Нецелевое использование алиментов 2023

Ключевые слова: АЛИМЕНТЫ; КОНТРОЛЬ; НЕЦЕЛЕВОЕ РАСХОДОВАНИЕ АЛИМЕНТОВ; ПРАВА ДЕТЕЙ; CHILD SUPPORT; CONTROL; MISAPPROPRIATION OF CHILD SUPPORT; CHILDREN’S RIGHTS.

Аннотация: В настоящей статье рассмотрено содержание алиментов как объекта права собственности детей. Автор выделяет законодательные аспекты изменения способа и порядка исполнения постановления суда о взыскании алиментов, выявляет актуальные проблемы и дает рекомендации по совершенствованию законодательства в рассматриваемой сфере.

Особым объектом права собственности детей в международном праве и российском законодательстве выступают алименты. Об алиментных обязательствах упоминается во многих международных соглашениях. Примером международного соглашения, участником которого является Российская Федерация (далее – РФ, Россия) является Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. Кроме того, являясь правопреемником СССР, Россия 15 сентября 1990 г. присоединилась к Конвенции ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г.

В российском законодательстве право ребенка на заботу, на получение содержания от своих родителей закреплено в Семейном кодексе РФ (далее – СК РФ) [1], а именно в ст.ст. 54, 56 СК РФ. Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей регламентируется ст. 80 СК РФ.

В России одной из наиболее актуальных семейно-правовых проблем остается проблема нецелевого расходования родителем алиментных сумм, получаемых на ребенка.

Суммы, которые причитаются ребенку в качестве пенсий, алиментов, пособий, поступают в распоряжение родителей (либо лиц их заменяющих). Однако, предоставляя родителям такое правомочие, как распоряжение, законодатель в то же время, руководствуясь императивным методом, возлагает на них обязанность расходовать полученные средства на содержание, воспитание и образование детей (ч. 1 ст. 80 СК РФ).

При этом законом предусмотрены некоторые ограничения, направленные на предотвращение нецелевого расходования алиментов.

Во-первых, в том случае если плательщик алиментов по соглашению либо по судебному постановлению сомневается в целевом расходовании алиментов или считает, что денежных средств явно больше, чем полагаются ребенку, он вправе обратиться с иском о перечислении части алиментов на счет ребенка в суд (ч. 2 ст. 60 СК РФ).

Во-вторых, на основании ст. 103 СК РФ стороны вправе по соглашению определить размер уплачиваемых алиментов. При этом, воспользовавшись принципом свободы договора (ст.ст. 1, 421 ГК РФ) [2], стороны вправе непосредственно в соглашении указать возможность контроля плательщика за расходованием алиментов. Однако следует учитывать, что размер алиментов в таком случае не может быть ниже, чем размер алиментов, которые несовершеннолетние дети могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ч. 2 ст. 103 СК РФ).

Тем не менее на законодательном уровне контроль за целевым расходованием алиментов до настоящего времени не предусмотрен. Важным моментом, связанным с проблемой нецелевого расходования алиментов одним из родителей, является процесс доказывания самого факта нецелевого расходования. Очевидно, что, в случае если, алименты взыскиваются на основании судебного постановления, в котором отсутствует указание на возможность контроля за расходованием алиментов, обязать через суд получателя алиментов отчитываться по расходованию полученных средств будет затруднительно. Подобное объясняется тем, что, заявляя подобные требования, именно истец должен будет доказать факт нецелевого расходования алиментов ответчиком (ст. 56 ГПК РФ) [3].

В данном случае справедливее было бы возложить бремя доказывания разумности расходования и целевого использования алиментов на лицо, которое является получателем соответствующих платежей, поскольку именно эта сторона расходует алименты, уплачиваемые на ребенка.

Также, на наш взгляд, необходимо дополнить содержание ст. 60 СК РФ, которая предусматривает возможность перечисления не более 50% сумм алиментов на счета, открытые на имя детей, примерным перечнем оснований, по которым плательщики алиментов будут иметь право обратиться в суд с соответствующим требованием. Так, например, основаниями могут служить: наличие актов органов опеки, отображающих плохие условия, в которых проживает ребенок; пренебрежение лица, расходующего алименты, своей обязанностью, закрепленной в соглашении, предоставлять плательщику алиментов возможность осуществлять контроль за расходованием алиментов.

Кроме того, в главу 17 СК РФ о порядке уплаты и взыскания алиментов следовало бы включить норму, предоставляющую суду право обязать родителя, получающего алименты на ребенка, представлять родителю, уплачивающему алименты, ежемесячный письменный отчет о расходовании алиментов. Однако возможность контроля за расходованием алиментов представляется целесообразным предоставлять в том случае, если размер уплачиваемых алиментов превышает сумму, определенную в законе. Соответствующая оговорка должна быть закреплена в норме СК РФ.

Отсутствие в семейном законодательстве норм, предложения по закреплению которых в СК РФ были высказаны выше, приводит к нарушению, во-первых, прав детей, которые по закону должны явиться конечным получателем алиментов, во-вторых, прав плательщиков, поскольку зачастую они фактически оплачивают содержание не только детей, но и того лица, которое имеет право расходовать полученные денежные суммы.

Список литературы

Семейный кодекс Российской Федерации: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 08 дек. 1995 г.: в ред. Федер. закона от 29 дек. 2017 г. № 438-ФЗ // Рос. газ. — 1996. – 27 янв; 2017. – 31 дек.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 октября 1994 г.; введ. Федер. законом Рос. Федерации от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ; в ред. Федер. закона от 29 дек. 2017 г. №459-ФЗ // Рос. газ. – 1994. – № 238-239; 2017. – №297.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 23 октября 2002 г.; одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 30 октября 2002 г.; введ. Федер. законом Рос. Федерации от 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ; в ред. Федер. закона от 28 дек. 2017 г. № 421-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 46, ст. 4532; 2018. – № 1 (часть I), ст. 5.

Алименты на ребенка: проблема нецелевого расходования Текст научной статьи по специальности «Право»

АЛИМЕНТЫ НА ДЕТЕЙ / НЕЦЕЛЕВОЕ РАСХОДОВАНИЕ АЛИМЕНТОВ / КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ АЛИМЕНТОВ / ИЗМЕНЕНИЕ УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ / АЛИМЕНТЫ НА БАНКОВСКИЙ СЧЕТ / ИНТЕРЕСЫ РЕБЕНКА / CHILD SUPPORT / MISUSE OF CHILD SUPPORT / MONITORING OF CHILD SUPPORT EXPENDITURE / CHANGE IN THE PAYMENT OF CHILD SUPPORT / CHILD SUPPORT PAID TO THE BANK ACCOUNT / INTERESTS OF THE CHILD

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Максимович Любовь Борисовна

В статье рассмотрены законодательный и правоприменительный аспекты изменения способа и порядка исполнения постановления суда (решения или приказа) о взыскании алиментов на ребенка путем разрешения перечисления не более половины суммы алиментов на счет, открытый на имя ребенка в банке. Данная мера предназначена для пресечения нецелевого расходования сумм алиментов на ребенка родителем, их получающим. Сделан вывод о необходимости дополнить норму Семейного кодекса РФ, позволяющую перечислять не более 50 % сумм алиментов на счета, открытые на имя детей, примерным перечнем оснований, по которым плательщики алиментов вправе будут обращаться в суд с соответствующим требованием. Предлагается также дополнить гл. 17 СК РФ нормой, предоставляющей суду право обязать родителя, получающего алименты на ребенка, размер которых превышает определенную в законе сумму, представлять родителю, уплачивающему алименты, ежемесячный письменный отчет о расходовании алиментов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Child Support: The Problem of Misuse of Child Support

The article examines the legislative and enforcement aspects of changing the manner and order of enforcing a court order (holding or injunction) on recovery of child support by allowing the payment of not more than a half of the amount of child support to a bank account in the child’s name. This measure is intended to prevent misuse of the child support by the parent who receives it (acts as a beneficiary). It was concluded that it is necessary to supplement the Family Code provision that allows the payment of not more than 50 per cent of the amount of child support to the bank accounts in the name of the child with an indicative list of grounds that the child support payer can rely on to go to court with a relevant claim. It is also proposed that Chapter 17 of the RF FC be supplemented by a provision giving the court the right to compel a parent who receives the child support the amount of which exceeds the amount stipulated by the law to submit to the child support payer a monthly report on child support expenditure.

Текст научной работы на тему «Алименты на ребенка: проблема нецелевого расходования»

Алименты на ребенка: проблема нецелевого расходования

Аннотация. В статье рассмотрены законодательный и правоприменительный аспекты изменения способа и порядка исполнения постановления суда (решения или приказа) о взыскании алиментов на ребенка путем разрешения перечисления не более половины суммы алиментов на счет, открытый на имя ребенка в банке. Данная мера предназначена для пресечения нецелевого расходования сумм алиментов на ребенка родителем, их получающим. Сделан вывод о необходимости дополнить норму Семейного кодекса РФ, позволяющую перечислять не более 50 % сумм алиментов на счета, открытые на имя детей, примерным перечнем оснований, по которым плательщики алиментов вправе будут обращаться в суд с соответствующим требованием. Предлагается также дополнить гл. 17 СК РФ нормой, предоставляющей суду право обязать родителя, получающего алименты на ребенка, размер которых превышает определенную в законе сумму, представлять родителю, уплачивающему алименты, ежемесячный письменный отчет о расходовании алиментов.

Ключевые слова: алименты на детей, нецелевое расходование алиментов, контроль за расходованием алиментов, изменение уплаты алиментов, алименты на банковский счет, интересы ребенка.

Одной из актуальных семейно-правовых проблем является нецелевое расходование родителем алиментных сумм, получаемых на ребенка.

Согласно п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ) суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Однако до настоящего времени контроль за целевым расходованием алиментов законом не предусмотрен. Даже в случае значительного размера алиментных выплат на ребенка суд не может обязать родителя, получающего выпла-

ты, представлять родителю, уплачивающему алименты, письменный отчет о расходовании денег. Данный пробел законодательства приводит к многочисленным нарушениям прав детей как конечных получателей алиментов, а также прав плательщиков алиментов: последние фактически осуществляют содержание бывших жен. Безнаказанно используя несовершенство законодательства, получающий алименты родитель расходует их не только по собственному усмотрению, но и на собственные нужды.

Данная проблема нашла отражение в Концепции совершенствования семейного законодательства1, где указано на необходимость

1 Разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012—2017 годы»// СЗ РФ. 2012. № 23. Ст.2994.

* Максимович Любовь Борисовна, кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник сектора гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права РАН [email protected]

Почитать Налог с выигрыша в букмекерской конторе

127055, Россия, г. Москва, ул. Лесная, д. 45

предусмотреть гарантии от злоупотребления правом на взыскание алиментов2 и отмечено, что взыскание алиментов должно отвечать реальным интересам обеспечения детей и не должно неосновательно обогащать бывшего супруга, получающего алименты на ребенка. Для этого предложено предоставить суду право снижать «сверхалименты», что, по мнению разработчиков Концепции, позволит в полной мере обеспечить целевой характер алиментных выплат, а также предупредит попытки родителя жить за счет ребенка3.

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в строго установленных долях к заработку существует в России с середины 30-х годов прошлого столетия. Эффективность данного способа была экономически обусловлена: основным и, как правило, единственным источником доходов граждан была заработная плата или такие социальные выплаты, как пенсия, пособие, стипендия. При этом гражданин, как правило, имел единственное место работы. В этих условиях отсутствовала существенная дифференциация доходов граждан.

В отличие от этого, в современных экономических условиях граждане имеют неограниченные возможности получения различных видов доходов из различных источников, в связи с чем определение размера алиментов на ребенка в долях к заработку (доходу) плательщика нередко приводит к вышеперечисленным нарушениям прав детей и родителей, уплачивающих алименты4.

Казалось бы, данный вопрос решен действующим законодательством: суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на ребенка, вправе вынести решение о перечислении не более 50 % сумм алиментов, подлежащих выплате, на счет, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка в банке (абз. 2 п. 2 ст. 60 СК РФ).

Однако этой нормой не решаются те вопросы правового регулирования, которые возникают на практике. К примеру, из нее неясно, на каком этапе возможно заявить требование о перечислении части алиментной суммы на банковский счет и можно ли это сделать в процессе рассмотрения иска об алиментах на ребенка.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»5, указанное требование может быть заявлено лишь при наличии вступившего в законную силу судебного постановления (решения или приказа), на основании которого с родителя взысканы алименты.

Речь в этом случае будет идти об изменении способа и порядка исполнения решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов на основании ст. 203 ГПК РФ, а именно: исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств суд вправе изменить способ и порядок исполнения ранее вынесенного судебного постановления (решения или приказа) (п. 1).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» решение о частичном перечислении алиментов на детей на их банковские счета суд вправе принять, исходя из интересов детей (п. 15 указанного выше постановления).

Следовательно, заявитель должен представить суду доказательства того, что изменение способа и порядка уплаты алиментов необходимо в интересах ребенка. Какие же обстоятельства в качестве доказательств примет во внимание суд? В отсутствие ответа на этот вопрос в СК РФ обратимся к судебной практике6.

Государственная семейная политика в Российской Федерации: сб. материалов. М. : Издание Государственной Думы, 2014. С. 199.

Государственная семейная политика в Российской Федерации.

Подробнее см.: Исполнение судебных решений судебными приставами-исполнителями по делам о взыскании алиментов и делам, связанным с воспитанием детей. По итогам семинара. М., 2000. С. 16. СПС «КонсультантПлюс».

Определение № 2-В11-5 // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2012 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.06.2012.

Так, отменив решение первой инстанции, суд кассационной инстанции принял новое определение, которым разрешил плательщику перечислять 25 % сумм алиментов, подлежащих выплате на содержание несовершеннолетнего ребенка, на открытый на имя ребенка банковский счет.

При этом кассационная инстанция исходила из того, что средний ежемесячный размер выплачиваемых заявителем алиментов значительно превышает величину прожиточного минимума на детей в субъекте РФ и минимальный размер оплаты труда. Доказательств необходимости расходования на ребенка ежемесячно такой суммы не было представлено, а перечисление части причитающихся ему денежных средств в виде алиментов на открытый на имя ребенка счет и их аккумулирование для использования в будущем отвечает интересам ребенка.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ по надзорной жалобе М.(матери ребенка) отменила кассационное определение, оставив в силе определение суда первой инстанции, указав следующее.

Целью взыскиваемых на содержание детей алиментов является обеспечение защиты имущественных интересов ребенка после распада семьи, в частности обеспечение максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения и минимизации неблагоприятных последствий прекращения семейных отношений между его родителями. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных потребностей ребенка.

Далее в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ дан примерный перечень обстоятельств, при которых возможно принятие судом решения о частичном перечислении алиментов на банковский счет ребенка. Это возможно в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения

суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание).

При этом в указанном определении Суда подчеркнуто, что действующее семейное законодательство не ставит принятие предусмотренного п. 2 ст. 60 СК РФ решения в зависимость от таких обстоятельств, как величина прожиточного минимума в каком-либо субъекте РФ, минимального размера оплаты труда, среднемесячного заработка и отсутствие необходимости расходования на содержание ребенка денежных сумм в виде алиментов в полном размере, определенном судом.

Данная позиция поддержана Конституционным Судом РФ, который указал в определении по конкретному делу7, что истцом не было представлено доказательств, что получатель алиментов злоупотребляет своими правами и обязанностями по распоряжению выплачиваемыми заявителем суммами алиментов на несовершеннолетних детей и что действующее семейное законодательство не ставит принятие решения о частичном перечислении алиментов на ребенка на счет в банке в зависимость от обстоятельств, указанных в вышеназванном определении Верховного Суда РФ. При этом суд должен учитывать обстоятельства конкретного дела и руководствоваться закрепленным в СК РФ принципом приоритетной защиты прав и интересов детей (ст. 1).

Таким образом, усилиями судебной практики в очередной раз был восполнен пробел действующего семейного законодательства. Полагаю, что в п. 2 ст. 60 СК РФ следует включить примерный перечень оснований для удовлетворения требований плательщиков алиментов о перечислении не более 50 % сумм алиментов на счета, открытые на имя детей. Также необходимо дополнить гл. 17 СК РФ нормой, предоставляющей суду право обязать родителя, получающего алименты на ребенка, размер которых превышает определенную сумму (например, превышает два прожиточных минимума), представлять родителю, уплачивающему алименты, ежемесячный письменный отчет о расходовании алиментов.

7 Определение Конституционного Суда РФ от 20.02.2014 г. № 458-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ткаченко Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

1. Государственная семейная политика в Российской Федерации : сб. материалов. — М. : Издание Государственной Думы, 2014. — 432 с.

2. Исполнение судебных решений судебными приставами-исполнителями по делам о взыскании алиментов и делам, связанным с воспитанием детей. По итогам семинара. М., 2000. — 123 с.

3. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам / под ред. В. М. Жуйкова. 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма, 2008. — 832 с.

Материал поступил в редакцию 15 марта 2017 г.

CHILD SUPPORT: THE PROBLEM OF MISUSE OF CHILD SUPPORT

MAKSIMOVICH Lubov Borisovna — PhD, Associate Professor, Senior Research Officer of the Sector of Civil Law, Civil and Arbitration Procedure of the Institute of the State and Law of the RAS [email protected]

127055, Russia, Moscow, ul. Lesnaya, d. 45

Review. The article examines the legislative and enforcement aspects of changing the manner and order of enforcing a court order (holding or injunction) on recovery of child support by allowing the payment of not more than a half of the amount of child support to a bank account in the child’s name. This measure is intended to prevent misuse of the child support by the parent who receives it (acts as a beneficiary). It was concluded that it is necessary to supplement the Family Code provision that allows the payment of not more than 50 per cent of the amount of child support to the bank accounts in the name of the child with an indicative list of grounds that the child support payer can rely on to go to court with a relevant claim. It is also proposed that Chapter 17 of the RF FC be supplemented by a provision giving the court the right to compel a parent who receives the child support the amount of which exceeds the amount stipulated by the law to submit to the child support payer a monthly report on child support expenditure.

Keywords: child support; misuse of child support; monitoring of child support expenditure; change in the payment of child support; child support paid to the bank account; interests of the child.

1. Gosudarstvennaja semejnaja politika v Rossijskoj Federacii. Sbornik materialov. — M.: Izdanie Gosudarstvennoj Dumy, 2014. — 432 s.

2. Ispolnenie sudebnyh reshenij sudebnymi pristavami-ispolniteljami po delam o vzyskanii alimentov i delam, svjazannym s vospitaniem detej. Po itogam seminara. M.: 2000. — 123 s.

3. Kommentarij k postanovlenijam Plenuma Verhovnogo suda Rossijskoj Federacii po grazhdanskim delam/ Pod red. V.M.Zhujkova. 2-e izd., pererab. i dop. M.: NORMA, 2008. — 832 s.

Как доказать нецелевое использование алиментов?

Нецелевое использование алиментов представляет собой трату родителем поступающих на ребенка денег на собственные нужды – к примеру, оплату кредита, приобретение дорогих товаров. При этом у алиментщика достаточно ограниченный набор вариантов, которые помогут ему исправить ситуацию.

Основные сведения

Статья 60 (2 ч.) СК РФ устанавливает следующий факт: алименты и другие денежные средства, перечисляемые на несовершеннолетнего ребенка, поступают в распоряжение матери, отца либо опекуна. Тратить их допускается на содержание ребенка, его воспитание, на оплату образовательных, медицинских и иных услуг.

Например, если получателем алиментов выступает мать, то именно она ответственна за то, чтобы поступающие денежные средства тратились исключительно на нужды ребенка. Но законодательство не предусматривает обязательного контроля за процессом использования денег, а также ответственности за трату алиментов не по их целевому назначению.

Как подтвердить нецелевое расходование средств

Что делать при подозрениях о нецелевых тратах алиментов? Порядок действий зависит от того, как выплачиваются алименты на ребенка.

Устная договоренность

Если родители устно договорились о выплатах, необходимо попросить женщину отчитаться о расходовании денежных средств. Она может использовать как доказательства чеки и квитанции, подтверждающие факт оплаты продуктов питания, игрушек, школьных принадлежностей. Также допускается подготовить квитанции об оплате за кружки и секции, договора об оказании медицинских услуг.

В принудительном порядке потребовать обоснования трат при нежелании получателя алиментов не получится.

Алиментное соглашение

Когда родители решили составить алиментное соглашение на основе мирной договоренности и заверить его у сотрудника нотариального агентства, рекомендуется вписать в текст документа условия о контроле над расходованием алиментов. Тогда при отказе получателя алиментов отчитываться о потраченных средствах алиментщик вправе получить доказательства трат в принудительном порядке, посредством обращения к сотрудникам ФССП или в суд.

Если алиментное соглашение уже есть, однако пункт о контроле средств отсутствует, то при нежелании получателя алиментов добиться от него предоставления доказательств не получится. Алиментщик может только попробовать договориться с получателем денег о том, чтобы вписать в договор дополнительное условие.

Судебное постановление

Обычно в судебных постановлениях отсутствует пункт о контроле расхода алиментных средств. В этом случае у алиментщика есть следующий вариант действий: он может обратиться в суд с просьбой перечислять до половины алиментов на отдельный счет, зарегистрированный на несовершеннолетнего ребенка. Ребенок получит право воспользоваться накопленными деньгами после достижения 18-летнего возраста.

Почитать Можно ли и как продать квартиру если есть доля несовершеннолетнего ребенка в 2024 году

При этом вторая половина алиментов будет по-прежнему перечисляться на другого родителя, и заставить его отчитываться о тратах вряд ли удастся.

Как подать иск в суд

Если алименты взыскиваются на основе судебного постановления, то новое заявление подается в тот суд, который ранее рассматривал дело об установлении алиментных обязательств. Когда дело рассматривалось в районном суде, документация предоставляется в него, в мировом – заявитель обращается в данный орган.

Обращение в суд с просьбой поменять вариант исполнения судебного постановления не требует оплаты госпошлины.

Судебная практика показывает, что далеко не во всех случаях требования истца удовлетворяются. Заинтересованному лицу потребуется предоставить массу резких доказательств – например:

проведенная сотрудниками органов опеки проверка условий проживания несовершеннолетнего ребенка, составленный на основе результатов проверки акт;
постановления комиссии по делам несовершеннолетних детей;
показания проживающих по соседству лиц, родственников, коллег;
фото- и видеозаписи (например, с отдыха), переписки.

Суд может запросить представить справки о доходах получателя алиментов, о наличии у него непогашенных кредитов (копии кредитных договоров), справку из банка о расходовании денег, которая подтвердит совершенные недавно дорогостоящие покупки.

Дополнительно заявитель представляет такие документы:

судебное постановление о взыскании алиментных выплат;
решение сотрудника ФССП о начале исполнительного производства;
справки о получаемых алиментщиком доходах;
справки о размере алиментов, которые взыскиваются с перечисляемой человеку зарплаты.

Если алиментщик планирует попросить суд выплачивать половину средств на детский счет, то он должен принимать в учет следующий факт: финансовое обеспечение несовершеннолетнего ребенка после принятия данного решения не должно ухудшаться.

В противном случае суд откажется удовлетворять данное требование, даже если плательщику известно, что деньги все равно не доходят до ребенка.

Другие варианты возможных действий

Если суд отказал в требовании перечислять до половины алиментов на детский счет, а мать продолжает тратить деньги на собственные нужды, то у отца есть два варианта дальнейших действий:

Снова обратиться в суд с требованием забрать несовершеннолетнего себе. В этом случае алиментщиком выступит уже мать ребенка. Отцу потребуется доказать тот факт, что он сможет обеспечивать потребности несовершеннолетнего ребенка, погашать все расходы на него, и что ребенку с ним будет лучше, чем с матерью. Если это действительно так, а ребенок уже взрослый (например, подросток) и сам выражает желание переехать к отцу, то суд удовлетворит данное требование.
Обратиться в суд с требованием лишить женщину родительских прав, после чего забрать ребенка себе. Суд удовлетворит иск заявителя, если мать: ведет аморальный образ жизни, страдает от алкогольной или наркотической зависимости. А также имеет психическое заболевание, представляет угрозу для жизни и здоровья детей, вредит их формирующейся психике и т. д. При этом обязанность по перечислению алиментов на ребенка у женщины останется, однако выросшим детям по закону уже не потребуется оказывать помощь матери в будущем.

Подводим итоги

Таким образом, доказать нецелевое использование алиментов, а также привлечь получателя денежных средств к определенной ответственности по текущему законодательству РФ практически не представляется возможным. Алиментщик может только попросить суд перечислять до половины выплат на отдельный детский счет – распорядиться с накопленным вправе исключительно ребенок, когда ему исполнится 18 лет. Однако данное постановление не должно ухудшать условия проживания несовершеннолетнего ребенка, иначе по предложению суд вынесет отказ.

Также мужчина может постараться забрать ребенка себе, и тогда алиментщиком станет мать. В тяжелых ситуациях, когда женщина представляет угрозу несовершеннолетним детям, следует лишить ее родительских прав и забрать ребенка на свою жилплощадь.

В любом случае может потребоваться профессиональная консультация юриста, который разъяснит возможный порядок действий и юридические последствия совершенных поступков.

Нецелевое использование алиментов на ребенка: как доказать и что делать

Алименты — это денежные средства, которые выплачивает родитель, проживающий отдельно от ребенка, на его содержание, воспитание, образование (п. 2 ст. 60 СК РФ). Нецелевое использование алиментов может стать серьезной проблемой и привести к негативным последствиям для ребенка. Какие меры может предпринять плательщик, и какие существуют способы воздействия на недобросовестного получателя алиментов, рассмотрим подробно в статье.

Государственная защита прав несовершеннолетних

В современном обществе разводы, размолвки, распределение алиментов и другие обстоятельства ухудшают финансовое положение многих детей.

Жесткий контроль за расходованием алиментов законодательством не предусмотрен. Но если плательщик подозревает, что поступающие от него алиментные выплаты тратятся не по назначению, он может предпринять ряд действий для обеспечения контроля за расходованием средств и защиты интересов своего ребенка.

Когда алименты перечисляются добровольно плательщик вправе просить второго родителя предоставить отчет. Обязать делать это по закону невозможно. Вопрос решается только на основе договоренности родителей.

При отсутствии разногласий по содержанию общих детей, родители могут заключить нотариальное соглашение об уплате алиментов, и предусмотреть в нем способы контроля за их расходованием.

Если заключено нотариальное соглашение, но не предусмотрен пункт о контроле, стороны могут внести в него изменения.

Что делать, если алименты тратятся не на ребенка

Прежде чем принимать какие-либо юридические шаги, важно осознать, что такое поведение является неприемлемым и нарушает права ребенка на надлежащее воспитание и обеспечение.

Для того чтобы доказать факт неправомерного использования алиментов, необходимо осуществить следующие действия:

Собрать все необходимые документы: начать сбор доказательств следует с составления списка всех расходов, которые были предполагаемыми целями использования алиментов. После этого необходимо найти все подтверждающие документы, такие как квитанции, счета на оплату услуг или товаров, которые были указаны в списке.
Можно отслеживать и фиксировать расходы бывшего супруга, особенно в тех случаях, когда они не связаны с потребностями ребенка.
Обратиться к свидетелям, которые могли бы подтвердить факт нецелевого расходования алиментов. Это могут быть родственники, друзья или соседи, которые наблюдали за этим или обсуждали их с бывшим супругом.

Получив достаточные доказательства, родитель имеет право обратиться в органы опеки или в суд.

Обращение в органы опеки и попечительства

Это орган государственной исполнительной власти, согласно ст. 24 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве», обязан защищать права детей и следить за выполнением родителями своих обязанностей.

Первым шагом, который следует предпринять в случае ненадлежащего использования алиментов, является обращение в органы опеки. Родитель, чьи алименты тратятся не на ребенка, может напрямую позвонить или записаться на прием в местный отдел опеки и попечительства.

Во время встречи с представителями органов опеки, родитель должен предоставить достаточные доказательства, подтверждающие свои доводы. Это могут быть чеки, выписки со счета или другие документы, свидетельствующие о том, что средства, предназначенные на ребенка, были потрачены неправомерно. Разговор с профессионалами из органов опеки поможет разъяснить дальнейшие действия и возможности по урегулированию этой проблемы.

Зачастую, использование денег, предназначенных для обеспечения ребенка, на другие цели, является следствием наркомании или алкоголизма матери. Бывший муж может подать жалобу в отдел опеки о проведении проверки. Этапы обращения:

Подача заявления. В документе необходимо указать причины обращения, сведения о несовершеннолетнем, периодичность нарушений.
Принятие решения ООиП о проведении проверки на основании представленных заявителем документов.
Проведение проверки жилищно-бытовых условий, представленных документов, опрос свидетелей.
Оформление заключения по результатам проведенных мероприятий.

Образец заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка:

Если обращение в органы опеки не принесло желаемых результатов или ситуация требует более серьезных мер, родителю может понадобиться обратиться в суд.

Рекомендуем к прочтению:

Порядок обращения в суд

Прежде чем обратиться в суд, необходимо собрать всю необходимую информацию и доказательства нецелевого использования алиментов. К таким доказательствам относятся: квитанции об уплате алиментов, квитанции об использовании средств на нужды ребенка, фотографии или видеозаписи, показывающие, что родитель, получающий алименты, не обеспечивает ребенка необходимыми вещами, а также показания свидетелей и другие документы, подтверждающие сложившуюся ситуацию. Это поможет подготовить сильную позицию перед судебным заседанием и увеличить шансы на положительный исход дела.

Родитель должен подать исковое заявление, в котором просит суд принять меры по защите интересов ребенка. В иске следует указать причины, по которым считается, что алименты не использовались по назначению и описание фактов, подтверждающих эту позицию.

Суд должен рассмотреть дело в соответствии с порядком, установленным законом в пределах одного месяца со дня поступления заявления.

После подачи иска суд проводит слушание дела, в ходе которого родители должны предоставить свои аргументы и доказательства.

В случае, если истец потребовал изменить способ перечисления алиментов, нужно учесть следующее:

После удовлетворения иска 50% денежных средств, предназначенных несовершеннолетнему, будут поступать на его личный банковский счет. Распоряжаться этими алиментами будет только ребенок, по достижении совершеннолетия.

Составление искового заявления

Документ должен соответствовать требованиям правовой системы и содержать следующую информацию:

Название суда и ФИО судьи.
ФИО самих родителей и ребенка.
Полные паспортные данные родителей и ребенка.
Адреса проживания родителей.
Описание ситуации, свидетельствующей о неправомерном использовании алиментов.
Просьба суда о перечислении до 50 % алиментов на банковский счет ребенка.
Подпись и дата.

Образец заявления об изменении порядка исполнения судебного решения о взыскании алиментов (путем перечисления их части на счет ребенка):

Для подачи документов необходимо обратиться в канцелярию суда по месту жительства ответчика – получателя алиментов (п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 28 ГПК РФ), или отправить их по почте с уведомлением о вручении.

Необходимые документы

Документы и доказательства, которые могут потребоваться при подаче иска о перечислении части алиментов на банковский счет ребенка:

исковое заявление;
паспорт;
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельства о регистрации брака и о разводе;
решение о взыскании алиментов или документ, подтверждающий установление размера алиментов;
свидетельства и доказательства, указывающие на нецелевое расходование алиментов.

Суд может принять решение о перечислении части алиментов на банковский счет ребенка.

Преимущества такого решения:

Гарантирует финансовую стабильность ребенка в долгосрочной перспективе. Деньги, перечисленные на банковский счет, могут быть использованы для оплаты образования, медицинских услуг, путешествий и других потребностей ребенка. Обеспечивая доступ к этим средствам, суд напрямую улучшает жизнь ребенка, обеспечивая ему необходимые условия для успешного развития.
Прозрачность и надежность. Перечисление алиментов на банковский счет означает, что средства будут храниться в безопасности и будут доступны при необходимости. Это исключает возможность злоупотребления или неправильного распределения алиментов. Банк, являющийся посредником для этих средств, обеспечивает их надлежащее хранение и доступ только со стороны законных представителей ребенка.
Помогает избежать конфликтов между родителями. Родители могут сохранить независимость и уверенность в том, что их ребенок получает необходимую поддержку и финансовые средства.

Возможно, Вам будет полезно:

Ответственность за нецелевое использование алиментов

За нецелевое расходование алиментных платежей плательщик может предпринять следующие меры воздействия:

лишить бывшую жену родительских прав;
подать ходатайство в суд на установление нового места жительства ребенка.

Почитать Нашёл телефон - обвинили в воровстве судебная практика

Лишение родительских прав является крайней мерой, применяемой только в случаях серьезного нанесения вреда ребенку или отсутствия способности обеспечить надлежащую заботу и воспитание.

Суд может рассмотреть следующие факторы при принятии решения о лишении родительских прав:

Физическое, эмоциональное или сексуальное насилие над ребенком, которое представляет угрозу его благополучию и безопасности.
Пренебрежение потребностями ребенка, включая отсутствие адекватного питания, медицинского обслуживания или образования.
Злоупотребление наркотиками или алкоголем родителем, что может существенно негативно повлиять на благополучие ребенка.
Постоянное невыполнение обязанностей по воспитанию и уходу за ребенком.

Решение по определению места жительства ребенка с отцом принимается судом на основе анализа фактических обстоятельств и учета интересов ребенка. Если суд решит удовлетворить ходатайство о смене места жительства, несовершеннолетние дети будут переданы для дальнейшего воспитания другому родителю. Обязанность выплачивать алименты ляжет на второго родителя.

В каждом конкретном случае суд будет анализировать представленные доказательства и принимать решение, исходя из лучших интересов и благополучия ребенка.

Независимое заключение эксперта

Алименты перечисляют добровольно или принудительно согласно решению суда. При незаконном использовании средств плательщик имеет право подать жалобу в органы опеки или исковое заявление в суд. Самостоятельно доказать факт нерационального расходования практически невозможно. Консультация с опытным адвокатом по семейным делам будет весьма полезной.

Избежать многих сложностей можно с помощью юристов нашего сайта. Они помогут вам разобраться с основными спорными моментами. Решите свою проблему здесь и сейчас!

Звоните по указанным телефонам. Заполните форму заявки ниже или напишите дежурному специалисту на сайте, и получите консультацию совершенно бесплатно. Мы работаем для вас круглосуточно.

Юлия Такмакова/ автор статьи

Высшее юридическое образование. Окончила Оренбургский государственный университет. Специализируется на семейном и наследственном праве.

Нецелевое использование алиментов: как доказать ответственность и подать иск в суд

Алименты — это денежные средства, которые один из родителей обязан выплачивать другому для обеспечения нужд несовершеннолетних детей после развода или разрыва брака. Однако, не всегда отец или мать выполняют свои обязанности по использованию алиментов согласно их предназначению. В таких случаях возникает необходимость доказать факт нецелевого использования алиментов и подать иск в суд.

Для того чтобы доказать нецелевое использование алиментов, необходимо собрать соответствующие доказательства. В первую очередь, следует вести документальную отчетность о поступлении и использовании алиментных выплат. Для этого можно использовать нотариальное заключение о предоставлении алиментов, а также все документы, подтверждающие расходы на образование, питание и обеспечение нужд ребенка.

Если у вас имеется подозрение, что алименты не используются по назначению, можно обратиться в суд с исковым требованием о контролировании использования алиментов. В таком случае, суд будет иметь право требовать от родителя предоставления отчетности о расходах и использовании алиментных средств.

Одним из вариантов доказательства нецелевого использования алиментов является составление алиментного договора с указанием условий использования денежных средств. В случае нарушения этих условий, можно подать иск в суд о взыскании нецелево использованных алиментов.

Таким образом, доказать нецелевое использование алиментов и подать иск в суд можно с помощью соответствующих доказательств и документов. Важно помнить, что каждый случай является индивидуальным, и для составления иска необходимо обратиться к юристу, который поможет разобраться в ситуации и подготовить все необходимые документы и доказательства.

Что такое алименты и как они должны использоваться

Алименты представляют собой денежные средства, которые один из супругов обязан выплачивать другому супругу или несовершеннолетнему ребенку в случае развода или прекращения брака. Обязанность по выплате алиментов возникает в случае, если получатель не в состоянии обеспечить себя самостоятельно.

Если жена является получателем алиментов, то она может использовать эти средства на свое усмотрение, чтобы покрыть свои текущие расходы. Например, алименты могут быть использованы на оплату жилищно-коммунальных услуг, питание, одежду, медицинские расходы и другие необходимые нужды.

Судья может установить размер алиментов в соответствии с законодательством и исходя из финансового положения сторон. Размер алиментов может быть установлен как постановлением суда, так и на основе добровольной согласованной между сторонами суммы.

Согласно законодательству, алименты должны быть использованы на следующие цели:

Удовлетворение потребностей получателя алиментов в питании, одежде, жилищно-коммунальных услугах и медицинском обслуживании.
Оплата образования и обучения несовершеннолетнего ребенка.

Если получатель алиментов работает, то он обязан самостоятельно обеспечить себя и использовать алименты только на нужды ребенка. При изменении обстоятельств, получатель алиментов может обратиться в суд с заявлением о внесении изменений в постановление о выплатах алиментов.

Истцом может быть как сам получатель алиментов, так и орган опеки и попечительства, если речь идет о несовершеннолетнем ребенке.

Если получатель алиментов не использует их по назначению, то плательщик может обратиться в суд с требованием о прекращении выплат. В таком случае, суд может решить о прекращении выплат, если будет установлено, что алименты были использованы нецелевыми образом.

Для того чтобы доказать нецелевое использование алиментов, плательщику необходимо собрать доказательства, такие как квитанции об оплате, документы о расходах и другие документы, которые подтверждают, что алименты были использованы не по назначению.

При подаче иска в суд следует обратить внимание на следующие варианты доказательств:

Нотариальное заверение документов, подтверждающих нецелевое использование алиментов.
Документы, подтверждающие расходы получателя алиментов на другие цели, не связанные с удовлетворением потребностей ребенка.
Свидетельские показания, подтверждающие нецелевое использование алиментов.
Другие доказательства, которые могут быть представлены в судебном процессе.

Судебное решение о прекращении выплат алиментов может быть вынесено только судьей исходя из доказательств, представленных сторонами дела. При постановлении решения судья будет учитывать интересы ребенка и обеих сторон.

Как доказать нецелевое использование алиментов

Предоставление алиментов является обязанностью супругов, установленной Алиментным кодексом Российской Федерации. Однако, в случае, когда получатель алиментов не использует их по назначению, родитель-плательщик имеет право подать иск в суд на признание ненадлежащим использование алиментов.

В соответствии с Алиментным кодексом, алименты должны быть направлены на удовлетворение потребностей ребенка в питании, одежде, образовании и медицинском обслуживании. Если алименты были изначально предоставлены согласно этим потребностям, но они были использованы нецелевым образом, родитель-плательщик имеет право требовать их непосредственного контроля и доказывать ненадлежащее использование.

Алгоритм доказательства нецелевого использования алиментов:

Соберите доказательства. Вам необходимо собрать все возможные доказательства, подтверждающие, что алименты были использованы не по назначению. Это могут быть квитанции об оплате, чеки, выписки со счетов или другие документы, свидетельствующие о том, что деньги были потрачены на другие цели.
Завершите нотариальное оформление. Для защиты ваших интересов, рекомендуется завершить нотариальное оформление всех документов, связанных с получением и использованием алиментов. Нотариус может составить акт о том, что алименты были использованы в ненадлежащем порядке.
Подайте исковое заявление. На основании собранных доказательств и нотариального акта, вы можете подать исковое заявление в суд. В иске следует указать все факты, свидетельствующие о нецелевом использовании алиментов, а также требовать контроля над использованием алиментов.
Участвуйте в судебном процессе. После подачи иска, вы должны активно участвовать в судебном процессе, предоставлять дополнительные доказательства и аргументировать свою позицию.
Добивайтесь установления контроля над использованием алиментов. В ходе судебного процесса вы можете требовать, чтобы алименты перечислялись на специальный счет, контролируемый нотариусом или другим уполномоченным лицом. Это поможет обеспечить, что деньги будут использованы исключительно в интересах ребенка.

Важно отметить, что суд рассматривает каждый случай индивидуально и принимает решение в соответствии с интересами ребенка. Поэтому, при доказывании нецелевого использования алиментов, необходимо убедительно доказать, что деньги были использованы не в соответствии с их предназначением и причинили вред интересам ребенка.

Как подать иск в суд по факту нецелевого использования алиментов

Подача иска в суд по факту нецелевого использования алиментов является важным шагом для защиты прав стороны, обеспечении правильного использования средств на содержание ребенка и установлении ответственности за нецелевое расходование.

Для подачи иска в суд необходимо собрать достаточные доказательства о нецелевом использовании алиментов. Важными доказательствами могут быть документы, подтверждающие заработок обязанного лица и его траты, а также свидетельские показания, подтверждающие факт нецелевого использования алиментов.

При подаче иска необходимо указать сумму алиментов, которая должна быть равна или больше суммы, перечисляемой на содержание ребенка. Также следует указать дату, с которой требуется взыскание алиментов, и обосновать необходимость исковых требований.

Суд рассматривает иск о нецелевом использовании алиментов в соответствии с действующим законодательством. В случае установления факта нецелевого расходования средств, суд может принять постановление, обязывающее обязанное лицо перечислять алименты на банковский счет матери-получателя, который будет контролировать использование данных средств.

Порядок подачи иска в суд по факту нецелевого использования алиментов следующий:

Подготовка документов. Истец должен подготовить исковое заявление, в котором будет указано, что ответчик злоупотребляет алиментами и не целевым образом расходует средства, которые должны использоваться на содержание ребенка.
Подача искового заявления в суд. Истец должен подать исковое заявление в суд, предоставив все необходимые доказательства и документы.
Рассмотрение иска в суде. Суд рассматривает исковое заявление и принимает решение на основании представленных доказательств.
Истец может требовать взыскания с задолженности по алиментам, которая была неправомерно потрачена на другие нужды.
Суд может обязать ответчика в перечислении алиментов на банковский счет матери-получателя и контролировать их использование.

Таким образом, подача иска в суд по факту нецелевого использования алиментов является необходимым действием для защиты прав стороны и обеспечения правильного использования средств на содержание ребенка.

Какие документы нужно предоставить при подаче иска

При подаче судебного иска на нецелевое использование алиментов необходимо предоставить определенные документы, которые подтвердят ваше требование и помогут доказать ответственность бывшей жены или мужа. Вот список документов, которые обычно требуются:

Свидетельство о браке и его копия. Эти документы подтверждают факт вашего брака и могут быть использованы в качестве доказательства вашего статуса бывшего супруга.
Свидетельство о расторжении брака и его копия. Этот документ необходим для подтверждения факта развода и указания даты его произошествия.
Документы, подтверждающие место жительства вашего бывшего супруга. Это может быть прописка, договор аренды жилья или другие документы, которые подтверждают, что ваш бывший супруг живет в определенном месте.
Документы, подтверждающие ваше требование о нецелевом использовании алиментов. Это может быть информация о заработной плате вашего бывшего супруга, квитанции об оплате алиментов или другие документы, которые подтверждают, что бывший супруг не выполняет свои обязанности по выплате алиментов.
Документы, подтверждающие ваше требование о контроле использования алиментов. Если вы хотите контролировать, как ваш бывший супруг использует алименты, вам нужно предоставить доказательства его нецелевого использования. Это могут быть квитанции об оплате других счетов или расходов, которые не связаны с содержанием детей.
Документы, подтверждающие положительное заключение суда по вашей жалобе на нецелевое использование алиментов. Если вы уже подавали жалобу в суд и получили положительное решение, вам необходимо предоставить это решение в качестве документального подтверждения.

Это лишь примеры документов, которые могут потребоваться для подачи иска на нецелевое использование алиментов. В каждой стране и в каждом суде могут быть свои особенности и требования. Поэтому перед подачей иска необходимо ознакомиться с конкретными требованиями и представить все необходимые документы.

Нецелевое использование алиментов