Срок действия патента на работу иностранного гражданина

Письмо Минтруда России от 19.03.2021 № 16-4/ООГ-1925

Комментарий

Если у иностранного работника истек срок действия патента, увольнять его необязательно, достаточно просто отстранить от работы до продления или получения нового патента. К такому выводу пришли специалисты Минтруда России в письме от 19.03.2021 № 16-4/ООГ-1925.

Работодатель может привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих патент. Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев, его действие может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца, а максимальный срок действия патента составляет 1 год с момента выдачи (п. 1, 5, 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Истечение срока действия патента иностранного гражданина является одним из условий расторжения трудового договора (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Однако увольнять такого работника сразу не следует. Ему нужно дать возможность продлить патент в течение одного месяца. На это время работник должен быть отстранен от работы (ч. 1 ст. 327.5, ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ), при этом трудовой договор продолжает действовать.

Если спустя месяц иностранный работник не продлит патент, не получит новый либо не оформит разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство, его можно уволить (ст. 327.3, п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

Напомним, что граждане государств, являющихся членами Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия), могут работать на территории РФ без патента (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС, подписанного в г. Астане 29.05.2014).

Смотрите также

• Увольнение в связи с аннулированием разрешения на работу или патента работника
• Выдача патентов в условиях карантина по коронавирусу, а также другие меры в отношении иностранцев
• Увольнять ли иностранного работника, если его патент закончился в период эпидемии коронавируса?
• Что делать безвизовому иностранцу, у которого закончился патент после 15 июня 2020 года?

Подпишитесь на новости

Не пропускайте последние новости — подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:

• десятки экспертов ежедневно мониторят изменения законодательства и судебную практику;
• рассылка бесплатная, независимо от наличия договора 1С:ИТС;
• ваш e-mail не передается третьим лицам;

Особенности переоформления патента, уведомления государственных органов и оплаты авансовых платежей в г. Москва

Важно: при приеме документов осуществляется проверка по базе МВД на предмет наличия уведомления работодателя о заключении трудового/гражданско-правового договора, а также предоставления иностранным гражданином копии трудового/гражданско-правового договора. В случае отсутствия информации в базе МВД о подаче соответствующего уведомления и предоставлении копии трудового контракта в переоформлении будет отказано.

Имейте ввиду, что по закону как уведомление о заключении трудового договора со стороны работодателя, так и копию трудового договора можно направить, в том числе по почте, но, если документы направлялись в МВД почтовым отправлением, как правило, информация об этом не вносится в базу данных, даже наличие оригинала почтовой описи и чека не принимается сотрудниками МВД в качестве подтверждения выполнения обязательств как со стороны работодателя, так и иностранного гражданина. Для внесения информации в базу данных в случае направления уведомления о заключении трудового договора или копии трудового/гражданско-правового договора по почте, мы рекомендуем работодателю, а также иностранному лично обратиться в то отделение МВД, куда направлялись документы с оригиналами описей и чеков, подтверждающих почтовое направление с просьбой внести соответствующую информацию.

Далее иностранному гражданину необходимо оплатить услуги ММЦ (подготовку заявления, прохождение медицинской комиссии, оформление нотариального перевода паспорта, прохождение экзамена на знание русского языка, основ истории и законодательства РФ и т.д.).

Заранее готовить заявление, перевод паспорта или иные документы, необходимые для переоформления патента, не рекомендуем, так как услуги ММЦ оплачиваются в комплексе, т.е. если даже вы принесете заполненное вами заявление, стоимость услуг ММЦ от этого не уменьшится.

После оплаты услуг ММЦ иностранного гражданина направляют на прохождение медицинской комиссии и прохождения экзамена на знание русского языка, основ истории и законодательства РФ (в случае необходимости), после получения результатов (в тот же день, за исключением субботы-воскресенья) документы подаются в МВД для переоформления патента.

Срок переоформления патента, в соответствии с регламентом МВД составляет 10 рабочих дней, но на практике процесс оформления может занять большее время. Получить патент иностранный гражданин может только лично в УВМ ГУ МВД России.

Важно: в зависимости от региона осуществления трудовой деятельности, Управления МВД, ведающие вопросами оформления патентов, по-разному относятся к перезачету авансовых платежей. Если оплата авансовых платежей производилась в большем объеме (т.е. по действующему патенту существует переплата), то при переоформлении патента излишне уплаченные платежи могут перезачесть частично или в полном объеме, в счет нового (переоформленного) патента, но также возможно, что перезачет не пройдет и необходимо будет оплачивать авансовый платеж в момент переоформления патента (излишне уплаченные платежи возможно вернуть через налоговую службу РФ).

Обязанность работодателя и иностранного гражданина после получения переоформленного патента

Многие иностранные граждане, как и их работодатели ошибочно полагают что переоформленный патент является продлением первичного патента и предпринимать какие-либо действия по предоставлению документов в МВД не требуется.

Дело в том, что формулировки действующего законодательства говорят о том, что первично оформленный патент и переоформленный патент – разные патенты (не смотря на один номер), это следует из п. 5, ст. 13.3 ФЗ-115:

• Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Так как срок первого патента был неоднократно (или единожды) продлен на 12 месяцев, продлить его на больший срок не возможно.

После получения переоформленного патента (если с иностранным гражданином уже заключен трудовой договор) у работодателя возникает обязанность заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в которое необходимо внести реквизиты полученного переоформленного патента. Предоставлять уведомления о заключении дополнительного соглашения не требуется.

При этом в соответствии с п. 7. Ст. 13.3 115-ФЗ в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Но на практике в некоторых регионах (например, в Москве и Московской области) ситуация иная, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копии трудовых/гражданско-правовых договоров и дополнительных соглашений не принимает, а направляет граждан предоставлять копии трудовых/гражданско-правовых договоров и дополнительных соглашений в территориальное отделение МВД по месту постановки на миграционный учет.

Таким образом, в случае заключения дополнительного соглашения к имеющемуся трудовому договору, с реквизитами переоформленного патента, у гражданина возникает обязанность предоставления копии (с предъявлением оригинала) дополнительного соглашения (с данными нового патента), а также рекомендуем предоставить копию трудового договора (с отметкой МВД, поставленной ранее, при оформлении первичного патента) в соответствующий отдел МВД (в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, в соответствии с действующим законодательством РФ), не позднее двух месяцев со дня выдачи патента (даты указанной на оборотной стороне патента).

Учитывая расхождения требований федерального закона с требованиями МВД (некоторых регионов) рекомендуем предоставлять копии заключенных договоров (и дополнительных соглашений) в территориальные отделы МВД по месту постановки на миграционный учет лично (для получения отметки МВД о приеме документов), а также дублировать копии договоров и дополнительных соглашений по почте, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, тем самым выполнив требования федерального закона.

Стоит отметить, что почтовые уведомления необходимо направлять в Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России (т.е. канцелярию) соответствующего подразделения МВД (в соответствии с п. 4 ч. I. Приказа МВД № 707 от 12.09.2013 года «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».
В соответствии с п. 16 ч. III. Приказа МВД № 707 информирование граждан в системе МВД России осуществляется по телефону, а также путем размещения на официальных сайтах МВД России, его территориальных органов и организаций*(16) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет*(17), на информационных стендах и (или) информационных терминалах*(18) следующих сведений:
16.1. О порядке и сроках рассмотрения обращений и нормативных правовых актах, регулирующих вопросы их рассмотрения).

Таким образом перед отправкой документов по почте необходимо убедиться в правильности наименования и адреса получателя.

Важно: переоформить патент возможно только один раз, т.е. в случае продолжения трудовой деятельности иностранного гражданина более чем 2 года необходимо будет оформлять новый патент, для чего потребуется выезд иностранного гражданина за пределы РФ и въезд, после чего возможно обращение в МВД для оформления нового патента. На момент обращения в МВД для оформления нового патента, срок действия миграционной карты не должен превышать 30 дней (а по рекомендации МВД более 20 дней), с указанием цели въезда «работа».

Авансовые платежи

В соответствии с п. 5. Ст. 13.3 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В том случае, если оплата авансовых платежей не производилась или производилась с нарушением установленных сроков, в соответствии с п. 5, ст. 13.3 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа

Патент считается действительным за тот период, за который уплачен авансовый платеж.

Будьте внимательны, что срок окончания патента считается на сутки раньше, чем написано в нем. То есть, если в патенте стоит дата выдачи 9 июня, то оплата в следующем месяце должна быть произведена не позже 8 июля. Это значит, что с 9 июля в случае неуплаты, патент будет считаться недействительным.

Чтобы не ошибиться в датах оплаты, следует ориентироваться на дату, указанную на оборотной стороне патента.

Если что-то пошло не так

Наиболее часто возникающие проблемы связаны, прежде всего, с авансовыми платежами (несвоевременная оплата или неуплата платежей), а также неисполнение обязательств после получения патента.

В том случае, если оплата авансовых платежей все-таки не производилась или нарушены установленные сроки, патент считается истекшим в тот момент за который оплата авансовых платежей последний раз производилась верно.

В случае, если патент не действителен (истек срок), а иностранный гражданин продолжает осуществлять трудовую деятельность и данный факт выявлен, то он будет привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ — наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В свою очередь, в соответствии ст. 18.15 КоАП РФ на работодателя ляжет административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, что влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей;
• на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей;
• на юридических лиц — от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Таким образом, рекомендуем иностранным гражданам ответственно отнестись, а работодателям отслеживать своевременную оплату авансовых платежей.

Что же делать, если обнаружена несвоевременная оплата авансовых платежей или вовсе эти платежи не производилась или не были выполнены обязательства по предоставлению копии трудового договора (дополнительного соглашения) иностранным гражданином, но патент пока не аннулирован на этом основании.

Для начала необходимо понять, когда истекает или истек срок действия патента (иностранному гражданину более не производить оплату авансовых платежей), со следующего дня после истечения срока возможно отстранить иностранного гражданина от работы на срок до одного месяца (с последующим увольнением, в случае необходимости) или сразу уволить по собственному желанию. Окончание срока действия патента является основанием для отстранения от работы на срок оформления нового разрешительного документа, но не более одного месяца.

По истечении месяца со дня отстранения, в случае если новый документ, позволяющий осуществлять трудовую деятельность не предоставлен, иностранного гражданина необходимо уволить.

Иностранному гражданину необходимо выехать из РФ и въехать для получения новой миграционной карты (цель въезда «работа») и не позднее 30 дней со дня въезда обратится в ММЦ/МВД для оформления нового патента, при этом рекомендуем работодателю написать письмо-обоснование для МВД в связи с чем требуется оформление нового патента, так как по базе МВД имеющийся патент, как правило, будет значиться действительным.

После получения нового патента иностранный гражданин допускается до работы, составляется дополнительное соглашение с реквизитами нового документа, а в случае, если договор был расторгнут, заключается новый трудовой договор с предоставлением в МВД уведомления о заключении трудового договора. Также иностранному гражданину необходимо предоставить копию трудового договора (дополнительного соглашения) в соответствующий отдел МВД в течение двух месяцев со дня получения патента.

Данные рекомендации подойдут только в том случае, если патент действителен и до момента получения нового патента УВМ ГУ МВД России в г. Москве (или другом регионе) не примет решения об аннуляции переоформленного патента.
Важно: аннулировать патент по собственному заявлению ни в коем случае нельзя. Критично что бы срок действия патента именно истек, а не был аннулирован. В соответствии с п. 24. Ст. 13.3 115-ФЗ в случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении патента либо ранее выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через один год со дня отказа в выдаче или переоформлении патента либо аннулирования ранее выданного патента.

Таким образом аннулировав патент по собственному желанию, обратиться за оформлением нового патента иностранный гражданин сможет не ранее чем через год после аннуляции имеющегося патента.

Увольнение иностранца в связи с окончанием патента

Увольнение иностранца в связи с окончанием патента — особый порядок прекращения трудового договора с мигрантом, у которого закончился срок действия разрешительных документов. Такой вариант предусмотрен статьей 327.6 ТК РФ. Процедура в целом несложная, но имеет некоторые особенности.

Сколько действует патент

Патент иностранного гражданина — разрешительный документ, дающий мигранту возможность работать в определенном регионе РФ, по определенной специальности. Такая форма разрешения предусмотрена для жителей стран, с которыми у РФ нет визового режима. Порядок получения и особенности его применения изложены в ст. 13.3 закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Работодателю при найме ИГ придется следить за сроками действия документов, т. к. работа иностранцев без разрешения запрещена, а организации, использующей труд такого мигранта, грозит штраф до 1 млн рублей.

Тот факт, что разрешение имеет срочный характер, сам по себе не дает права заключать с иностранцем трудовой договор на определенный срок.

Как работодателю узнать, что у сотрудника закончился патент, и что с этим делать дальше

Дата выдачи указана на лицевой стороне бланка. Срок действия определен законом — от 1 до 12 месяцев (ст. 13.3 115-ФЗ). Разрешено и однократное продление документа без выезда из РФ не более чем на 12 месяцев.

Патент считают продленным на месяц, если за этот месяц уплачен фиксированный платеж. Сумма его устанавливается властями и отличается в разных регионах. В 2022 г. она составляет от 2237 (Чеченская Республика) до 10 063 (Республика Саха — Якутия) руб.

Если мигрант не уплатил необходимую сумму и просрочил оплату, документ автоматически прекращает свое действие. Иностранцу надлежит оформить новый документ или в кратчайшие сроки покинуть РФ.

Таким образом, чтобы определить, закончился у работника патент или нет, необходимо запросить у него чеки (квитанции) об оплате. Разделив общую уплаченную сумму на величину фиксированного платежа, узнаем, сколько месяцев, считая с даты выдачи документа, мигранту разрешено работать.

Порядок увольнения патентного работника

В ситуации, когда у иностранца закончился патент на работу, что делать работодателю, указано в Трудовом кодексе: такого мигранта необходимо отстранить от работы, а по истечении 30 дней уволить в порядке п. 5 ст. 327.6 ТК РФ . Пауза в 30 дней дана работнику для продления или оформления заново разрешительных документов.

Общий алгоритм увольнения сотрудника в связи с окончанием патента выглядит так:

Шаг 1. Издают приказ об отстранении мигранта от работы. С ним обязательно знакомят сотрудника под подпись.

Шаг 2. Если по истечению 30-дневного срока не предоставлен новый документ, издают приказ об увольнении по основанию, предусмотренному п. 5 ст. 327.6 ТК РФ.

Шаг 3. В день увольнения работника знакомят с приказом, производят расчет и отдают трудовую книжку. Предварительно в нее вносят соответствующую запись.

Трудовой договор расторгнут с связи с окончанием срока действия разрешения на работу или патента на основании пункта 5 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации.

Шаг 4. В течение 3 дней с даты увольнения уведомляют региональный отдел по вопросам миграции о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Шаг 5. При необходимости снимают мигранта с миграционного учета.

Не лишне уведомить работника о необходимости покинуть Российскую Федерацию, хотя обязанности такой для работодателя не установлено.

Для наглядности представим алгоритм в схематичном виде.

Конкретные действия работодателя при истечении срока патента различаются в зависимости от ситуации. Встречаются такие варианты:

1. Работник просрочил оплату. Увы, но продлить разрешение в таком случае не получится. Необходимо оформлять новое. На время его оформления допускать к работе сотрудника нельзя.
2. Работник решил продлить патент. По закону, подать документы на продление необходимо за 10 дней до его окончания. Если все сделать вовремя, то никаких отстранений не понадобится, работник получит новый документ до окончания старого. Но иногда возникают накладки, и сроки оформления затягиваются. Тогда работника необходимо отстранить от работы. По истечению 30 дней, если иностранный работник получил новый патент, его допускают к работе и подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием новых реквизитов. Уведомлять ОВМ нет необходимости. Если оформить новое разрешение не получилось, мигранта увольняют .Не забудьте проверить, что указанная в новых документах должность и регион работы не изменились. Привлекать мигрантов к работе по профессии, отличной от указанной в патенте, и в других регионах нельзя.
3. Работник подал документы на РВП и ожидает решения. Алгоритм аналогичный предыдущему случаю.
4. Закончился срок действия продленного патента. В этом случае работнику необходимо покинуть РФ. Продлить документы без выезда не получится.
5. Самый сложный вопрос: что делать, если закончился патент иностранного гражданина, отсутствующего на работе по неизвестной причине. В таком случае проблематично соблюсти процедуру отстранения от работы и увольнения, т. к. невозможно ознакомить работника с документами. Конечно, не запрещается просто сделать на них соответствующие пометки или отправить почтой. Но не исключено, что суд при обращении туда работника расценит это не в пользу работодателя. Безопаснее фиксировать отсутствие работника с помощью составления актов, направлять ему уведомления о необходимости дать объяснения своему отсутствию, принимать меры к его розыску. А решение вопроса об увольнении отложить до прояснения ситуации.
6. Если мигрант временно находится за пределами РФ и собирается продолжать работу в России, ему необходимо оплачивать фиксированный платеж за все месяцы своего отсутствия или оформлять новый при каждом въезде.

Не следует путать прекращение срока действия и аннулирование, т. к. это разные основания для увольнения и разная процедура. Исходя из норм законодательства, если заканчивается патент, нужно увольнять работника с отсрочкой в 30 дней, а при аннулировании — сразу.

Особенности	Прекращение срока действия	Аннулирование
Когда наступает	Автоматически, при неоплате фиксированного платежа	В установленных законом случаях по решению органов МВД
	Со дня, следующего за днем окончания оплаченного периода	С даты вынесения решения
Порядок увольнения	Отстранение от работы, затем увольнение	Увольнение
Основание	П. 5 ст. 327.6 ТК РФ	П. 2. ст. 327.6 ТК РФ

Штрафы за просрочку оплаты патента

На территории Российской Федерации разрешено работать иностранцам, у которых есть патент. Документ этот подразумевает возможность устроиться на работу как к физлицу, так и в компанию, при этом визу получать не нужно. У патента есть свои особенности, правила оформления, а за нарушения можно получить наказание в виде штрафа или выдворения за пределы РФ.

Что такое патент и какие права он даёт иностранному гражданину в РФ

Патент — разрешение на работу в Российской Федерации , которое иностранный гражданин может получить на срок от одного месяца до одного года. По истечении этого срока есть возможность один раз продлить разрешение на работу. Для получения патента должен быть выполнен платёж за него — он фиксируется на определённый период (месяц, три, полгода, год). Действие документа приостанавливается, если нужная сумма не внесена в отмеченную для платежа дату, а сам патент становится недействительным (вдобавок назначается штраф за неуплату патента).

Трудовой патент необходимо получить всем иностранцам, приезжающим без визы в РФ с целью работать. Исключение составляют граждане из стран, входящих в Таможенный союз (РБ, Казахстан, Армения, Киргизия).

Разрешение на работу даёт право легально устраиваться в компании (юрлица) и работать на частных лиц (физлиц). Территорией действия патента считается тот регион, в котором выдано разрешение (субъект федерации). Интересно, что Москва и Московская область — разные регионы, потому разрешение на работу нужно получать для каждого в отдельности. То же самое касается Санкт-Петербурга и Ленобласти.

Важно: можно получить два патента — на работу в Москве и области, тем самым расширив свои возможности.

В каждом разрешении на работу указана профессия: иностранец не может легально устроиться на работу по другому профилю, это нужно понимать заранее. За любое нарушение будет назначено наказание. Штраф за неуплату патента может получить ИП, юридическое лицо, должностное лицо, а также сам иностранец.

Сервис Эвотора сам заполнит КУДиР данными с ваших смарт-терминалов. Книга учета доходов и расходов, заполненная без ошибок и пропусков — гарантия отсутствия штрафов.

На правах рекламы ООО “Эвотор” 2RanyknWrwi

Как получить патент — пошаговый план

Первые действия ждут иностранца уже на границе, при въезде в Российскую Федерацию. Нужно въехать в страну по заграничному паспорту, а получив миграционную карту, отметить цель приезда — работу в стране. Дальнейшие действия:

• оформление страховки непосредственно в день приезда в Россию;
• оформление миграционного учёта в течение семи дней после пересечения границы (по месту временного жительства или работы, если она заведомо есть);

Важно: граждане Таджикистана имеют на оформление миграционного учёта более долгий срок — до 15 дней.

Остался последний момент — оформление патента на работу: на это даётся 30 дней.

Для трудового патента понадобится ряд документов:

• заключение медкомиссии;
• результат теста на знание русского языка, законодательства РФ и истории России;
• полис ДМС на время запланированной работы в стране;
• оплаченный налог на НДФЛ на патент на 1 месяц;
• нотариально заверенный перевод паспорта;
• результаты пройденной дактилоскопической экспертизы;
• заявление на получение самого патента и фотография для него же.

Медкомиссия подразумевает пакет анализов: на ВИЧ и сифилис, общий клинический, анализ мочи, который покажет наличие или отсутствие психотропных средств в организме. Вдобавок к этому придётся сделать флюорографию. Поводом к отказу иностранцу станет наличие инфекционных болезней, которые могут быть опасными для окружающих.

Полный пакет документов необходимо лично доставить по адресу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России или же в Центр оказания госуслуг. Как правило, патент выдаётся через десять дней, если госорган не отказывает претенденту. В момент получения необходимо иметь при себе квитанцию об оплате авансового платежа. В случае отказа иностранец получит объяснение, чтобы не путаться в причинах и в следующий раз получить разрешение на работу в Российской Федерации.

Оформление патента в целом длится до 30 дней с того момента, как мигрант пересёк границу Российской Федерации. В течение этого времени необходимо пройти и медкомиссию, и тесты, а в целом собрать папку с документами. Когда заявка на получение патента подана, нужно ждать. Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ отвечает в течение десяти дней. В результате гражданин может получить как сам патент, так и отказ.

«УТМ-Плюс» — сервис от Эвотора, который помогает торговать крепким алкоголем и пивом без ошибок и штрафов. Полный контроль поставок, продаж и остатков, автозаполнение алкодеклараций, даже ограничение времени продажи алкоголя на точках.

На правах рекламы ООО “Эвотор” 2RanykwQndn

Штрафы за отсутствие патента или другие нарушения миграционного законодательства РФ

Административная ответственность за работу без патента или с нарушениями (отсутствие оплаты, неверно выбрана профессия и другие) может грозить как самому работнику-иностранцу, так и работодателю. Существуют случаи, когда нарушителем будет один из них, но также может случиться ситуация, когда штраф за патент получат оба.

Работник-иностранец может стать нарушителем миграционного законодательства, если:

• устроится на работу, не имея на руках патента;
• будет работать не в том регионе (субъекте РФ), где был выдан патент;
• будет трудоустроен по другой профессии (не совпадает с написанной в патенте);
• не выдержит временные рамки нахождения в стране для работы (90 дней из каждых 180).

Работник-иностранец в случае зафиксированного нарушения правил получит штраф за работу без патента до 7000 ₽, но в случае, если нарушение не первое или же серьёзное, в качестве наказания он может быть выслан из РФ с последующим запретом въезжать в страну с любой целью на срок от пяти до десяти лет.

Для работодателя, будь он ИП или юридическим лицом, свой список причин попасть под административную ответственность:

• если иностранец принят на работу без патента;
• когда профессия не та, по которой мигранту разрешено работать в РФ (не совпадает с написанной в патенте);
• если по факту место работы находится не в том субъекте федерации, где был выдан патент;
• если о приёме иностранца на работу не была своевременно уведомлена миграционная служба.

Также работодатель должен сообщать в течение трёх рабочих дней об увольнении иностранного работника.

Штраф за работу без патента для ИП или юридического лица может быть до 1 миллиона рублей, при этом, если нарушение повторное или есть сопутствующие проблемы, может быть приостановлена деятельность компании (предприятия) на срок до 90 суток.

Подытожим

Работодатель, будь он юридическим лицом или физическим, должен учитывать все нюансы, когда берёт на работу иностранца. Российское миграционное законодательство максимально чётко отвечает на все вопросы, возникающие по ходу. Ответственность (штраф за отсутствие патента) может лежать как на одном работодателе, так и на нём и работнике одновременно — всё зависит от обстоятельств, сложившихся в каждой конкретной ситуации.

Как отстранить от работы иностранного работника в связи с окончанием срока действия патента

Во многих организациях работают безвизовые иностранные работники на основании патента. На практике складываются такие ситуации, когда у иностранца заканчивается срок действия патента. При этом поданы документы для оформления нового патента (продления срока патента), но между датой окончания срока действия имеющегося патента и датой получения нового патента имеется разрыв в несколько дней или недель.

В этой ситуации у работодателей возникают вопросы: нужно ли увольнять иностранного работника или его следует отстранить от работы?

Рассмотрим на примере: в организации работает иностранный работник,у которого 1 июля 2019 года закончится срок, на который выдан патент. Новый патент иностранец планирует получить 10 июля 2019 года.

Как организации следует поступить с данным иностранным работником?

В рассматриваемой ситуации необходимо оформить отстранение от работы иностранного работника со 2 июля 2019 года, поскольку по 1 июля 2019 года включительно он имеет право вести трудовую деятельность на основании имеющегося у него патента, на один месяц (со 2 июля 2019 года по 1 августа 2019 года включительно). Этот месяц ему дается для того, чтобы он продлил срок действия имеющегося у него патента либо оформил новый патент.

Если иностранный работник по 1 августа 2019 года включительно не продлит срок действия имеющегося у него патента либо не оформит новый патент, работодатель обязан его уволить по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

Для отстранения от работы иностранного работника работодателю необходимо издать соответствующий приказ, в котором указать срок отстранения от работы.

ПО КАКИМ ОСНОВАНИЯМ МОЖНО ОТСТРАНИТЬ ОТ РАБОТЫ ИНОСТРАННОГО РАБОТНИКА?

Основания отстранения от работы (недопущения к работе) иностранных работников различаются в зависимости от статуса иностранных граждан.

Временно пребывающих в России иностранных граждан работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к ней) в следующих случаях:

• приостановление действия, окончание срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ);
• окончание срока действия разрешения на работу или патента (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ);
• окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ).

КАК ОФОРМИТЬ ОТСТРАНЕНИЕ ИНОСТРАННОГО РАБОТНИКА ОТ РАБОТЫ?

Чтобы отстранить иностранного работника от работы в связи с окончанием срока действия патента, необходимо издать приказ об отстранении работника от работы. Оформить приказ нужно в свободной форме, поскольку унифицированная форма такого приказа не утверждена.

Основанием для издания приказа об отстранении от работы иностранного работника будет докладная записка, например, начальника отдела кадров (иного должностного лица), в которой он сообщает руководителю организации об окончании срока действия патента, выданного иностранному работнику, и необходимости отстранения данного работника от работы (пример 1).

В приказ об отстранении от работы иностранного работника (пример 2) включается следующая информация:

• фамилия, имя, отчество иностранного работника;
• должность (профессия, специальность) иностранного работника;
• основание отстранения от работы (недопущения к работе);

• срок отстранения или недопущения к работе (дата его начала и окончания).

Конкретную дату окончания отстранения (недопущения) можно не указывать, если на момент издания приказа невозможно определить продолжительность данной меры. При этом можно указать конкретное событие, которое определяет момент окончания отстранения или недопущения.

Формулировка в приказе об отстранении от работы иностранного работника может быть, например, следующей:

Другой вариант формулировки:

• условие о неначислении иностранному работнику заработной платы в период отстранения от работы или недопущения к работе;
• наименование и реквизиты документов, которые послужили основанием для издания приказа (например, докладная записка).

С приказом об отстранении от работы нужно ознакомить иностранного работника под роспись.

Запись об отстранении от работы в трудовую книжку иностранного работника не вносится.

НАДО ЛИ НАЧИСЛЯТЬ ЗАРПЛАТУ ИНОСТРАНЦУ В ПЕРИОД ОТСТРАНЕНИЯ ОТ РАБОТЫ?

В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Начисление заработной платы иностранному работнику за период отстранения его от работы в связи с окончанием срока действия патента трудовым законодательством не предусмотрено.

КАК ЗАПОЛНИТЬ ТАБЕЛЬ УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ПЕРИОД ОТСТРАНЕНИЯ ИНОСТРАНЦА ОТ РАБОТЫ?

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Для учета рабочего времени используется унифицированная форма табеля учета рабочего времени (формы № Т-12, № Т-13) или форма табеля учета рабочего времени, самостоятельно разработанная и утвержденная работодателем.

В табеле учета рабочего времени необходимо отражать соответствующими кодами фактически отработанное работником количество часов и минут в рабочие дни, а также периоды отсутствия работник на работе.

В табеле учета рабочего времени по унифицированной форме № Т-12 (Т-13) за период отстранения иностранного работника от работы в связи с окончанием срока действия патента необходимо проставить буквенный код «НБ» или цифровой код «35».

Буквенный код «НБ» (цифровой код «35») проставляется в табеле, если работник отстранен от работы (не допущен к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы.

НУЖНО ЛИ УВЕДОМЛЯТЬ МВД РОССИИ ОБ ОТСТРАНЕНИЯ ОТ РАБОТЫ ИНОСТРАНЦА?

Уведомлять территориальное подразделение МВД России об отстранении от работы иностранного работника в связи с окончанием срока действия патента не требуется. Действующим законодательством такое уведомление не предусмотрено.

Работодатель и заказчик работ (услуг) обязан уведомить о заключении и расторжении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином территориальный орган МВД России. Направить уведомление в территориальный орган МВД России необходимо по установленной форме в течение трех рабочих дней с даты заключения (расторжения) трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином.

При этом нужно уведомить территориальный орган МВД России на региональном уровне в том субъекте РФ, на территории которого работает иностранный гражданин, то есть по месту фактической работы иностранца.

КАК ОФОРМИТЬ ДОПУСК ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА К РАБОТЕ ПОСЛЕ ОФОРМЛЕНИЯ НОВОГО ПАТЕНТА?

Если иностранный работник оформит и предоставит новый патент, то работодатель допускает его к работе. Для этого работодателю необходимо издать приказ о допуске иностранного работника к работе после отстранения (пример 3).

И. Г. Умяров,
юрист

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 8, 2019.