Порядок общения ребенка с бабушкой может быть определен соглашением сторон, а при наличии спора — органом опеки и попечительства или судом.
Ребенок имеет право на общение с близкими родственниками, в том числе с бабушкой.
Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. Бабушка, в свою очередь, также имеет право на общение с ребенком (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 67 СК РФ).
При этом родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст. 63 СК РФ).
Порядок общения бабушки с ребенком по соглашению сторон
Родители вправе определить порядок общения ребенка с бабушкой путем заключения с ней соглашения в письменной форме. Нотариально удостоверять такое соглашение не требуется.
Заявление в орган опеки и попечительства об определении порядка общения близких родственников с ребенком — форма.
В соглашении необходимо определить, в частности, условия, на которых бабушка будет общаться с ребенком, а также место, время и порядок общения.
При этом нужно учесть мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет (ст. 57 СК РФ).
Порядок общения бабушки с ребенком на основании решения органа опеки и попечительства
Если родители (один из родителей) отказывают бабушке в общении с ребенком и заключение соглашения между ними невозможно, бабушка вправе обратиться в орган опеки и попечительства (п. 2 ст. 67 СК РФ).
В указанный орган необходимо подать заявление об определении порядка общения бабушки с ребенком.
На основании поступившего заявления орган опеки и попечительства проводит проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, в частности выясняет мнение ребенка, заслушивает объяснения родителей, иных лиц, проживающих вместе с ребенком, а также воспитателей, учителей ребенка (при необходимости) (ст. 57 СК РФ).
В случае удовлетворения заявления орган опеки и попечительства выносит распоряжение об определении порядка общения бабушки с ребенком, обязании родителей (одного из них) не препятствовать этому общению (п. 2 ст. 67 СК РФ; Апелляционное определение Московского городского суда от 18.04.2019 по делу N 33-18232/2019).
Порядок общения бабушки с ребенком на основании решения суда
При наличии спора по вопросу порядка общения с ребенком, а также если родители (один из них) не исполняют решение органа опеки и попечительства, бабушка вправе обратиться в суд с исковым заявлением об устранении препятствий к общению с ребенком.
В суде РФ может рассматриваться также иск к родителю — гражданину иностранного государства, если место обычного проживания ребенка, имеющего иностранное гражданство, находится в РФ (п. 15 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).
Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика — родителя, препятствующего общению с ребенком.
При этом предварительно обращаться в орган опеки и попечительства для решения вопроса необязательно (ст. ст. 24, 28, ч. 2 ст. 402 ГПК РФ; п. 3 ст. 67 СК РФ; Апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2018 по делу N 33-8204/2018).
В исковом заявлении необходимо указать, в частности, в чем заключается нарушение прав истца, его требования и обстоятельства, на которых эти требования основаны (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).
К иску следует приложить, в частности, следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (при наличии);
• уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;
• документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.
В данном случае уплачивать госпошлину не нужно (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; п. 2 ст. 23 Закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ).
Исковое заявление бабушки (дедушки) в суд общей юрисдикции об устранении препятствий к общению с ребенком — форма.
Дело рассматривается судом с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, который представляет суду заключение о целесообразности (нецелесообразности) общения ребенка с бабушкой. При разрешении спора суд учитывает мнение ребенка (ст. 57, п. 3 ст. 67, ст. 78 СК РФ).
В случае удовлетворения исковых требований суд определяет порядок общения ребенка с бабушкой: в решении суда указывается время, место, продолжительность, периодичность общения и т.п. (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.03.2020 по делу N 33-10669/2020).
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Лишение детей права на общение с близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За повторное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
Верховный суд объяснил, как общаться с ребенком разведенным родителям
Очень деликатную и болезненную сферу затронул Верховный суд в одном из своих последних решений. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда пересмотрела вердикт своих уральских коллег о «разделе» малыша разведенными родителями.
Итак, в городе Екатеринбурге районный суд рассмотрел дело по иску мужчины к своей бывшей жене. Истец попросил суд обязать ответчицу «не чинить препятствия» ему в общении с сыном и определить порядок этого самого общения. Суд просьбу уважил и расписал на нескольких страницах «порядок осуществления родительских прав» сразу на 13 лет вперед. То есть до совершеннолетия ребенка. А выглядел этот график так:
» С 18.00 31 декабря до 21.00 2 января 2014, 2016, 2018, 2020, 2022, 2024, 2026 годы на любой территории Свердловской области. И в эти же часы, но с 3 по 5 января в 2015, 2017 годах и так далее до 2026 года включительно». В том же ключе подробно расписаны еще несколько страниц судебного решения с указанием часов, минут и дат свиданий на годы вперед.
В Верховный суд пошла мать мальчика и попросила эти решения отменить, так как жизнь ребенка, по ее мнению, от такого расписания превращается в кошмар. Малыш, уверяла женщина, вынужден для исполнения принятого решения превращаться в вечного скитальца и жить по принципу два дня в одном доме, два дня в другом.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда перечитала расписание свиданий и посещений ребенком отца и. согласилась с матерью. Она отменила вердикт екатеринбургских судей и объяснила, почему это сделала. Судя по судебным материалам, семья появилась в 2007 году и просуществовала до 2011 года. Мальчик родился в 2009 году. При разводе районный суд решил, что жить ребенок будет с матерью. Отдельным решением суда прописано, когда он будет встречаться с бабушкой и дедушкой.
Верховный суд на это решение ответил — они приняты с нарушением норм закона и согласиться с ними нельзя. И вот почему. Есть Конвенция о правах ребенка. В России она вступила в силу в 1990 году. Там сказано следующее — родители несут ответственность за воспитание и развитие ребенка. А наилучшие интересы ребенка — предмет их основной заботы. В нашем Семейном кодексе сказано — родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. И интересы детей основная забота родителей. В том же Семейном кодексе говорится, что родитель, с которым живет ребенок, не должен мешать общению с малышом другому родителю. Из этого ВС делает вывод — при рассмотрении таких дел суд должен соблюсти баланс между интересами детей и правами родителей этих детей воспитывать. Поскольку для ребенка может иметь негативные последствия «общение с родителями, состоящими в конфликтных отношениях».
Суд, по мнению Верховного суда, обязан учитывать массу нюансов: отношение ребенка к каждому родителю, его физическое и психическое состояние, и то же состояние у родителей. Это требует закон. А местный суд в нарушении закона эти обстоятельства не устанавливал. Более того, судя по материалам суда, между родителями сложились конфликтные отношения. А сам малыш состоит на учете у невролога и ему противопоказаны «психотравмирующие ситуации». Районный суд в своем решении написал — предложенный отцом порядок и частота общения не нарушает интересы ребенка. Но исходя из чего суд сделал такой вывод, — непонятно. Мать мальчика в районном суде попросила о назначении психолого-психиатрической экспертизы, когда зашла речь о том, может ли отец воспитывать ребенка без создания для него психотравмирующих ситуаций. Женщине суд отказал в экспертизе, заявив, что только начал рассматривать дело и исследует этот вопрос позже. Но решение по иску отца было вынесено в тот же день.
Из всего сказанного Верховный суд делает вывод — районный суд устранился от своей прямой обязанности по сбору доказательств. А без этого законного решения не вынести. Суд не дал оценку тому, что при графике общения, который попросил отец, и плюс график общения с бабушкой и дедушкой, мальчик по 14 дней в месяц будет проводить в семье, которая крайне конфликтно относится к его матери. С которой он вообще-то живет. Судебная коллегия по гражданским делам заявила — это существенные обстоятельства, которые могут негативно отразиться на ребенке. Но районный суд их не исследовал.
Есть 57 статья Семейного кодекса. Там сказано — ребенок при решении подобных вопросов вправе выражать свое мнение. А когда ему исполнится 10 лет, то учет его мнения становится обязательным. И это положение закона районный суд не учел, расписав общение мальчика с родителем и когда ему исполнится десять лет и когда будет старше. Верховный суд сослался на решение своего Пленума (N10 от 27 мая 1998 года) именно по вопросу общения ребенка с разведенными родителями. Там сказано, что такое злоупотребление родительскими правами в ущерб интересам детей. Доводы матери о том, что отец свои родительские права использует в ущерб интересам ребенка, районный суд не услышал и не проверил.
«При вынесении решения был нарушен и принцип исполнимости судебного акта» — сказал Верховный суд. Дело в том, что местный суд не выяснил, каким образом стороны могут исполнить вынесенное решение.
Так что все решения судов по делу отменены. И оно будет пересмотрено с учетом того, что сказал Верховный суд.
Что делать, если родители препятствуют общению ребенка с родственниками?
Продолжая цикл статей, посвященных защите прав несовершеннолетних, уже 3-й статьей, расскажем о праве ребенка на общение с отдельно проживающим после расторжения брака родителем и другими родственниками.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В целях реализации этого конституционного положения Семейным кодексом Российской Федерации установлены основы правового регулирования семейных отношений.
В частности, согласно положениям статей 55, 63, 66 и 67 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на общение со всеми родственниками, равно как и все родственники имеют право на общение с ребенком. Особое правовое положение занимают близкие родственники ребенка – родители, дедушки, бабушки, братья и сестры (статья 14).
Так, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, а родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
Аналогичным образом могут защитить свое право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братья и сестры.
В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
При злостном невыполнении решения суда, суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
Кроме того, частями 2 и 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение родителями прав детей на общение с близкими родственниками:
«2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.».
Согласно положениям статей 23.1, 23.2, 28.3 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об указанных административных правонарушениях могут возбуждаться:
— должностными лицами органов внутренних дел (полиции);
— членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Рассматриваются такие дела комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также судьями в случаях повторного совершения административного правонарушения и передачи дела на рассмотрение судье.
Таким образом, если родители препятствуют общению ребенка с родственниками, то, прежде всего, следует попытаться урегулировать вопрос мирным путем посредством заключения в письменной форме соглашения о порядке общения с ребенком.
При не достижении соглашения, близкие родственники ребенка вправе обратиться с исковым заявлением в суд об устранении препятствий к общению с ребенком либо с жалобой в орган опеки и попечительства или комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, или полицию, или прокуратуру.
Остальные родственники в указанном случае вправе обратиться в суд с исковым заявлением об устранении препятствий к общению с ребенком.
В свою очередь, статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации установлено право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
В связи с чем, перед тем как ограничивать общение ребенка с родственниками, родители обязаны выслушать мнение ребенка относительно такого ограничения и узнать о его желании общаться с родственниками.
Если ребенок не желает общаться с кем-то из родственников или такое общение оказывает негативное влияние на ребенка, то отказом родителей в общении ребенка с родственниками не будут ущемляться чьи-либо права.
В ином случае, в соответствии со статьей 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
Суд удовлетворил иск отцу о порядке общения с детьми
Выиграл дело по иску клиента к бывшей жене об устранении чинения препятствий в общении с детьми и определению порядка общения отца с ними. Основанием обращения явилось то, что у отца с детьми всегда были близкие отношения, он посещал образовательные учреждения, проводил время с ними и т.д. В определенный момент бывшая супруга стала препятствовать общению моего доверителя и его родителей с детьми, не представляла информацию о том, какие образовательные, медицинские и иные организации посещают дети. Сменила место фактического проживания, не уведомила отца о данном обстоятельстве, тем самым злоупотребила родительскими правами в нарушении интересов детей и моего доверителя. В связи с чем клиент был вынужден обратиться с иском в суд об определении порядка общения с детьми.
В этой статье вы можете найти:
Видео по теме статьи
Порядок общения с детьми, заявленный отцом
- Обязать мать не чинить ему препятствий в общении с детьми.
- Определить следующий порядок общения отца и с детьми:
— отец имеет право забирать несовершеннолетних к себе домой с 10:00 по 10:00 следующего дня каждое воскресенье, а также каждые официальные нерабочие праздничные дни, в том числе и дни рождения детей;
— по предварительному согласованию сторон отец имеет право посещать несовершеннолетних на курсах дополнительного образования, кружках, спортивных секциях и т.п.;
— по предварительному согласованию сторон отец имеет право забирать детей с образовательных учреждений (детский сад, школа и т.п.) с последующей передачи матери детей в тот же день.
Встречные требования супруги
Бывшая супруга предъявила встречный иск, в котором просила суд определить места жительства детей по месту жительства матери, установить иной порядок общения отца с детьми; обязать отца представить нотариальное согласие на выезд детей за пределы России в сопровождении истца, расторгнуть соглашение об уплате алиментов, взыскать с моего клиента алименты на содержание несовершеннолетних в большей сумме, чем договорились стороны, взыскать денежные средства в размере более 100 тысяч рублей в качестве компенсации произведенных ей дополнительных расходов.
Супруга мотивировала свои требования тем, что мой клиент не интересуется жизнью детей, пытается выстроить порядок общения не в интересах детей. Предпринимала попытки в добровольном порядке изменить размер уплачиваемых алиментов, но ответчик ответил отказом. Дополнительные расходы на содержание детей также ответчик должен компенсировать на основании п. 1 Соглашения об уплате алиментов.
Решение суда по требованиям отца и матери по спору о воспитании детей
Суд определил хороший порядок общения детей с отцом, обязал мать не чинить препятствие в общении отца с детьми.
Суд в решении в части порядка общения отца с детьми постановил:
- Общаться с детьми в течении всей недели в вечернее время ( с 18:00 до 20:00) по телефону, с учетом режима дня детей и посещения ими образовательных учреждений, в том числе с использованием видеосвязи, в отсутствие матери, учитывая при этом мнение и желание несовершеннолетних детей;
- В выходные дни дети проводят с отцом каждую первую неделю месяца с 10:00 воскресенья до утра понедельника, после чего приводить в школу, по местожительства отца, учитывая при этом мнение и желание несовершеннолетних детей;
- В выходные дни дети проводят с отцом каждую третью неделю месяца с 10:00 до 20:00 вечера воскресенья по месту жительства отца, учитывая при этом мнение и желание несовершеннолетних детей;
- По четным неделям предоставить отцу право во время учебного периода забирать детей во вторник из образовательных и досуговых учреждений после последнего урока и проводить время до 20 час. 00 мин., учитывая мнение и желание несовершеннолетних детей и их состояния здоровья;
- В дни общения с детьми вправе посещать с детьми культурно-развлекательные мероприятия;
- В указанный период времени может без ограничений совместно со своими детьми проводить досуг на территории Московского региона и Московской области с посещением различных музеев, памятников истории и культуры, парков и иных заведений, с выездом в санаторий;
- Матери на данные дни не планировать каких-либо мероприятий, препятствующих встречам отца с детьми. В случае объективных причин, препятствующих встречам отца и детей, мать обязана заблаговременно предупредить посредством электронной или мобильной связи не позднее, чем за 24. Часа;
- В случае невозможности отца прибыть за детьми в указанные дни, он обязан уведомить об этом мать посредством электронной или мобильной связи не позднее, чем за 24 часа;
- День рождения детей отмечается в том порядке, о котором родители договорились заранее. При этом оба родителя имеют право присутствовать на праздновании дня рождения;
- Родитель, у которого проживают дети, обязан информировать другого родителя о здоровье детей, об их воспитании и процессе обучения, о перемещении ребенка по России и за пределами Российской Федерации;
- Мать ребенка обязана не чинить препятствия в общении с детьми с отцом;
- Вопросы лечения, обучения, воспитания детей родители решают совместно.
Во встречных требования матери было отказано, поскольку по требованиям матери отсутствовали правовое основания.
С мотивировкой решения можно ознакомиться ЗДЕСЬ.
Судебная коллегия Московского городского суда указанное решение суда оставила без изменения.
Как обжаловать наказание за предполагаемое препятствование общению с ребенком — судебное решение, штраф и возможности матери
Могу ли я обжаловать наложенный штраф в размере 5000 рублей за предполагаемое препятствование общению с ребенком, учитывая, что мать утверждает, что приходила несколько раз, но ей никто не открывал, есть судебное решение о порядке общения с ребенком, а мать заявила, что нет дома, но вызвала приставов и следствием стало наказание автора?
| Леонид , Москва
Ответы юристов (1)
Артемьев Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1611 день
Ответов: 5193 Рейтинг: 10
Добрый день! Предоставленная Вами информация не содержит необходимой мне для ответа на Ваш вопрос информации о юридическом основании вынесения штрафа, органе, вынесшем решение о наложении штрафа и о сроках обжалования такого решения.
Тем не менее, в соответствии с законодательством Российской Федерации, наложение штрафа может быть обжаловано в судебном порядке в течение 10 дней со дня получения постановления о наложении административного штрафа или в установленном законом случае в течение годового срока.
Просьба предоставить более подробную информацию о вашей ситуации для предоставления более точного ответа.
#2853096 2022-12-20 12:16:47
Артемьев Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1611 день
Ответов: 5193 Рейтинг: 10
Для решения вопроса об обжаловании наказания в виде штрафа наложенного судебными приставами, нужно будет предоставить следующие документы и доказательства:
- Решения суда о порядке общения с ребенком;
- Доказательства того, что мать приходила несколько раз, но ей никто не открывал;
- Доказательства того, что мать заявила о том, что «нас с сыном дома не будет»;
- Свидетельские показания (если есть), подтверждающие вышеуказанные обстоятельства.
С учетом полученных доказательств необходимо обратиться в суд с заявлением об отмене или снижении размера наложенного штрафа. При обращении следует также указать на нарушение процедуры наложения штрафа и применения закона.
#2954968 2022-12-20 12:16:47
Артемьев Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1611 день
Ответов: 5193 Рейтинг: 10
Статьи, которые могут быть применены в данном случае: — Статья 169.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Наложение административного штрафа за нарушение правил внесудебного исполнения решений суда); — Статья 157.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Неповиновение законному требованию судебного пристава о прекращении административного правонарушения). При наличии оснований для обжалования решения судебных приставов, например, нарушения процедуры внесудебного исполнения решений суда, можно обжаловать это решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.