Штраф за скважину на даче

Владеть сегодня скважиной или колодцем на участке — это целая наука. И незнание ее, разумеется, от ответственности не освобождает.

Отвечает юрист Сергей Коломийцев:

— Изменилась редакция статьи 7.3 КоАП РФ, трактующая вопросы владения скважиной или колодцем. Использование подземных вод регулируется Законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах». Согласно Закону, физические лица — собственники, правообладатели, арендаторы земельных участков — могут добывать воду из расположенных на своих участках простых водозаборных сооружений (колодцев и скважин малого диаметра), если подземные воды извлекаются для собственных нужд в объеме не более 100 кубометров в сутки. В таких случаях лицензию оформлять не надо.

Но при этом, обратите внимание, артезианскую скважину физлица не вправе обустраивать, поскольку добыча артезианских вод в обязательном порядке лицензируется.

Действующее законодательство не содержит определений понятий «колодец» и «скважина», поэтому данные сооружения рассматриваются как способы обустройства водозабора на участке. Физлицам разрешается строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. При этом закон предоставляет возможность обустройства более глубокого водозабора при условии, что он не будет достигать месторасположения источника централизованного водоснабжения в данной местности (ст. 19 Закона «О недрах»).

Согласно законодательству, получение лицензии необходимо, если:

— объем извлекаемых подземных вод превышает 100 куб. м в сутки;

— добыча воды ведется в коммерческих целях;

— источник водозабора располагается ниже водоносного горизонта, который служит источником централизованного водоснабжения.

И если у вас такой лицензии нет, а выкачиваете вы из-под земли более 100 литров в сутки, то вас оштрафуют на сумму от 3 до 5 тысяч рублей.

Нужно ли регистрировать скважину на своем участке?

Чтобы обеспечить себя на даче водой, можно выкопать колодец или пробурить скважину. Закон «О недрах» разрешает пользоваться в пределах своего земельного участка подземными водами для собственных нужд (статья 19).

Вопрос-ответ

Но без лицензии можно пробурить скважину или выкопать колодец только на первый водоносный слой (так называемое бурение на песок). Это значит, что в качестве источника воды используются водоносные слои, расположенные на небольшой глубине: не более 30 метров. Такие скважины имеют небольшую производительность (не более 500 литров в час) и малый срок службы (5–10 лет). В другом случае скважину придется регистрировать.

Скважину нельзя начать бурить без лицензии, если это будет артезианская скважина (так называемое бурение на известняк), когда используется слой воды, расположенный на глубине более 300 м. Артезианская вода чистая и насыщена минералами. Она находится между двумя слоями почвы, не содержащими воду, в нее не могут попасть сточные воды и атмосферные осадки. Артезианская скважина отличается большой производительностью — до 3 тысяч литров воды в час — и рассчитана на большой срок службы.

«Для колодцев никакой регистрации не требуется. Для артезианских скважин необходимо получать лицензию, но ее не выдают частным лицам, поэтому и на дачном участке ее нельзя будет пробурить. Как вариант, если СНТ получит лицензию на скважину как юридическое лицо», — добавляет юрист Сергей Кормилицин.

«Закон о недрах не предполагает необходимости получения лицензии на скважину, которая соответствует перечисленным требованиям в статье 19 данного закона. В частности, „объем извлечения. должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения“. Особое внимание в законе уделяется тому, что водой из скважины должен пользоваться собственник, пользователь, владелец или арендатор участка, на котором расположена скважина, и это использование должно осуществляться лишь для удовлетворения личных или бытовых нужд. А вот если скважину построили сообща несколько участников, то лицензия уже требуется. Для оформления лицензии в этом случае закон предоставляет возможность заключение гражданами договора простого товарищества», — пояснила АиФ.ru юрист Московского союза садоводов Полина Тришина.

Смотрите также:

• . Какой платить налог за колодец на даче? →
• Где правильно размещать септик на даче? →
• . Как не потерять участок земли? →

Налог на скважину на дачном участке

С 2020 года государство планирует ввести новый налог на добычу воды. От уплаты налога будут освобождены владельцы песчаных колодцев и артезианских скважин, которые дают меньше 100 кубометров воды за сутки. Рассмотрим юридические обоснования принятого закона, правила пользования недрами, порядок оформления лицензии.

Когда необходима лицензия?

Новый закон о скважинах в частном доме был принят в 2018 году. По закону, хозяин участка имеет право добывать природные ресурсы, однако они не переходят в его собственность. Единственным собственником земных недр остается государство, которое устанавливает порядок добычи воды.

Лицензирование позволяет контролировать эксплуатацию недр, беречь ресурсы от исчерпания. Владельцы участков могут добывать воду без лицензии, если выполняются условия:

• Уровень водоотдачи не превышает 100 кубометров за сутки.
• Водоносный горизонт не используется для центрального водоснабжения.
• Вода применяется для бытовых целей, не для продажи или производства.

Большинство личных скважин не соответствует установленным критериям. Ограничения касаются в первую очередь водоснабжения садовых товариществ. Требуется оформление лицензии и уплаты налога, когда источник обеспечивает целый поселок.

Порядок лицензирования

Каждая скважина должна быть внесена в государственный Реестр. После бурения оформляется техпаспорт. Он содержит индивидуальный номер и характеристики источника. Профессиональная буровая компания не только выполнит земляные работы, но и поможет их узаконить.

Лицензия содержит следующую информацию:

• Личные данные владельца участка.
• Целевое назначение источника.
• Основания для оформления документа.
• Запланированное потребление воды.
• Точные координаты места бурения.
• Условия проведения буровых работ.
• Геологическую характеристику почвы.
• Порядок выдачи документа и оплаты пошлины.

Обратившись в буровую компанию, вы сможете сэкономить время на оформление документов, избежать штрафов за незаконное бурение на участке. Вам не понадобится тратить время и деньги на реконструкцию источника, если вы сразу доверите работу профессионалам.

Размер налога и пошлины

Как будет рассчитываться налог на скважину на дачном участке в 2020 году, точно неизвестно. В интернете можно найти информацию, что налог будет составлять 80 рублей за кубометр. Но эта цифра не подтверждена ссылками на авторитетные источники.

Порядок оформления лицензии на добычу артезианской воды утвержден законодательно. В 2019 году у садовых товариществ есть возможность, но не обязанность оформить этот документ. Для получения лицензии в 2019 году пошлина не требуется. Но в 2020 году она будет составлять 7 500 рублей с товарищества.

Закон мотивирует садовые товарищества оформлять лицензию в добровольном порядке. В 2020 году штраф за незаконную добычу артезианской воды будет составлять до 1 миллиона рублей (для юридического лица). Расходы на уплату пошлины или штрафа будут распределяться между членами товарищества. Поэтому выгодно заняться оформлением документов уже сейчас.

Как оформить лицензию

Для оформления лицензии понадобится собрать большой объем информации, подготовить пакет документов. Сотрудники буровой компании могут выполнить работу за вас. Они владеют большей частью необходимой информации. Но понадобится предоставить и дополнительные данные.

Базовые документы для оформления:

• Технический паспорт источника.
• Результаты геофизических исследований.
• Заключение санэпидстанции после исследования участка.
• Результаты бактериологического, химического, радиационного исследования воды.
• Определение уровня водоотдачи.

Физические лица должны предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок. А также генеральный, кадастровый, ситуационный план территории. Юридические лица должны предоставить учредительные документы предприятия, свидетельство о постановке на налоговый учет, подтверждение отсутствия задолженности по налогам.

Как узаконить скважину

Во многих домохозяйствах есть артезианские скважины, пробуренные до введения нового закона. Пока что нельзя сказать точно, будет ли введен налог на скважину в частном доме. Большая часть текста закона посвящена садовым товариществам. Однако в нем упоминаются и частные лица, так что есть основания полагать, что со временем налог может коснуться каждого.

Мы оформляем все необходимые документы при бурении новых скважин. Если у вас на участке есть незарегистрированный источник воды, советуем его узаконить. Порядок выдачи документов одинаков для старых или новых скважин. Если вы частное лицо и использовали недра для личных целей, штраф платить не понадобится. Пока что штрафы действуют для юридических лиц.

Мы помогаем клиентам быстро узаконить скважину. Позвоните или напишите нам, чтобы получить консультацию по действующему законодательству.

Бурение скважины на участке – оформлять лицензию или нет. Законодательные нормы, регулирующие водозабор для личных нужд

– У меня есть загородный участок в дачном посёлке, на котором я строю коттедж. Водопровода там пока нет. Могу ли я пробурить скважину и поставить насос? И могу ли я для строительства использовать песок со своего участка – там пласт выходит прямо на поверхность?

– Если коротко, то ответ на оба ваших вопроса прост – да, можете. Но есть нюансы, которые обязательно нужно учитывать.

💧 Право собственности. Что по закону можно делать без регистрации и лицензии в отношении скважин

Вначале – коротко о праве собственности на участок и на то, что под ним.

Согласно ч. 2 ст. 261 Гражданского кодекса (ГК) РФ, на участке собственнику принадлежат:

• слой почвы;
• водные объекты;
• растения.

Часть 3 этой же статьи подчёркивает, что собственник участка имеет право пользоваться также всем, что находится под и над поверхностью участка, если этого не запрещает законодательство о недрах и о воздушном пространстве. И вот тут нужно учитывать уже не только ГК РФ, но и Закон РФ «О недрах». А ст. 1.2 этого закона указывает, что недра принадлежат исключительно государству. Так что, добывая что-то на своём участке – вы «запускаете руку» в кладовые Российской Федерации.

Собственнику даёт послабление ст. 19 этого же закона. Она указывает, что лицо, законно пользующееся участком, имеет право добывать для собственных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью:

1. Общераспространённые полезные ископаемые. Их перечень утверждается администрацией каждого региона России по согласованию с федеральной властью, но такие вещи, как песок, глина, мел или торф там всегда есть.
2. Воду в количестве не более 100 кубометров в сутки из скважин.
3. Воду из колодцев при условии, что они не глубже 5 м. Строительство именно таких подземных сооружений допускается без дополнительного разрешения.

Следует подчеркнуть: закон говорит именно о собственных нуждах. То есть для личного использования вы имеете право добывать песок или глину или качать воду – но не более. Нельзя, скажем, за плату подключить к своей скважине дом соседа. Также нельзя поставлять другим лицам добытые ископаемые.

📕 Условия для бурения – законодательные нормы

Говоря о добыче воды, законодатель в ст. 19 Закона «О недрах» уточняет, что добыча должна вестись из следующих водных горизонтов:

• не являющихся источниками для централизованного водоснабжения;
• находящихся выше тех самых горизонтов-источников.

На практике это означает, что бурить скважину вы имеете право не глубже первого водоносного слоя. Артезианские горизонты – уже собственность государства и на получение воды оттуда требуется лицензия.

Также есть ограничение по количеству добываемой воды. Оно довольно велико: 100 кубометров для обычного домохозяйства – объём запредельный. Обычно даже для полива не используется более 2-3 кубометров за день.

Есть ли на вашем участке водопровод и (или) водозаборная скважина?
Пользуюсь водопроводом Пользуюсь скважиной Есть и то, и другое Нет ни того, ни другого

✅ Регистрация скважины

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ, недвижимым имуществом являются вещи, которые нельзя передвинуть без несоразмерного ущерба и которые прочно связаны с землёй. Скважина является такой вещью – и потому, согласно Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости», подлежит регистрации.

Однако есть нюанс: для регистрации требуются документы – в частности, проект, акт о вводе в эксплуатацию и т. д. Если они не оформлялись, поставить на учёт скважину, как сооружение, вы не сможете. Таким образом, регистрировать надо те скважины, на строительство которых требуется лицензия.

В обязательном порядке регистрируются и лицензируются следующие скважины:

1. Используемые для ведения коммерческой деятельности.
2. Принадлежащие организациям, в том числе и некоммерческим: садоводческие товарищества, прокладывая водопровод для своих участников, обязаны поставить скважину на учёт.
3. Являющиеся артезианскими или достигающими того водного горизонта, из которого в этой местности ведётся основной забор.

💦 Артезианская вода для личных нужд. Инструкция по получению лицензии

Если вы непременно хотите использовать для личных нужд артезианскую воду, придётся получить лицензию. Без неё вы получите предупреждение, а то и штраф и требование о ликвидации скважины за ваш счёт. И не стоит надеяться на то, что контролирующие органы не осведомлены о каких-либо нюансах, например, о глубине залегания вод. В зарегистрированных СНТ и частных секторах периодически проводятся плановые проверки.

Для того чтобы получить лицензию, вам потребуются следующие документы:

1. Выписка из ЕГРН (Единого госреестра недвижимости), подтверждающая право собственности на участок, где будет буриться скважина.
2. Документация на участок. Понадобятся кадастровый паспорт и план застройки.
3. Согласование расчёта водопотребления.
4. Заключение на проектирование.
5. Заключение на создание санитарной зоны вокруг скважины (она необходима, чтобы исключить возможность загрязнения артезианских вод).

Получить документацию можно:

• документы о праве собственности и кадастровые сведения – в местном отделении Росреестра;
• согласование водопотребления – в местном подразделении Федерального агентства водных ресурсов;
• заключение на проектирование – в региональном центре ГМСН (государственного мониторинга состояния недр);
• документы на санитарную зону – в отделении Роспотребнадзора.

Разрешения и согласования обычно можно оформить через посредников: фирмы, занимающиеся бурением артезианских скважин, оказывают такие услуги.

В итоге с собранными документами лично вы или представитель фирмы, как ваше доверенное лицо, обращаетесь в региональную службу недропользования, где и оформляется лицензия.

Новые штрафы для дачников в 2024 — что важно знать?

МЧС внесло некоторые изменения в правила использования огня на дачных участках. С 1 марта 2024 года разрешается разжигать огонь и сжигать мусор с листвой на расстоянии 15 м от строений (ранее требовалось 50 м). Жарить шашлыки на мангале можно на расстоянии 5 м от зданий, но в 2 м от мангала не должно быть горючих материалов и сухостоя. Бочки для сжигания мусора теперь можно установить на расстоянии 7,5 м (вместо прежних 50 м) от построек.

Разводить огонь разрешается только в безветренную погоду, с соблюдением мер предосторожности и не допуская присмотра за огнем со стороны детей. Также с 1 марта 2024 года вводится понятие садовых или огородных участков, что позволяет владельцам земель готовить пищу на приусадебной территории. Однако в период засухи, при сильном ветре и на торфяных почвах использование огня строго запрещено.

Штраф за мойку машин на даче и другие штрафы для водителей-дачников

Новый штраф за мойку и ремонт авто на территории СНТ составит от 3 000 до 5 000 рублей. Если должностное лицо обнаружит загрязнение почвы, штраф увеличится до 10 000 рублей. Если вы отдыхаете возле водоема, также можете получить штраф.

Таким образом, от рек длиной до 10 км необходимо держаться на расстоянии 50 м, от водоемов длиной до 50 км — не ближе 100 м, а для морской водоохранной зоны — 0,5 км. Приближаться к реке или озеру ближе, чем предусмотрено правилами, возможно только по дороге с твердым покрытием — асфальт или щебень.

Штраф за нарушение составит до 5 000 рублей для физических лиц и до 400 000 для юридических лиц, на которые зарегистрирован автомобиль. Будьте бдительны, дорогие друзья! Также напоминаем вам о недопустимости самовольного установления колодцев. У скважин и колодцев должны быть сертификаты, в противном случае вас ждет административный штраф.

Штраф за мусор на дачном участке, штраф за сорняки на даче

Штрафы за превращение дачного участка в мусорную свалку сохраняются. По-прежнему нельзя копить мусор на своем участке, закапывать его или разбрасывать по окрестностям. Строительные отходы, стекло и другие крупные предметы следует утилизировать с использованием специальных контейнеров. Если дачник приведет к появлению оврагов, провалов и промоин на участке, наказание увеличится. В 2024 году штрафы за нарушения составят от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. Это регулируется ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ.

К тому же, садоводы должны удалять вредные растения и сухостой с участка, а также кошение травы. Штрафы за так называемые карантинные растения (в основном борщевик) составят 5 тыс. рублей для дачника и до 500 тыс. рублей для владельцев сельскохозяйственных земель.

Штраф за скважину и колодец без сертификата

Все еще нельзя самостоятельно сооружать колодцы на дачном участке. Требуются сертификаты как для скважины, так и для колодца. Кроме того, скважина не должна достигать водоносного слоя. В случае обнаружения нарушения, скважина должна быть ликвидирована, а владелец обязан заплатить штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей. Правила использования недр прописаны в ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.

Штраф за туалет на участке с нарушением нормативов

Правила для размещения туалета на земельном участке тоже имеются. В первую очередь, для бытовых отходов необходим герметичный контейнер: они не должны проникать в плодородный слой земли и подземные воды. Согласно санитарным нормам, расстояние от туалета до других строений должно быть не менее 12 м, а до скважины — не менее 8 м. Эти требования регулируются ст. 8.2 и ст. 8.12 КоАП РФ, а штраф составляет от 3 до 5 тыс. рублей.

Как вам новые штрафы? Сталкивались? Напишите в комментариях!