Пенсионеры – самая незащищенная категория граждан, которая нуждается в особой финансовой защите государства. С возрастом работать становится все труднее, поэтому пенсионеры не могут зарабатывать, как прежде. Для того, чтобы обеспечить им комфортное проживание, государство выделяет различные субсидии и дотации.
О том, как их получить, мы расскажем далее.
Нормативная база
Субсидия – это бесплатная помощь малоимущим гражданам, которая позволяет покрыть расходы на оплату квартиры, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства и многое другое. Помощь выделяется гражданам, предоставившим необходимые документы и доказавшим, что они относятся к категории нуждающихся лиц – среднедушевой доход в такой семье меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
Начисления регулируются несколькими нормативными актами. Порядок начислений за ЖКХ прописан в ст. 159 Жилищного кодекса РФ – в ней описаны случаи, которые дают право частично погашать коммунальные платежи за счет государства.
В ней же установлены категории лиц, которые могут претендовать на льготы. Порядок перечислений описан в другом документе – Постановлении № 761.
Еще несколько законов регулируют льготы на транспорт – в частности это ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов». В каждом субъекте РФ также принимаются региональные соцпрограммы и акты, которые посвящены этой проблеме.
Налоговые послабления на покупку жилья также прописаны в законодательстве – но не только в Жилищном кодексе, но и в Налоговом, а также в Федеральном законе № 330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.
Льготы на капремонт регламентируются ФЗ № 399 от 29 декабря 2015 года, согласно которому неработающие лица пенсионного возраста имеют право платить только 50% или не платить за капремонт вовсе – в зависимости от их возраста.
Виды субсидирования
Основные направления субсидирования пенсионеров касаются большинства сфер жизни. Так, гражданам пенсионного возраста положены субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также на покупку нового жилья. Кроме того, они могут платить меньше за капитальный ремонт и пользоваться транспортом бесплатно или по сниженной цене.
Несмотря на то, что закон, как таковой, не дает понятие субсидии пенсионерам по жилищным платежам, пожилые люди все еще могут получить финансовую поддержку от государства. Чаще всего для этого нужно получить статус малоимущей семьи
Далее мы подробнее поговорим об условиях предоставления разных дотаций и в чем они заключаются.
Субсидии ЖКХ
Цены на коммунальные услуги постоянно растут, и неработающим пенсионерам оплата даже небольшой площади может быть не по карману. В Жилищном кодексе РФ говорится о том, что пенсионеры, как и любые граждане РФ, могут обратиться в службу социальной поддержки за дотациями.
Начисления доступны пенсионерам, имеющим статус по возрасту или по инвалидности, обладающим статусом ветерана труда или относящимся к категории малоимущего населения (о том, как получить этот статус, мы рассказывали ранее). Кроме того, дотации выдаются пользователям помещений из государственных фондов, собственникам квартир, а также членам ЖК и ЖСК. Стоит при этом помнить, что субсидии пенсионерам не будут начисляться, если человек занимает площадь по договору безвозмездного пользования, по договору субаренды или же по договору ренты с иждивенцем, владеющим этим жильем.
Для оформления помощи нужно заявление и следующий пакет документов:
- Паспорта всех лиц, зарегистрированных на жилплощади;
- Документы, подтверждающие права на жилье – свидетельство о собственности, договор социального найма;
- Реквизиты или номер счета для перечисления субсидий;
- Справки о составе и доходах семьи за последние полгода – при этом потребуются справки не только от зарегистрированных в квартире лиц, но и, например, от супруга, зарегистрированного на другой площади;
- Копии платежных квитанций;
- Бумаги, подтверждающие льготу.
Одинокие пенсионеры могут оформить дотации, предоставив справки о смерти их ближайших родственников
При рассмотрении заявления социальные органы обращают внимание на площадь жилого помещения, стоимость услуг ЖКХ и суммарный доход членов семьи. В большинстве случаев размер предоставляемых дотаций составляет 25% от суммы квартплаты. Для отдельных категорий он может достигать 100%.
Существуют и дополнительные категории граждан, для которых предусматриваются другие размеры выплат:
- 50% на коммунальные услуги и на содержание жилья – ветеранам-участникам ВОВ, военнопленным, инвалидам I-III групп после участия в ВОВ;
- 50% на ЖКУ и содержание – бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, признанным инвалидами и участникам Ленинградской блокады;
- 100% на содержание и 50% на ЖКУ – героям Советского труда, имеющим орден Трудовой славы;
- 50% от коммуналки на жилье муниципального или государственного фондов – военнообязанным, признанным инвалидами в результате заболевания, инвалидам с рождения, а также лицам, получившим производственные травмы I-III группы;
- 50% на содержание жилплощади – почетным донорам;
- 50% на оплату обслуживания пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет;
- 100% за содержание жилья пенсионерам в возрасте от 80 лет.
Важно помнить, что освобождение от платы за содержание жилья при превышении норм площади допускается только для одиноких пенсионеров
Транспортная льгота
Предоставляется федеральным или региональным законодательством и может выражаться как в полностью бесплатном проезде, так и в денежной компенсации потраченных на проезд средств. Также вероятны частичные компенсационные выплаты.
Региональное законодательство предполагает, что пожилые люди могут воспользоваться любым видом общественного транспорта (кроме такси) с компенсацией при условии предъявления соответствующего заявления.
Размер компенсации зависит от действующих в регионе нормативных и законодательных актов. Максимальный размер – 100%, и предоставляется он, как правило, только федеральным льготникам:
- Ветеранам,
- Инвалидам,
- Участникам военных действий,
- Узникам фашизма,
- Чернобыльцам,
- Героям России, СССР, труда РФ, соцтруда и т. д. ;
- Полным кавалерам ордена Славы и ордена Трудовой Славы и их семьям после смерти кавалера.
Также у пенсионеров есть возможность воспользоваться проездным – социальной картой пенсионера, которая выдается при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего социальный статус. Карта дает право бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом, и действительна только при предъявлении удостоверения личности. Проездной – это именная карта, поэтому пользоваться им может только оформивший его пенсионер.
Действует в таком общественном транспорте, как автобусы, трамваи, метро, троллейбусы, пригородные электрички.
Ветераны войны и труда имеют преференции, позволяющие пользоваться транспортом бесплатно. Однако обратите внимание, что льготный проезд не включает такие виды транспорта, как такси и маршрутки, так как это не муниципальный вид транспорта
В зависимости от вида транспорта, льготы предоставляются всем пенсионерам без исключения. Так, например, многие компании предлагают специальные цены для граждан пенсионного возраста на авиабилеты по отдельным направлениям, а РЖД предоставляет скидки на фирменные поезда. Частные перевозчики также устанавливают льготные цены.
Отдельно стоит сказать о скидках на ЖД билеты. Так, Герои СССР и России, а также полные кавалеры ордена Славы могут дважды по личным нуждам и один раз по лечению в течение календарного года проехать на поезде бесплатно.
Раз в год бесплатный проезд предоставляется героям соцтруда, лицам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» или орденом Трудовой Славы трех степеней.
Налоговые льготы при покупке квартиры
Мало кто знает, что пенсионеры не обязаны вносить налоги на недвижимое имущество – квартиру, дом, гараж и т. д. Правило касается и работающих граждан пенсионного возраста, и даже тех, кто владеет долей в совместном праве собственности.
Однако для этого пенсионеру необходимо предоставить в налоговую паспорт, пенсионное удостоверение, а также документы на недвижимое имущество. Если ранее пенсионер вносил имущественный налог, после предоставления этих бумаг средства будут возвращены.
Кроме того, после приобретения недвижимости, строительства или покупки земельного участка для ИЖС, пенсионеры могут рассчитывать на налоговый вычет по НДФЛ. При том, что стоимость любого жилья высока, размер вычета также может быть немаленьким.
Лицам пенсионного возраста разрешено не платить налоги за один объект недвижимости каждого вида. Таким образом, если у вас во владении есть и квартира, и загородный дом, вы можете не платить за оба. Однако, если в собственности у вас, например, две квартиры, за одну все-таки придется выплачивать налог.
Как рассчитывается возврат? Налоговый кодекс РФ диктует, что налоговая база при затратах на покупку или строительство жилья уменьшается на 2 млн рублей. Таким образом, если вы купили жилплощадь за 3 млн рублей, возврат будет рассчитываться только с 1 млн рублей.
Субсидии на капремонт
С 1 января 2019 года неработающие пенсионеры могут рассчитывать на субсидии на капитальный ремонт. Теперь граждане, достигшие 70 лет, получают льготу в размере 50%, а лица старше 80 вовсе освобождаются от этой обязанности. Кроме того, пенсионеры старше 70 и 80 лет имеют возможность вернуть выплаченные средства в соответствующих размерах.
Важный момент: льгота носит компенсационный характер. То есть собственник продолжает ежемесячно вносить деньги, а потом подает заявление на получение компенсации в органы соцзащиты
Размер компенсации учитывается не только исходя из подтвержденного в регионе минимального размера взносов на 1 кв. м. общей площади, но и с учетом принятого стандарта нормативной площади в регионе. Поэтому, если пенсионер проживает в достаточно большой квартире, метраж которой превышает стандарт, компенсация может покрыть капремонт лишь частично.
Оформить выплату можно в органах социальной защиты по месту жительства или в МФЦ. Компенсация начинается с первого месяца, следующего за обращением.
Как оформить субсидию
Чтобы получать субсидии, нужно обратиться в органы соцзащиты и написать заявление на интересующую вас дотацию. Кроме удостоверения личности, нужно предоставить справки, которые докажут ваш социальный и финансовый статус. К ним относятся:
- Справка о составе семьи, или выписка из домовой книги;
- Квитанции по ЖКХ за предыдущий месяц (если вы рассчитываете на субсидии по коммуналке);
- Документы, подтверждающие факт владения недвижимым имуществом (для налогового вычета);
- Справка, подтверждающая открытие счета в банке, и реквизиты для перечисления средств.
Кроме того, если все близкие родственники гражданина умерли, нужно предоставить бумаги, подтверждающие этот факт.
После этого заявление будет передано на рассмотрение. После проверки полученных данных, сотрудники соцзащиты рассчитывают размер субсидий по специальной формуле. В следующем месяце после подачи заявки гражданин может получить необходимые средства.
К слову, подать заявление можно онлайн через сайт Госуслуг. Для жителей Москвы эту функцию также выполняет сайт «Мои документы». После этого вам потребуется лишь прийти в отделение МФЦ или соцзащиты, чтобы подписать последние бумаги.
Расчет субсидии
Сумма дотаций рассчитывается по специальной формуле, которая зависит от того, какую субсидию вы хотите получить. Поэтому перед оформлением стоит обратиться к сотрудникам центра социальной защиты и МФЦ. Там вам рассчитают возможную сумму компенсации или начислений с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Кроме того, в интернете можно найти различные онлайн-калькуляторы, которые также позволяют быстро узнать предположительный размер положенных вам выплат.
Какие льготы по оплате ЖКХ положены пенсионерам в Москве в 2024 году
Российское законодательство предусматривает возможность получения помощи от государства в вопросе оплаты жилищно-коммунальных услуг. Граждане могут получить эту преференцию по двум основаниям: принадлежность к какой-либо категории льготников или неудовлетворительная финансовая обеспеченность. Оба варианта послабления имеют федеральный статус, то есть действуют на всей территории страны, и при соблюдении условий доступны каждому гражданину независимо от субъекта, в котором он проживает.
Существующие субсидии на оплату услуг ЖКХ для пенсионеров
В России существует два варианта льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг:
- Первый действует для пенсионеров, которые относятся к какой-либо категории льготников. Для них размер скидки носит фиксированное значение.
- Второй действует для пенсионеров, которые на оплату жилищно-коммунальных услуг тратят больше определенного процента от своего дохода. Для них размер скидки представляет собой разницу между этим показателем и начисленной суммой.
На Заметку: Возможна ситуация, когда один и тот же пенсионер может получать преференции по вопросу оплаты жилищно-коммунальных услуг сразу по двум основаниям. В таком случае ему будет назначена преференция, выдающаяся за принадлежность к какой-либо категории льготников, так как этот вариант льготы позволяет получить субсидию большего размера.
Фиксированные льготы по ЖКХ для пенсионеров в Москве
Первый вариант льгот по жилищно-коммунальным услугам представляет собой фиксированную скидку, которая назначается на основании наличия какого-либо отличительного звания или принадлежности к определенной группе населения (классификация с социальной точки зрения).
Важно: Условия оформления и получения этого вида преференции одинаковы для всех субъектов страны, так как льгота носит федеральный статус.
Сам факт получения пенсионного обеспечения не дает гражданину право на оформление льготы первого варианта. Для этого он должен дополнительно входить в какую-либо другую категорию льготников из списка тех, кому полагается федеральная субсидия, или быть старше определенного возраста.
Подробные условия получения преференции представлены в таблице:
| Категория получателя | Размер скидки |
| Ветераны Великой Отечественной Войны. | 50% на все получаемые коммунальные услуги. |
| Герои бывшего Советского Союза, герои Российской Федерации | |
| Граждане, которые в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте являлись узниками концентрационных лагерей. | |
| Военнообязанные лица, уволенные со службы в связи с полученной травмой или приобретенным заболеванием, что привело к получению какой-либо группы инвалидности. | |
| Ветераны труда и ветераны боевых действий. | |
| Инвалиды. | |
| Граждане, старше 70 лет. | 50% на сумму начисляемых взносов, направляемых в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
| Граждане, старше 80 лет. | Полное освобождение от обязательств по отправке взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
На что распространяется преференция?
Федеральная льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг, выдающаяся на основании принадлежности к какой-либо льготной категории населения, распространяется на стоимость:
- электроснабжения;
- водоснабжения;
- отопления;
- газоснабжения;
- вывоза твердых бытовых отходов;
- содержания общего имущества многоквартирных домов;
- взносов, направляемых на капитальный ремонт.
Как рассчитывается размер скидки?
Предоставляемая гражданину скидка рассчитывается с учетом всех лиц, проживающих совместно с ним на основании постоянной или временной регистрации. Используется следующая формула:
Скидка = НК / ЧП * РС, где:
- НК – начисленная сумма коммунальных платежей;
- ЧП – число проживающих в помещении лиц;
- РС – размер скидки.
Например, гражданин, являющийся инвалидом II группы, может получать 50% скидку. Если в его квартире сумма ежемесячной оплаты услуг ЖКХ составляет 5 тыс. руб., а в помещении зарегистрировано четыре человека включая его самого, то ему будет назначена субсидия в размере:
5 000 / 4 * 50% = 625 руб.
Если пенсионер, старше 70 лет, проживает совместно с супругой, которая еще не достигла этого возраста, то он будет освобожден от 50% своей части взносов, направляемых в фонд капитального ремонта. Если сумма этого ежемесячного платежа составляет 200 руб., то гражданин получит скидку в размере:
200 / 4 * 50% = 50 руб.
Если пенсионер старше 80 лет живет вместе с супругой, возраста которой составляет 75 лет, то каждый из них получит скидку на капитальный ремонт в размере 100% и 50% соответственно. При ежемесячном платеже в 200 руб., им будет назначена скидка в размере:
(200 / 2) + (200 / 2 * 50%) = 100 + 50 = 150 руб.
- 100 руб. – это половина взноса на капитальный ремонт, от уплаты которой пенсионер старше 80 лет освобождается в полной мере;
- 50, руб. – это 50% от половины взноса на капитальный ремонт, от уплаты которой пенсионерка старше 70 лет частично освобождается.
Льготы по ЖКХ для малообеспеченных пенсионеров в Москве
Если пенсионер, собственно, как и любой другой гражданин или семья, ежемесячно тратит на оплату жилищно-коммунальных услуг больше определенного процента от размера своих доходов, то он получает право на оформление скидки.
На уровне федерального законодательства процент, при котором гражданин или семья получат право на скидку, зафиксирован на отметке в 22%. Однако власти субъектов вправе снижать это значение при условии, если разница будет оплачиваться из бюджета местного уровня. В частности, так и поступили столичные власти, снизив отметку до 10%.
Таким образом, в Москве правом получения такой льготы обладают пенсионеры, которые ежемесячно тратят более 10% от своего дохода на оплату стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Как определяется право на получение льготы и как рассчитывается ее размер?
Право на льготу, предоставляемую на основании превышения затрат на оплату определенного процента от доходов, определяется с учетом усредненного заработка каждого гражданина, постоянно проживающего в помещении.
Например, московская семья, состоящая из супруг-пенсионеров, ежемесячно получает 20 тыс. руб. и 18 тыс. руб. Ежемесячно они тратят на оплату ЖКХ 4 тыс. руб. Первым делом определяется право на льготу. Для этого сумма затрат сравнивается с 10% от доходов:
- (20 000 + 18 000) * 10% = 3 тыс. 800 руб. – это 10% от доходов.
- Ежемесячно начисляемые коммунальные платежи в 4 тыс. руб. больше, чем 10% от общего дохода, соответственно семья имеет право на льготу.
Описываемой льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг предусмотрено, что государство будет оплачивать только ту часть, которая превышает отметку (10% для Москвы). С учетом этого правила, можно легко понять, что, оформив преференцию, указанные в примере пенсионеры будут платить по ЖКХ только 3 тыс. 800 руб.
Остальные 200 руб. будет оплачивать государство.
Если бы эта же семья тратила на коммунальные платежи 5 тыс. руб., то государство оплачивало бы 1 тыс. 200 руб.
Универсальная формула для расчета скидки, актуальная для населения Москвы, выглядит следующим образом:
Начисленные коммунальные платежи – Часть доходов, которая равняется 10% от их общей суммы
Формат предоставления льгот по услугам ЖКХ
Оба варианта преференции (что оформляется на основании принадлежности к какой-либо категории и назначается по причине неудовлетворительной финансовой состоятельности) работают по одному принципу.
Льготы выдаются в формате компенсации. То есть гражданин, получивший право на оформление субсидии, в один месяц должен полностью оплатить все начисленные коммунальные платежи, после этого в следующем ему будет компенсирована часть расходов.
Соответственно, из этого следует, что при несоблюдении сроков оплаты (до 25 числа каждого месяца) действие льготы прекращается. Ее предоставление будет возобновлено после того, как все имеющиеся задолженности перед управляющей компанией будут погашены и ближайшие коммунальные платежи будут уплачены в полном размере. Тогда в следующем месяце компенсация вновь начнет выплачиваться.
Оформление льгот по ЖКХ
Оба вариант преференции оформляются через управляющую компанию, под юрисдикцией которой находится дом льготника. Для получения послабления, гражданину потребуется предоставить пакет документов, состоящий из:
- общегражданского паспорта;
- выписки из паспорта с отметкой о регистрации;
- выписки из домовой книги о составе семьи;
- документа, подтверждающего принадлежность гражданина к какой-либо категории льготника (заключение о присвоении инвалидности, документ о получении статуса Героя РФ и т.д.);
- справок о размере доходов каждого лица, постоянно проживающего в помещении (только для варианта льготы, который предоставляется на основании превышения расходов на ЖКХ определенного процента от доходов);
- реквизитов банковской карты;
- заявления.
Граждане, награжденные отличительными званиями, орденами и знаками, ветераны, инвалиды, чья группа действует бессрочно, оформляют компенсацию затрат на оплату ЖКХ только один раз. Они будут вынуждены повторно получать ее только в том случае, если сменят свое постоянное место жительства.
Инвалиды с ограниченным сроком действия группы получают льготу до момента, пока действует решение от медико-социальной экспертизы. После процедуры переосвидетельствования при сохранении инвалидности они будут вынуждены оформлять льготу повторно.
Пенсионеры и другие граждане, получающие скидку на основании превышения части расходов на ЖКХ определенного процента, оформляют льготу на один календарный год. Если в течение него их доход изменился, то выплата компенсации прекращается. По истечении года независимо от размера доходов они будут вынуждены переоформлять преференцию.
Как пенсионеру можно получить льготы на квартплату: три способа
Одного лишь назначения пенсии, увы, недостаточно для получения льгот на квартплату. К сожалению, плата за жилищно-коммунальные услуги с каждым годом становится все ощутимее для кошельков граждан, особенно это касается пенсионеров. Представлю три способа, которые могут помочь им получить льготы и снизить тем самым квартплату.
1. Подтвердить особый статус льготника
Одного лишь назначения пенсии, увы, недостаточно для получения льгот на квартплату. Законы выделяют особые категории льготников, которым положено полное либо частичное освобождение от платы за ЖКУ. На федеральном уровне льготы гарантируются:
— Героям России, СССР, Героям Соцтруда и Героям Труда РФ, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, а также членам их семей (они полностью освобождены от платы за содержание жилья и коммунальные услуги), — участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, «чернобыльцам» и инвалидам (они платят за ЖКУ только 50%, остальное компенсирует государство).
На региональном уровне льготы могут предоставляться:
— ветеранам труда (например, в Нижегородской области выплачиваются ЕДК, если уровень дохода не превышает 22 266,40 рублей в месяц), — реабилитированным гражданам и членам их семьи, — Почетным донорам, — труженикам тыла (например, в Москве освобождаются от квартплаты на 50% те, кто служили в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года) и пр.
За льготами следует обращаться в местное отделение соцзащиты. Обратите внимание, что суды стали лояльнее относиться к вопросу о наличии постоянной регистрации для получения льгот. Так, недавно Верховный суд РФ признал право на льготы за ветераном труда при том, что подтверждалось лишь его временное проживание в регионе, без постоянной регистрации (ВС РФ, дело № 18-КГ19-31).
2. Использовать право на субсидию
При отсутствии льготного статуса пенсионер может воспользоваться субсидией для оплаты ЖКУ. Принципиальное значение здесь имеет уровень доходов его и проживающих с ним членов семьи. В каждом регионе установлено свое пороговое значение той доли, которую составляют коммунальные платежи в общем доходе семьи.
Допустимый максимум — 22%, но регионы вправе снизить его для своей территории. Одно из самых низких пороговых значений в Москве — 10%. Важно, что для получения субсидии в законе есть одно условие: отсутствие долгов по квартплате, иначе начисление субсидии приостанавливается.
Но Верховный суд РФ уже не раз обращал внимание на то, что субсидию нельзя «снимать», если задолженность возникла по уважительной причине. В прошлом году было вынесено несколько решений, когда пенсионерам восстановили субсидию на квартплату и даже взыскали с соцзащиты компенсацию морального вреда (например, ВС РФ, дело № 16-КГ19-2).
3. Освободиться от отдельных платежей
Когда нет возможности получить субсидию или льготы на всю квартплату, можно воспользоваться «скидкой» на отдельные коммунальные платежи. Они предусмотрены как федеральными, так и региональными законами. Например:
— с пенсионера не могут взыскать взносы на капремонт и плату за содержание жилья, если он не является собственником жилого помещения, — пенсионер-собственник освобождается от платы за капремонт, если он не работает, достиг 80 лет и проживает один либо с пенсионером или инвалидом 1-2 группы (пенсионеры старше 70 лет освобождаются от взносов на 50%), — в Москве одиноко проживающие пенсионеры и семьи, где супруги достигли «старого» пенсионного возраста (55 лет женщина и 60 лет мужчина), освобождены от платы за вывоз мусора и получают компенсацию на оплату городского телефона.
Уточните в отделе соцзащиты, какие еще льготы на оплату ЖКУ предусмотрены для пенсионеров в вашем регионе.
Компенсация за отопление ветеранам труда, боевых действий, пенсионерам, инвалидам в 2024 году
Коммунальные услуги являются одной из статей расходов, которые существенно бьют по кошельку простых обывателей. Однако существует много граждан, которые благодаря своим заслугам перед государством имеют право на определенные льготы при оплате коммунальных услуг. Ниже рассмотрим, как производится компенсация расходов на отопление для льготных категорий граждан.
Что из себя представляет компенсация за отопление
Существует два очень близких друг другу понятия – компенсация и субсидия за отопление.
Оба понятия представляют собой целевую выплату для тех, у кого не хватает средств на жизнь. То есть, обе выплаты являются помощью для малообеспеченных граждан, льготников.
Если гражданину назначена субсидия на оплату отопления, то средства из бюджета перечисляются ему до оплаты коммунальной услуги. Для получения субсидии необходимо ее оформить, предоставив документы, подтверждающие право на ее получение. После получения денег и осуществления платежа за отопление, необходимо предоставить отчет за использованные средства.
Компенсация – это тоже вид поддержки отдельных категорий граждан. Отличие компенсации от субсидии заключается во времени получения денег заявителем. Для получения компенсации необходимо сначала произвести платеж, а уже потом обратиться за возмещением понесенных расходов.
Величина поддержки определяется исходя из норм регионального законодательства.
При получении компенсации необходимо учитывать некоторые особенности:
- Не должно быть задолженности по оплате за отопление
- Зачастую регионы компенсируют только 50% платы за отопление
- Компенсацию возможно получить только в денежной форме
- Средства из бюджета выплачиваются только тогда, когда счет за отопление оплачен в полном объеме
Какие категории граждан могут воспользоваться компенсацией
Категории граждан, которые могут получить льготы по оплате отопления, поименованы в статье 160 ЖК РФ.
Льготы могут выплачиваться за счет федерального бюджета, а могут предоставляться на региональном уровне.
К федеральным льготникам относятся люди, которые внесли огромный вклад в развитие нашей страны или поддержание порядка в ней. Таким образом, к категории лиц, которые получают льготы из федерального бюджета, относятся:
- Все, кто имеет отношение к войне. Это ветераны военных действий, участники и инвалиды Великой отечественной войны, граждане, проживавшие в Ленинграде в период блокады, а также те, кто находился в концлагерях в несовершеннолетнем возрасте. Компенсации ветераном предусмотрены законом №5-ФЗ от 12 января 1995 года.
- Жертвы Чернобыля и Семипалатинска, то есть все те, кто получил дозу радиации. Льготы регулируют законы №1244 от 15.05.1991 года и №2-ФЗ от 10.01.2002 года
- Граждане – инвалиды и те, кто воспитывает ребенка – инвалида (закон №181-ФЗ от 24.11.1995 года)
- Герои труда, России, Советского Союза
Компенсации на региональном уровне охватывают большие группы граждан. К ним относятся:
- Реабилитированные после незаконного наложения уголовной ответственности
- Граждане, которые работали в тылу и имеют статус ветерана труда
- Многодетные и малообеспеченные граждане
- Сироты и те, кто лишился попечения родителей
- Члены семьи граждан, которые умерли в лагерях
- Граждане, постоянно сдающие кровь и имеющие статус Почетного донора
- Военные, имеющие награды и звания
- Те, кто подвергся политическим репрессиям
- Граждане, которые будучи несовершеннолетними, начали работать еще в период Великой отечественной войны. Их стаж должен составлять не менее 35 или 40 лет
Таким образом, компенсация полагается самым бедным слоям населения, ветеранам и тем, кто имеет почетные звания и награды. При этом получатель компенсации должен предоставить документы, которые подтвердят расходы на оплату отопления. Правильность таких документов остается на совести получателя поддержки.
Куда обратиться и какие документы собрать для оформления компенсации за отопление
Разные виды льгот оформляются в разных учреждениях. Поскольку компенсация платы за отопление относится к разряду выплат за коммунальные услуги, их оформлением занимается местный орган соцзащиты. Также данный вид льгот можно оформить в многофункциональном центре. Для этого потребуется:
| Документ | Где взять | Пояснение |
| Заявление | Бланк заявления в каждом регионе может быть свой. В соцзащите и в МФЦ уже существует общий бланк для заполнения | Льгота оформляется исключительно в заявительном порядке |
| Паспорт | Понадобится копия и оригинал для сличения | Подтверждает личность заявителя |
| Справка о доходах | Выдается на месте работы заявителя и его родственников | Необходима для подтверждения того факта, что сумма дохода не превышает установленный предел |
| Оплаченные квитанции за коммунальную услугу | Квитанции за установленный промежуток времени предоставляет заявитель | Подтверждают отсутствие долгов по оплате за отопление |
| Справка о составе семьи | Дает информацию о составе семьи, о количестве ее членов | Чаще всего не требуется, специалисты получают ее путем межведомственного взаимодействия |
| Заключение о присвоении инвалидности | Подтверждает инвалидность заявителя | Выдает специализированное учреждение |
| Удостоверение многодетной семьи, ветерана, документы, подтверждающие факт получения награды | Документы выдаются при получении соответствующего статуса или звания и хранятся у заявителя | Документы подтверждают право получения льготы |
| Пенсионное удостоверение | Выдается гражданину при выходе на пенсию | Подтверждает статус пенсионера |
Порядок оформления компенсационных выплат
Итак, если гражданин имеет право на льготу, то ему необходимо обратиться в орган соцзащиты или многофункциональный центр с заявлением на получение компенсации и пакетом документов, предусмотренным для конкретного заявителя.
После того, как специалист примет документы, отводится 10 дней на их проверку и принятие решения, будет ли предоставлена компенсация.
Принятое уполномоченным органом решение оформляется в письменном виде в форме уведомления и направляется в адрес заявителя.
Нужно помнить, что льготы по оплате коммунальных услуг, в том числе и отопления, предоставляются на основании постановления Правительства №761 от 14.12.2005 года.
Компенсацию за отопление могут получить как собственники жилья, так и те, кто проживает в квартире на условиях соцнайма, а также члены кооперативов.
Мокеева Ю.В.,
Специалист органа соцзащиты
Также нужно иметь в виду, что при наличии нескольких статусов или званий у одного гражданина, он вправе выбрать один, в соответствии с которым величина компенсации будет максимальной.
Расчет величины компенсации за отопление
При расчете величины компенсации за отопление необходимо учитывать следующие моменты.
Компенсация может составлять 100%, если она начисляется участникам и инвалидам Великой отечественной войны, , сиротам и тем, кто остался без попечения родителей, гражданам со званием Героя. При этом площадь помещения, на которую предоставляется компенсация, ограничивается 33м2.
Согласно закону №176 от 29.06.2015 года, величина компенсации не может превышать платы за отопление по нормативу или по показаниям счетчика.
Величина компенсации может быть разной для разных регионов.
Большинство получателей компенсации могут рассчитывать на возврат 50% затраченных средств. При этом имеет значение, сколько льготников и других лиц проживает совместно.
Приведем простой пример.
Соответственно, супруги заплатят платеж с учетом их доли и льготы 556,04*2*50%=556,04 рублей
Расчет не сложен, но индивидуален для каждого обратившегося.
Компенсация за отопление с использованием газа
Не все дома или квартиры оборудованы системой центрального отопления. Некоторые дома отапливаются с использованием твердого топлива. Часто для целей отопления используется газ.
В этом случае гражданам тоже положена помощь со стороны государства по оплате счетов за отопление.
Формой поддержки в этом случае выступает субсидия, когда денежные средства перечисляются до оплаты счета за коммунальную услугу.
При этом абсолютно не важно, живет получатель в доме, квартире или коттедже. Если есть право на выплату, она предоставляется.
Также нужно иметь в виду, что льготные категории граждан, в том числе и пенсионеры, могут воспользоваться правом оформить льготы при подключении своего дома к системе газоснабжения. Вопрос финансирования в данном вопросе отдан на откуп регионам, в зависимости от возможностей местного бюджета.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
В каких случаях прекращается выплата компенсации за отопление?
Одним из обязательных условий предоставления компенсации по оплате за отопление является отсутствие задолженности по платежам. В том случае, если на протяжении трех месяцев существует долг за коммунальную услугу, выплата компенсации прекращается.
Вопрос 2
С какого момента будет предоставлена компенсация за коммунальную услугу, если все документы поданы 9 числа месяца?
С какого момента будет производиться начисление компенсации, зависит от срока подачи документов. Если пакет документов принят специалистами соцзащиты или МФЦ до 15 числа, то компенсация будет начислена, начиная с текущего месяца. Если документы поданы после 15 числа, то начисление компенсации будет производиться начиная со следующего месяца.
Ошибка 1
Герой России проживает совместно с женой и имеет право на льготу по отоплению. При оформлении компенсации он стал требовать, чтобы льгота касалась и его жены. Такое требование неправомерно, поскольку компенсация касается только самого Героя.
Она будет предоставлена исходя из его доли в общей сумме платежа.
Ошибка 2
Льготник получал компенсацию за отопление, однако в сентябре заметил, что сумма компенсации изменилась, причем в меньшую сторону. Он требует выплачивать ему прежние суммы. Однако, с сентября 2024 года величина компенсации рассчитывается исходя из норм постановлений Правительства №316-п и 317-п от 28.05.2022 года, когда расчет производится исходя из нормативов и затраченных по факту средств на услугу.
Компенсация затрат на отопление является хорошей формой поддержки для многих категорий граждан. Такая компенсация выплачивается самым незащищенным гражданам и исходя из возможностей региона. В свете того, что затраты на отопление составляют немаленькую сумму и больно бьют по бюджету, в интересах получателей выполнять все условия назначения компенсации.