Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
16 октября 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Новости и аналитика Правовые консультации Малый бизнес Вправе ли организация принять на работу сотрудника в том случае, если у него отсутствует регистрация?
Вправе ли организация принять на работу сотрудника в том случае, если у него отсутствует регистрация?
4 апреля 2011
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель вправе принять на работу сотрудника в случае, если у него отсутствует регистрация по месту жительства или пребывания.
Обоснование вывода:
В силу ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от места жительства, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Статьей 65 ТК РФ установлен перечень документов, предъявляемых работником при заключении трудового договора:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Действующее законодательство не предусматривает обязанности гражданина представлять при трудоустройстве документы, подтверждающие его регистрацию.
Кроме того, часть вторая ст. 64 ТК РФ прямо запрещает ограничение прав (прямое или косвенное) или установление преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от места жительства лица (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 11 постановления от 17.03.2004 N 2 указал, что «отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином РФ, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ (часть 1 ст. 27), Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (далее — Закон 5242-1) также противоречит части второй ст. 64 ТК РФ, запрещающей ограничивать права или устанавливать какие-либо преимущества при заключении трудового договора по указанному основанию».
На основании ст. 3 Закона РФ N 5242-I, п. 4, п. 9, п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, Административному регламенту (утвержден приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N 208) обязанность по оформлению регистрации по месту жительства или пребывания возложена на самих граждан. Предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания без регистрации (ст. 19.15 КоАП РФ). Каких-либо санкций для работодателя в случае трудоустройства граждан, не имеющих регистрации, действующее законодательство не предусматривает.
Таким образом, работодатель вправе принять на работу сотрудника в случае, если у него отсутствует регистрация по месту жительства или пребывания, трудовым законодательством не предусмотрены какие-либо особенности при приеме на работу сотрудников, у которых отсутствует регистрация по месту жительства или пребывания.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Котыло Игорь
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кузьмина Анна
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Нужна ли прописка для работы
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
16 октября 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Новости и аналитика Правовые консультации Малый бизнес Работник (гражданин РФ) имеет регистрацию по месту жительства в другом регионе. Имеет ли работодатель право требовать от работника документы, подтверждающие регистрацию последнего по месту временного пребывания? Имеет ли работодатель право требовать такие документы у лиц, только принимаемых на работу?
Работник (гражданин РФ) имеет регистрацию по месту жительства в другом регионе. Имеет ли работодатель право требовать от работника документы, подтверждающие регистрацию последнего по месту временного пребывания? Имеет ли работодатель право требовать такие документы у лиц, только принимаемых на работу?
10 января 2012
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе требовать от работника документы, подтверждающие регистрацию последнего по месту временного пребывания. Это справедливо как для лиц, только принимаемых на работу, так и для тех, с кем трудовые договоры уже заключены.
Обоснование вывода:
Перечень документов, предъявляемых гражданином работодателю при заключении трудового договора, определен в части первой ст. 65 ТК РФ. Согласно части третьей указанной статьи требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных трудовым законодательством запрещается. При этом указаний на документы, подтверждающие регистрацию принимаемого на работу лица по месту жительства или пребывания, данная норма не содержит.
Также отметим, что нормативных актов, запрещающих работодателям принимать на работу граждан, зарегистрированных по месту жительства в других регионах (при отсутствии регистрации по месту пребывания), в российском трудовом законодательстве нет.
Таким образом, работодатель не вправе требовать от лиц, принимаемых на работу (либо уже работающих в организации), документы, подтверждающие наличие регистрации по месту жительства или пребывания.
Данная позиция высказывалась и Верховным судом РФ: так, согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным.
Согласно действующему законодательству работодатели не наделены полномочиями на осуществление контроля в сфере регистрационного учета граждан, поэтому требования работодателя о предъявлении своими работниками документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или пребывания, не будут основаны на нормах закона.
Отказ в приеме на работу по причине отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания может повлечь административную ответственность работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ, а также в некоторых случаях — уголовную ответственность по ст. 136 Уголовного кодекса РФ.
Отметим, что в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 4, п. 9, п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, обязанность по оформлению регистрации по месту жительства или пребывания возложена на самих граждан.
Согласно ст. 19.15 КоАП РФ граждане несут административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания без регистрации.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Соловьев Олег
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим
21 декабря 2011 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Если у будущего работника нет регистрации
Есть нормы, прописанные в нормативных актах, а есть сложившиеся традиции. Последние часто не только не соответствуют действующему законодательству, но и прямо ему противоречат. Однако от них бывает сложно отказаться в силу психологических причин. Например, многие опасаются брать на работу людей, не имеющих регистрации по месту жительства.
История
Кандидат идеально подходил на должность, но смущало отсутствие регистрации, о которой он сразу честно сообщил. Немного подумав, начальник отдела направился в отдел кадров: объяснить, как новый сотрудник важен, и спросить, как лучше поступить в его случае. Кадровик никак не могла понять суть проблемы, хотя объяснял начальник вполне доходчиво.
— Понимаете, у него регистрации нет. Совсем.
— И что?
— Как это что… Он мне подходит, готов принять хоть сегодня.
— Ну так ставьте соответствующую резолюцию на анкете, получайте подпись у генерального и направляйте ко мне со всеми документами для оформления.
— А как же регистрация?
Кадровик почему-то стала злиться.
— Вы хотите, чтобы я его у себя прописала, что ли? Если так переживаете за его регистрацию, логичнее вам самому этим заняться!
Начальник отдела опешил от такого заявления.
— Вы… что себе позволяете? Я пришел по поводу закрытия вакансии, а вы… как-то странно реагируете.
— Илья Алексеевич, вы не первый раз принимаете в отдел нового работника, знаете, как это происходит, я только что еще раз напомнила процедуру. И не могу понять, почему вы стоите и упорно твердите про отсутствие регистрации! Я не агент по недвижимости, не социальная служба, обеспечивающая людей жильем, у меня другая работа.
— Да никто не говорит про обеспечение! Как на работу его оформлять, если регистрации нет?!
Кадровик рассмеялась. Странная она какая-то сегодня.
— Простите, сразу не поняла, из-за чего вы переживаете! Наличие или отсутствие регистрации абсолютно не важно! Подписывайте бумаги и ведите своего кандидата на оформление.
Шпаргалка
П. 2 ст. 64 ТК прямо называет отказ в заключении трудового договора из-за отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания недопустимым. Данный пункт дублируется в п. 6 ст. 25 Федерального закона № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации»; об этом же напоминает Роструд в Письме от 18.12.2008 № 6967-ТЗ.
Да, отсутствие официально зафиксированного места жительства у работника может доставить небольшие неудобства работодателю: непонятно, куда направлять уведомления в случае длительного отсутствия работника или в случае неполучения им трудовой книжки, некоторые программы ведения кадрового и бухгалтерского учета будут выдавать ошибки, могут высказать претензии представители военкомата (если работник военнообязанный). Поэтому при трудоустройстве можно взять у работника с его письменного согласия информацию о фактическом месте проживания, объяснив цели получения данных сведений. Также в ПВТР можно внести обязанность работника в определенный срок сообщать об изменении (или появлении) места жительства или регистрации.
Можно ли устроиться на работу в одном городе, имея прописку в другом городе?
Я являюсь сиротой, получила квартиру, в которой прописана, до приватизации еще 2,5 года, но я собираюсь переехать в другой город, где собираюсь работать и жить, может быть, несколько лет, для этого буду снимать квартиру или студию. Получить временную прописку вряд ли получится.
Работа и карьера Квартира Сироты
фыаффа фаыаы
23 ноября 2020 ·
Помощь квалифицированных юристов в решении правовых вопросов · 18 дек 2020 · socprav.ru
Доброго времени суток!
Список документов, предъявляемых при приеме на работу, закреплен в статье 65 Трудового кодекса РФ. Документа о регистрации там нет. Обратите внимание на фразу из данной статьи: Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом и иными правовыми актами!
Если же работодатель настаивает на такой регистрации, можно пожаловаться на него в трудовую инспекцию или профсоюз. Как это сделать — можно прочитать в нашей статье.
Что касается временной регистрации, или регистрации по месту пребывания, арендодатели в основном не хотят заморачиваться с временной пропиской, и поэтому отказывают в ней. Здесь есть 2 варианта:
- Убедить арендодателя в необходимости регистрации, поскольку с случае проживания в квартире без регистрации более 90 дней штраф грозит как Вам, так и арендодателю;
- Переоформлять договор аренды каждые 3 месяца. Если Вы уверены, что никто не напишет на Вас жалобу в ФМС, пожить можно и без регистрации.
Помощь в решении правовых вопросов
Практикующий риэлтор в Петербурге. Вопросы, связанные с покупкой/продажей недвижимости. · 24 нояб 2020 · sergej-slusar.ru
Если вы гражданка Российской Федерации и у вас есть постоянная регистрация в другом городе и даже в другом субъекте федерации, то проблем у вас не будет. Нужен бывает ещё СНИЛС и ИНН, но они у вас, скорее всего, есть. Как правило, работодателю этого достаточно. Временную регистрацию, в принципе, можно получить и за деньги, но она бывает нужна в очень редких случаях. Читать далее
Услуги по покупке и продаже недвижимости. Плюс все вопросы по ипотеке бесплатно.
Сопровождение сделок Казань|офлайн РФ. Отчет о проверке. Налоги по минимуму законно. · 24 нояб 2020
В Трудовом кодексе РФ среди обязательных документов при трудоустройстве на работу нет упоминания об обязательной регистрации сотрудника по месту фактического проживания, если он является гражданином РФ.(ст.64,ст. 65,ст. 3 Трудового кодекса РФ) Для иностранных граждан -обязательное условие: наличие регистрации и разрешения на работу. > Но есть требование об обязательной. Читать далее
Сопровождение сделок Казань|офлайн РФ. Налоги по минимуму. Звони +79625597599
Квалифицированная помощь в правовых вопросах. Поможем разобраться в нормах законодательств. · 29 нояб 2020 · fortio.pro
Никаких ограничений по трудоустройству от места регистрации законом не установлено. Только работодатель может отказать в приеме на работу из своих соображений, но не имеет права об этом указывать официально.
Можно ли принять на работу гражданина с временной регистрацией
Берут ли на работу с временной пропиской — да, по закону в трудоустройстве не откажут. На практике работодатели опасаются оформлять трудовые отношения без постоянной регистрации.
Чем отличается срочная прописка от постоянной
Место жительства — это указание, где гражданин проживает постоянно. Отметка об оформлении по проживанию — это прописка, постоянная регистрация, штамп заносят в паспорт (ст. 3 ФЗ № 5242-1).
Место пребывания — это указание, где гражданин пребывает не постоянно, более 90 дней (абз. 7 ст. 2 ФЗ № 5242-1). Оформление по месту пребывания ограничено по сроку, его подтверждает свидетельство.
Можно ли принять на работу без или с ограниченной по сроку пропиской
Действующее законодательство не запрещает трудоустройство с временной пропиской или без постановки на учет совсем. Если профессиональные навыки и квалификация сотрудника подходят организации — вы вправе принять гражданина. Законодательством не предусмотрены штрафы ни для работника, ни для работодателя. Иные санкции также отсутствуют.
Таким образом, с временной пропиской можно устроиться на работу, не опасаясь санкций.
Некоторые организации, несмотря на отсутствие запрета, отказывают в трудоустройстве. Ответ на вопрос, берут ли на работу с временной регистрацией, зависит от законопослушности компании. Отказать в трудоустройстве по причине отсутствия оформления по пребыванию запрещено.
Процесс трудоустройства сотрудника с ограниченной по сроку регистрацией
Процедура приема сотрудника стандартна и не отличается от общеустановленной. Не требуется временная регистрация при устройстве на работу, оформляйте гражданина в привычном порядке:
- запросите пакет документов для приема;
- заключите трудовой договор;
- оформите личную карточку;
- ознакомьте сотрудника с локальными нормативными актами;
- внесите запись в трудовую книжку (при наличии);
- отчитайтесь о приеме в ПФР.
Запрещено отказать в принятии гражданина, если отсутствует временная регистрация при приеме на работу или постоянная (ч. 2 ст. 64 ТК РФ).
В случае если работодатель откажет в трудоустройстве по причине отсутствия отметки о проживании — такие действия признают дискриминацией в сфере труда (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 ).
Принимая гражданина без отметки о проживании, работодатель не нарушает трудового законодательства, поскольку работа с временной регистрацией или в отсутствие ограниченных по сроку данных о проживании не запрещена.
Отсутствие сведений о месте жительства работника нежелательно для работодателя, поскольку в случае необходимости направления письменных уведомлений относительно реализации трудовых прав работодатель не сможет выполнить обязанность по вручению корреспонденции. Адрес работника указывают в справке 2-НДФЛ, при ее отсутствии работодатель вправе запросить сведения о месте жительства в ФНС (письмо ФНС России от 09.04.2012 № ЕД-4-3/5895@).
В случае если организация предоставляет жилье работнику на срок более 90 дней, временная регистрация по месту работы оформляется работодателем.
Документы, необходимые при трудоустройстве
Трудовое законодательство регламентирует перечень документов для трудоустройства.
В соответствии со ст. 65 ТК РФ гражданин предоставляет:
- паспорт;
- трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности;
- СНИЛС;
- военный билет;
- документ об образовании, если требуется наличие специальных навыков;
- в отдельных случаях — справка об отсутствии судимости.
Ответ на вопрос, нужна ли временная регистрация для работы, — отрицательный, поскольку среди перечня документов отсутствует документ о месте жительства. Работодатель не вправе требовать документы, не предусмотренные трудовым законодательством (абз. 3 ст. 65 ТК РФ).