Получил исполнительный лист об имеющемся долге по алиментам. Ранее была устная договоренность об отсутствии претензий. Приставы наложили ограничения на права, машину, выезд. Договориться с бывшей супругой не удалось. Начал выплачивать долг, 50% от зарплаты. Сразу погасить долг не могу. Почему я лишен прав на управление автомобилем, ведь я начал выплачивать долг? Как это оспорить?
Александр Дядищев
Консультаций: 63
Если ваша задолженность превышает 10 тыс. руб., то выплата долга не является основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование должником правом управления транспортными средствами.
За неуплату алиментов судебный пристав-исполнитель вправе ограничить право должника на управление транспортным средством до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 и 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб.;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу (ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве») не является препятствием для обращения в суд (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ).
Юрист Соловьев рассказал, могут ли лишить водительских прав за долги
Если у гражданина есть непогашенные долги, то его могут временно ограничить в управлении транспортными средствами.
Владимир Аносов/ РГ
«Согласно положениям статьи 67.1 закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с 2015 года гражданин, имеющий задолженность, может быть подвергнут временным ограничениям на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами. К ним относятся автомобильные транспортные средства, воздушные суда, суда морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклы, мопеды и легкие квадрициклы, трициклы и квадрициклы, самоходные машины. Ограничения вводятся до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения», — рассказал «Российской газете» доктор юридических наук Иван Соловьев.
Временно ограничить в правах по управлению транспортными средствами возможно по постановлению, которое выносит судебный пристав-исполнитель. Постановление вручается должнику лично, а также направляется в ГИБДД.
При этом Соловьев отмечает, что временное ограничение на управление транспортным средством не может применяться в ряде случаев. Например, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию. Или если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания. Нельзя ограничить в правах управления инвалида или когда транспортное средство используется для перевозки инвалидов.
При оплате задолженности пристав выносит постановление о снятии ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
«Не советовал бы гражданам, чье право на управление автомобилем ограничено, садится за руль, ведь согласно ст. 17.17 КоАП РФ наказание в таком случае составляет до 50 часов общественных работ или лишение прав на срок до 1 года, а при повторном нарушении — штраф 30 тысяч рублей, арест на 15 суток или от 100 до 200 часов общественных работ. Если появились, предусмотренные законом основания на отмену ограничения, гражданину целесообразно довести подтверждающие данный факт документы до судебного пристава-исполнителя (например, копию справки об инвалидности или документ о рассрочке и т.д.). На основании этих документов пристав и должен принять решение об отмене постановления о временном ограничении на пользование правом управления транспортным средством. Если же гражданин погасил задолженность, в его интересах безотлагательно уведомить об этом судебного пристава- исполнителя, который не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, обязан вынести постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности», — разъяснил Соловьев.
Правда ли, что водителя могут лишить прав за долги по кредиту и квартплате?
Правда. Осенью 2015 года в федеральный закон «Об исполнительном производстве» была введена статья 67.1, согласно которой должников по кредитам, алиментам, услугам ЖКХ, а также неплательщиков штрафов за нарушение ПДД будут лишать водительских прав, сообщил АиФ.ru юрист Евгений Корчаго, член Совета по взаимодействию с институтом гражданского общества при Совете Федерации.
После того как судом принято решение о взыскании с должника средств через исполнительную службу, судебный пристав обязан связаться с должником в пятидневный срок и предложить ему добровольно погасить задолженность.
И только после безответной реакции нарушителя судебный пристав обращается повторно в суд и требует наложить на должника санкции в виде лишения водительских прав. После принятия судом положительного решения должник обязан отдать свое водительское удостоверение судебному приставу. В противном случае на него будет наложен дополнительный штраф в размере 1-2,5 тысячи рублей, согласно статье КоАП 17.14 ч.1.
Вопрос-ответ
А может ли в таком случае отобрать права инспектор, остановивший вас на дороге?
Нет, водительское удостоверение изъять может только судебный пристав. Но если инспектор остановил нарушителя на дороге, то должнику придется отвечать по статье КоАП 12.7 ч.2 (30 000 рублей штрафа или арест до 15 суток).
Как вернуть водительские права?
Необходимо погасить долги.
Можно ли избежать санкции, если есть долги?
Да, есть и исключения. Не могут быть лишены водительского удостоверения:
1. Граждане, основным доходом которых является вождение транспортного средства (таксисты, дальнобойщики, водители транспортных компаний и т. д.);
2. Лица, проживающие в труднодоступных районах населенного пункта, куда можно добраться только на машине;
3. Инвалиды, передвигающиеся на транспорте, или граждане, являющиеся водителями инвалидов;
4. Лица, которые в силу жизненно важных обстоятельств не в состоянии оплачивать кредиты, алименты и т. д.;
5. Граждане, сумма долгов которых не превышает 10 000 рублей.
Смотрите также:
- Нарушать за полцены: депутаты предлагают ввести скидку на штрафы →
- Злостных алиментщиков и должников будут лишать водительских прав →
- Длинные руки пристава →
Могут ли лишить прав за неоплаченный штраф?
В январе 2016 года в распоряжении судебных приставов появился новый способ взыскания долгов по штрафам ГИБДД, алиментам и другим задолженностям, подкрепленным решением суда. Теперь, если должник водит транспортное средство, действие его водительского удостоверения могут приостановить. За прошедшие годы метод показал высокую эффективность в борьбе со злостными неплательщиками. Чаще всего меру в виде лишения прав назначают за неоплаченные штрафы ГИБДД. Игнорирование ограничения грозит гражданину дополнительными, еще более серьезными проблемами.
Сумма штрафов, за которую могут лишать водительских прав
Штраф, выставленный за нарушение ПДД, должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления в силу соответствующего постановления. Если ответчик этого не сделал, задолженность автоматически увеличивается в два раза и вскоре передается в работу сотрудникам ФССП. При этом итоговый размер долга не может составлять менее 1 тыс. рублей. Если сумма, требуемая к погашению, превысит 10 тыс. рублей, к гражданину могут применить меру по приостановке действия водительских прав за неуплату выставленных штрафов.
Водитель обязан оплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления в силу постановления.
Закон о лишении прав за неуплату штрафов ГИБДД
Временное ограничение права управления ТС за долги регламентируется Федеральным законом №340-ФЗ от 28.11.2015 года. Он вступил в силу 15.01.2016 года, позволив судебным приставам лишать водительских удостоверений лиц с задолженностью по исполнительным листам более 10 тыс. рублей. Применение меры по отношению к злостным неплательщикам не исключает возможности ареста их имущества или изъятия транспортного средства.
Причиной временной приостановки действия ВУ могут стать:
- неоплаченные штрафы ГИБДД;
- уклонение от уплаты алиментов;
- отказ от возмещения компенсации за причиненный вред здоровью, моральный или материальный ущерб;
- игнорирование обязательных выплат в результате действий, которые привели к потере кормильца;
- невыполнение требований неимущественного характера, связанных с воспитанием несовершеннолетних.
Законом выделены факторы, влияние которых на ситуацию может расцениваться в качестве смягчающего обстоятельства. По этой причине каждый случай должен рассматриваться приставами отдельно.
Процедура лишения прав
Процесс лишения водителя прав за накопленные штрафы подчиняется строгому регламенту. Если на каком-либо из этапов он будет нарушен, у гражданина появится возможность обжаловать действия сотрудника ФССП и вернуть водительское удостоверение. Приставу придется проводить процедуру по новой для наложения на нарушителя эффективного взыскания. Ограничение на управление ТС снимается в кратчайшие сроки после погашения задолженности и предоставления сотруднику ФССП квитанций, подтверждающих оплату.
Судебные приставы могут лишить ВУ, если задолженность более 10 тыс. рублей.
Извещение от приставов о лишении прав за долги
Применение меры в виде временного лишения прав в качестве наказания в России возможно только в случае отказа ответчика от добровольного погашения долга. Сначала пристав обязан сообщить гражданину о наличии у того обязательств по исполнительному листу во время личной беседы или с помощью почтового уведомления. Если должник подтвердил то, что он знает о задолженности, но не предпринимает шагов к ее погашению, получению отсрочки или реструктуризации, сотрудник ФССП инициирует лишение прав.
Пристав выносит соответствующее постановление, отправляет ответчику уведомление. Последний обязан в течение пяти суток после получения документа явиться в ФССП и сдать права под опись.
Документ будет храниться у пристава до погашения должником требований по исполнительному листу или уменьшения суммы долга до 10 тыс. рублей.
Где можно погасить просроченную задолженность
Сегодня существует масса способов узнать размер задолженности по исполнительным листам и закрыть ее наиболее удобным способом. Сначала стоит зайти на официальный сайт ФССП или ГАИ, чтобы уточнить размер долгов по штрафам ГИБДД. В первом случае не понадобится даже паспорт, во втором нужно будет вводить данные ВУ. Прямо на сайте ФССП гражданам предлагается несколько способов погашения задолженности. Это можно сделать в любом банке по квитанции, с помощью онлайн-банкинга, через платежные системы, на сайте Госуслуг.
Оплатить задолженность по исполнительным листам можно любым удобным для Вас способом.
Кого не могут лишить водительских прав за долги
Мера взыскания в виде лишения прав должна способствовать борьбе со злостными неплательщиками, но не ущемлять граждан, попавших в сложную ситуацию. Законодательством предусмотрены случаи, в которых ограничение на вождение ТС не накладывается даже при наличии задолженности.
Прав за долги по штрафам не могут лишить, если:
- у должника оформлено соглашение на рассрочку или отсрочку выплат;
- ответчик является инвалидом, а ТС необходимо ему для передвижения, или он возит инвалида, который находится у него на иждивении;
- вождение транспортного средства является единственным или основным источником дохода должника;
- гражданин и члены его семьи проживают в отдалении от транспортных связок, из-за чего могут добираться до жизненно необходимых пунктов (больница, школа, место работы) только на машине.
Также стоит учесть, что прав не могут лишить водителя, долг по штрафам у которого меньше 10 тыс. рублей или равен этой сумме.
Какой предусмотрен штраф водителю, лишенному прав из-за долгов, если он управляет ТС
Согласно статье 17.17 КоАП РФ управление транспортным средством после лишения водителя прав за долги грозит наказанием в виде 50 часов обязательных работ или ограничения действия ВУ на срок до года.
Если нарушение будет выявлено инспектором ГИБДД, остановившим ТС для рабочей проверки, период лишения прав может увеличиться до двух лет.
Могут ли лишить прав за неуплату алиментов, кредита, долг по квартплате
Объем долгов граждан РФ по исполнительным листам растет. Сотрудники службы судебных приставов и члены правительства ищут действенные способы борьбы с неплательщиками. Одним из последних нововведений стало лишение права управления транспортными средствами при наличии ряда социальных обязательств. Если задолженность гражданина признана судом и подтверждена документально, его привилегию на вождение могут временно ограничить. При этом важно знать свои права, чтобы в случае необходимости противостоять произволу исполнительной власти. В частности, лишение прав за неуплату долга по кредиту в нашей стране не предусмотрено.
За какие долги могут лишить водительских прав
Процедура приостановки действия ВУ должника проста, но она должна проводиться с учетом ряда правил. Некоторые водители не могут быть лишены возможности пользоваться документом, что учитывается судом и службой судебных приставов. Законодательством четко определены ситуации, в которых мера может быть применена.
Лишение гражданина водительских прав за долги законно в таких случаях:
- не уплачиваются алименты или не выполняются действия, связанные с воспитанием детей и не имеющие имущественного характера;
- не возмещается вред, причиненный здоровью;
- не происходит возмещение в связи с потерей семьей кормильца;
- не покрывается материальный или моральный ущерб, нанесенный в результате совершения преступления – ситуации, когда вред был причинен действиями, которые приведены в уголовном кодексе;
- не уплачиваются штрафы ГИБДД – информация о предъявленном к водителю денежном взыскании поступает напрямую в базу судебных приставов через 80 дней после оформления.
Сотрудники службы судебных приставов могут лишить права управления ТС при наличии долга.
Это официальный полный перечень обстоятельств – они могут вступить в силу только при наличии судебного постановления и исполнительного листа. Во всех остальных ситуациях лишение прав за долги незаконно. По этой причине не стоит верить коллекторам, которые грозят такой мерой за неоплаченный потребительский или денежный кредит.
По алиментам
Если суммы невыплат по алиментам превысили 10 тыс. рублей, и случай не подпадает под влияние ограничительных факторов, судебные приставы могут отобрать у водителя права. При этом у них на руках должен быть исполнительный лист, подтверждающий их полномочия. В ситуации, когда между сторонами действует соглашение, а суда по этому вопросу не было, мера не может быть применена.
По кредитам
Взыскание банковских средств по исполнительным листам дает приставам широкий спектр полномочий, но лишить водительских прав за долги по кредиту нельзя. Этот вид задолженности не входит в официальный перечень обстоятельств, поэтому попытки применить меру в этой ситуации являются нарушением закона. При этом есть одна особенность, которую нужно учитывать при взаимодействии с приставами. Если должник является злостным неплательщиком, и сама ФССП выписывает ему штрафы за уклонение от выполнения предписаний судебного постановления, ситуация может измениться. При наличии долга хотя бы раз в 1-2 месяца следует вносить минимальную сумму в счет его погашения.
По квартплате
Приостановка приставами действия ВУ возможна при накоплении задолженностей перед управляющей компанией или поставщиками коммунальных услуг. В этой ситуации действуют все те же правила – сумма долга должна превышать 10 тыс. рублей, мера может применяться только при наличии исполнительного листа.
ФССП могут лишить водителя ВУ только при наличии судебного постановления и исполнительного листа.
В каком законе прописано
Возможность временного лишения гражданина прав за долги указана в Федеральном законе №340-ФЗ от 28.11.2015 года. Он вступил в силу в начале 2016 года и позволил судебными приставам временно останавливать действие ВУ при наличии у водителя долгов и выполнении ряда условий. Ограничение может накладываться не только на хозяев автомобилей. Оно распространяется на управление всеми видами наземных, воздушных и водных транспортных средств. Действие меры не ограничено временем. Она автоматически снимается в случае погашения долга неплательщиком или может быть обжалована после появления смягчающих обстоятельств.
Как избежать лишения прав за долги
Единственный способ сохранить действительное водительское удостоверение – закрыть имеющиеся долги. Если такой вариант невозможен, следует явиться к судебному приставу, который занимается делом, обговорить сложившуюся жизненную ситуацию. Обычно сотрудники ФССП идут навстречу должникам, которые сами стараются договориться. Как вариант – ответчик по исполнительному листу пишет объяснительную, после чего согласовывается график, по которому будет происходить погашение долга. Если деньги уже списываются со счетов гражданина в принудительном порядке, такой подход не сработает.
В каждом случае действует своя специфика, поэтому по возможности дело следует обсудить с юристом. Даже если человек должен по кредиту, он может попасть в ситуацию, при которой на него будет наложено ограничение права вождения. С другой стороны, водитель может не знать, что в его случае действуют факторы, не позволяющие представителям ФССП лишить его водительского удостоверения.
Как выяснить, числитесь ли вы в должниках
Существует специальная процедура лишения гражданина водительских прав за долги, благодаря которой временная приостановка действия ВУ не станет неожиданностью. Также время от времени рекомендуется проверять свой статус на специальных сервисах, чтобы знать о наложенных штрафах и иных взысканиях. Для этого достаточно зарегистрироваться на сайте Госуслуги, после чего в разделе «Оплата» получить информацию по всем видам задолженности: штрафы, судебные решения, налоги, коммунальные услуги. Наличие штрафа ГИБДД также можно выявить, посетив официальный сайт Госавтоинспекции – гибдд.рф.
Оповещение о запрете на вождение в случае задолженности
Мера наказания, подразумевающая временное лишение прав, может вступить в силу только при условии надлежащего уведомления о том должника. У органов исполнительной власти должны присутствовать доказательства того, что гражданин был оповещен о том, что действие его ВУ приостановлено и он обязан сдать документ в ФССП. Если водитель присутствовал на суде по этому поводу, он распишется в протоколе заседания. Во всех остальных случаях суд или приставы должны позаботиться о его информировании. В качестве подтверждения может выступать подписанная повестка, почтовое уведомление, принятая телеграмма. Постановление считается полученным, если факт или попытка его передачи ответчику подтверждаются электронной подписью, видеосъемкой, свидетелями.
Водитель обязательно должен получить уведомление о сроке лишения прав.
Кого не будут лишать водительских прав
В ряде ситуаций граждане могут отстоять право на сохранение водительского удостоверения, несмотря на долги. Водитель, в чьем случае действуют смягчающие обстоятельства, должен обратить на них внимание судебного пристава или суда.
Граждан не лишают водительских прав за долги, если выполняются такие условия:
- вождение транспортного средства необходимо для профессиональной деятельности;
- из-за удаленности места проживания и плохо налаженной транспортной сети использование ТС является единственным способом ведения жизнедеятельности ответчика и/или членов его семьи;
- гражданин является инвалидом и автомобиль ему необходим для передвижения;
- в семье водителя есть инвалид-иждивенец, для транспортировки которого необходимо наличие прав на вождение ТС;
- сумма долга составляет 10 тыс. рублей или меньше;
- на руках у ответчика есть документ, подтверждающий его право на рассрочку или отсрочку по уплате задолженности.
Выполнение хотя бы одного из перечисленных условий позволит избежать лишения прав, но его действие должно быть подтверждено документально. Например, если гражданин занимается частным извозом, но делает это неофициально, смягчающее обстоятельство принято во внимание не будет.
Порядок изъятия удостоверения
Сотрудники ФССП не имеют права изымать у водителя ВУ сразу после вынесения судебного постановления о взыскании долга. Сначала они должны уведомить ответчика о возможности добровольного погашения задолженности, на которое дается 5 дней. Обычно это делается путем отправки на адрес прописки должника соответствующего пакета документов. Расписавшись на почте в получении заказного письма, гражданин подтверждает тот факт, что его должным образом уведомили о возможных последствиях уклонения от оплаты долга.
Если установленные сроки прошли, пристав заберет водительские права. Вероятность того, что он сам явится с соответствующим уведомлением к должнику, крайне мала, но его решение в любом случае в короткие сроки вступит в силу.
В идеале водитель обязан сам прийти на прием к сотруднику ФССП и сдать документ под роспись, но на практике такое случается редко. Обычно все ограничивается тем, что пристав передает необходимую информацию в ГИБДД, после чего соответствующие изменения вносятся в базу ГАИ.
После вынесения судебного постановления водителю дается 5 дней на добровольное погашение задолженности.
Порядок возврата
Ограничение в виде лишения водительских прав за долги перестает действовать при погашении долга или появлении смягчающих обстоятельств. Если нужная сумма полностью выплачена, надо уведомить об этом судебного пристава, предоставив квитанцию или банковскую выписку. Тогда сотрудник ФССП передаст нужную информацию в ГИБДД, после чего с водителя будут сняты ограничения. Обычно на это уходит от 1 до 3 дней, но перед тем, как садиться за руль, лучше проверить статус водительского удостоверения на официальном сайте Госавтоинспекции.
Наказание в случае нарушения запрета на вождение
Должники, на которых наложено ограничение по вождению ТС, могут не сдавать приставу ВУ, но его сохранение не дает им права использовать документ. Если водитель продолжит садиться за руль, то при первой же встречей с инспектором ГИБДД его ждет оформление протокола об административном правонарушении. Гражданину автоматически грозит лишение прав на срок до года или назначение 50 часов исправительных работ.
Иногда такое правонарушение приравнивается к вождению без прав, что влечет дополнительные взыскания. Это может быть штраф 30 тыс. рублей, или арест на 15 суток, или 100-200 часов обязательных работ.
За повторное нарушение постановления предусмотрено более суровое взыскание, которое в том числе подразумевает отгон ТС на штрафстоянку.
Можно ли заменить права, если приставы приостановили их действие
Некоторые водители, чтобы не выполнять долговые обязательства и сохранить возможность управления ТС, идут на хитрости. Они пытаются оформить новое ВУ, чтобы «на законных основаниях» заменить им недействительное. Такой прием не работает! Ограничения накладываются на право гражданина садиться за руль, а не документ, поэтому они автоматически переносятся на новое удостоверение. Даже если в силу какой-то технической ошибки или махинации гражданин сможет получить чистые права (например, предварительно сменит фамилию), о его действиях в какой-то момент станет известно. Он все равно будет лишен ВУ, плюс дополнительно ему грозят новые проблемы с законом.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист и адвокат по автомобильному праву. Специализируется на административном и гражданском праве, страховании.
Согласно законам, регулирующим процесс взыскания долгов по кредитам, водителя за такие долги лишить водительских прав не могут. На практике ситуация может развиваться по-разному, поэтому каждый конкретный случай рекомендуется обсуждать с юристами.