Срок давности – это период, в течение которого физическое или юридическое лицо вправе защитить свое нарушенное право в суде. Он не позволяет истцу в любое время инициировать гражданский или арбитражный процесс (в уголовном праве это зависит от вида совершенного преступления). Однако, срок давности по исполнительному производству судебных приставов имеет особое значение. Под ним понимается предельный промежуток времени, установленный для принуждения должника исполнить свое обязательство перед взыскателем.
Два срока давности, о которых следует помнить должнику
Не имея возможности вовремя исполнить свои обязательства, должнику нужно помнить о двух сроках давности, имеющих для него значение:
1.Срок исковой давности (ИД) – по общему правилу составляет 3 года, В некоторых случаях применяются другие сроки ИД, но их предельная продолжительность ограничена и составляет 10 лет (ст. 196, 197 Гражданского кодекса). В течение указанных сроков истец вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.
2.Срок давности, установленный для судебных приставов, в законе именуется иначе: «срок предъявления исполнительных документов к исполнению» (ст. 21 закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007). В общем случае он также длится 3 года. В течение этого периода взыскатель вправе предъявлять исполнительные листы, инициируя действия судебных приставов.
Срок ИД начинается либо со дня, когда лицо узнало о нарушении своих прав, либо со дня, когда истек срок исполнения обязательства, определенный договором. Срок предъявления исполнительного листа стартует с даты, следующей за датой вступления принятого судьей решения в законную силу (ст. 15 закона № 229-ФЗ).
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов: особенности
У срока давности по исполнительному производству есть один нюанс, неприятный для должника: оно может многократно возобновляться по воле взыскателя, несмотря на завершение производства.
В п. 4 ст. 46 закона № 229-ФЗ говорится, что если судебные приставы не произвели взыскание или сделали это не в полной мере, вернув исполнительный лист взыскателю, он вправе возобновить исполнительный процесс. Но не сразу, а через полгода после вынесения постановления, сообщающего об окончании исполнительного производства. Только если у взыскателя появятся сведения об изменении материального положения должника, повторное предъявление возможно до истечения этого срока. Право на повторное предъявление исполнительного листа сохраняется у взыскателя в течение 3-х лет (с даты получения документа).
То есть окончание исполнительного производства в связи с невозможностью взыскать долг, не аннулирует имеющуюся задолженность. Возвращенный взыскателю исполнительный лист утрачивает свою силу лишь в случае, если в установленный законом 3-летний срок он не будет предъявлен повторно.
Что делать должнику
Если гражданин уверен, что срок давности по исполнительному производству судебных приставов уже истек, однако сотрудники ФССП продолжают его беспокоить, ему нужно выяснить, действуют ли они на основании «устаревших» исполнительных листов, или взыскатель действительно возобновил исполнительное производство.
В первом случае должник вправе в 10-дневный срок подать жалобу непосредственному руководителю пристава или его заместителю (ст. 122 закона № 229-ФЗ). Также он может пожаловаться в прокуратуру или обратиться в суд. Но если исполнительное производство вновь было инициировано взыскателем, повода для жалобы нет. Если должник не имеет возможности выполнить материальное обязательство перед кредитором, а тот регулярно возобновляет исполнительную процедуру, действенным способом избавиться от его притязаний станет банкротство физического лица.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
ВС решал, когда обнуляется срок для предъявления исполлиста
Компания выиграла спор, предъявила банку исполнительный лист, а потом отозвала его. После этого фирма уступила права требования к должнику. Новый владелец права посчитал, что раз документ вернули по заявлению взыскателя, то срок давности обнулился. Три инстанции с этим не согласились. А на заседании в экономколлегии представитель заявителя жалобы настаивал, что нижестоящие суды неверно применили разъяснения самого Верховного суда.
В 2015 году компания «Стройдом-Развитие» потребовала от ООО «СВЕ Компани» 84,4 млн руб. долга и 81,5 млн руб. аванса. 11 августа 2015-го АСГМ частично удовлетворил требования истца и взыскал сумму основного долга. Оспаривать это решение стороны не стали, поэтому после вступления его в силу компания получила исполлист и предъявила бумагу в банк.
В июне 2016 года «Стройдом-Развитие» обанкротилось (дело № А41-106241/2019). После этого фирма отозвала исполнительный лист, и 31 октября 2016 года его вернули без взыскания. В январе 2018-го фирма «Накоста-Ростов» выкупила с аукциона дебиторский долг несостоятельной организации. По результатам торгов конкурсный управляющий «Стройдом-Развитие» и «Накоста-Ростов» заключили договор уступки прав требования к «СВЕ Компани» в размере 85,8 млн руб.
А в сентябре 2019-го «СВЕ Компани» тоже признали банкротом. Сначала дело рассматривал АСГМ, но потом его передали по подсудности в АС Московской области (дело № А40-41560/2019). «Накоста-Ростов» решила включиться в реестр кредиторов и подала соответствующее заявление (его еще не рассмотрели).
Фирма пропустила срок
После этого «Накоста-Ростов» обратилась в АС Москвы, пояснив, что ей передали права требования долга со «СВЕ Компани», и попросила признать процессуальное правопреемство взыскателя. То есть подтвердить, что к ней перешли права изначального кредитора.
Суд оставил заявление без удовлетворения (дело № А40-53120/2015). Он решил, что о правопреемстве фирма заявила после истечения срока на предъявление исполлиста к исполнению. Согласно ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» («Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению») такой период составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу. АСГМ решил, что срок истек еще в 2018 году, так как акт о взыскании денег вступил в силу в 2015-м.
Апелляция с этим согласилась и добавила, что на самом деле «Накоста-Ростов» обратилась с заявлением о правопреемстве не чтобы исполнить решение суда, а для включения в реестр кредиторов должника. Суд округа поддержал такую позицию. Тогда фирма пожаловалась в Верховный суд.
Срок для предъявления исполлиста обнулился
Заседание в ВС прошло 16 марта. Первым выступил Евгений Изотов, который представлял интересы «Накоста-Ростов». Он заметил, что нижестоящие инстанции неверно применили нормы права и разъяснения самого Верховного суда. Так, в обзорах судебной практики ВС № 2 от 2020 года и № 4 от 2021 года прямо указано: после возвращения исполлиста по заявлению взыскателя начинает исчисляться новый срок на предъявление этого документа. Банк вернул документ 31 октября 2016-го, следовательно, тогда срок для его предъявления обнулился. Еще Изотов считает, что из трехлетнего срока следовало вычесть период, когда документ находился на исполнении. Исходя из этого, предъявлять требования можно было в течение 2 лет 11 месяцев и 13 дней после его возвращения.
Юрист привел еще один довод. Суды не учли, что фирму «СВЕ Компани» признали банкротом. Исполнить судебный акт, предъявив исполлист в службу судебных приставов, нельзя. Это запрещает закон «О банкротстве». А значит, единственным выходом стало включение в реестр.
Исходя из кассационной жалобы, срок предъявления исполлиста по расчетам заявителя истекал 14 октября 2019-го, а заявление о включении в реестр подали 13 сентября 2019-го. То есть фирма «уложилась» в отведенное время.
На заседании в ВС Изотов рассказал, что до сих пор суд не вынес определение по существу по их заявлению. Председательствующая в процессе Рамзия Хатыпова поинтересовалась, почему так произошло. Представитель объяснил, что сначала банкротное дело возбудил АСГМ, потом его передали в АС Московской области. Потом была пандемия, а последние полгода дело откладывают по просьбе «Накоста-Ростов» из-за рассмотрения настоящего спора.
Представитель конкурсного управляющего «СВЕ Компани» Дмитрий Ильин отметил, что к своему требованию в рамках банкротного дела кредитор должен был приложить определение суда о процессуальном правопреемстве. Это следует из п. 23 Постановления Пленума ВАС от 22.06.2012 № 35. То есть кредитору следовало сначала обратиться в суд, чтобы подтвердить правопреемство, и только потом включаться в реестр. Но «Накоста-Ростов» сделала наоборот. По мнению Ильина, фирма так поступила, чтобы приостановить срок для исполнения исполлиста, а значит, суды обоснованно отказали юрлицу.
После совещания тройка судей отменила акты трех инстанций и вернула спор в АСГМ для рассмотрения вопроса о правопреемстве «Накоста-Ростов».
Процедура взыскания задолженности через ФССП
Существует несколько вариантов взыскания задолженности: досудебное, внесудебное и судебное. Когда спор доходит до суда, и он принимает решение взыскать сумму задолженности с должника, к этому подключается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Рассмотрим подробнее, как осуществляется этот процесс.
Как взыскиваются долги с физических лиц через приставов
Механизм возврата задолженности с физлица запускается:
- после принятия судом соответствующего решения. Судебное постановление передается в территориальное управление ФСПП, расположенное по месту жительства заемщика. Он будет оповещен об этом повесткой, врученной судебными приставами;
- обращения взыскателя в ФССП по месту регистрации должника с просьбой возбудить исполнительное производство, предъявив соответствующее постановление суда.
Для возбуждения исполнительного производства судебным приставам необходимо выяснить имущественное положение должника, узнать место работы, в каких банках открыты счета. Для этого направляются соответствующие запросы в банковские учреждения, кредитные организации, государственные реестры и органы (Росреестр, МВД и т. д.).
Через короткий промежуток времени ФССП открывает исполнительное производство, которое позволяет вернуть долг в принудительном порядке. В этом случае к должнику могут применяться как арест счетов, так и распродажа имущества.
Порядок возврата задолженности
Процедура взыскания долга через ФССП состоит из нескольких этапов:
- Судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основе постановления суда.
- Взыскатель долга и должник оповещаются об открытии исполнительного производства соответствующим уведомлением (повесткой).
- По истечении пяти дней, если должник не погасил задолженность добровольно, на его имущество и счета накладывается арест.
- Погашение долга может производиться с банковских счетов, заработной платы должника, а также после распродажи его арестованного имущества.
- Если долг взыскать невозможно, то исполнительное производство закрывается. При этом кредитор имеет основания и права обратиться в ФССП для повторного возбуждения исполнительного производства по прошествии полугода.
- Если долг полностью погашен, исполнительное производство закрывается.
Как взыскивается задолженность
Способ погашения долга должен предписываться в исполнительных документах, которыми пользуются приставы. Он может быть погашен:
- за счет средств на банковских счетах, принадлежащих должнику. Пристав обращает взыскание на денежные средства, и вся сумма долга сразу переводится взыскателю. На этом исполнительное производство заканчивается;
- из зарплаты либо иных доходов должника с учетом прожиточного минимума;
- распродажей арестованного имущества должника. Оно может продаваться на торгах либо по комиссии. Этот способ применяется в том случае, когда у задолжавшего лица либо вообще отсутствуют денежные средства, либо размер долга очень большой.
Срок исковой давности
Долги могут быть возвращены в течение трех лет с момента предъявления должнику исполнительного листа, выданного судом. Но даже окончание этого срока не означает, что действия приставов по возврату задолженности не могут быть возобновлены. Срок давности судебного решения — не одно и то же, что срок давности исполнительного производства. Как только взыскатель долга подаст в ФССП заявление о повторном открытии исполнительного производства, оно будет сразу же открыто. И действия приставов по взысканию задолженности будут возобновлены. При этом законодательство не ограничивает количества возобновлений исполнительных производств кредитором. Потому должнику придется рассчитаться с ним сполна. Но если исполнительный лист в течение трехлетнего срока не будет предъявлен должнику повторно, он потеряет свою силу.
Действия ФССП при взыскании задолженности
Кредиторов, обращающихся в ФССП, можно разделить на уверенных в возврате долга и тех, кто не надеется на положительный результат, т. к. знает, что данный механизм возмещения задолженностей часто дает сбои. Обе стороны по-своему правы. Сотрудники ФССП — госслужащие, стоящие на защите законных прав и интересов лиц, которые хотят вернуть долги. Они стремятся выполнить свою работу в сроки, определенные законодательством. Но из-за перегруженности исполнительными производствами им не всегда удается эффективно выполнять поставленные задачи. Сложности возникают в тех случаях, когда должник тщательно скрывает принадлежащее ему имущество. Так, если у него нет денег на счетах или какого-нибудь имущества (кроме единственного жилья), то исполнительное производство будет закрыто актом о невозможности исполнения судебного решения.
Полномочия судебных приставов
Кроме вышеперечисленных полномочий, судебные приставы имеют право обратить взыскание не только на денежные средства и иное имущество должника, но и на принадлежащие ему:
- земельный участок;
- долю в совместно нажитом в браке имуществе;
- долю в уставном капитале юридических лиц;
- транспортные средства, объявив их в розыск, а затем арестовав.
Колоссальный психологический эффект имеет факт приезда судебного пристава к должнику, составление акта описи и ареста его имущества. Однако все это требует временных затрат, которых очень часто не хватает судебным приставам.
Чтобы возместить задолженность с минимальной потерей времени и сил, следует обращаться к профессионалам. ЭОС — европейская компания, обладающая международным опытом взыскания проблемной дебиторской задолженности и многолетней практикой работы на российском рынке. Профессионалы компании готовы оказать квалифицированную помощь своим клиентам на всех стадиях работы с дебиторской задолженностью.
Срок исковой давности окончен, но приставы все равно запустили испол. производство. Как быть в данной ситуации и закрыть испол.произ-во ?
Добрый день! 1. Если даже по всем признакам срок исковой давности истек, то это не происходит автоматически. Истечение срока исковой давности может устновить только суд по заявлению должника при судебном разбирательстве в порядке искового производства. 2. Пристав не может применить срок исковой давности. У него нет таких полномочий. Пристав обязан возбудить исполнительное производство, если получил от взыскателя соответствующее заявление с приложенным оригиналом исполнительного судебного документа — судебного приказа или исполнительного листа. 3. Сама система взыскания устроена не в пользу должника. Поэтому , при наличии долга по кредиту, должнику рекомендуется отслеживать движение банка, проверять почту, так как важно не «проспать» судебный приказ, чтобы его вовремя отменить, а потом не «проспать» когда банк обратится в суд с иском, в этом случае должнику нужно предоставить суду доказательства истечения срока исковой давности и просить суд применить срок исковой давности.
Пишите, обращайтесь, по кредитным спорам консультирую бесплатно.
IT. Тестировщик ПО. Прошел путь от общения с кредиторами до банкротства. · 15 июл 2020
Даже, если по вашему мнению срок исковой давности истек, нитко автоматически вам долг не спишет. И ФССП не будет думать прошел или нет, как и суд. Он составляет три года с вашей псоледней опалты, при этом вы в теории не должны были контактиовать с кредиторами. Вам в данном случае необходимо отменить судебный приказ, и указать на срок исковой давности. Судья его уже. Читать далее
Юридические услуги. Специализация: недвижимость, наследство, жилищные споры. Подробнее на. · 8 февр 2020
Добрый день! Исполнительный лист может быть предъявлен на исполнение в течение трех лет со дня выдачи исполнительного листа. Если данный срок не пропущен, то судебный пристав законно возбудил исполнительное производство. Срок исковой давности к возможности возбуждения исполнительного производства никак не относится.
Есть ли срок давности взыскания у судебных приставов?
После открытия исполнительного производства отвествтенность за взыскание долгов переходит к службе судебных приставов.
Согласно ст. 21, ст. 22 Закона № 229-ФЗ, предельный срок взыскания задолженности по кредитным долгам — 3 года. Однако, законодательство разрешает продлевать этот период. В связи с чем, долги могут перейти и по наследству.
Показать ещё 10 комментариев
11 ответов
IT. Тестировщик ПО. Прошел путь от общения с кредиторами до банкротства. · 31 мар 2020
Фактически действия пристава не ограничены, он может принять решение закончить ИП в виду отсуствия у должника средств для ареста или имущества, по факту на это надеется не стоит!
Люблю природу и животных, хорошее кино и хорошие книги, активный отдых и душевные беседы. · 19 апр 2019
По законодательству предельный срок давности взыскания судебными приставами — 3 года, однако очень часто этот срок продлевается. 3 года начинают отсчитываться с момента выдачи исполнительного листа, а срок контролируется заинтересованным сторонами.
а если срок не проконтролировался и не продлили? В течении какого времени ещё можно продлить?
Показать ещё 2 комментария
Специалист по административным и гражданским делам. Судебная практика с 2006 года. · 29 окт 2020
В соответствии со статьей 21 общий срок предъявления исполнительного листа составляет 3 года. Забегая вперед скажу, что в данном законе ни слова не сказано что он безграничный или может предъявляется снова после истечения 3 летнего срока предусмотренного статьей 21 данного ФЗ. Исключение только периодические платежи. Далее, статья 22 предусматривает прерывание данного. Читать далее
Здравствуйте,моя дочь в гражданском браке купила с мужем квартиру.Затем вступила в брак,родила ребенка,развелась,муж вывез во время бракаразводного процесса ценное из квартира,включая чеки.Ей с грудным ребенком на руках пришлась восстановить через суд все.Сейчас другая проблема муж подарил свою часть другу и арестована. 7 февраля он подарил квартиру другу не. Читать далее
Все можно,если платить готовы. А то,как правило, хватает и на айфоны и на «брюлики,и квартиру хоЦса отсудить,а. Читать дальше