Строительство жилого дома в СНТ — выгодный вариант организации комфортного загородного отдыха. Земля СНТ (садоводческого некоммерческого товарищества) предназначена для садоводческих работ. В уютном доме, построенном на участке, удобно хранить рабочий инвентарь и урожай, а также проводить время на свежем воздухе.
Устройство СНТ
Садоводческое товарищество некоммерческого типа относится к организациям, учреждённым на добровольных началах гражданами — собственниками участков в границах товарищества. Подобные организации находятся на учёте в ФНС, имеют основополагающие документы (уставы). Управляют организацией правление с председателем во главе, а также жильцы — члены товарищества, решающие проблемы социально-хозяйственного характера на общих собраниях.
Земля СНТ, помимо частных наделов, включает имущество и территории общего пользования. Это внутренние дороги, коммуникации, земли под строениями и сооружениями для обслуживания организации (например, помещением правления товарищества).
Границы частного строительства на земле СНТ, как и общая территория садоводческого поселения, окружаются заборами не выше 2 метров. При въезде в поселение ставится шлагбаум или ворота, размещаются мусорные контейнеры, оборудуется стоянка. Создаются условия для безопасного передвижения по земле СНТ:
- Вдоль дорог и на въезде устанавливаются средства наружного освещения.
- Внутренние проходы, дорожки оснащаются твёрдым покрытием — бетонным, щебневым, асфальтовым.
- Жильцы следят за чистотой на земле СНТ и в пределах 5 метров от общего забора, убирают снег и косят траву на подъездах или подходах к домам.
- Хранить стройматериалы, удобрения, топливо, технику (включая автомобили) на земле товарищества разрешено не дольше 7 дней. Ремонтировать и мыть авто, захоранивать или сжигать мусор на территории садоводства нельзя.
С января 2019 года, согласно закону 217-ФЗ от 29.07.2017 г., существует 2 типа добровольных объединений дачников: СНТ и ОНТ (огородные товарищества). В отдельную категорию земель выделяют территории ИЖС (индивидуального жилищного строительства), предназначенные для развития населённых пунктов. Строить жильё можно только на земле СНТ или ИЖС.
Особенности строительства на территории СНТ
Возведение построек в садоводческом товариществе регламентировано рядом нормативов и правил:
Строительство жилья допускается в СНТ на территориях, отведённых под сельхозработы или находящихся в границах населённых пунктов. Возводить здания на землях запаса, лесного или водного фонда, особо охраняемых зон, а также землях промышленного назначения запрещено.
Постройка жилого дома в СНТ, в отличие от ИЖС, запрещается. Можно ставить дачные домики для временного проживания, относящиеся к жилым сооружениям. Проекты строительства согласовываются с членами товарищества.
Жильцы садоводческих объединений самостоятельно подводят к домам электричество, воду, газ. Также они платят целевые и членские взносы на благоустройство территории, зарплату председателю правления, поддержание в порядке общего имущества СНТ. Сумма взносов зависит от размера надела.
При этом налоговая ставка для СНТ составляет 0,3%, а для ИЖС — 1,5%. Кроме того, садовые объединения сельхозназначения и на окраинах городов нередко располагаются в экологически чистых зонах (у леса, реки, озера) с высокоплодородными почвами.
Статус участка
Стать членом садового товарищества может человек старше 18 лет, владеющий земельным участком в границах товарищества. Собственник полноценно распоряжается участком, но не вправе заниматься на нём предпринимательством: СНТ рассчитаны на выращивание сельхозкультур для личных, некоммерческих нужд. Поэтому в границах садоводческих организаций предусмотрена только постройка зданий для сезонного проживания.
Реализация строительства капитального жилого дома с возможностью регистрации и возмещения налогов в СНТ требует смены статуса земельного надела — оформления его как территории ИЖС.
Смена категорий наделов проводится согласно закону 172-ФЗ от 21.12.2004 г. и нормам Земельного кодекса. В соответствующий отдел местной администрации подаётся заявление с пакетом документов, включающим:
- паспорт заявителя, нотариально заверенное согласие других собственников (если они есть);
- выписка из ЕГРН;
- свидетельство о собственности;
- технический план.
Администрация издаёт акт о возможности изменения категории или об отказе. Если устранить причины отказа, можно получить разрешение, подав документы вторично. После смены статуса дом получает официальный адрес, а ответственность за благоустройство участка ложится на муниципальное образование.
Нюансы застройки участка
Как и с чего начать строительство дома в СНТ? При отсутствии возражений со стороны соседей и госорганов составляется план участка, следуя нормам Градостроительного кодекса. Важно учесть санитарно-бытовые требования, в частности, соблюдать расстояния между:
- домом и границей участка — от 3 м;
- подсобными сооружениями и межой — от 1 м;
- птичником (хлевом, конюшней) и соседним наделом — от 4 м;
- жилым зданием (своим, соседским) и колодцем (баней, душевой) — от 8 м;
- домом (своим, соседским) и туалетом — от 12 м.
Перечисленные расстояния нельзя уменьшать. При соблюдении прочих требований допускаются отступления от СНиП.
Расстояние от жилого здания до других объектов отсчитывают от:
- цоколя;
- внешней стены — при отсутствии цоколя, а также габаритах выступающих элементов конструкции (крыльца, навеса, выноса второго этажа) меньше 0,5 м;
- конструктивных деталей, отступающих от стены здания дальше, чем на 0,5 м.
Организация садового товарищества подразумевает тесное взаимодействие с соседями: поддержание хороших отношений при взаимном уважении, заботе о комфорте людей на сопредельных территориях.
Правила строительства жилого дома в СНТ
Члены СНТ при разработке проекта строительства капитального дома обязаны принять во внимание ряд ограничений, согласно которым:
Жилое здание с подсобными постройками и дорожками суммарно занимает ¼. ⅓ площади надела.
Высота здания — 20 м (максимум 3 надземных этажа).
В доме оборудованы вентиляция, отопление, канализация, водо-, электроснабжение.
Планировка включает кухню площадью от 6 кв. м, спальню (от 8 кв. м), гостиную (от 12 кв. м), а также туалет, душевую, кладовку и т. д.
В жилых комнатах и кухне имеются окна, расстояние от пола до потолка составляет минимум 2,7 м, температура воздуха — от 18 °С.
Ответственность за нарушение правил застройки СНТ
Здание в СНТ могут снести по решению суда, если владелец:
- не зарегистрировал его в Росреестре;
- возвёл здание с нарушениями, ущемляющими права соседей или влекущими причинение опасности людям и природе;
- не доказал, что жильё соответствует градостроительным нормам, построено на предназначенном для капитального строительства участке, не угрожает безопасности граждан.
Избежать неприятностей можно, уведомив локальные органы самоуправления перед возведением или реконструкцией дома, а также исправляя нарушения в ответ на справедливые претензии соседей. Споры разбираются в суде при нежелании собственника идти на уступки.
Выгоды строительства деревянного дома на садоводческом участке
Один из лучших вариантов для желающих построить жилой дом в СНТ — заказать здание из бруса или бревна. Материалы:
- экологически чисты, не вредят окружающей среде;
- позволяют возвести здание любой конфигурации;
- не требуют проведения крупномасштабных земляных и строительных работ, сложной отделки;
- недорого стоят;
- позволяют ускорить сроки строительства без потери надёжности, долговечности, качества.
Законно ли строить жилой дом в СНТ?
Строительство жилых домов в СНТ, расположенных на землях сельхозназначения, в настоящий момент запрещено, однако с нового года в связи с вступлением в силу поправок в Градостроительный комплекс владельцы садовых участков могут строить на них не только садовые домики, но и дома.
Вопрос-ответ
С 1 января 2019 года в России вступает в силу федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Согласно этому документу, участки, которые имеют разрешенное использование «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» будут считаться садовыми земельными участками, а участки с разрешенным использованием «для огородничества», «для ведения огородничества» — огородными земельными участками. В соответствии с назначением участка владельцы садовых участков получат возможность строить на нем в том числе и жилые дома.
С нового года все виды домов, в том числе садовые, будут считаться объектами индивидуального жилищного строительства, их приравняли к единой форме. Такие объекты должны быть не выше 20 м и не выше 3 этажей над землей. Пока же зарегистрировать дом в СНТ как жилой можно только путем изменения статуса земли — возможно, в судебном порядке.
«С 1 января 2019 года в новом законе закреплено право строить так называемое капитальное строение, что как раз и относится к жилому дому. Сейчас узаконить строительство жилого дома на землях СНТ можно, но только через суд. В соответствии с градостроительными нормами для оформления строительства объектов ИЖС необходим технический план, разрешение на строительство, уведомление администрации и т.д. и акт введения в эксплуатацию. Сейчас, если вы захотели построить жилой дом, то по амнистии до 2020 года акт введения в эксплуатацию не нужен, но технический план необходим. Чтобы его получить, нужно идти или в БТИ, или к кадастровому инженеру», — говорит руководитель общественной приемной Союза садоводов России Людмила Бурякова.
Смотрите также:
- Как оформить дом, построенный на землях личного подсобного хозяйства? →
- Дачники превращаются в садоводов. Чем отличаются СНТ и ОНТ? →
- Как построить сарай по новым законам? →
Можно ли зарегистрировать дом в СНТ как жилой?
Да, можно, но при наличии определенных условий, которые касаются земельного участка и самого дачного дома. Сегодня по «дачной амнистии» достаточно предоставить в орган Росреестра документы о праве собственности на землю и технический план на дом. По истечении двухнедельного срока документы о регистрации дома будут готовы. Оформить участок в собственность бесплатно члены СНТ могут до 31 декабря 2020 года при обращении в органы местного самоуправления.
Каким должен быть участок?
Чтобы дом в СНТ был зарегистрирован как жилой, нужно, чтобы участок находился на землях, относящихся к населенным пунктам. Если дом на участке, который отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, то перед тем как переоформить его в жилой, потребуется заняться переводом земли из одной категории в другую.
Вопрос-ответ
В некоторых случаях перевод сельскохозяйственной земли (дачной или садоводческой) в категорию ИЖС, то есть земель, где можно возводить постройки, имеющие жилое назначение, невозможен. В основном это касается участков, расположенных вне населенных пунктов, на землях сельхозназначения. Такие участки можно перевести в категорию ИЖС только в случае, если они примыкают к границам города или деревни.
Каким должен быть дом?
Согласно положению садовый дом может быть признан жилым, если он удовлетворяет бытовые и иные нужды, связанные с временным пребыванием граждан в таком здании.
Собственники участков в СНТ могут зарегистрировать дом, поставить его на кадастровый учет и получить документ о собственности, а также перевести дом в категорию жилого. При этом, согласно «дачной амнистии», не требуется получение разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию.
Чтобы дом получил статус жилого, строение должно соответствовать требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил, предназначенных для жилых объектов. Согласно требованиям СНиП 31-02-2001 и СНиП 2.08.01-89 такой дом должен иметь ванную, туалет, кухню и жилую комнату.
Жилой дом, в котором размеры помещений меньше минимально допустимых, может быть не зарегистрирован. К примеру, комната, которая отнесена к жилому назначению, должна быть не меньше 12-ти квадратных метров, а кухня — не менее 6. Потолки должны возвышаться, минимум, на 2,5 метра. Максимально допустимое количество этажей для жилого дома — цокольный этаж + два полноценных этажа + мансарда.
Вопрос-ответ
Кроме этого, в техническом плане дома должно быть указано наличие систем коммуникаций —водоснабжения, электроэнергии, отопительной, вентиляционной и канализационной систем. Также строение должно обладать характеристиками, которые отвечают требованиям пожарной безопасности, строительным, экологическим, санитарным и прочим нормам.
Перевод в жилую недвижимость занимает с момента подачи всех документов 45 суток.
Для признания садового дома жилым домом нужно представить в комиссию по месту нахождения садового дома следующие документы:
— заявление о признании садового дома жилым домом;
— копии правоустанавливающих документов на садовый дом;
— технический план садового дома или проект его реконструкции.
Что еще может понадобиться для переоформления?
Помимо документов на участок и дом, потребуется получить разрешение на проведение переоформления, если у дачного дома несколько собственников. Согласие необходимо предоставить в виде письменного документа.
Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
Нередко дачные или садовые дома юридически не являются жилыми. На дачный отдых этот факт никак не влияет. Но если собственник захочет прописаться в таком доме, то для этого потребуется перевести его из садового в жилой. Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты и юристами рассказываем, как это сделать и в чем плюсы такого перевода.
Упрощенный порядок
Садовый дом предназначен для временного пребывания человека, его еще можно назвать сезонным. Обычно такие дома расположены на землях сельхозназначения. Как правило, там нет коммуникаций: газа, центрального водопровода и электричества. Дома, которые строились до нулевых годов, были рассчитаны на летний сезон, некоторые с водонапорными башнями и электричеством на чайник, плиту и лампу.
Садовый дом— здание сезонного использования на период «выездов на дачу», предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании.
Читайте также:Как получить постоянную регистрацию на даче Постепенно многие люди стали переезжать в область: постоянно жить за городом, а работать в Москве. Так возник запрос на строительство на подобных землях домов для постоянного проживания. Однако на такой земле невозможно было зарегистрироваться. Чтобы сделать это, требовалось перевести садовый дом в жилой, отметила эксперт по загородному рынку «Миэль» Татьяна Ананьева. Раньше для перевода садового дома в жилой нужно было в суде доказывать, что это единственное возможное место для проживания, а сам дом снабжен для этого всем необходимым. Процесс перевода был очень сложным, и его решили изменить. В прошлом году процедуру перевода садовых домов в жилые упростили. Теперь она носит уведомительный характер — необходимо подать заявление в органы местного самоуправления, к которому приложить заключение по обследованию дома. При этом признать дом жилым на земельном участке «для огородничества» не получится, так как на таком участке запрещено возводить капитальные строения.
Фото: Евгений Разумный/Ведомости/ТАСС
Прописка, налоговый вычет и низкие тарифы ЖКХ
Перевод садового дома в жилой дает ряд преимуществ. Во-первых, это возможность оформить прописку. Во-вторых, получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. В-третьих, оформить местный тариф на электричество, который намного меньше (примерно на 30%), чем в городе. В-четвертых, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже, отметила гендиректор компании «Юристъ», член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина. Между тем есть случаи, когда с таким переводом лучше не спешить. Например, это актуально для людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Сейчас на очередь на получение жилья ставят при условии, что на одного члена семьи приходится менее 9 кв. м. общей площади квартиры или дома. Садовый дом в расчете не участвует, потому что он нежилой. В случае переоформления садового дома в жилой его автоматически рассмотрят как улучшение жилищных условий, и семья «слетит» с долгожданной очереди на увеличение площади.
Инструкция от Федеральной кадастровой палаты
Перед тем как подать документы на перевод садового дома в жилой, необходимо провести его техническое обследование, подготовив межевой план и кадастровый паспорт. Сделать его может кадастровый инженер, стоимость подобных услуг, по оценкам экспертов, начинается от 20 тыс. руб. После того как план и паспорт готовы, можно подавать документы на перевод — в местную администрацию или многофункциональный центр (МФЦ).
Этап 1. Сбор пакета документовДля признания садового домика жилым собственнику необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления или в МФЦ пакет документов: — заявление о признании садового дома жилым (единой утвержденной формы такого заявления нет). В нем указать кадастровый номер садового дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты и способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (по электронной почте, лично в МФЦ или местной администрации); — выписку из Росреестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано, то правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа; — заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения наладки внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности, санитарии и гигиены). Документ выдается специалистами-инженерами, выполняющими работы по обследованию объектов недвижимости (ИП или юрлицо). Инженер должен состоять в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям; — нотариальное согласие третьих лиц (если дом обременен правами третьих лиц) на признание садового дома жилым. Этап 2. Ожидание решения уполномоченного органа местного самоуправленияПо результатам рассмотрения заявления и пакета документов уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления. Этап 3. Внесение изменений в РосреестрЕсли уполномоченный орган местного самоуправления принял решение о признании садового дома жилым, он направляет свое решение заявителю и в Росреестр для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме. Гражданин также вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих изменений.
Вам отказано
Человеку могут отказать в переводе садового дома в жилой. Для этого есть ряд оснований: неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник объекта. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На последнем могут размещаться только хозяйственные постройки. Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, либо может обжаловать решение в суде.
Тарифы и запреты: в чем опасность покупки дач и участков СНТ
Одним из главных преимуществ покупки дома, расположенного в садовом некоммерческом товариществе (СНТ), считается низкая цена. Случается, что дачи в СНТ обходятся вдвое дешевле, чем жилой дом, расположенный неподалеку, но возведенный на земле, предназначенной под индивидуальное жилое строительство (ИЖС). Однако у приобретения дома в СНТ есть немало подводных камней, которые зачастую пугают потенциальных покупателей. Среди них — неразвитая инфраструктура, высокие сборы на общее имущество, а также сложности с регистрацией и документами во время сделки. Риелторы и юристы рассказали, какие недостатки на самом деле есть у садовых некоммерческих товариществ и стоит ли их опасаться.
Что такое СНТ
Садовое некоммерческое товарищество— это объединение участков и их собственников с целью возделывания земли и садоводства. Деятельность СНТ регулирует ФЗ № 66 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Назначение земли серьезно влияет на возможности ее владельцев. Важное отличие от других форм загородных товариществ в том, что в СНТ земли предназначены в первую очередь для сельскохозяйственных работ, а значит, постройка зданий на участках необязательна, но чаще всего там возводят летние домики и полноценные дома.
Проблемы с инфраструктурой
Садоводческие некоммерческие товарищества создавались в советское время, когда земельные участки предоставлялись работникам заводов и фабрик для выращивания сельскохозяйственной продукции и летнего отдыха на природе. СНТ располагались за городской чертой, и постоянное проживание на территории таких товариществ тогда обычно не планировалось. «На садовых участках строились, как правило, летние домики и сараи для хранения сельскохозяйственного инвентаря. Инфраструктура СНТ не предусматривала дорог с асфальтовым покрытием, магазинов, поликлиник, детских садов и школ», — отметила руководитель отдела недвижимости юридической компании «Бугров и партнеры» Полина Меркеева. В постсоветское время на садовых участках началось активное строительство домов для всесезонного проживания, при этом возведения объектов социально-бытового назначения, дорог и проездов с асфальтовым покрытием на территории СНТ по строительным нормам, установленным для населенных пунктов, не велось. В связи с этим многие потенциальные покупатели дач опасаются приобретать дома в некоммерческих товариществах. «Сегодня в СНТ могут быть сложности с важной для комфортной жизни инфраструктурой (например, отсутствие продуктовых магазинов), а также дорожной доступностью. Кроме того, в отличие от коттеджных поселков, собственники участков в СНТ должны заниматься подведением всех необходимых коммуникаций самостоятельно. Участники товарищества обязаны коллективно решать широкий спектр бытовых вопросов, которыми, в отличие от СНТ, в поселках занимается управляющая компания», — резюмировал директор управления загородной недвижимости риелторской компании «Инком-Недвижимость» Олег Новосад. Нередко сроки ввода такой инфраструктуры затягиваются, людям годами приходится жить без дорог и другой необходимой инфраструктуры, отметил эксперт. На практике, по его словам, такие ситуации встречаются все реже, однако в каждом случае все индивидуально и зависит от того места, где находится СНТ, и от его председателя.
Сегодня в СНТ могут быть сложности с важной для комфортной жизни инфраструктурой (Фото: denniro\shutterstock)
- Москва построит дороги и протянет электричество к отдельным дачам в Подмосковье
- Путин подписал закон о бесплатной подводке газа до участка
Тарифы и сборы
Проблемы с инфраструктурой должно решать правление СНТ вместе со всеми собственниками земельных участков. За счет обязательных платежей, которые вносят члены товарищества на специальный счет, СНТ несет расходы на содержание имущества — электроснабжение, водоснабжение, благоустройство улиц, ремонт и содержание автодорог, а также вывоз мусора, рассказал юрист Amulex.ru Андрей Еремин. Он подчеркнул, что вопросы по содержанию и расходам на общее имущество СНТ решаются на общих собраниях, которые необходимо посещать всем владельцам дач, чтобы контролировать деятельность правления и председателя СНТ, высказывать свои мнения и предложения.
Взносы могут варьироваться в зависимости от нужд товарищества. Так, для подключения к газу или водоснабжению необходимо сложиться всем членам, а следовательно, достичь согласия, подчеркнул юрист. Однако в некоторых случаях, по его словам, для принятия решений необходимо большинство голосов, что из-за разных взглядов не всегда возможно. Кроме того, зачастую у членов СНТ возникают споры и претензии к размеру взносов и завышенным тарифам.
Как устроено правление СНТ
- По закону товарищество могут учредить не менее семерых собственников, в дальнейшем в состав СНТ могут быть приняты и другие члены. Все они должны быть владельцами земель или арендовать муниципальные земли пожизненно, иначе вступить в СНТ невозможно. Собрание членов СНТ принимает основные решения по всем вопросам. Правление и его председатель занимаются текущими делами, повседневным управлением товарищества. Избираются они собранием членов и действуют на основании устава СНТ.
- Председатель правления занимает должность не более пяти лет, но собрание членов может инициировать его смену досрочно. Он обязан подписывать финансовые документы, представлять СНТ в судах, открывать и закрывать расчетные счета, заключать сделки от имени товарищества, нанимать персонал, выдавать доверенности.
- В СНТ также должен быть еще один орган — ревизионная комиссия. Ревизионная комиссия состоит из трех и более человек, среди которых не должно быть членов правления СНТ или их родственников. Комиссия подчиняется собранию членов СНТ и следит за исполнением правлением поручений общего собрания, проводит финансовую и хозяйственную ревизию один раз в год или чаще.
- Членские взносы, которые должны выплачивать все участники товарищества, идут в том числе на уплату налогов. СНТ должны уплачивать налог на объекты, находящиеся в общей собственности, за дороги, воду и ФОТ трудоустроенных рабочих. За частные здания, даже нежилые, собственник платит налоги самостоятельно.
Высокие взносы на содержание общего имущество являются одной из главных причин отказа от покупки дома в садовом товариществе, утверждают эксперты. «Граждане настороженно относятся к покупке земли и домов в СНТ, поскольку опасаются дополнительных расходов на содержание общего имущества. Осложняют все и разные взгляды собственников по поводу объективности трат — одни хотят детскую площадку, другие — парковку и т. д. Покупатели не готовы отказаться от благ цивилизаций и не хотят лишних хлопот, связанных с участием в общих собраниях членов СНТ, поэтому опасаются приобретать там дома», — отметил юрист.
Перед покупкой необходимо изучить устав СНТ, правила избрания органов управления, информацию о тарифах и целевом расходовании взносов, советует партнер юридической фирмы «Вестсайд» Наталья Водолагина. Она подчеркнула, что если подробно изучить это до приобретения дачи, можно избежать неприятных сюрпризов или вообще отказаться от покупки владений.
Членские взносы, которые должны выплачивать все участники товарищества, идут в том числе на уплату налогов (Фото: Станислав Красильников/ТАСС)
Ограничения в строительстве
Сегодня многие думают, что индивидуальные жилые здания можно строить только на землях населенных пунктов или землях сельхозназначения, а на участках в садоводческих некоммерческих товариществах — только дачные дома или вспомогательные постройки, ведь земли СНТ в первую очередь предназначены для сельскохозяйственных работ.
«Но на самом деле закон позволяет строить жилые дома в границах СНТ, а также проживать в них круглый год. К таким домам предъявляются требования индивидуального жилищного строительства, то есть строение не более трех надземных этажей, высота такого дома не должна превышать 20 м», — рассказала руководитель отдела недвижимости юридической компании «Бугров и партнеры» Полина Меркеева. Она уточнила, что есть также ряд требований в целом к строительству в СНТ:
- сооружения должны находиться в отдалении от заборов: мелкие — на расстоянии не менее 1 м, жилые дома — 3 м и более, постройки для содержания домашних животных — не менее 4 м, строения располагаются не менее чем в 5 м от дороги;
- забор не должен превышать 1,5 м в высоту и затенять соседние участки. Это требуется, чтобы не мешать основному назначению земель — выращиванию сельскохозяйственных культур;
- под застройку должно быть отдано не более 30% земель.
Согласно Земельному кодексу, есть участки сельхозназначения с разрешенным использованием — ведением садоводства, на которых можно возводить строения, которые в дальнейшем используются для проживания, однако ни в одном документе нет ограничений на строительство, пояснила эксперт отдела загородной недвижимости офиса «Миэль» Анна Почикаева. Она уточнила, что строиться нельзя на землях для огородничества, а также на категории земель сельхозназначения крестьянско-фермерского хозяйства — там можно возводить строения, предназначенные для обслуживания этого участка (амбары, сараи, коровники). Здесь можно построить дом для проживания и завести коммуникации, но его нельзя оформить как жилой или как садовый дом. Это будет оформлено как хозяйственное помещение.
«У нас очень много земель в Московской области изначально выделялось под различные садоводческие товарищества. Их много и в ближайшем Подмосковье, и в более удаленных от столицы районах. На них стоят садовые дома, которые могут быть оформлены как садовый дом или как жилое строение. Стоит отметить, что многие коттеджные поселки по элитным направлениям Подмосковья расположены на землях сельхозназначения с разрешенным использованием — для садоводства», — рассказала Почикаева.
Трудности у собственников возникают не из-за того, где расположен участок — в СНТ или в городской черте, а в случае, когда он находится в зоне с особыми условиями использования территорий, уточнила Меркеева. По ее словам, если газопровод или линии электропередачи проходят рядом с земельным участком, запрещается осуществлять строительные, посадочные, поливочные, погрузочно-разгрузочные работы, производить рассадку и вырубку деревьев, препятствовать подъезду и подходу к опорам и так далее.
Таким образом, перед покупкой недвижимости необходимо определиться с целью приобретения:
- постоянное проживание;
- садоводство;
- подсобное хозяйство.
«Обозначив цель, необходимо определить категорию, вид разрешенного использования земли — здесь может помочь публичная кадастровая карта. Так, например, земли сельхозназначения могут использоваться для ведения личного подсобного хозяйства или для ведения садоводства. Они всегда находятся в черте населенных пунктов и тем самым предназначены для строительства жилых домов. К таким участкам органы местного самоуправления обязаны провести необходимые коммуникации и обеспечить доступ к социально значимым объектам» — объяснила Меркеева.
Закон позволяет строить жилые дома в границах СНТ, а также проживать в них круглый год. (Фото: Radovan1\shutterstock)
Читайте также:
- Росреестр разъяснил правила строительства домов на берегу водоемов
- Как согласовать строительство частного дома в Москве. Инструкция
Сложности с регистрацией
В доме, расположенном в СНТ, можно прописаться. «Однако для этого необходимо, чтобы дом был пригоден для круглогодичного проживания, то есть являлся жилым. Если по документам строение зарегистрировано как дача, то необходимо обратиться в местную администрацию, чтобы подтвердить, что строение является жилым. После перевода дачи в жилой фонд можно обращаться в подразделение МВД за оформлением прописки», — рассказал юрист Amulex.ru Андрей Еремин. По его словам, чтобы перевести участок в ИЖС, у него должно быть основное или дополнительное назначение земли — именно ИЖС, при этом земля должна находиться в населенном пункте и не превышать площади, принятой для конкретного региона.
Прописаться в доме, расположенном в СНТ, также можно, если по суду доказать, что он является единственным жильем, подчеркнула эксперт «Миэль». Она уточнила, что такая практика встречается сегодня довольно часто.
Прописаться в доме, расположенном в СНТ можно, если по суду доказать, что он является единственным жильем (Фото: Сергей Бобылев/ТАСС)
Читайте также:
- Новые правила для дачников: как строить, чтобы не снесли
- Категория земли: как определить и что можно построить
- Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
Садовая книжка
Еще один подводный камень, связанный с садовыми некоммерческими товариществами, — это приобретение участка в СНТ по садовой книжке, которое можно встретить до сих пор. Такая книжка является документом о выдаче земли садовому товариществу. По нему муниципалитет выделяет садовому товариществу большой кусок земли в несколько десятков гектаров, а члены товарищества распределяют участки между собой.
«Право собственности на земельный участок после вступления в СНТ по таким садовым книжкам не возникает. Поэтому, чтобы приобрести право собственности, необходимо проверить в Едином государственном реестре собственника, заключить с ним договор купли-продажи и подать документы на регистрацию права собственности в ЕГРН», — пояснила партнер юридической фирмы «Вестсайд» Наталья Водолагина.
Документы для вступления в СНТ:
- свидетельство на право собственности. Если оно не оформлено, потребуется предоставить в Росреестр технический план дома и выписку на землю из ЕГРН. По дачной амнистии собственность оформляется довольно просто;
- документы на землю — кадастровый паспорт и план земельного участка;
- межевое дело на участок. Его можно получить в БТИ;
- документы, согласно которым была получена или приобретена недвижимость, — договор купли-продажи, договор дарения или свидетельство о наследовании;
- выписка из ЕГРН;
- справки из СНТ об отсутствии у собственника долгов перед товариществом.
Оформление участка по всем правилам требуют времени и немалых затрат, отметила юрист. Она пояснила, что сегодня многие собственники, которые получили дачу в наследство, не хотят заниматься бумажной волокитой и зачастую продают владения в СНТ существенно дешевле.
«Однако будущим покупателям стоит знать, что приватизировать участки в СНТ стало проще благодаря дачной амнистии, которая действует до 2031 года. В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером», — комментирует юрист.
Оформление участка в СНТ по всем правилам требуют времени и немалых затрат (Фото: Zheltyshev\shutterstock)
Читайте также:
- Дачная амнистия в 2022 году: как упрощенно зарегистрировать дом
- Особенности садовых некоммерческих товариществ: плюсы и минусы