Срок рассмотрения принятия искового заявления

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Комментарий к статье 133 ГПК РФ

1. Вопрос о принятии искового заявления разрешается судьей единолично без вызова сторон вне зависимости от того, в каком составе суда (коллегиально или единолично) должно быть рассмотрено дело в суде первой инстанции.

Законодатель установил пятидневный срок для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, в течение которого суд должен вынести одно из следующих определений: 1) о принятии искового заявления к производству; 2) об оставлении искового заявления без движения; 3) о возвращении искового заявления (норма о пятидневном сроке также продублирована в ч. 2 ст. 135 ГПК); 4) об отказе в принятии искового заявления (норма о пятидневном сроке логически вытекает из содержания ч. 2 ст. 134 ГПК).

Данный пятидневный срок по своей правовой природе является служебным: его истечение не влечет правовых последствий для участников гражданского процесса и в то же время не прекращает обязанность суда вынести одно из вышеназванных определений.

Днем поступления искового заявления в суд следует считать день поступления этого заявления в отдел делопроизводства (канцелярию) суда либо день фактического вручения искового заявления на личном приеме у судьи (указанная дата должна быть по требованию истца проставлена судьей, принявшим исковое заявление, на копии искового заявления — п. 2.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36).

2. По смыслу ст. ст. 133 — 136 ГПК судья обязан принять к производству исковое заявление, если отсутствуют основания для оставления его без движения (ст. 136 ГПК), возвращения (ст. 135 ГПК) либо отказа в принятии (ст. 134 ГПК).

3. О принятии искового заявления судья выносит определение, с момента вынесения которого возбуждается производство по делу, что влечет правовые последствия как для суда (проведение подготовки дела к судебному разбирательству, самого судебного разбирательства и т.д.), так и для участников процесса (например, с момента возбуждения производства по делу ответчик вправе предъявить встречный иск).

Определение о принятии искового заявления не может быть объектом самостоятельного обжалования. Данный вывод основан на том, что непосредственно в комментируемой статье возможность его обжалования не установлена, в то же время вынесение такого рода определений не исключает возможность дальнейшего движения дела.

Другой комментарий к статье 133 ГПК РФ

Статья 133 ГПК не раскрывает механизм поступления искового заявления в суд. До середины 1980-х гг. действовало правило: судья принимает заявление на личном приеме граждан либо они подаются по почте. В настоящее время в судах применяется различный порядок (исковые заявления принимают работники канцелярий (отделов судопроизводства) судов, судьи на личном приеме, они направляются по почте). При подаче искового заявления важно зафиксировать момент его поступления в суд. Возможны различные способы. Так, можно попросить судью или работника канцелярии указать дату поступления и фамилию лица, принявшего заявление, на его дополнительной копии, остающейся у истца. По почте исковое заявление следует отправлять ценным письмом с описью вложения. Независимо от способа поступления исковых заявлений в суд они передаются председателю суда, который распределяет их между судьями, либо в определенном им порядке в соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемыми категориями дел. Поступление исковых заявлений в суды осуществляется на основании инструкции по судебному делопроизводству в районном суде и инструкции по судебному делопроизводству в судах субъектов РФ.

Формулировка «возбуждается гражданское дело» некорректна, так как гражданское дело — это тот правовой конфликт, по поводу которого возбуждается судопроизводство.

Обязанностью судьи до истечения пятидневного срока, начиная со дня, следующего за днем поступления заявления в суд, является рассмотрение вопроса о возможности его принятия. В результате формулируются следующие процессуальные выводы:

— о принятии искового заявления и возбуждении производства по гражданскому делу;

— об отказе в принятии искового заявления на основании ст. 134 ГПК;

— о возвращении искового заявления в связи с наличием недостатков, указанных в п. 1 — 5 ч. 1 ст. 135 ГПК, либо по просьбе истца;

— об оставлении заявления без движения для устранения нарушения требований ст. 131, 132 ГПК в установленный судьей разумный срок.

В каждой из приведенных ситуаций судья выносит мотивированное определение, которое может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Статья 154 ГПК РФ. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

2. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

3. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Комментарии к ст. 154 ГПК РФ

1. Соблюдение установленных гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданских дел (ст. 154, 260, 257 ГПК РФ) является необходимым условием осуществления правосудия, своевременности охраны (защиты) прав и интересов участвующих в деле лиц, одним из важнейших факторов укрепления законности.

2. Верховный Суд РФ всегда обращал внимание судов на необходимость строгого соблюдения установленного законом срока рассмотрения и разрешения гражданских дел судом.

3. Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам — днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству .

См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 // Рос. газета. 2008. 2 июля.

4. Поскольку в случае привлечения соответчика или соответчиков к участию в деле (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ), замены ненадлежащего ответчика надлежащим (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ) подготовка и рассмотрение дела в суде производятся с самого начала, течение срока рассмотрения дела, предусмотренного ГПК РФ, по аналогии с положениями ч. 3 ст. 39 ГПК РФ должно начинаться со дня совершения соответствующего процессуального действия.

5. Аналогичным образом должен исчисляться срок рассмотрения дела при вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, так как в силу ч. 1 ст. 42 ГПК РФ данный участник правоотношения пользуется всеми правами и обязанностями истца, в том числе и правом на изменение основания иска, увеличение размера исковых требований .

См.: О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года N 52 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 2.

6. Срок рассмотрения и разрешения гражданских дел судом может быть продлен судьей (ч. 3 ст. 152 ГПК РФ) только в исключительных случаях по сложным делам (например, требующим назначения экспертизы, направления судебного поручения, истребования материалов от граждан и организаций, находящихся вне района деятельности суда, рассматривающего дело и т.п.). В то же время следует учитывать, что законом не предусмотрены категории дел, к которым применяются указанные положения.

7. При исчислении срока рассмотрения дела период, указанный в определении, добавляется к сроку, предусмотренному ГПК РФ. Таким образом, дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность срока рассмотрения, предусмотренного ГПК РФ для данной категории дел, и срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания .

См.: О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

8. Дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд, а другие трудовые дела, подсудные мировому судье, должны быть рассмотрены мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РФ).

9. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 152 ГПК РФ по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков .

См.: О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 3.

10. Следует также иметь в виду, что за грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса, с учетом конкретных обстоятельств может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи (п. 1 ст. 12.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации») .

См.: О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года N 52 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 2.

11. Судам следует обращать особое внимание на соблюдение установленного комментируемой статьей срока рассмотрения дел об освобождении имущества от ареста, поскольку это влияет на своевременность исполнения приговоров в части конфискации имущества осужденного, а также удовлетворенных исков о возмещении ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям, кооперативным организациям, их объединениям и гражданам.

12. Дело должно быть подготовлено к судебному разбирательству и рассмотрено не позднее сроков, установленных комментируемой статьей, в том числе и в случае передачи его на новое рассмотрение по первой инстанции в связи с отменой первоначального решения. При этом следует иметь в виду, что для разрешения дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов законом установлены более краткие сроки.

13. Сроки рассмотрения гражданских дел в тех случаях, когда дело рассмотрено после устранения заявителем в установленный срок недостатков искового заявления, оставленного без движения определением судьи на основании ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, исчисляются со дня первоначального представления искового заявления в суд .

См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5. [Электронный ресурс]. М., 2006.

14. См. также комментарии к ст. 107, 108, 122, 151, 152 ГПК РФ.

Порядок рассмотрения иска в суде

После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству, где указывают действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей в зале заседаний суда с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

1. уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2. определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
3. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
4. представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
5. примирение сторон.

При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель вправе:

— передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;

— заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

При подготовке дела к судебному разбирательству ответчик или его представитель:

— уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;
— представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
— передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
— заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Обязанности судьи при подготовке дела к судебному разбирательству:

— разъяснить сторонам их процессуальные права и обязанности;
— опросить истца или его представителя по существу заявленных требований и предложить, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
— опросить ответчика по обстоятельствам дела, выяснить, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
— разрешить вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора (если имеются), а также разрешить вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
— принять меры по заключению сторонами мирового соглашения;
— известить о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
— разрешить вопрос о вызове свидетелей;
— назначить экспертизу и эксперта для ее проведения;
— по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребовать от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
— направить судебные поручения;
— принять меры по обеспечению иска;
— совершить иные необходимые процессуальные действия.

Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени.

Предварительное судебное заседание

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.

Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

• Самоучитель потребителя
  • Пишем претензию
  • Готовим иск в суд
  • Подаем иск в суд
  • Порядок рассмотрения иска в суде
  • Судебное решение
  • Аппеляционная жалоба
  • Кассационная жалоба
  • Исполнение решения суда
  • Жалоба на адвоката
  • Обращение в органы власти
  • Единый портал для приема жалоб
  • Роспотребнадзор МО
  • Жилинспекция МО
  • Горячая линия по тарифам ЖКХ
    • горячая линия по тарифам ЖКХ
    • Правовая карта потребителя
    • Памятка дольщику
    • Реестр проблемных застройщиков
    • Перечень проблемных новостроек
    • Дольщику: Банкротство застройщика
    • Реестр туроператоров
    • Рейтинг управляющих компаний
    • Все о тарифах
    • Ошибки в начислении платежей. Как исправить
    • Что делать, если приходят две платежки?
    • Как передавать показания приборов учета?
    • Если счетчиков нет?
    • Кто устанавливает и оплачивает установку общедомовых приборов учета?
    • Как рассчитывается плата за горячую воду в домах с индивидуальным тепловым пунктом?
    • Какие ошибки возникают при начислении платы за общедомовые нужды?
    • Как оформить перерасчет в связи с временным отсутствием потребителей в квартире?
    • Как добиться перерасчета, если услуга предоставляется низкого качества или с перерывами?
    • Примеры судебных решений

    Статья 133 ГПК РФ. Принятие искового заявления

    Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

    Комментарии к ст. 133 ГПК РФ

    1. Вопрос о принятии заявления о возбуждении производства по делу, об отказе в принятии заявления, оставлении заявления без движения или о возвращении искового заявления должен быть решен судьей путем вынесения соответствующего определения. В определении о принятии заявления к производству указываются процессуальные действия, подлежащие совершению в порядке подготовки дела к судебному разбирательству. В случае необходимости судья вправе дополнительно вынести определение о совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству.

    2. Следует исключить из практики случаи оформления принятия заявления или отказа в этом резолюцией, а не вынесением определения, как это предусмотрено законом. Определение о принятии к производству суда заявления, поданного с соблюдением требований ст. 131 и 132 ГПК РФ, либо об отказе в таком принятии должно быть вынесено, как правило, в день его поступления в суд.

    3. По требованию заинтересованных лиц (например, родственников, наследников) защита чести и достоинства гражданина допускается и после его смерти (п. 1 ст. 152 ГК РФ) . Соответственно, иск о защите чести и достоинства может быть принят и рассмотрен и после смерти гражданина, чести и достоинству которого причинен вред.

    См.: О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года N 3 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 4.

    4. О порядке исчисления процессуальных сроков см. содержание и комментарии к ст. 107, 108 ГПК РФ.

    5. См. также комментарии к ст. 3, 4, 134, 135, 147, 246, 257, 254, 270 ГПК РФ.

    Сроки рассмотрения искового заявления

    Судебное разбирательство состоит из нескольких этапов. Для каждого из них законодательством установлены предельные сроки. Временные ограничения предусмотрены и в отношении общего периода рассмотрения дела. Информация о том, как рассчитать процессуальные сроки, ускорить их или продлить, изложена в данной статье.

    Как исчисляются сроки

    1. Процессуальные сроки принято исчислять годами, месяцами и днями. В последнем случае выходные и праздники не учитываются.
    2. Отсчет срока следует начинать с даты, следующей за днем наступления определенного события, например, поступления иска в суд.
    3. Если документы направлены через электронные сервисы, момент подачи заявления определяется по московскому времени.

    Каков общий срок рассмотрения в районных судах

    После поступления в суд исковое заявление регистрируется, соответствующие данные вносятся в электронную базу, далее иск передается на рассмотрение судье. Последний проверяет его на соответствие требованиям и нормам законодательства. На данном этапе внимание уделяется следующим факторам:

    • правильность определения подсудности;
    • корректность формы документа и его содержания;
    • наличие или отсутствие необходимых материалов, прилагаемых к заявлению;
    • наличие или отсутствие расчета суммы требований;
    • другие показатели соответствия иска правилам формирования процессуальных документов.

    Срок проверки искового заявления не может превышать 5 дней. По результатам проведенного анализа судья составляет одно из следующих определений:

    1. О принятии иска в производство. Назначается дата предварительного заседания с учетом времени, необходимого для доставки определения сторонам процесса и для подготовки и подачи ответчиком возражений.
    2. Об оставлении иска без движения. В таком случае судья должен мотивировать свое решение, указать ошибки, которые необходимо исправить, и установить срок их устранения. Как правило, он не превышает 1 месяца. После исправления ошибок иск считается принятым с момента его первой подачи. В противном случае заявление подлежит оставлению без рассмотрения. Истец имеет право подать его повторно.
    3. О возврате иска без рассмотрения. Данное решение может быть принято при несоблюдении претензионного порядка, неверном определении подсудности или в случае, если документ подписан неуполномоченным или недееспособным лицом.
    4. Об отказе в принятии иска. Такое решение может быть принято только при наличии веских причин, например. если аналогичное дело уже было рассмотрено в суде с вынесением соответствующего постановления.

    Внимание! Во всех случаях, кроме первого, судья обязан указать причины своего решения. Определение может быть обжаловано истцом в установленном законодательством порядке.

    Общий срок рассмотрения гражданских дел установлен п.1 ст.154 ГПК РФ. Он составляет:

    • 1 месяц с даты принятия иска к производству — для мировых судей;
    • 2 месяца со дня поступления заявления — для районных судов.

    Исключением являются дела, для которых законодательством предусмотрены иные сроки разрешения.

    Есть ли специальные сроки рассмотрения у отдельных категорий дел

    Дела отдельных категорий подлежат рассмотрению в течение 30 дней. Их перечень определен п.2 ст.154 ГПК РФ. К ним относятся споры:

    • о восстановлении работника на прежней должности;
    • о взыскании алиментов;
    • об оспаривании решений государственных органов;
    • о сносе объектов самовольного строительства и др.

    Сокращенные сроки разбирательства в отношении отдельных категорий гражданских дел могут устанавливаться Федеральными законами, что определено п.3 ст.154 ГПК РФ.

    Мы получили вашу заявку
    Наш юрист перезвонит вам в ближайшее время

    В каких случаях срок можно продлить и на сколько

    Сроки рассмотрения дел высокой сложности могут быть продлены, но не больше чем на 1 месяц. Данная возможность предусмотрена п.6 ст.154 ГПК РФ.

    Какая предусмотрена ответственность за нарушение сроков

    Нарушение сроков рассмотрения дела, допущенное судьей или судом, никак не отражается на правах и обязанностях истца и ответчика. В любом случае спор должен быть разрешен с вынесением соответствующего решения. К судье может быть применено дисциплинарное наказание.

    Если процессуальные сроки нарушены одной из сторон спора, виновный утрачивает право на совершение определенных действий. Например, истец, который пропустил сроки исправления указанных судом ошибок, не может рассчитывать, что заявление будет принято к рассмотрению. Ответчик, который не обжаловал решение своевременно, не имеет права обратиться в апелляционный суд, если у него нет доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обжалования судебного постановления.

    Возможно ли ускорение рассмотрения дела? В каких случаях?

    В случаях, когда после принятия искового заявления к производству процесс рассмотрения дела слишком затягивался или разбирательство и вовсе не началось в течение продолжительного времени, заинтересованная сторона вправе подать ходатайство председателю суда с просьбой об ускорении рассмотрения дела. Решение по данному документу принимается в течение 5 дней. По истечении этого срока выносится соответствующее определение с указанием даты судебного заседания или с перечнем условий, которые необходимо выполнить, чтобы процесс мог быть ускорен.

    Внимание! В случаях нарушения разумных сроков рассмотрения дела заинтересованное лицо может обратиться в суд с заявлением о выплате компенсации, если данное нарушение было допущено не по его вине. Это право предусмотрено ст.1 Федерального закона №68-ФЗ от 30.04.2010 (ред.11.06.2022).

    Ходатайство о продлении срока рассмотрения

    Ходатайство о продлении процессуальных сроков составляется в свободной форме. Но при этом необходимо соблюдать правила, установленные законодательством в отношении формирования таких документов. Чтобы избежать ошибок при составлении заявления, рекомендуется воспользоваться готовым образцом, который можно найти в конце данной страницы.

    Образцы документов для скачивания:

    • Размер: 10КБ