Приобретение гражданства по рождению 2023

Федеральным законом от 28.04.2023 № 138-ФЗ«О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено 5 оснований приобретения российского гражданства: по рождению, в результате приема в гражданство, в результате признания гражданином нашей страны, в результате выбора гражданства России при изменении госграницы, в соответствии с международным договором.

Расширен перечень категорий лиц, которые могут получать российское гражданство в упрощенном порядке.

К таковым, в частности, относятся иностранцы и апатриды, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее 1 года.

В исключительном порядке иностранец сможет получить российское гражданство, если он имеет особые заслуги перед Россией, ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляет интерес для нашего государства (ему не нужно соблюдать требования о постоянном проживании в России в течение 5 лет, о владении русским языком, о знании истории России и основ законодательства).

Чтобы исключить практику фиктивных браков, упрощенное получение гражданства будет возможным, если в браке есть общий ребенок, в т. ч. усыновленный (удочеренный).

Широкий перечень оснований предусмотрен и для прекращения гражданства. Так, его могут лишить за дезертирство, за дискредитацию Вооруженных сил РФ, за призывы к экстремизму.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры округа

Прямая ссылка на материал

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Дата публикации:

22 мая 2024, 09:13

Основания для приобретения российского гражданства

Расширен перечень категорий лиц, которые могут получать российское гражданство в упрощенном порядке.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Адрес: 628011, Россия, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова 1а,
Телефон: +7 (3467) 352-212
Телефон: +7 (3467) 352-138

1. Приобретение гражданства по рождению

Приобретение гражданства в силу рождения не связано с волеизъявлением лица, не требует совершения каких–либо действий, свидетельствующих о его желании приобрести гражданство данного государства.

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

• оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

• один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

• один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

• оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

2. Приобретение гражданства в результате приема в гражданство Российской Федерации.

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации может подать дееспособное лицо, достигшее 18–летнего возраста. необходимыми условиями получения российского гражданства являются: постоянное проживание иностранца или лица без гражданства на территории России не менее 5 лет; наличие законного источника средств к существованию, а также владение русским языком.

Законом допускается снижение обязательного срока проживания на территории России с 5 лет до 1 года для следующих категорий лиц:

• для лиц имеющих высокие достижения в области науки, техники и культуры; обладающих профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

• для лиц, получивших политическое убежище на территории России.

3. Приобретение гражданства в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.

4. Приобретение гражданства по иным основаниям.

Перечень оснований не закрыт, что дает возможность принимать соответствующие решения в нестандартных случаях. Для России это положение особенно важно, поскольку последствия распада СССР для его бывших граждан будут проявляться еще не одно десятилетие.

Прекращение гражданства

Законом о гражданстве предусмотрены следующие основания прекращения гражданства Российской Федерации:

1. Вследствие выхода из гражданства Российской Федерации.

Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке.

Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Основания и порядок приобретения гражданства рф

Основания приобретения гражданства РФ: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство РФ; 3) в результате восстановления в гражданстве РФ; 4) по иным основаниям.

1. По рождению гражданство приобретается, если на день рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный его родитель являются гражданами РФ; 2) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно; 3) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ, в ином случае он станет лицом без гражданства; 4) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство; 5) родители ребенка неизвестны, а сам он находится на территории РФ, при условии, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня обнаружения этого ребенка.

2. Прием в гражданство РФ может быть в общем и упрощенном порядке.

В общем порядке гражданство РФ принимают желающие принять гражданство РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые достигли возраста 18 лет и обладают дееспособностью, а также: 1) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно, при этом срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года; 2) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ; 3) имеют законный источник средств к существованию; 4) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства; 5) владеют русским языком.

Упрощенный порядок установлен для совершеннолетних дееспособных лиц в случаях: 1) состояния лица в гражданстве бывшего СССР в прошлом; 2) усыновления ребенка, являющегося гражданином РФ; 3) наличия высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладания профессией, представляющей интерес для РФ; 4) наличия заслуг перед народами, объединенными РФ, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей; 5) получения убежища на территории РФ в установленном порядке; 6) состояния в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в гражданстве РФ по рождению.

3. Восстановление в гражданстве РФ – возникновение у лица гражданства РФ в упрощенном порядке в случае его утраты по каким-либо невиновным основаниям.

В гражданстве РФ восстанавливаются иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ и проживающие на территории РФ в течение не менее 3 лет.

Основания и порядок прекращения гражданства рф

Отношения гражданства РФ включают в себя не только приобретение его и основания этого, а также прекращение гражданства РФ и основания этого.

Основания прекращения гражданства РФ: 1) выход из гражданства РФ; 2) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством или международными договорами РФ.

Выход из гражданства РФ – свободное волеизъявление гражданина РФ.

Выход их гражданства РФ осуществляется на основании заявления гражданина РФ, если он постоянно проживает на территории.

Выход из гражданства РФ лица, проживающего за пределами России, осуществляется на основании добровольного волеизъявления (на основании заявления желающего лица) этого лица в упрощенном порядке при отсутствии оснований отказа в выходе из гражданства РФ. Выход из гражданства РФ может быть в общем и упрощенном порядке.

Почитать Влияет ли судимость родственников на работу в полиции могут ли взять на работу в полицию если есть

Упрощенный порядок выхода из гражданства РФ установлен для ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой – гражданство иностранного государства, либо единственный родитель которого является иностранным гражданином. В этом случае выход из гражданства РФ осуществляется на основании заявления родителей либо заявления единственного родителя. В случае если лицо таким образом утратило гражданство РФ, то за ним сохраняется право восстановления в гражданстве РФ после достижения им 18 лет.

В выходе из гражданства РФ может быть отказано гражданину, если: 1) лицо в установленном порядке не выполнило перед рФ обязательство, установленное федеральным законом (например, неисполненная воинская обязанность); 2) лицо привлечено компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него вступил в законную силу и подлежит исполнению обвинительный приговор суда; 3) у лица отсутствует иное гражданство либо и гарантии его приобретения (это установлено в целях реализации принципа недопустимости увеличения численности апатридов).

Особый порядок выхода из гражданства РФ установлен при территориальных преобразованиях в РФ: в результате изменения государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ. В этом случае граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась этим преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора, т. е. в этом случае устанавливается упрощенный порядок изменения гражданства.

Допускается прекращение гражданства РФ без согласия лица, чье гражданство прекращается, но это возможно только в отношении натурализованных граждан РФ, которым гражданство РФ было предоставлено на основании ложных сведений и документов. Однако эти обстоятельства должны быть установлены по решению суда, при этом прекращение гражданства в этом случае касается только лица, чье виновное поведение привело к подобным санкциям, но не может прекращаться гражданство по этому основанию у членов семьи виновного лица, если они не знали о виновном поведении лица.

Предельный срок для отмены решения о предоставлении гражданства равен 5 годам. По истечении пятилетнего срока даже в случае обнаружения виновного поведения лица принятие в гражданство РФ не может быть отменено.

33 Приобретение гражданства по рождению

Приобретение гражданства — обретение иностранцем, лицом без гражданства (апатридом) статуса гражданина Р Ф по основаниям и в порядке, предусмотренным российским законода_тельством о гражданстве.

Приобретение гражданства по рождению. Приобретение гражданства по рождению (филиация) означает, что гражданская связь лица с государством возникает из самого факта его рождения. Датой приобретения гражданства является дата рождения. Законодатель вводит ряд правил определения гражданства по рождению.

1. родившйся ребенок становится российским гражданином независимо от того, где он родился , если оба его родителя или единственный родитель имеют на момент рождения российское гражданство. Это правило исходит из принципа крови,

2. Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно, отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, то ребенок становится россййским гражданином независимо от места рождения. Здесь также действует принцип крови.

3. Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является иностранцем, ребенок становится российским гражданином при условии, что родился на территории Р Ф либо если в ином случае он станет лицом без гражданства. В таком случае используются как принцип крови, так и принцип почвы.

4. Если оба родителя, проживающие на территории Р Ф, на момент рождения ребенка являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок становится российским гражданином тогда, когда родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются родители, не предоставляют ему свое гражданство. Данное правило исходит из принципа Почвы.

5. Находящийся на территории РФ ребенок, Родители которого неизвестны, становится российским гражданином в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня их обнаружения. Изложенное правило также исходит из принципа п очвы.

В перечисленных случаях российское гражданство предоставляется Детям независимо от волеизъявления их родителей и, естественно,их самих. Оформление российского гражданства по рождению производится органами записи актов гражданского состояния, органами внутренних дел, органами Министерства иностранных дел.

34 Прием в гражданство в общем порядке. Прием в российское гражданство осуществляется в России в разрешительном порядке, хотя момент усмотрения существенно ограничен законодательными рамками. Суть ограниченного разрешительного порядка: иностранец или лицо без гражданства могут приобрести гражданство России при положительном решении этого вопроса Президентом РФ. Однако Президент, принимая свое решение, должен ориентироваться на требования законодатёльства о гражданстве.

Данный порядок не ущемляет право индивидов на гражданство. Право каждого человека на гражданство не означает возможность получения гражданства любым желающим. Оно включает: во-первых, право человека на обращение за гражданством даже в случае, когда ему ранее было в этом отказано; во-вторых, обязанность государства закреплять в законодательстве основания отказа в приеме, если даже они содержат момент усмотрения.

Одним из критериев правомерности приема является добровольность со стороны обращающегося лица. Добровольность выражается в подаче заявления о приеме в гражданство по собственной воле лица.

Законодательство большинства государств закрепляет определенные предпосылки приема в гражданство. В ряде стран, например, на основе доктрины «эффективной связи лица с государством» предпосылкой приема является «домицилий», или иначе, ценз оседлости. В некоторых странах условие оседлости считается выполненным, если ходатайствующий о приеме в гражданство человек послужит некоторое время на судах заграничного плавания конкретного государства (как в Швеции) или в действующей армии (как в США) 1 .

Эффективная связь лица с государством подразумевает его фактическое укоренение в государстве и обществе, когда человек, не будучи гражданином, постоянно и на законных основаниях проживает и работает в данной стране, имеет здесь недвижимость и иную собственность, участвует в общественно-политической жизни в допустимых формах и т.д.

Российский законодатель также вводит ценз оседлости и называет ряд иных условий приема в гражданство. По общему правилу, с заявлениями о приеме в гражданство вправе обращаться иностранцы, лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста, дееспособные, проживающие на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы страны не более чем на три месяца в течение одного года.

Пятилетний срок непрерывного проживания сокращается до одного года при наличии одного из следующих оснований:

а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;

б) состояние в браке с российским гражданином не менее трех лет

(на момент обращения);

в) наличие у нетрудоспособного лица дееспособного сына или дочери, достигших 18 лет и имеющих российское гражданство;

г) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры, обладание профессией, квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации;

д) предоставление лицу политического убежища на территории

е) признание лица беженцем.

Помимо ценза оседлости для принятия в гражданство также требуется, чтобы заявитель взял обязательство соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство, имел законный источник средств существования, обратился в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства, владел русским языком.

Наличие законного источника средств существования подтверждаются справкой о доходах физического лица, налоговой декларацией, справкой с места работы, трудовой книжкой, пенсионным удостоверением, справкой органа социальной защиты о получении пособия, подтверждением получения алиментов, справкой о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, иными документами.

Отказ от иного гражданства не требуется в нормативно предусмотренных случаях или если он невозможен (в силу законодательства иных стран). Не обязаны подтверждать отказ от иного гражданства беженцы, лица, получившие в России политическое убежище. Если отказ от иного гражданства обусловлен приобретением российского гражданства, то заявитель обязуется в течение года со дня приобретения российского гражданства представить документ о выходе из иного гражданства. Если иное гражданство прекращается в случае приобретения российского гражданства, то заявитель обязуется представить соответствующий документ в течение трех месяцев со дня приобретения российского гражданства.

Владение русским языком необходимо на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины — 60 лет, а также недееспособные лица и инвалиды I группы.

Требования пятилетнего ценза оседлости, наличия законного источника существования, владения русским языком не являются обязательными в случае приема в российское гражданство лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией.

Заявления о приеме в российское гражданство подаются в письменном виде на имя Президента РФ в органы Министерства внутренних дел по месту жительства лица или в дипломатические представительства и консульские учреждения стран. Органы внутренних дел, дипломатические представительства, консульские учреждения проверяют факты документы, представленные в обоснование заявлений о приеме и направляют последние вместе с иными документами и собственными заключениями по существу вопроса в комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Последняя проводит собственные проверки и готовит проекты указов Президента РФ о приеме в гражданство или об отказе в приеме. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство в общем порядке и принятие по ним решений осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявлений и иных необходимых документов. Российское гражданство считается приобретенным лицом с момента вступления в силу соответствующего указа Президента.

35Прием в гражданство в упрощенном порядке. Ряд иностранцев, лиц без гражданства вправе приобрести российское гражданство без соблюдения всех условий приобретения гражданства в общем порядке. Это лица, достигшие 18-летнего возраста, дееспособные, имеющие хотя бы одного нетрудоспособного родителя — российского гражданина, а также лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств.

Почитать Надбавка к пенсии за советский стаж

В упрощенном порядке приобретают российское гражданство являющиеся иностранцами или лицами без гражданства: а) ребенок, один из родителей которого имеет российское гражданство, — по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя, если ребенок проживает вне пределов Российской Федерации; б) ребенок, единственный родитель которого имеет российское гражданство, — по заявлению родителя; в) ребенок или недееспособное лицо, над которым установлена опека или попечительство, — по заявлению опекуна, попечителя, имеющего российское гражданство.

Упрощенный прием в гражданство производится в уведомительном порядке органами внутренних дел внутри страны, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями — за рубе-жом. Заявления о приеме в гражданство в упрощенном порядке и принятие по ним решений рассматриваются в срок до шести месяцев. При этом не требуются ценз оседлости (общий или сокращенный), наличие законного источника существования, владение русским языком. У несовершеннолетних детей, недееспособных лиц, кроме того, не отбирается обязательство соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство. Не обязательно также представление документов о пре-вращении иного гражданства ребенка, недееспособного лица или Документа об отказе от такого гражданства. Вместе с тем прием в российское гражданство ребенка в возрасте от 14 до 18 лет производится с его письменного согласия.

36 Восстановление и иные способы приобретения гражданства.

Восстановление в гражданстве ( ренатурализация) — предоставление российского гражданства лицам, ранее им обладавшим. Восстановление в гражданстве производится так же, как и прием в гражданство — в общем порядке (Указом Президента РФ), за исключением требования о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации. Он при восстановлении сокращен до трех лет.

Представляется, однако, что ренатурализация может осуществляться и с сокращением срока непрерывного проживания до одного года (ч. 2 ст. 13 Закона о гражданстве), и в упрощенном порядке (ст. 14). Конечно, при наличии обстоятельств, предусмотренных в указанных статьях Закона.

Отклонение заявлений о приеме в гражданство. Заявления о приеме в гражданство в общем, упрощенном порядке, о восстановлении в гражданстве отклоняются в случаях (ст. 16 Закона о гражданстве):

а) выступления лица за насильственное изменение основ конституционного строя страны или иные действия, создающие угрозу безопасности Российской Федерации;

б) выдворения лица за пределы страны в течение пяти лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство (восстановлении в гражданстве);

в) использования при приеме в гражданство подложных документов или сообщения о себе ложных сведений;

г) состояния лица на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

д) наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории России или за ее пределами, признаваемых таковыми федеральным законом;

е) преследования лица в уголовном порядке компетентными органами России, иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

ж) осуждения лица и отбытие им наказания в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания);

з) отсутствия у лица законного источника средств существования на день обращения с заявлением о приеме в гражданство или в течение пяти лет непрерывного проживания на территории России, если иной срок проживания на ее территории как условие обращения с заявлением о приеме в гражданство не установлен Законом.

Иные основания приобретения гражданства. Появление у лица гражданства может связываться с наступлением иных обстоятельств, в частности заложенных в международных договорах.

Одно из таких обстоятельств — оптация, когда два или более государств договариваются между собой о том, что часть их граждан до установленного договором срока получает право выбора гражданства одного из договаривающихся государств. Если гражданин одного государства — участника договора решает избрать гражданство другого государства, его гражданство меняется, например, с момента выезда на постоянное место жительства в государство своего нового гражданства.

Оптация применяется и для того, чтобы дать возможность жителям территорий, изменивших свою государственную принадлежность, самостоятельно сделать выбор между сохранением прежнего гражданства.

К числу иных оснований приобретения российского гражданства относятся также правила следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей следования гражданства недееспособных лиц гражданству попечителей. Приобретение, прекращение российского гражданства в этих случаях оформляется либо в общем порядке (Президентом РФ), либо в упрощенном порядке (органами внутренних дел, органами Министерства иностранных дел). Для приобретения или прекращения российского гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет во всех случаях его следования гражданству родителя, усыновителя (удочерителя), попечителя требуется письменное согласие ребенка.

Если один из родителей, имеющих иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, их ребенок, проживающий на территории России, может приобрести российское гражданство по заявлению его родителя, приобретающего российское гражданство.

Если один из родителей, имеющих иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, их ребенок, проживающий за пределами России, может приобрести российское гражданство по заявлению обоих родителей.

Если один из родителей, имеющих иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести российское гражданство по заявлению родителя, приобретающего российское гражданство,

Если один из родителей, приобретающих российское гражданство, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иностранное гражданство, их ребенок может приобрести российское гражданство по заявлению обоих родителей.

Ребенок, являющийся российским гражданином, при усыновлении (удочерении) его иностранными гражданами или иностранным гражданином сохраняет российское гражданство. Последнее может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) российским гражданином или супругами, являющимися российскими гражданами, или супругами, один из которых российский гражданин, а другой — лицо без гражданства, приобретает российское гражданство со дня усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя — российского гражданина.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является российским гражданином, а другой — иностранцем, может приобрести российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка. В этом случае при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает российское гражданство со дня усыновления, если он и его усыновители проживают на территории России.

Ребенок (недееспособное лицо), над которым установлена опека или попечительство российского гражданина, приобретает российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя.

Ребенок (недееспособное лицо), находящийся на полном государственном попечении в воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения, другом аналогичном учреждении России, приобретает российское гражданство в упрощенном порядке по заявлению руководителя соответствующего учреждения.

Ребенок (недееспособное лицо), над которым установлена опека или попечительство иностранца, приобретающего российское гражданство, может приобрести российское гражданство одновременно с указанным гражданином по его заявлению.

Ребенок (недееспособное лицо), являющийся российским гражданином, над которым установлена опека или попечительство иностранного гражданина, сохраняет российское гражданство.

Что известно о законе о гражданстве РФ

ТАСС-ДОСЬЕ. 28 апреля 2024 года президент РФ Владимир Путин подписал новый федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Документ 29 декабря 2021 года был внесен главой государства в нижнюю палату парламента. 18 апреля 2024 года его приняла Госдума РФ, 26 апреля одобрил Совет Федерации РФ. Закон опубликован на официальном портале правовой информации и вступит в силу через 180 дней.

Новеллы закона

Новый закон сохраняет в ведении президента РФ только прием в гражданство в исключительном порядке. В отношении остальных категорий лиц вопросы принятия в гражданство переходят к МВД и МИД РФ, что сокращает срок рассмотрения соответствующих заявлений с одного года до трех месяцев. При этом полномочия главы государства по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства, расширяются.

Документ предусматривает сокращение числа требований для приема в гражданство РФ более чем для 20 категорий лиц. По сравнению с действующим законодательством на более широкий круг граждан бывшего СССР распространяется институт признания гражданином РФ. Из числа лиц, имеющих право на упрощенное приобретение гражданства, исключены инвесторы и квалифицированные специалисты, так как эти положения закона не были востребованы на практике. В целях пресечения фиктивных браков между иностранцами и гражданами РФ упрощенное получение гражданства предусмотрено только при наличии в браке общего ребенка. Участникам госпрограммы по переселению соотечественников по новому закону необходимо подтверждать владение русским языком, а также знание истории России и основ законодательства РФ.

Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства. Полномочия президента РФ по принятию соответствующих решений в связи с добровольным волеизъявлением граждан переходят к МВД (в отношении жителей России) и МИД (в отношении граждан, проживающих за рубежом).

Закон устанавливает десятилетний срок, по окончании которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства в связи с нарушениями, допущенными в процессе его приобретения (ошибками в документах и др.).

Закон расширяет список оснований, по которым гражданство РФ может быть прекращено (для лиц, принятых в гражданство РФ по заявлению или признанных гражданами на основании федерального конституционного закона или международного договора РФ). Наряду с преступлениями террористической направленности в перечень включены некоторые тяжкие преступления против государства, а также преступления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Общие сведения о порядке приобретения гражданства РФ

Согласно закону, гражданство Российской Федерации приобретается:

по рождению;
в результате приема в гражданство;
в результате признания гражданином РФ;
в результате выбора гражданства РФ при изменении российской государственной границы (оптации);
в соответствии с международным договором РФ.

Почитать Каких родственников проверяют на судимость в МВД

Полномочными органами власти, ведающими делами о гражданстве, являются российский президент, МВД и его территориальные органы, МИД, российские дипломатические представительства или консульские учреждения.

Иностранцы и лица без гражданства при подаче на территории России заявления о приеме в гражданство РФ или о признании гражданином РФ проходят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.

Основным документом, удостоверяющим российское гражданство и личность, является паспорт. Его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие возраста 14 лет и проживающие в России. Граждане РФ, имеющие двойное или множественное гражданство, рассматриваются Российской Федерацией только как собственные граждане. Приобретение гражданином РФ иностранного гражданства не ведет к прекращению российского. При этом граждане РФ обязаны подавать уведомления о каждом факте приобретения иностранного гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не позднее чем в течение 60 дней со дня его получения.

Основания для приема в российское гражданство

Закон «О гражданстве Российской Федерации» позволяет претендовать на получение российского гражданства различным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства. Если заявители находятся на территории РФ, они должны обладать в России легальным статусом, то есть иметь документ на право проживания в стране (вид на жительство, разрешение на временное проживание, временное удостоверение личности лица без гражданства и др.).

Заявление о приеме в российское гражданство в органы МВД имеют право подать лица, которые:

имеют вид на жительство в России и в течение пяти лет с момента его получения постоянно проживают в стране;
владеют русским языком (за исключением лиц от 70 лет и старше или имеющих инвалидность I группы);
знают историю России и основы законодательства РФ (за исключением лиц от 70 лет и старше или имеющих инвалидность I группы).

Кроме того, заявление о приеме в гражданство в МВД могут подавать иностранцы вне зависимости от срока проживания в России, если они (помимо знания русского языка, истории России и основ ее законодательства):

заключили контракт на службу в Вооруженных силах РФ или других воинских формированиях на срок не менее одного года;
были признаны в России беженцами или получили политическое убежище;
являются участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Требования о постоянном проживании в России в течение пяти лет со дня выдачи вида на жительство, владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ не распространяются на заявителей, которые:

родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами бывшего СССР;
имели гражданство СССР и были зарегистрированы по месту жительства в РФ на 1 ноября 2002 года;
имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах госграницы РФ;
имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося российским гражданином и проживающего в РФ;
имеют сына или дочь, которые являются российскими гражданами и проживают в РФ;
состоят в браке с российским гражданином, проживающим в РФ, и имеют с ним общего ребенка, в том числе усыновленного;
с отличием очно окончили российский вуз, имеющий госаккредитацию;
получили в России профессиональное образование по программам бакалавриата, магистратуры, ординатуры и др. или по программам подготовки научных кадров в аспирантуре и проработали в РФ по специальности в совокупности не менее одного года до дня подачи заявления;
являются лицами без гражданства, которые ранее были гражданами СССР;
являются ветеранами Великой Отечественной войны, которые ранее были гражданами СССР;
являются ветеранами боевых действий, о приеме которых в гражданство РФ ходатайствуют федеральные или региональные органы власти, выдавшие им удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство о праве на льготы.

Претендовать на получение российского гражданства могут также некоторые другие категории лиц.

Согласно новому закону, президент РФ в гуманитарных или иных целях вправе своими указами определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в российское гражданство. Глава государства также имеет право устанавливать иные требования и условия приема в российское гражданство. Территориальные органы МВД РФ рассматривают заявления о приеме в гражданство в течение трех месяцев (срок может быть продлен еще на три месяца для проверки документов), дипломатические и консульские учреждения РФ — шести месяцев.

Прием в гражданство РФ в исключительном порядке

На получение гражданства без учета требований о постоянном проживании в РФ в течение пяти лет со дня выдачи вида на жительство, владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ, вправе претендовать:

лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией;
лица, которые «представляют интерес» для российского государства в связи со своей профессией или по иным причинам.

Решение о приеме в гражданство в исключительном порядке принимает президент РФ на основании обращений руководителей федеральных ведомств, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации либо АНО «Россия — страна возможностей». Предварительное рассмотрение заявлений осуществляет Комиссия по вопросам гражданства при президенте РФ. Срок принятия решений главой государства — до одного года.

Особыми заслугами, согласно закону, являются выдающиеся достижения в культурно-гуманитарной сфере, в области науки, техники, производства, спорта, значительный вклад в развитие общества и экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности РФ, победа в общероссийском конкурсе АНО «Россия — страна возможностей».

Основания для отклонения заявления о приеме в гражданство

Заявление о приеме в российское гражданство отклоняется в случае представления поддельных, подложных или недействительных документов, сообщения заявителем недостоверных сведений или наличия у него запрета на въезд в РФ.

Кроме того, отклоняются заявления о приеме в гражданство лиц, которые:

выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или создают угрозу безопасности страны;
участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах;
участвовали в совершении действий, направленных против Вооруженных сил РФ или российских миротворческих контингентов;
участвовали в совершении или подготовке терактов, экстремистской деятельности в отношении граждан РФ, российских загранучреждений и их сотрудников;
участвовали в совершении или подготовке к совершению экстремистской деятельности, за осуществление которой в РФ предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность;
состоят на военной службе, службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранных государств (если такая деятельность не предусмотрена международным договором РФ);
преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за преступления, предусмотренные российским законодательством;
отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые российским законодательством;
имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение на территории РФ или за ее пределами умышленных преступлений, предусмотренных законодательством РФ.

Признание гражданином РФ

Гражданами Российской Федерации признаются:

граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года;
граждане бывшего СССР, вернувшиеся для постоянного проживания в РФ после 6 февраля 1992 года при условии, что они родились в РФ (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на момент рождения был гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории РФ (РСФСР);
военнослужащие, которые присягали СССР или Российской Федерации и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 года службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией РФ и располагавшихся на территориях других государств. Это положение распространяется также на их супругов и детей.

Основания и порядок прекращения гражданства РФ

Гражданство РФ может быть прекращено по добровольному заявлению гражданина (выход из гражданства), по иным основаниям, предусмотренным международными договорами РФ. Кроме того, прекращение гражданства следует в случае нарушения обязательства соблюдать конституцию и законодательство РФ, выразившееся в совершении (или приготовлении к совершению) ряда преступлений или действий, создающих угрозу нацбезопасности РФ, а также при установлении факта представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заведомо ложных сведений. Это положение не касается лиц, ставших гражданами РФ по рождению.

Факт совершения действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ, устанавливается Федеральной службой безопасности, которая выносит соответствующее заключение.

В перечень преступлений, совершение которых влечет прекращение гражданства, входят некоторые преступления против половой неприкосновенности личности, подделка денег или ценных бумаг, действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и оружия, преступления террористической и экстремистской направленности. В список также входят преступления, связанные с распространением заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил РФ (ст. 207.3 Уголовного кодекса РФ), организацией или участием в незаконных вооруженных формированиях (ст. 208), нарушением установленного порядка митингов (ст. 212.1), созданием некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан (ст. 239), уничтожением либо повреждением воинских захоронений (ст. 243.4), госизменой(ст. 275) и шпионажем (ст. 276), посягательством на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), нарушением территориальной целостности РФ (ст. 280.2). Кроме того, в числе оснований для прекращения гражданства публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ (ст. 280.3), содействие диверсионной деятельности (ст. 281.1), призывы к введению ограничительных мер в отношении РФ (ст. 284.2), уклонение от прохождения военной службы (ст. 328), надругательство над государственными гербом и флагом РФ (ст. 329), дезертирство (ст. 338), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354), реабилитация нацизма (ст. 354.1) и другие.

Приобретение гражданства по рождению