Вопрос о возможности получить две и более отдельные квартиры взамен изымаемой возникает у большого количества жителей Москвы, коотрых затронул процесс расселения по Программе реновации.
В публикации рассмотрена ситуация, когда в одной квартире проживают граждане, считающие себя разными семьями, например, в Москве в трехкомнатной квартире живут представители трех поколений. Бабушка и дедушка, находящиеся в разводе более пяти лет, живут там вместе со своим сыном, внуком и внучкой, а также с дочерью, внуком и внучкой. Фактически, это четыре отдельные семьи, проживающие в одном жилом помещении. Никто из них также не находится в очереди на улучшение жилищных условий.
Рассмотрены могут быть оба варианта владения квартирой: на условиях договора социального найма и на праве собственности.
Возможно ли расселение по Программе реновации не в одну равнозначную квартиру, а в отдельные квартиры?
Комментарий адвоката Астапова Максима Сергеевича:
В соответствии с Законом РФ от 15.04.1993 г. N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», в рамках программы реновации собственникам жилых помещений в многоквартирных домах и нанимателям жилых помещений, включенных в программу реновации, предоставляются равнозначные жилые помещения для обеспечения их жилищных прав взамен освобождаемых помещений. Равнозначное жилое помещение, согласно Программе реновации, определяется как помещение с жилой площадью и количеством комнат, не меньшими, чем в освобождаемом жилом помещении, с более общей площадью.
Как видно из приведенных выше положений Закона вопрос о том, может ли взамен одной квартиры собственникам и нанимателю, включая иных лиц, проживающих в качестве бывших членов семьи, а также иных семей, не урегулирован.
Но нет и установленной законом обязанности городских властей расселять граждан, считающих себя членами разных семей, в отдельные квартиры.
Однако, данный вопрос находит разрешение в судебной практике московских судов. На разрешение судов гражданами, как правило, ставится вопрос о признании проживающих совместно с собственником или нанимателем жилого помещения разными семьями, и вследствие этого, о признании за ними права на отдельные квартиры в процессе расселения.
Судебная практика отвечает отрицательно для граждан на данный вопрос – московские судыотказывают гражданам в признании их разными семьями и в предоставлении отдельных квартир.
Часто суды мотивируют такие решения тем, что первичное вселение всех совместно проживающих граждан осуществлялось в качестве членов одной семьи. Даже в том случае, если статус членов семьи в последующем изменился по различным причинам (расторжение брака, рождение детей, раздельный бюджет и т.п.) суды изменения статуса всех совместно проживающих с собственником или нанимателем по одному договору социального найма не признают.
Со ссылками на положения законодательства, а именно:
— статью 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства;
— часть 1 статьи 31 и часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;
— часть 2 статьи 1 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» N 29 от 14 июня 2006 года;
— Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»;
судебные инстанции приводят следующие доводы, обосновывая невозможность предоставления отдельных квартир гражданам, проживающим в одной квартире как разным семьям
— предоставление равнозначного жилого помещения направлено на реализацию закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства;
— действующие гарантии, действующие в сфере реновации, не только не предусматривают предоставление нескольких квартир вместо одной занимаемой, но и не допускает улучшение жилищных условий лиц, которые не состоят не учете по улучшению жилищных условий.
— жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.
Как же улучшить жилищные условия по Программе реновации?
Той же статьей 7.3. Закона «О статусе столицы Российской Федерации» предусмотрены следующие возможности улучшения жилищных условий в процессе расселения по Программе реновации:
— улучшение жилищных условий для лиц, состоящих на жилищном учете вне очереди по норме предоставления на одного человека. Для постановки на жилищный учет необходимо, чтобы собственник, наниматель и члены их семьи отвечали критериям малоимущего гражданина, были обеспечены жильем менее учетной нормы в г. Москве: 10 кв.м. на одного человека (15 кв.м. в квартирах коммунального заселения). В таком случае граждане обеспечиваются не равнозначным жилым помещением, а сразу по норме предоставления по 18 кв.м. на одного человека.
— приобретение дополнительных квадратных метров жилой площади в пределах общей площади до 100 кв.м. Данная возможность предоставлена как собственникам, так и лицам, занимавшим расселяемое жилое помещение на условиях договора социального найма. К слову, при данном способе расселения докупить отдельное жилое помещение возможно при наличии согласия Департамента городского имущества города Москвы и при наличии квартир с соответствующими характеристиками. Но обязанности продать отельное жилое помещение у Департамента все же нет.
— получение взамен изымаемой квартиры денежной компенсации, которая определятся по рыночной цене согласно отчету оценщика. Квартиру в дальнейшем за счет вырученных средств можно приобрести на свое усмотрение. Однако, на практике такой способ реализации гарантий используется гражданами крайне редко. Причиной тому является сравнительно низкая цена изымаемого жилья. Квартиры в домах по Программе реновации оказываются чуть больше площадью и дороже.
Расселение квартир, находящихся в общей собственности (долевой или совместной)
Случаи расселения квартир, находящихся в общей собственности нескольких лиц урегулированы частью статьей 7.3 Закона «О статусе столицы Российской Федерации»: взамен изымаемой квартиры предоставляется равнозначная квартира на таком же праве общей собственности (совместная или долевая).
Т.е. предоставление отдельных квартир сособственникам одной квартиры Законом также не предусмотрено.
О расселении коммунальных квартир вы можете ознакомиться в этой публикации .
Можно ли прописаться в аварийном жилье?
Некоторые ошибочно предполагают, что прописаться в аварийном жилье нельзя, однако это не так. Ни один закон не запрещает оформление регистрации до заключения соглашения с муниципалитетом о выкупе или предоставлении новой квартиры. Однако есть некоторые ограничения, которые нужно учитывать. Рассмотрим, какие дома считаются аварийными, можно ли в них прописываться и как это сделать, когда могут отказать в регистрации и что делать в случае отказа.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
Какое жилье считается аварийным?
- Сильный износ, разрушение, деформация конструкций, если есть угроза безопасности при пребывании в таком помещении и вероятность обрушения.
- Превышение допустимых норм радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
- Полное или частичное разрушение здания в результате техногенной аварии.
- Расположение дома, где возможен сход оползней, селевых потоков, подтопление паводковыми водами.
Примечание: дом признается аварийным лишь в том случае, если его не получится отремонтировать или ремонт нецелесообразен с экономической точки зрения. Аварийность подтверждается заключением, на основании которого собственников включают в программу расселения, или выплачивают денежную компенсацию.
Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае
Особенности прописки в аварийном доме
Особенности регистрации по месту жительства регламентируются Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу перемещения…» от 25.06.1993 №5242-1. В ст. 6 указанного Закона говорится, что гражданин РФ обязан в течение 7 календарных дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться к собственнику за оформлением прописки. Если же жилье у него в собственности, документы сразу подаются в УВМ МВД.
Ни в одном законе нет запрета на регистрацию в аварийном доме. Но есть некоторые тонкости, которые нужно учитывать:
- Если гражданин не является собственником, понадобится согласие на регистрацию от всех владельцев.
- Если на квартиру заключен договор социального найма, наймодатель вправе запретить регистрацию даже членов семьи, если в результате общая площадь помещения будет менее установленной нормы на каждого (ст. 70 ЖК РФ).
- Если гражданин пользуется квартирой на основании договора соцнайма, для оформления регистрации близким родственникам понадобится согласие всех зарегистрированных членов семьи. Если прописка оформляется постороннему человеку, нужно согласие родных и наймодателя.
Обратите внимание! Если недвижимость изымается для муниципальных нужд, собственник вправе распоряжаться ею как угодно до заключения соглашения с муниципалитетом. То же самое касается и выплаты выкупной цены, если человек вместо получения новой квартиры соглашается на денежную компенсацию (ст. 32 ЖК РФ).
Прописка в несуществующем доме
Если жилплощадь ранее существовала, но потом была снесена, а прописка осталась и не была переоформлена в течение 7 дней, за это могут привлечь к ответственности по ч.2 ст. 19.15.2 КоАП РФ. Размер штрафа для граждан – от 2 000 до 3 000 р.
Исключение составляют случаи, когда человек после сноса переезжает к супругу, детям, родителям, бабушке или дедушке, у которых есть регистрация по их месту жительства. Тогда штрафовать не будут, но понадобятся документы, подтверждающие родство.
Ограничения при регистрации
Есть и ограничения при оформлении прописки, они установлены ст. 8 Закона №5242-1.
На каких территориях выбор места проживания и регистрации может быть ограничен:
- В закрытых военных городках.
- В пограничных зонах.
- В зонах экологических катастроф.
- В закрытых административно-территориальных образованиях.
- В субъектах, где введено военное или чрезвычайное положение.
- В населенных пунктах, где введен особый режим по причине угрозы распространения инфекционных заболеваний и отравлений.
Во всех вышеуказанных случаях для прописки понадобится разрешение администрации.
Можно ли прописаться в доме под реновацию?
Программы реновации действуют во многих регионах. Под реновацией подразумевается переселение граждан из старых домов в новые, более комфортабельные. Чтобы стать участником, собственники и наниматели квартир должны проголосовать на собрании. Решение принимается большинством голосов.
Такие программы регламентируются региональным законодательством. Если дом попал под реновацию, собственник и члены семьи прописаться в нем смогут. В прописке посторонним гражданам могут отказать, но это зависит от конкретного региона.
Важно! Прописка на жилплощади, попавшей под реновацию, не дает права на получение новой квартиры после расселения.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Можно ли прописаться в арестованную квартиру?
Прописаться на жилплощади под арестом можно. Арест подразумевает запрет на отчуждение недвижимости (продажу, мену, дарение), накладывается Росреестром на основании постановления судебного пристава.
Регистрация же оформляется в УВМ МВД, это ведомство никакого отношения к Росреестру не имеет. Они могут пользоваться межведомственной системой взаимодействия и получать друг от друга сведения, но арест не является основанием для отказа в прописке.
Как оформить прописку в аварийном доме?
Подать документы на регистрацию в аварийном жилье можно через МФЦ, Госуслуги или напрямую в УВМ МВД.
Пошагово процедура для собственника выглядит так:
- Сбор пакета документов, запись на прием в МФЦ или УВМ МВД.
- Подача документов в ведомство, заполнение заявления.
- Проставление печати о регистрации в паспорт. Если регистрируется ребенок до 14 лет, выдается свидетельство.
Оформление прописки занимает три дня, регламентируется Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации…». Если документы подаются через Госуслуги, печать поставят в день представления оригиналов в ведомство.
Примечание: если жилье принадлежит другому человеку, документы для прописки должен подавать он.
Заявление о регистрации по месту жительства заполняется по установленной форме на месте при подаче документов. Какая информация в нем указывается:
- Наименование регистрационного органа.
- Откуда прибыл гражданин.
- Кем предоставлено жилое помещение и на каком основании.
- Адрес расположения жилья.
- Паспортные данные.
- Подпись лица и паспортные данные собственника.
Образец заявления
Документы
При обращении в регистрирующий орган собственнику понадобится:
- паспорт;
- заявление (заполняется на месте);
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности.
Если прописка оформляется на постороннего человека, собственник вместе с указанными выше документами представляет и свой паспорт, а также письменное согласие остальных совершеннолетних жильцов.
Расходы
Регистрация оформляется бесплатно. Расходы могут возникнуть лишь в том случае, если собственник обратится за помощью к юристу. Его услуги обойдутся в 2 000-3 000 р., но взамен можно быть уверенным, что прописка будет гарантированно оформлена.
Когда могут отказать в регистрации в аварийном доме?
Оснований для отказа в регистрации в непригодном для проживания доме несколько:
- Если с муниципалитетом уже оформлено соглашение.
- Если дом включен в программу реновации, и региональным законом регистрация в нем оформляется только для собственника и членов его семьи.
- Если представлен неполный комплект документов.
Если гражданин считает, что ему отказали в регистрации неправомерно, он может подать жалобу на имя руководителя УВМ МВД или обжаловать отказ в судебном порядке.
Ответы юриста на частные вопросы
Можно ли прописаться в старом доме, чтобы потом получить новую квартиру по программе переселения?
Нет, новое жилье выдается только собственникам аварийных домов. Но площадь квартиры рассчитывается с учетом количества зарегистрированных граждан-членов семьи.
Нужно ли аннулировать регистрацию в аварийном доме, если собираюсь прописаться в другой квартире?
Нет. Прописка аннулируется автоматически при оформлении регистрации в другом жилье.
Собираюсь прописать беременную родственницу в квартире, дом признан аварийным. Чем это чревато для меня?
Опасности никакой нет, за исключением регистрации для ребенка: родственница сможет ее оформить и для него без согласия собственника. Выписывать придется через суд, если они откажутся на мирное урегулирование вопроса.
Мне предоставили новую квартиру по программе переселения. Будет ли автоматически переоформлена моя регистрация и прописка супруги, детей?
Нет, автоматически ничего не продлевается. Нужно подать документы в УВМ МВД на каждого человека, которого нужно прописать в новом жилье.
У меня в собственности квартира, дом признан непригодным для проживания, но я там не зарегистрирована. Предоставят ли мне другое жилье по программе расселения, если нет регистрации?
Да, предоставят. Отсутствие регистрации в аварийном доме не является основанием для отказа в предоставлении другого жилья или выплате компенсации. Главное – наличие права собственности.
Заключение эксперта
- Прописка в ветхом или аварийном жилье законом не запрещена. Но если дом включен в программу реновации, нужно смотреть региональные законы: там могут быть ограничения.
- Чтобы прописаться в доме под снос, достаточно подать документы в УВМ МВД. Если недвижимость используется по договору найма или соцнайма, понадобится согласие собственника.
- Если с собственником уже заключен договор о выкупе квартиры для муниципальных нужд или предоставлении нового жилья, в старом он не сможет никого прописать.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Рекомендуем по теме
Елена Плохута
Если у вас остались вопросы, спрашивайте, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
Наталья Ответить
Здравствуйте! Каких родственников можно прописать в муниципальной квартире? Как доказывать родство?
16 ноября 2020
Елена Бондаренко Ответить
Добрый день, Наталья.
В силу ст.70 ЖК РФ основной квартиросъемщик с которым заключен договор социального найма вправе вселить в муниципальную квартиру своих детей, родителей и супруга. Для вселения иных лиц требуется соблюсти ряд требований:
– согласие муниципалитета;
– согласие всех прописанных в муниципальной квартире лиц;
– соблюдение нормы площади на человека.
Доказать родство близких членов семьи просто это свидетельство о браке и свидетельство о рождении. Доказывать родство с иными лицами не обязательно, так как закон указывает право на вселение иных лиц, но не определяет категории. При этом даже если все члены семьи квартиросъемщика будут согласны на вселение нового жильца, муниципалитет может отказать, если уменьшается норма жилья для всей семьи в общем при подселении. Но данное правило не применяется, если речь идет о новорожденных детях.
В рамках ст.20 ГК РФ несовершеннолетние дети до 14 лет могут быть прописаны только с родителями. Поэтому новорожденные прописывают к родителям можно сказать автоматически без согласия того же муниципалитета и остальных жильцов.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
14 января 2021
Мансур Ответить
Добрый вечер я и мая супруга собственик дома ну на документах написано дом жилой ну по факту дом не пригодень для Жиля мы имеем права зарегистрировать своих несовершенилетныйх детей зарегистрировать спасибо
20 января 2021
Елена Бондаренко Ответить
Доброе утро, Мансур.
В силу ст.20 ГК РФ несовершеннолетние дети должны быть прописаны вместе со своими родителями. Если вы и ваша супруга либо же один из вас-родителей зарегистрированы в доме в регистрации детей по месту жительства родителей не могут отказать. Но если вы не прописаны в доме, в прописке детей откажут и вовсе не по причине аварийности дома, а опять же из-за требований закона о совместной прописке детей и родителей.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
21 января 2021
Ольга Ответить
Здравствуйте! Меня зовут Ольга! У нас квартира по договору соцнайма. В квартире официально прописаны 4 человека (я, моя старшая сестра и наши взрослые дети (моя дочь и сын сестры). В августе этого года дом признан аварийным. В прошлом году я вышла замуж. Сейчас муж может потерять прописку в квартире, принадлежащей на праве собственности его матери. Могу ли я, как его законная супруга, прописать его в нашей квартире. Не знаю имеет ли это значение, но когда умерла моя мать, в 2000 году, (раньше она была основным квартиросъемщиком), то формально основным квартиросъемщиком, по старшинству, стала моя старшая сестра. Спасибо!
19 августа 2021
Елена Бондаренко Ответить
Доброе утро, Ольга.
Для вселения и постановки на регистрацию в квартиру, которой семья пользуется на основании договора социального найма требуется не только согласие всех прописанных в квартире лиц, но и наймодателя. То есть вам нужно направить заявление в местную администрацию с просьбой об оформлении регистрации вашему супругу. Нужно приложить копию свидетельства о браке в качестве подтверждения, что речь идет о члене семьи.
Насколько я поняла, дом только недавно признан аварийным, но расселять людей и сносить его пока никто не собирается. При этом до активных действий по сносу может пройти ни один год в виду чего вам отказать в заселении супруга и не могут. Если все же местные органы откажут, мотивируя тем же статусом дома, попросите показать их норму закона, где прямо указано, что прописка в таких случаях запрещена. И отказ местных органов можно оспорить в судебном порядке. Но отказ может последовать не только из-за статуса дома, но и в связи с тем, что прописав еще одного человека в жилое помещение, вы уменьшите размер метража на человека. А так как на каждого положена норма метража, местные органы могут отказать, если вселение еще одного человека повлечет за собой ухудшение условий проживания в виду того, что на каждого проживающего будет приходиться метраж меньше нормы. Вот при таких обстоятельствах вы ничего сделать не сможете.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
19 августа 2021
В хрущевках под снос запрещать прописку не имеют права
В хрущевках под снос запрещать прописку не имеют права
10 декабря 2007 Любовь Холопова
Чиновники уже нарушают Конституцию России
«Сырой» закон
Перед выборами страсти по хрущевкам в Северной столице немного поутихли. Но это вовсе не значит, что власти забыли про обитателей домов первых массовых серий. Принятие адресной программы «Развитие застроенных территорий» планируется на конец января 2008 года.
Сразу вслед за этим будут объявлены первые торги: для них администрация уже готовит около 10 проблемных территорий из адресного списка.
Но проблема в том, что нормативная база для запуска кварталов в развитие «сырая». Ее нужно серьезно дорабатывать. Например, депутаты комиссии Законодательного собрания Петербурга по городскому хозяйству уверены, что перечень кварталов под снос изначально был составлен неверно. Слишком многие пункты программы противоречат существующим федеральным законам. Если ее принять, работать в соответствии с ней все равно будет невозможно.
— Прежде всего закон не стыкуется с Градостроительным кодексом, — говорит председатель комиссии ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин. — Там четко прописано, что реновация территории должна осуществляться в соответствии с градостроительными нормативами, которых в Петербурге пока нет. Чтобы новый закон начал действовать, в нем необходимо все досконально прописать — серии домов, подлежащих реновации, городские территории, где процедуру можно проводить, и регламент расселения жильцов из хрущевок. А пока принятие закона равносильно игре без правил.
И тем не менее несмотря на явные недоработки в законопроекте он все-таки будет принят. Позиция Смольного по поводу адресной программы однозначна: вначале ее следует запустить, а детальной проработкой вопросов заняться по ходу дела. Чиновники говорят, что в законе прописано самое главное: жилищные условия граждан не ухудшатся, предоставляться жилье будет по социальным нормам и не меньше занимаемой площади. Все остальные вопросы взаимоотношений власти, жителей и инвесторов будут решаться в рамках согласительных комиссий, которые создадут в каждом квартале сразу после принятия закона.
В регистрации отказать
Программа сноса хрущевок еще не принята, а петербуржцы уже начинают ощущать на себе ее действие. Например, прописаться в кварталы, отданные под реновацию, уже практически невозможно. С одной стороны, правильно — ведь наверняка некоторые горожане захотят «заработать» лишние квартиры или квадратные метры за счет программы расселения и кинутся прописываться к родственникам или знакомым. В Жилищном комитете правительства Петербурга заявили, что прописку в «реновационные» кварталы разрешат только тем, кто там рождается или вступает в брак с жителем квартала. А каждого претендента на аварийную жилплощадь будут проверять на специальной комиссии.
Но на практике выходит все не так красиво.
— Я вышла замуж и обратилась в паспортный стол с просьбой прописать мужа, — пожаловалась в редакцию читательница «КП» Светлана. — Мне сказали, что в связи с предстоящим сносом домов прописка запрещена. Но ведь в Жилищном комитете, что мой случай не подпадает под запрет. На что паспортистка невозмутимо заметила: «Мало ли кто что говорит». Я возмутилась, назвала фамилию чиновника в комитете, с которым беседовала по своей проблеме. Тогда паспортистка скривилась, но документы все-таки приняла. Правда, предупредила: «Шансов у вас мало. Мы пока по всем заявлениям в прописке отказываем». И что делать мне и мужу? Он выписался со старой жилплощади, а теперь фактически стал бомжом. А у нас ведь маленький ребенок, везде требуют бумаги с места жительства, чтобы оформить пособия…
Требуйте объяснений
Как быть, если вам отказывают в прописке? На этот вопрос мы попросили ответить адвоката одной из петербургских адвокатских фирм Антона Лебедева:
— Ни Гражданский, ни Жилищный кодексы, ни постановления правительства не содержат оснований для отказа в регистрации на основании расселения дома. В любом случае отказ чиновников должен содержать мотивировочную часть, из которой должно быть понятно основание отказа. Но письменных отказов в регистрации на сегодня нет.
Я думаю, что сотрудники служб районных жилищных агентств просто самовольно запретили регистрацию (прописку). Этим они нарушают права собственника и членов семьи собственника.
Госслужащие правы только «по логике». Зачем регистрировать граждан, если их все равно расселять? А если дом аварийный, они еще и подвергают опасности регистрируемых граждан. Но законных оснований для отказа в регистрации у них нет. Если квартира приватизирована, речи о предоставлении нового жилья по социальным нормам идти не может. Следовательно, это не может быть мотивом для отказа.
Безусловно, граждане имеют право обжаловать полученный отказ в суде. В этом случае можно обращаться в суд с иском об обжаловании неправомерных действий должностных лиц. Но при этом вы обязательно должны получить на руки письменный отказ с мотивировкой и приложить его к исковому заявлению. В Петербурге уже есть практика обращений в прокуратуру по этому основанию, и прокуратура всегда вставала на сторону граждан.
ВОПРОС РЕБРОМ
Чего хотят горожане
На общественных слушаниях по проекту закона об адресной программе петербуржцы высказались категорически против его принятия. Они не хотят, чтобы их дома сносили. И не желают переезжать в другие квартиры, которые им обещают инвесторы. Но, видя упорство властей, жители домов, проживающие в кварталах предполагаемого сноса, выдвинули свои требования чиновникам к переселению. Чего же хотят петербуржцы?
1. Количество комнат в новой квартире должно быть не меньше, чем в старой.
2. Всем нанимателям вне зависимости от того, являются они очередниками или нет, нужно выделять по 18 кв. м на человека.
3. Новое жилье должно предоставляться с чистовой отделкой.
4. Жилье в другом районе предоставляется только с согласия гражданина.
Но все эти пожелания так и повисли в воздухе. Кроме того, появились и другие вопросы. Например, на основании чего Смольный собирается расселять неаварийные здания? Будет ли учитываться стоимость земли под домом при оценке недвижимости? Какие функции будут у общественной согласительной комиссии?
Начальник отдела вселения граждан Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Галина Шарова:
— Вселение и регистрация жителей в дома, расположенные в границах кварталов, подлежащих реновации, находятся под особым контролем районных администраций. Делается это для того, чтобы обеспечить исполнение адресной программы реновации кварталов и не допустить их перенаселения.
Чтобы избежать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, проживающих в этих кварталах, оформление документов на вселение и регистрацию по месту жительства осуществляется по результатам рассмотрения на жилищных комиссиях при районных администрациях. При этом учитываются все заслуживающие внимания обстоятельства, требования и нормы действующего законодательства.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Проблемой заинтересовалась прокуратура
Прокуратура Санкт-Петербурга направила в Законодательное собрание письмо, в котором выражает сомнение относительно принятых решений о развитии застроенных территорий. Например, прокуратура усмотрела угрозу нарушения прав частных собственников в кварталах, намеченных к развитию. Другой нормативный пробел: может ли инвестор, получивший квартал под развитие и выполнивший инвестиционные обязательства на первом этапе, затем продать эту землю или переуступить права другим застройщикам? И что ждет в такой ситуации обитателей хрущевок? Источник «Комсомольская правда»Обсудить материал на форуме.
Регистрацию граждан в полученных по проекту реновации квартирах могут упростить
МОСКВА, 7 декабря. /ТАСС/. Процедура регистрации граждан в квартирах, полученных по программе реновации жилищного фонда Москвы, будет упрощена. Об этом сообщил журналистами вице-спикер Госдумы Петр Толстой, возглавляющий рабочую группу при нижней палате парламента по защите прав и интересов жителей при реализации программы реновации.
Одной из наиболее заметных тем, которую обсуждали в ходе прошедшего в четверг заседания рабочей группы, стал вопрос сохранения права на использование жилого помещения жильцами, которые не являются собственниками жилого помещения, но зарегистрированы в квартире. В первую очередь, речь идет о несовершеннолетних детях, недееспособных или частично недееспособных гражданах.
Как пояснили участники заседания, складывается ситуация, при которой собственник может обойти судебный порядок снятия жильцов с регистрационного учета при переселении в новую квартиру в рамках программы реновации. Кроме этого, возможно уклонение собственника от посещения органов внутренних дел для дачи согласия на постановку жильцов своей квартиры на учет.
«Возникает такая интересная коллизия: собственник является субъектом при реализации программы реновации, а защита прав граждан, прописанных в этой квартире, на сегодняшний день не учитывает все возможные факторы риска. Мы предлагаем пойти по пути облегчения гражданам процедуры регистрации в квартирах, полученных по программе реновации», — сказал Толстой. По его словам, «Росреестр и МВД при помощи МФЦ могли бы автоматически перенести данные о зарегистрированных жильцах из старой квартиры в новую».
«Если это будет происходить автоматически, то выписать людей собственники смогут только через суд, а значит, будет меньше шансов на то, что чьи-то права будут нарушены», — отметил Толстой.
Рабочая группа также отдельно изучит вопрос о том, что будет с зарегистрированными в квартире гражданами при выборе собственником денежной компенсации вместо новой квартиры. «Мы отдельно подумаем над этой проблемой совместно с членами профильных комитетов Госдумы, мы должны защитить права тех граждан, которые и на денежную компенсацию прав не имеют, и на улице рискуют оказаться, этого допустить нельзя», — подчеркнул вице-спикер.
Квартира под реновацию в Москве в 2024 году
Когда программе реновации дали старт, в Москве подскочил спрос на квартиры в хрущевках. При этом предложений не так много, а значит цены на квадратные метры возросли. Тем не менее, это не останавливает желающих получить хорошую квартиру в новостройке.
Тщательно взвесьте все плюсы и минусы покупки квартиры под реновацию.
Фото: Евгения ГУСЕВА
Вместе с экспертами разбираемся в нюансах покупки квартиры под реновацию в Москве в 2024 году.
Что такое реновация
На всю страну слово зазвучало в 2017 году, когда московская мэрия объявила о запуске программы. В столице тысячи старых типовых домов, в основном это пятиэтажки. Ветшающие коммуникации практически нереально поддерживать. Но если ржавые трубы и гнилую проводку еще возможно поменять, то перекрытия и стены свой ресурс выработали. Поскольку дома архитектурной ценности не несут, то их проще снести.
В столице тысячи старых типовых домов, которые могут попасть под программу реновации.
Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН
Жильцов переселяют в новостройки, аварийный дом сносят, а на его месте возводят новое жилье. По подсчетам московском мэрии, программа затронет 350 тысяч столичных семей. Дома под реновацию ранее определяли голосованием. Не все собственники высказались в положительном ключе, поэтому некоторые многоэтажки сносить не будут. Однако большинство решили не упускать возможность переселиться в новые квадратные метры. Вот еще несколько фактов про реновацию в Москве:
- квартиру дают в том же районе;
- можно согласится на компенсацию вместо квартиры;
- новые квартиры в домах комфорт-класса: с ремонтом, сантехникой и плитой;
- можно доплатить и получить квартиру большей площади, чем была;
- на месте снесенного дома будет построен новый, но прошлые жильцы претендовать на него не могут.
— По постановлению Правительства Москвы жилье под реновацию предоставляется в том же районе. Но если собственник после двух предложенных вариантов квартиры отказывается от них, то в третий раз ему могут предоставить квартиру в другом районе столицы. Существует три этапа реновации: 2020-2024 гг, 2025-2028 гг и 2029-2032 гг, — добавила адвокат Юлия Кузнецова.
Лучшие районы Москвы для проживания
Выбрать комфортное жилье в Москве, которое отвечало бы всем вашим требованиям и было бы доступно по цене, довольно сложно. Начать стоит с выбора района. Мы предполагаем, что наши покупатели — люди семейные и работающие. И при этом не олигархи. Поэтому в рейтинг мы включили столичные районы, где, по мнению опрошенных «КП» экспертов рынка недвижимости, наиболее удобно жить и где реально купить комфортное жилье по относительно доступным ценам.
Стоит ли покупать квартиру под реновацию в Москве
Риски покупки
Эксперты рекомендуют тщательно обдумать шаг, поскольку покупка квартиры в доме под реновацию несет ряд рисков. Адвокат Ольга Сулимприводит следующие тезисы.
- Программа до сих пор согласовывается и обсуждается. Не исключены ситуации, что в обозримом будущем власти Москвы пересмотрят свое отношение к идее. Если программу решат приостановить или заморозить, например, из-за недостаточного финансирования, покупатель может надолго остаться без нового жилья.
- Снос и переселение могут затянуться на долгие годы. После принятия решения о сносе, жители переедут в новые дома только тогда, когда новостройка будет возведена.
- Новое жилье может находиться в неудачном месте. Особенно проблема характерна для Новой Москвы и Зеленограда. Здесь действует указ, что переселение возможно в пределах целого округа, а не района, как в Старой Москве. В итоге покупатель может оказаться вдали от инфраструктурных объектов.
- Квартиры, которые находятся в залоге или на них установлены иные ограничения могут стать препятствием для участия в программе реновации.
— Перед покупкой необходимо понимать в какую очередь входит квартира. Это «кот в мешке», и существует множество рисков. Все в нашем мире изменчиво и законодательство также может измениться, например могут быть продлены сроки, — добавила Юлия Кузнецова.
Жилье под реновацию предоставляется в том же районе.
Фото: Михаил ФРОЛОВ
Преимущества
Приобретение жилья в доме под реновацию несет немало и преимуществ. Эксперт в сфере недвижимости Марина Яковлеваназывает самые явные плюсы покупки такой квартиры.
- Экономия семейного бюджета или инвестиция. Жилье в домах под реновацию стоит дешевле по сравнению с квартирами в новых домах. Купив такую, вы сможете сэкономить приличную сумму, а в итоге получите новое жилье. Такой обмен многие рассматривают как инвестицию.
- Получение жилья большего по площади. Новые квартиры отличаются более просторными планировками. Можно получить жилье большего размера без дополнительных трат. Для многодетных семей и льготных категорий граждан предусматривается значительное увеличение метража. При выделении нового жилья будет задействован Закон Москвы №29 от 14.06.2006 года, согласно которому на каждого зарегистрированного гражданина приходится 18 «квадратов» жилплощади.
- Ремонт «под ключ». Квартиры, полученные по программе реновации, предоставляются с отделкой, тогда как квартиры в новостройках обычно продаются без ремонта.
- Новая квартира в районе с хорошей инфраструктурой. Дома под реновацию расположены в развитых районах со всей необходимой инфраструктурой. Переехав в квартиру по программе реновации в этом же районе, вы получите не только новое жилье, но и доступ ко всей инфраструктуре: детские площадки, социальные учреждения и т.д.
Недостатки
Кроме очевидных рисков и явных преимуществ не забывайте о ряде минусов приобретения квартиры под реновацию.
- Вложить средства в новостройку на начальных этапах будет экономичнее. К тому же вы сами сможете выбрать локацию.
- У вас нет другого жилья? Тогда до переселения придется жить в старом доме. Ремонт делать бессмысленно, так как расходы никто не покроет.
- Не смогли дождаться переселения и решили вновь продать только что купленную квартиру под реновацию — придется заплатить 13% налог с выручки. Того требует закон, если жилье находится в собственности менее пяти лет.
- Если в старой квартире сделан дорогостоящий ремонт, его стоимость не будет компенсирована.
- Продать предоставленную по программе реновации квартиру сразу не получится, так как из-за существующей бумажной волокиты процесс оформления в собственность может затянуться.
- Если квартира будет находится в собственности менее пяти лет, то придется при продаже оплатить НДФЛ налог, который составляет 13% от стоимости жилья.
Это полезно знать
Перепланировка квартиры
Закон о тишине
Установка шлагбаума
Советы экспертов
— Покупка квартиры в доме под реновацию представляет собой выгодный вариант инвестирования капитала. Человек сможет не только улучшить жилищные условия, но и получит больше средств, если решит продать новое жилье. Вместе с тем, необходимо подходить к процессу выбора квартиры максимально осмотрительно. В ней не должно быть скрытых жильцов, которые смогут претендовать на недвижимость, незаконных перепланировок и обременений. Потенциальному покупателю предстоит тщательно проверить документацию на приобретаемое жилье, — говорит председатель коллегии адвокатов «Сулим и партнеры» Ольга Сулим.
По программе реновации можно улучшить жилищные условия и получить больше денег при продаже новой квартиры.
Фото: Михаил ФРОЛОВ
— При всех очевидных преимуществах покупки такого жилья, я такую недвижимость покупать бы не стала. Если вы приобретаете квартиру для личного проживания, то неизвестно, когда состоится ваш переезд в новую. Возможно, он и вовсе не произойдет. Законы меняются настолько часто, что нет уверенности в том, что программу не приостановят или не внесут поправки. С точки зрения инвестиций, я сама тоже инвестирую в недвижимость. И мне, как инвестору, важно понимать, в какие сроки я смогу «вытащить» свои вложенные деньги и сколько процентов годовых при этом заработаю. В этой же ситуации пока очень много неясностей и рисков, — считает основатель центра недвижимости «Приоритет» Марина Яковлева.
— Если сейчас покупать квартиру под реновацию в Москве, то тольку ту, которая стоит в первой очереди. Хотя сейчас стоимость многих квартир, которые попали под программу, завышена. За эти деньги можно купить в новостройке и уже точно знать в каком районе, — считает адвокат Юлия Кузнецова.
Покупка квартиры на стадии котлована в Москве
Вместе с экспертом мы подготовили пошаговую инструкцию и ответили на популярные вопросы о покупке квартиры на стадии котлована в Москве
Популярные вопросы и ответы
1. Можно ли купить квартиру под реновацию в ипотеку?
— Да, такое возможно. Но на практике многие банки выдают ипотеку на покупку такого жилья без особой охоты, поскольку они обладают высоким процентом износа. Если заемщик не сможет вернуть кредит, то банку будет нелегко реализовать заложенную недвижимость. Поэтому банковские учреждения очень часто отказывают в оформлении ипотеки, — говорит эксперт по недвижимости Марина Яковлева.
2. Можно ли использовать материнский капитал при покупки квартиры под реновацию?
— Средства маткапитала могут использоваться для покупки квартиры в доме под реновацию, однако имеется ряд оговорок. Купленное жилье должно быть лучше, чем предыдущее. Купить квартиру за маткапитал можно только в том доме, который не является аварийным или ветхим. В противном случае сотрудники ПФ РФ вправе отказать в использовании маткапитала. Многие дома под реновацию как раз имеют статусы ветхих и аварийных, — отвечает Ольга Сулим.
3. Можно ли купить комнату в квартире под реновацию?
— Можно приобрести не только квартиру, но и комнату, но только в коммунальной квартире. Таким образом люди рассчитывают недорого купить старое жилье, поскольку комната в коммуналке стоит намного меньше, чем отдельная квартира. Впоследствии, они смогут получить полноценную квартиру, — объясняет Марина Яковлева.
Как добраться
В Москве четыре аэропорта. Все международные, но принимают рейсы из России. Добираться до воздушных гаваней, кроме «Жуковского», удобно на «Аэроэкспрессе» — вариант не самый дешевый, по сравнению с автобусами и маршрутками, зато спасает от столичных пробок.
«Шереметьево»находится на севере от Москвы, в 11-16 км от МКАД (в зависимости от терминала). «Аэроэкспресс» в «Шереметьево» ходит с Белорусского вокзала каждые 30 минут, время в пути 35-40 минут. Если ваш рейс улетает из нового терминала В (а туда сейчас перевели многие внутренние рейсы), надо будет еще проехать на автоматическом подземном поезде. Они ходят с интервалом в 4 минуты, время в пути тоже 4 минуты. Указатели есть, заблудиться сложно. Автобусы и маршрутки из «Шереметьево» довезут до станций метро «Речной вокзал» и «Планерная». Ночной автобус H11 соединяет аэропорт со станциями метро «Войковская» и «Китай-город». На машине — по Ленинградскому шоссе либо по платной трассе М11.
Сайт аэропорта: svo.aerо
«Домодедово» расположен к югу от столицы, в 24 км от МКАД. «Аэроэкспресс» ходит с Павелецкого вокзала каждые 30 минут, время в пути 45 минут. Автобусы и маршрутки довезут до станции метро «Домодедовская». На машине – по автомагистрали А-105.
Сайт аэропорта: dme.ru
«Внуково» находится к юго-западу от мегаполиса, в 13 км от МКАД. «Аэроэкспресс» отправляется с Киевского вокзала каждый час, время в пути 35 минут. Автобусы и маршрутки курсируют между «Внуково» и станциями метро «Юго-Западная» и «Саларьево».
На автомобиле — по Киевскому, Боровскому или Минскому шоссе.
Сайт аэропорта: vnukovo.ru
«Жуковский»
Самый новый из всех столичных аэропортов расположен на юго-западе от столицы, в 26 км от МКАД. Добираться сюда сложнее, чем в другие воздушные гавани: на автобусе от метро «Котельники» (дорога займет не меньше часа) либо электричкой или скоростным поездом «Спутник» с Казанского вокзала до станции «Отдых» (55 и 40 минут соответственно), там надо пересесть на аэропортовский шаттл либо маршрутку (и это еще 15 минут в пути). На машине – по трассе М-5 и Новорязанскому шоссе.
Сайт: zia.aero
Ленинградский вокзал(ст. м. «Комсомольская»). Сюда приходят поезда из Санкт-Петербурга, в том числе «Сапсаны», а также Твери, Великого Новгорода, Петрозаводска, Пскова и других городов.
Казанский вокзал(ст. м. «Комсомольская»). Поезда из Казани, Воронежа, Самары, Рязани и других городов.
Ярославский вокзал(ст. м. «Комсомольская»). Соединяет со столицей Архангельск, Ярославль, Вологду и даже Лабытнанги.
Курский вокзал(ст. м. «Курская»). Сюда прибывают составы из Нижнего Новгорода, Владимира, Уфы, а также часть поездов из Санкт-Петербурга.
Белорусский вокзал(ст. м. «Белорусская»). Поезда из Минска, Смоленска, Калининграда.
Павелецкий вокзал(ст. м. «Павелецкая»). Железнодорожные маршруты из Астрахани, Волгограда, Тамбова, Саратова.
Киевский вокзал(ст. м. «Киевская»). Сюда приходят поезда из Калуги, Брянска, Киева.
Рижский вокзал(ст. м. «Рижская»). Поезда из Риги и Великих Лук.
Автостанция «Центральная» (ст. м. «Щелковская»). Сюда ходят автобусы из Батуми, Варшавы, Владимира, Воронежа, Иваново, Костромы и других городов.
Автостанция «Красногвардейская» (ст. м. «Красногвардейская» или «Зябликово»). Междугородные автобусы из Крыма, Астрахани, Белгорода, Волгограда, Кисловодска, Курска и других городов.
Автостанция «Теплый Стан» (ст. м. «Теплый стан»). Автобусы из Брянска, Дербента, Калуги, а также Беларуси и Германии.
Автостанция «Тушинская» (ст. м. «Тушинская»). Маршруты из Пскова, Санкт-Петербурга, Твери, а также Латвии и Эстонии.
Автовокзал «Южные ворота» (ст. м. «Алма-Атинская»). Сюда прибывают автобусы из Крыма, волжских городов, Грозного, Ростова-на-Дону, а также Грузии.
Автостанция «Варшавская» (ст. м. «Варшавская»). Автобусы из Волгограда, Воронежа, Курска, Липецка, Рязани, Самары и других городов.