в собственности Источник pensioner-rb.ru
Читайте также:
Закон о СНТ: полный обзор
Если землевладелец не пользуется участком
Ранее предполагалось, что в случае, если собственник не занимается участком, он может не платить членские взносы. Однако на сегодняшний день, если земля зарастает сорняками, за нее все равно нужно делать взносы. По мнению правлений любых СНТ, это мера обязательная, так как контролировать неиспользование земли практически невозможно.
Самый простой случай, который освободит от уплаты за использование коммуникаций, приходящих на участок — отказ от земли, находящейся в садово-некоммерческом товариществе.
Образовалась задолженность
Когда за пользование услугами в СНТ образовалась задолженность — оплатить ее все-таки придется, но только это должен делать не тот, кто арендует землю, а непосредственно владелец. Также важно разъяснить еще один важный момент. Если по отношению к земельному участку применена сделка купли/продажи, то задолженность покупателю не переходит. В любом случае рассчитаться с долгами должен прежний владелец земли.
Важно! Требование оплатить задолженность за использование земли в рамках СНТ не предъявляют к лицам, которые утратили членство в сообществе, то есть вышли из него или были исключены по индивидуальным причинам. Однако это всего лишь на определенный срок, пока не будет принято решение суда. Это при условии, что был подан соответствующий иск.
Возращение долга СНТ по решению суда Источник vip-adv.com
Распределение взносов в зависимости от площади участка и дома
В соответствии с действующим законодательством, распределение взносов в садово-некоммерческих товариществах происходит пропорционально количеству соток земли и квадратуре недвижимости. Также сюда может быть включен еще и размер доли в общей долевой собственности.
Однако зачастую площадь недвижимости не берется в расчет. В большинстве случаев сумма взноса возрастает за счет размера участка: получается, чем он больше, тем и платеж становится выше. При этом нет разницы сколько человек пользуется дачей.
Какое наказание возможно, если не платить взносы в садовое товарищество
Практически в каждом товариществе есть должники, которые не платят из принципа. В основном такие люди просто не согласны с размерами платежей. Но, это не освобождает их от ответственности, следовательно, они будут обязаны погасить всю задолженность, если правление СНТ подаст иск в суд.
Обязательное взыскание долгов с члена СНТ Источник tambov.mk.ru
Также по отношению к землепользователю могут быть применены досудебные претензии с уведомлением о необходимости погашения долга. В противном случае деньги принудительно списывают с банковского счета, и это упрощает проблему борьбы с задолжниками.
На случай, если на счете недостаточно средств, то взыскание проводится постепенно. Возможно даже конкретное указание суммы, которая будет списываться ежемесячно.
Как выйти из СНТ не заплатив
Существует несколько вариантов, как выйти из СНТ законно:
- потеря прав на землю, это может быть связано со смертью участника;
- принудительное исключение, если за это проголосовала большая часть членов товарищества;
- добровольный выход с предоставлением соответствующего заявления правлению СНТ.
Что касается последнего случая, то прекращение членства начинается с момента подачи заявления и принятия его председателем. Для того чтобы выйти из товарищества не нужно подтверждение подписью или печатью.
Законный выход из садово-некоммерческого товарищества Источник vsn.ru
Читайте также:
Куда жаловаться на председателя СНТ: алгоритм действий
На заметку! После того, как землепользователь совершил выход из СНТ, он становится самостоятельным садоводом. С этого момента на него не распространяются внутренние порядки СНТ, даже, если земля осталась на его территории.
Какие платежи в товариществе требуют незаконно
Прежде чем отказываться от выплаты требуемых взносов в СНТ, нужно убедиться, что они являются незаконными. Для этого придется подробно изучить ФЗ № 217 и, если в его списке отсутствует вариант взноса, который требует сделать правление товарищества, значит это платеж незаконный. Соответственно за это участник платить не обязан.
На заметку! Взыскание долгов за судебные издержки ложится на плечи председателя товарищества. Сам ответчик, на которого был подан иск, имеет право отказаться от оплаты компенсаций на эти цели.
Видео описание
Взносы в СНТ в 2019 году Какие именно подлежат уплате?
Заключение
Взносы в СНТ всегда являются законными и обязательными, если они прописаны в условиях сообщества. Каждый член имеет право ознакомиться со списком нужд, на который ежемесячно или раз в сезон собираются деньги. Правление обязано заранее предоставлять информацию о целях, влекущих за собой платежи от землепользователей.
Куда жаловаться на председателя СНТ: алгоритм действий
Дачные участки в одном поселке объединяют в сообщества садоводов. Отношения между членами бывают разными, поэтому возникают конфликты и разногласия. При нарушении закона или прав участников нужно знать, куда жаловаться на председателя СНТ. В обзоре разберем, как найти выход из спорных ситуаций.
Что такое СНТ
СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество, которое объединяет дачников для решения хозяйственных вопросов. Организация существует официально, поэтому обязательно регистрируется в налоговой. Датой возникновения считают время внесения юридического лица в Единый госреестр. Для создания группы достаточно желания минимум трех участников, хотя количество членов неограниченно.
Согласно федеральному закону, некоммерческие товарищества функционируют на основании Устава. В документе содержится информация, регулирующая отношения членов. При составлении текста учитывают все интересующие права и обязанности, которые организация должна выполнять. Дополнительные пункты можно вносить после согласования со всеми членами.
Что такое СНТ Источник 365news.biz
Читайте также:
Закон о СНТ: полный обзор
Люди, входящие в садоводческое некоммерческое товарищество, являются владельцами земельных участков. СНТ регулярно проводит собрания, на которых решают основные проблемы объединения. На встречах все участники путем голосования избирают председателя и комиссию.
Члены садоводческого товарищества добровольно оплачивают взносы. Часть денег идет на зарплату обслуживающего персонала. Оставшиеся средства используют для улучшения инфраструктуры, проведения коммуникаций и оплаты коммунальных услуг (света, воды, газа). Для решения юридических и хозяйственных вопросов могут взимать дополнительную плату.
Совещание дачников Источник stroymanual.com
Полномочия председателя
Руководитель садоводческого некоммерческого товарищества – лицо, на которое ложатся заботы по управлению организацией. Человек считается наемным работником, избираемым голосованием на 2 года. Исполнитель может иметь в подчинении заместителя и секретаря.
Все финансовые операции осуществляются под контролем председателя СНТ. Руководитель представляет садоводческое товарищество в местных органах. Человек в должности имеет права:
- Ставить подпись без доверенности. Заключать договоры об услугах или подписывать хозяйственные, финансовые документы.
- Совершать сделки. От имени СНТ осуществлять покупку или продажу материалов, техники.
- Использовать общее имущество. Во владении садоводческого товарищества часто бывает оборудование, инвентарь.
У председателя СНТ много обязательств, которые ограничены законом и Уставом. Защита прав дачного общества – основная задача руководителя. Исполнитель соблюдает интересы членов, отстаивая их в административных органах. Должностное лицо следит за жизнью садоводческого коллектива, решает проблемы и улаживает конфликты.
Руководитель товарищества садоводов Источник go64.ru
Председатель СНТ контролирует состояние дачных участков и оборудования, дорог и коммуникаций. Руководитель не может самостоятельно принимать решения о тратах, для этого необходимо соглашения всех членов. О финансовых расходах должностное лицо отчитывается перед участниками некоммерческого сообщества.
СНТ Светозар Источник rsgji.ru
Все важные вопросы решают на собраниях. Если владельцы дачных участков недовольны работой председателя СНТ, то исполнителя можно снять досрочно. Среди причин для увольнения выделяют:
- отсутствие опыта;
- проблемы со здоровьем;
- отказ выдачи документов по требованию;
- махинации с финансами;
- отсутствие на рабочем месте более 10 дней.
Читайте также:
СНТ земля – что такое «садовое некоммерческое товарищество»
Чтобы руководителя уволить с должности, проводят голосование. Для этого собирают не менее 20% голосов от общего количества членов садоводческого товарищества. По договоренности должностное лицо увольняется по собственному желанию.
Видео описание
Если председатель СНТ ворует у садоводов.
Жалоба в прокуратуру
Руководитель имеет доступ к общим финансам. Человек может не выдержать денежного искушения, из-за чего нарушает закон, наносит ущерб имуществу. Если надо прекратить противоправные действия, подают жалобу на председателя СНТ.
Причины обращения
В прокуратуру обращаются только при должностных правонарушениях и злоупотреблением властью, кражей занимается полиция. Среди поводов для прокурорской проверки выделяют 4 причины:
- Финансовые растраты. Нецелевое использование доверенных денег или имущества.
- Самоуправство. Председатель СНТ принимает единоличные решения, не советуясь с членами товарищества.
- Мошенничество. Подделка документов, махинации с бумагами.
- Нарушение Устава. Отклонения от пунктов без согласования с остальными участниками.
Поводом для прокурорской проверки может стать невыполнение пожарных требований или расположение общих объектов с нарушениями. Органы занимаются только серьезными делами, поэтому недоимку в 150 рублей не станут рассматривать. Если найдут весомые отклонения от закона, то это станет поводом для увольнения руководителя садоводческого товарищества с должности.
Человек в синей форме Источник dniprograd.org
При обращении в прокуратуру обязательно нужно документальное подтверждение незаконности действий председателя СНТ. Если доказательств нет, то назначают расследование с экспертизой. Исключением является только угроза жизни или здоровья для участников садового товарищества.
Структура документа
Образец заполнения жалобы есть на официальном сайте прокуратуры. В «шапке» документа содержатся данные о заявителе и адресате, потом указывают название обращения. В текстовой части кратко рассказывают о проблеме. При правонарушениях включают ссылки на акты закона, которые свидетельствуют о попрании прав, и список фактов. В конце бумагу заверяют датой и подписью.
Как составить документ Источник ros-taksi.ru
Если нарушений много, то жалоба в прокуратуру на председателя СНТ содержит приложения. Доказательства неправомерных действий – обязательный элемент обращения в органы. Задокументированные факты станут поводом для проверки и исковых заявлений в суд для выбора наказания нарушителю.
Чтобы избежать ошибок, рекомендуем составлять бумаги с юристом. Специалист поможет определить правовые нарушения и подберет список законных актов. Жалобу в прокуратуру делают в двух экземплярах. Оригинал отправляют в учреждение, заверенную копию оставляют себе.
Как правильно собрать документы Источник sreda-pravo.ru
Читайте также:
Что такое проект «Цифровые СНТ Подмосковья» для садоводов и дачников
Способы подачи
Личная доставка документа – проверенный метод подачи, который десятки лет не теряет популярности. Сотрудник организации должен в течение 3 суток зарегистрировать обращение. Прокурорская проверка длится месяц. Если дополнительно нужны экспертизы, то период могут увеличить. Для посещения рекомендуем заранее записаться к руководителю, оставив заявку на сайте или позвонив в приемную.
Бабуля у прокурора Источник konstolkh2016.livejournal.com
Если нет времени ходить по учреждениям, то жалобу на председателя СНТ отправляют заказным письмом. В качестве оператора связи используют «Почту России». Чтобы обращение не потерялось, обязательно прикрепляют уведомление о прочтении. По срокам проверка может проходить на 1-2 недели дольше, чем при личной доставке.
Жалобу в прокуратуру можно подать через официальный сайт учреждения, на котором выделили отдельный раздел под прошения. Через онлайн-приемную пересылают отсканированные или сфотографированные документы. Единственный минус метода – долгая процедура регистрации.
Как можно доставить жалобу Источник делаем-сайт.com
Исковое заявление в суд
Руководитель СНТ должен защищать интересы членов товарищества. Если должностное лицо обворовывает людей, то нужно не увольнять, а наказывать виновника. Привлечь председателя к ответственности и возместить материальные потери можно при помощи суда.
Что делать дальше Источник fertilizerdaily.com
Читайте также:
Планировка и застройка в СНТ – что рассказали в проекте «Цифровые СНТ Подмосковья»
Участники СНТ часто недовольны завышенными членскими взносами, растратами и ущемлением прав членов. В учреждение обращаются только после проведения досудебной проверки. После получения ответа из прокуратуры можно переходить на следующий этап. К заявлению прилагают документы, подают в местный суд.
Принцип написания обращения похож на жалобу, но в более развернутом виде. В тексте указывают информацию об ответчике, суть требования и стоимость иска. В бумаге описывают ситуацию, из-за которой приходится обращаться в суд. Документы лучше составить с грамотным юристом.
Видео описание
Куда жаловаться на председателя СНТ.
Заключение
Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируют на уровне закона. Права и обязанности членов и руководителя прописаны в Уставе. Если должностное лицо полностью или частично не выполняет свою работу, то его можно снять. При нарушениях жалоба на председателя СНТ в прокуратуру позволит начать проверку. Чтобы компенсировать убытки и привлечь к наказанию, обращаются в суд.
Отправим материал на почту
- Поделиться:
Финансовый аналитик рынка недвижимости, блогер
Евгений Комиссаров
А как считаете Вы?
С какой проблемой столкнулись вы при взаимодействии с председателем СНТ? Поделитесь с нами в комментариях!
5 комментариев
10.06.2023 12:42:00
Председатель, даже не идёт на контакт, в прошлом году отключила автомат на счетчике, в холодильнике были продукты все пропало в помещение не возможно было войти, в этом году за свет все уплочено она приехала и отключила свет
Ответить Пожаловаться
НАТАЛЬЯ ВИКТОРОВНА ГЕРАСИМОВА
06.01.2022 20:27:20
Добрый день, 2019 году на общем собрании обсуждался вопрос о проведении центрального водопровода по местам общего пользования желающими его провести, вопрос был вынесен на голосование, большинство проголосовали за. Желающих провести частный водопровод появилось в количестве девяти человек, Участники проекта готовили документы; проект на строительство водопровода, договоры, технические условия с водоканалом , и вот когда прошло время проводить трубы , председатель показала свою неадекватность ,когда в СНТ заехала техника прокладывать трубы, она практически встала перед техникой и не дала работать подрядной организации, при этом оскорбила представителя подрядной организации и выгнала их за пределы территории СНТ, Сказала сначала я посмотрю ваши проекты и договоры , приглашу своих инженеров , а потом решим дать вам разрешение на строительство или нет, и не важно что разрешение общим собранием было согласовано, председатель сама подала на строительство водопровода на все общество без согласования общего собрания, а мы уже оплатили деньги и подрядчик готов построить нам водопровод, водоканалом все одобрено. Что нам делать?
Ответить Пожаловаться
Евгений Комиссаров
31.01.2022 10:37:17
Здравствуйте. Первое, что приходит в голову — есть разногласия между председателем и активистами. Поэтому, зная ситуацию в изложении только одной стороны, очень сложно сделать какой-либо вывод. А так как у каждого СНТ есть собственные нюансы (устав и т.п.), то однозначно что-либо сказать тем более не получится. Единственное, что можно посоветовать – если председатель действительно занимается самоуправством (игнорируя интересы большинства), то в том же уставе СНТ смотрите, что нужно, чтобы сменить человека на этой должности.
Ответить Пожаловаться
Александр Рудольфович Виноградов
10.11.2021 16:02:52
Председатель СНТ своими действиями перевела оплату за потери электроэнергии в сетях СНТ в членский взнос , что является, по моему мнению, нарушением и несправедливостью, так как теперь за потери электроэнергии должны платить все одинаково, независимо от количества потребленной электроэнергии садоводом, а в СНТ есть не подключенные участки к сетям электрохозяйства и люди не живут постоянно, а приезжают сезонно. Так как в членские взносы входит оплата потерь в электрохозяйстве СНТ (см. приложение №2 п.9), за неуплату членских взносов председатель грозиться ограничить электропотребление и тем садоводам, у которых нет задолженности перед поставщиком АО «Мосэнергосбыт» оплаты за потребленную электроэнергию. Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 12.07.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», содержащаяся в абз.6 пп. «б» п.2 Правил норма, предусматривающая возможность введения режима ограничения потребления электроэнергии, устанавливает четкие основания для возможности произведения ввода режима ограничения электроэнергии у граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ. В их число не входит неуплата членских и целевых взносов. Поэтому оплата потерь электроэнергии в сетях СНТ, по моему мнению, должна быть выведена из членского взноса. Вот куда обращаться с этой проблемой?
Ответить Пожаловаться
08.11.2021 05:27:53
Председатель невменяемый человек. Оскорбляет и унижает садовод , людей преклонного возраста, постоянно скандалы, разговаривает только матом. Подделывает подписи, пишет жалобы на соседей. Убрать ее не могут, она не подпускает к документам никого, а члены правления ее собутыльники. И все это в соседнем регионе от столицы.Все очень устали .
Ответить Пожаловаться
ТСН или СНТ ограничивает въезд на территорию — что делать?
Многие люди сталкивались с проблемой, когда СНТ по тем или иным причинам ограничивает въезд на свою территорию или совсем перекрывает его. Представьте себе: Вы отправляетесь вечером за город в свой дом, однако не можете быть уверены, что сможете в него попасть.
Такая ситуация не является чем-то редким: Товарищество устанавливает некие платежи, собственник не выплачивает их вовремя (часто такие платежи выставляются собственнику незаконно), СНТ же по своей прихоти просто ограничивает въезд или иным путем перекрывает путь домой до тех пор, пока не получит от собственника то, что требует.
В подавляющем большинстве случаев такое поведение Товарищества является незаконным и нарушает права собственников. Рекомендуем Вам обязательно фиксировать подобные нарушения с помощью видеосъемки, использовать для этого специальные программы с определением точного времени и места (например, «GPS Camera»).
Почему ограничение въезда является незаконным?
В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателейземельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.
Согласно статье 304 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Это норма лежит в основе множества судебных решений, в которых защищаются права собственников земельных участков.
Так, в Апелляционном определении Мособлсуда от 21.02.2013 по делу № 33-4123/2012 суд встал на сторону Истцов. Управляющей компанией (УК) по внешнему периметру дачного поселка был установлен забор, а также на въезде на территорию поселка установлены ворота. Сотрудники УК не пропускали собственников к их земельным участкам. Несмотря на то, что дороги находились в собственности УК, апелляционная инстанция отметила следующее:
«Суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для ограничения прохода и проезда истцам на территорию коттеджного посёлка, поскольку действия ответчика по ограничению въезда (прохода) к принадлежащему истцам недвижимому имуществу являются незаконными, независимо от того, что между сторонами отсутствует договор пользования дорогами (земельным участком ответчика).»
Действительно, отсутствие договора на пользование общим имуществом не является основанием для отказа в удовлетворении требования. Этот вывод содержится в апелляционном определении Пензенского областного суда от 19.01.2016 по делу № 33-147/2016.
При определенных условиях даже наличие решения общего собрания об ограничении въезда автотранспорта неплательщика на территорию поселка не является основанием для препятствования въезду(решение Чеховского городского суда Московской области от 01.02.2017 по делу № 2-32/2017). Указанное дело довольно уникально, так как Ответчик перекрывал только центральный КПП, оставляя для свободного проезда должников и их гостей пожарный проезд. Тем не менее, даже при таких обстоятельствах суд обязал не чинить препятствия в проезде на участок.
Важнейшим в судебной практике по этой теме является Определение Верховного судаот 14 ноября 2017 г. N 78-КГ17-80. Собственник обратился в суд с иском к ТСЖ с требованием о возложении обязанности изготовить и передать два технически исправных пульта дистанционного управления работой шлагбаумов, не чинить препятствий в пользовании земельным участком. Несмотря на то, что решением общего собрания были установлены определенные ограничения на возможность въезда на территорию, суд встал на сторону Истца со такой аргументацией:
«Действующим законодательством не предусмотрена возможность блокировки доступа собственника на придомовую территорию на основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома как санкция за нарушение установленного собранием порядка пользования земельным участком.
Тот факт, что «Порядок пользования земельным участком», утвержденный решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 9 июня 2013 г. не признан недействительным, не является безусловным основанием для его применения.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений статей 304 — 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения»
Аналогичного мнения придерживаются арбитражные суды
В одном из дел индивидуальные предприниматели обратились в суд с требованием о запрете чинить препятствия в свободном проезде к их земельным участкам (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 октября 2018 г. по делу N А41-108704/17). В судебном решении отмечено, что ответчиком создано препятствие в осуществлении истцами правомочий по пользованию имуществом, принадлежащим им на праве собственности. Также суд установил, что «иного проезда к помещениям, принадлежащим истцам, кроме как через территорию общего пользования (дорожное покрытие, на котором установлен КПП со шлагбаумом), не установлено».
Что делать, если СНТ ограничивает въезд на территорию?
- Как уже было сказано выше, одним из самых эффективных способов является обращение в суд с иском о нечинении препятствий в проходе и проезде к своему земельному участку.
- Хорошим ходом может быть написание жалобы в прокуратуру. Сотрудники прокуратуры проверят законность деятельности лица, которое ограничивает Ваше право, что может оказаться хорошим стимулом для Товарищества остановить свой конфликт с собственниками.
- Вызвать полицию. К сожалению, в большинстве случаев сотрудники полиции отказываются принимать какие-либо меры и встают на сторону товариществ или УК, однако вызов полиции может быть одним из доказательств нарушения Ваших прав в суде.
Если ТСН, СНТ, ТСЖ или УК ограничивает въезд на территорию коттеджного поселка, наши юристы могут подробнее проконсультировать Вас по подобным проблемам, а также защитить Ваши интересы в суде.
Автор: Богачкова Алёна Игоревна, юрист юридической компании Абонент Консалт.
Взносы в СНТ: когда, кому и как платить и надо ли это делать вообще
Проблема взаимоотношений между садовыми товариществами (СНТ) и их участниками никогда не теряет своей актуальности. Прокомментируем наиболее часто встречающиеся вопросы об этом с позиции современного законодательства.
Как заставить участников СНТ вовремя платить за электричество?
Вопрос от нашей подписчицы Ирины: «Как всех членов садового товарищества заставить честно платить за электричество, как проверить у них показания эл. счетчиков?» Пытаясь бороться с садоводами, задолжавшими за электричество, СНТ нередко отключает подачу электроэнергии. Почему-то правление товарищества не всегда понимает, что полномочиями на подобные действия оно не обладает по определению: осуществлять такие санкции может лишь непосредственно поставщик услуг, то есть энергетическая компания. В противном случае должник имеет право обратиться с жалобой в суд. Как показывает практика, судебные органы в этом случае всегда встают на защиту должника и привлекают СНТ к административной ответственности за самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ). Еще одна мера воздействия, к которой часто прибегают СНТ — ограничение прохода или проезда должника к своему участку, — тоже является незаконной (ст. 24 Федерального закона № 217-ФЗ). И также может быть обжалована в суде.
Самый эффективный способ — это обратиться от имени председателя товарищества к поставщику электричества с просьбой отключить его подачу для отдельного землевладения, если долг не будет оплачен, и после этого необходимо подавать исковое заявление в суд (ст. 28 ГПК РФ). Других законных методов истребования задолженности не существует. А для беспрепятственной проверки показаний счетчиков имеет смысл решением общего собрания вынести все приборы учета за границы участков.
Как компенсировать недостачу, которая появляется из-за потерь в электросети?
Эту проблему в обсуждении о своевременной оплате за электричество обозначила Светлана Эрлер. К ней присоединились и другие участники. Некоторые товарищества, стремясь компенсировать потери электроэнергии, прибавляют к ее стоимости определенный процент. Фактически это самовольное повышение тарифов, которое не может быть признано правомерным. У СНТ нет полномочий определять тарифную сетку, поэтому первое же судебное разбирательство подобное решение отменит. Зато компенсацию можно оформить в виде дополнительного ежемесячного взноса. Такой вариант допускается в соответствии со ст. 14 того же Закона № 217-ФЗ.
Обязан ли я платить членские взносы в СНТ, если мой участок приватизирован?
Роман Щербаков спрашивает: «У меня приватизированный участок. Плачу налог государству и в СНТ взнос за каждую сотку. Скажите, почему я должен платить товариществу, если земля моя?» Еще не так давно владельцы участков, не являющиеся членами садоводческого объединения, освобождались от уплаты каких-либо взносов. Всё изменили поправки в Закон № 217-ФЗ, которые начали действовать с 1 января 2019 года.
Согласно ст. 5 этого закона собственники или правообладатели земельного участка имеют право использовать имущество товарищества наравне с другими членами СНТ. Плата за пользование указанной инфраструктуры устанавливается в размере ежегодной суммы целевых и членских взносов, которую оплачивают все остальные участники. Таким образом, вопрос о членстве теперь уже не может быть принципиальным. Достаточно того, что земля находится на территории СНТ. Обязанность оплачивать взносы прекращается лишь после того, как землепользователь лишается прав на участок.
Можно ли уменьшить членские взносы в СНТ, если на моем участке нет ни света, ни воды?
Наталья интересуется: «Куплен участок в СНТ 2 года назад. Должна ли я платить взносы за то, что для меня не было проведено (за воду и электроэнергию)?» Размер взносов для всех участников определяется на общем собрании СНТ на основе приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования (см. Закон № 217-ФЗ, ст. 14, п. 8). Если товарищество не несет расходов по обслуживанию инженерных сетей на каком-то отдельном участке, это обязательно учитывается. В противном случае экономическое обоснование необходимо оспорить. Прежде всего — на собрании, а при отсутствии должного эффекта — уже в суде. В рамках досудебного урегулирования имеет смысл обратиться с этим вопросом в ревизионную комиссию.
Что касается коммунальных затрат, то при отсутствии на участке энерго- и водообеспечения платить ни за то, ни за другое, естественно, не придется. Тем более что подобные платежи рассчитываются на основе показаний индивидуальных приборов учета.
Правомерна ли оплата работы ревизионной комиссии из членских взносов?
Один из пользователей задал вопрос: «Скажите, пожалуйста, в ФЭО обнаружила строку затрат “Оплата работы ревизионной комиссии”. Правомерно ли это? СНТ — в Московской области. Спасибо». Порядок работы и избрания ревизионной комиссии регламентируется ст. 16 и 20 все того же закона. Так, комиссия выбирается на общем собрании на срок не более 5 лет. При этом допускается тайное или открытое голосование. Комиссия не может быть выбрана без участия членов СНТ, а факт ее избрания должен быть отражен в протоколе общего собрания. Условия ее труда также определяются общим собранием (п. 3 ст. 17). Согласно п. 7 ст. 14 членские взносы могут быть связаны с выплатой заработной платы лицам, с которым у товарищества заключены трудовые договоры. А значит, включать оплату работы ревизионной комиссии в членские взносы вполне правомерно.
Имеет ли право председатель СНТ отключить электричество, если долгов за него нет, а есть только долги по членским взносам?
Наш подписчик в группе ВК Юрий Аббакумов пишет: «Имеет ли право председатель СНТ отрубить мне электричество, если долгов нет, но есть небольшие долги за членские взносы? Председатель ссылается на то, что взносы идут на поддержку электросетей». Как уже говорилось, отключать подачу электроэнергии имеет право только ее поставщик — и то лишь при наличии задолженности. Отключая электричество за невыплаченные членские взносы, председатель СНТ поступает незаконно. При этом у него остается возможность истребовать долг через суд. Другие обсуждения о садоводческих товариществах:
Что входит в инфраструктуру садоводческого товарищества?
Как выйти из СНТ?
Как юридически оформить отношения между садоводческими товариществами?