Здравствуйте,какой срок по статье 228 часть 4,и могут ли конфисковать имущество по этой статье?
14 апреля 2017, 11:24 , олеся, г. Москва
Ответы юристов
Дмитрий Майков
Юрист, г. Новосибирск
Общаться в чате
В соответствии со ст. 104.1 УК РФ конфискация имущества — принудительное безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства денег, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения преступления, допускается в строго указанных законом случаях, в том числе по ст. 228.1 УК РФ, но не по ст. 228.
14 апреля 2017, 11:26
Вадим Арцер
Юрист, с. Севастополь
Общаться в чате
Санкция за преступление, квалифицируемое по ст. 228.4 УК РФ предусматривает ограничение свободы на срок до 4 лет либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом от 200 тыс. до 300 тыс. руб. (часть первая указанной статьи), лишение свободы на срок от 4 до 8 лет со штрафом в размере от 300 тыс.до 500 тыс. рублей (часть вторая указанной статьи).
Конфискация имущества статьей 228.4 не предусмотрена.
14 апреля 2017, 11:31
Вадим Арцер
Юрист, с. Севастополь
Общаться в чате
Коллега, даннная статья закона имеет всего 2 части. Так что автор вопроса интересуется, видимо, другой статьёй закона.
Костромов Илья
Коллега, безусловно с Вами согласен. Кроме того, считаю необходимым поправить свой комментарий:
Согласно п. а) и б) ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества:
— денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных статьей 228.1, частью второй статьи 228.2, статьей 228.4.
— денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в пункте «а» настоящей части, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы.
—орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.
Иными словами, если в результате совершения указанных преступлений получено имущество или денежные средства, или имущество приобретено на денежные средства, полученные в результате преступления, то такое имущество будет конфисковано. Личное имущество (полученное не в результате преступления, и не используемое для совершения преступления) в данном случае не конфискуется.
14 апреля 2017, 13:05
Юлия Павлюк
Адвокат, г. Калуга
рейтинг 7.2
Общаться в чате
В статье 228 УК только три части, там нет части 4. Может, речь о статье 228.1 УК?
14 апреля 2017, 11:37
Илья Костромов
Адвокат, г. Москва
Общаться в чате
по статье 228 часть 4
олеся
Как указал выше коллега Мысовский, ст.228 УК РФ имеет только три части. Возможно, Вы имели в виду ч.4 ст.228.1 УК РФ?
Да, конфискация имущества по данной статье закона предусмотрена ст.104.1 УК РФ. Но не всего имущества осужденного, а лишь того, что было получено в виде дохода от преступной деятельности.Следствие и суд обязаны установить размер этого дохода.
Санкция за преступление, квалифицируемое по ст. 228.4 УК РФ
Арцер Вадим
Коллега, даннная статья закона имеет всего 2 части. Так что автор вопроса интересуется, видимо, другой статьёй закона .
14 апреля 2017, 12:37
Андрей Догадин
Адвокат, г. Москва
Общаться в чате
КОнфискация возможна в следующих случаях:
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.04.2017)УК РФ, Статья 104.1. Конфискация имущества
1. Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества:
(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 280-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных частью второй статьи 105, частями второй — четвертой статьи 111, частью второй статьи 126, статьями 127.1, 127.2, частью второй статьи 141, статьей 141.1, частью второй статьи 142, статьей 145.1 (если преступление совершено из корыстных побуждений), статьями 146, 147, статьями 153 — 155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), статьями 171.1, 171.2, 174, 174.1, 183, частями третьей и четвертой статьи 184, статьями 186, 187, 189, 191.1, частями пятой — восьмой статьи 204, статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, частью второй статьи 228.2, статьями 228.4,229, 231, 232, 234, 235.1, 238.1, 240, 241, 242, 242.1, 258.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1 — 282.3, 283.1, 285, 290, 295, 307 — 309, 327.2, 355, частью третьей статьи 359, статьей 361 настоящего Кодекса, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена статьями 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 настоящего Кодекса, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 04.05.2011 N 97-ФЗ, от 20.07.2011 N 250-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ, от 12.11.2012 N 190-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 02.07.2013 N 150-ФЗ, от 02.11.2013 N 302-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ, от 28.06.2014 N 179-ФЗ, от 21.07.2014 N 277-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ, от 31.12.2014 N 532-ФЗ, от 03.07.2016 N 324-ФЗ, от 06.07.2016 N 375-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в пункте «а» настоящей части, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;
(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 280-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 179-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.
2. Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.
3. Имущество, указанное в частях первой и второй настоящей статьи, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.
Проблемы исполнения конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера
Игонина, Е. О. Проблемы исполнения конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера / Е. О. Игонина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 16 (306). — С. 87-89. — URL: https://moluch.ru/archive/306/68883/ (дата обращения: 02.10.2023).
В статье анализируется конфискация как иная мер уголовно — правового характера, рассматриваются проблемы исполнения конфискации имущества. Для разрешения сложившихся проблемных ситуаций вносятся предложения по совершенствованию института конфискации и изменению действующего законодательства.
Ключевые слова:дополнительное наказание, конфискация имущества, иные меры уголовно-правого, осужденный, обвиняемый, Уголовный кодекс.
Институт конфискация имущества прошел несколько этапов своего развития, изначально рассматриваясь как один из видов дополнительного наказания, данный институт со временем был отнесен к иной мере уголовно-правового характера. 24.05.1996 принят Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ), который в качестве дополнительного вида наказания предусматривал конфискацию имущества. Конфискация имущества исключена из системы наказаний Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации». [1] В 2006 году институт конфискации возвращен в УК РФ, так в УК РФ формируется Раздел VI «Иные меры уголовно-правового характера», к которым в частности относится конфискация имущества (ст.ст. 104.1–104.3 УК РФ). С принятием вышеуказанных законов институт конфискации изменил свою юридическую природу и практически перестал назначаться судами. По мнению практических работников, основная причина того, что конфискация имущества в настоящее время редко назначается судами, заключается в неудовлетворительном законодательном регулировании конфискации имущества [2].
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах. В тоже время норма п. 1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ аналогична п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, согласно которой могут быть конфискованы орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.
Соответственно, имущество, подлежащее конфискации в уголовно — процессуальном порядке, совпадает с имуществом, которое может быть конфисковано в уголовно — правовом порядке, то есть «налицо пересечение конфискаций различных правовых отраслей» [2, с. 89]. В приговорах при решении вопроса о конфискации имущества: орудий, оборудования или иных средств совершения преступления суды ссылаются на положения п. 1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ и п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.
Так, в соответствии с приговором Смоленского районного суда от 26.09.2019 Чечетов Ю. О. осужден по ч.3 ст.30 — п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Как было установлено судом Чечетов Ю. О. от продажи наркотического средства получил 1000 рублей, которые были изъяты в ходе проведения личного досмотра. В приговоре суд, в частности, указал следующее: «вещественные доказательства: денежный билет 1000 рублей, который хранится в материалах уголовного дела, конфисковать в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ и п. 4.1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ в доход государства» [3].
На наш взгляд ситуация, когда одни и те же положения содержатся в двух различных кодексах, не может являться приемлемой. Полагаем, что п. «г» о конфискации орудий, оборудования или иных средств совершения преступления должен быть исключен из ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2018 г. № 17 «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве» конфискация может быть связана с ограничением конституционного права частной собственности, в связи с этим деньги, ценности и иное имущество, а также доходы от него подлежат конфискации на основании пунктов «а» и «б» части 1 статьи 104.1 УК РФ, если они получены в результате совершения только тех преступлений, которые указаны в статье. Согласно п. 2 вышеуказанного постановления орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому (пункт «г» части 1 статьи 104.1 УК РФ), могут быть конфискованы судом по делам о преступлениях, перечень которых законом не ограничен [4].
Вышеуказанное положение закона активно используется в судебной практике, так в соответствии с приговором Курганского районного суда от 27.09.2019 Юсупов И. Т. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Как указано в приговоре: «в соответствии с п. «г» части 1 статьи 104.1 УК РФ денежные средства в сумме 30 000 рублей, которые использовались Юсуповым И. Т. как средство при совершении преступления (Юсупов И. Т. пытался передать взятку должностному лицу в виде 30 000 рублей), и являются вещественным доказательством по делу, подлежат конфискации в доход государства». [5]
Следует отметить, что статья 291 УК РФ не указана в перечне статей, указанных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, однако поскольку денежные средства являются средством совершения преступления, о чем в приговоре указал суд, то они подлежат конфискации по п. «г» ч. 1 ст. 104. УК РФ.
Одним из наиболее дискуссионных вопросов в теории уголовного права является — возможность применения конфискации при неоконченном преступлении, при условном осуждении, при освобождении виновного от наказания, при отсрочке наказания и при освобождении от наказания в связи с изменением обстановки, а также в случае совершения общественно-опасного деяния. Законодателем также не урегулированы вопросы применения конфискации при прекращении дела за сроками исковой давности и смертью виновного лица. Как заметил Степашин В. М.: «такого рода ситуации должны быть оговорены непосредственно на уровне Уголовного кодекса» [6]. Считается верным в ст. 104.1 УК РФ исключить упоминание о конкретном процессуальном решении суда — обвинительном приговоре, как основании применения конфискации, так как зачастую судьями выносятся постановления о прекращении уголовных дел и постановления о назначении принудительных мер медицинского характера.
Кроме того, в действующем законодательстве отсутствует четкий механизм исполнения конфискации имущества. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержит отдельные нормы исполнения конфискации. Как справедливо указывает Пропостин А. А.: «предусмотрев конфискацию в УК РФ в качестве «иной меры уголовно-правового характера» законодатель не проявил последовательности в правовой регламентации порядка ее исполнения. Следуя логике, при определении природы рассматриваемой меры как уголовно-правовой, ее исполнение следовало бы предусмотреть в Уголовно-исполнительном кодексе» [7].
В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 104.1 УК РФ на основании обвинительного приговора возможна конфискация следующего имущества: орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому. Исходя из прямого смысла статьи, изъять вышеуказанные предметы можно только по приговору суда и у обвиняемого, то есть лица, в отношении которого в ходе предварительного следствия вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. При вынесении приговора и вступлении его в силу подсудимый приобретает статус осужденного, с этого момента реализуются положения приговора, в том числе в части конфискации. Конфискация имущества на основании обвинительного приговора возможна только у осужденного. В связи с вышеизложенным предлагается необходимым вести изменения в положение п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.
В настоящее время критике подвергается перечень преступлений, предусмотренный п. «а» ч. 1 с. 104. 1 УК РФ. Вопрос дифференциации статей неясен, в перечень не вошли не вошли такие опасные преступления, как хищение (в том числе мошенничество), вымогательство, преступления в сфере экономической деятельности (например, незаконное предпринимательство, преднамеренное и фиктивное банкротство).
Одной из наиболее распространенных проблем института конфискация является конфискация незаконно полученного имущества от виновного лица членам семьи, так как в данном случае необходимо будет доказать, что они знали о получении имущества в результате преступных действий, чтобы данное имущество можно было конфисковать [8]. На практике это доказать достаточно сложно, обычно имущество остается под контролем незаконно получившего его лица.
Предлагается внесение изменений в ч. 3 ст. 104.1 УК РФ в части возможности конфискации имущества, находящегося в собственности родственников обвиняемого (подозреваемого) или иных лиц, на которое судом наложен арест, независимо от того, осведомлены ли они о преступном характере приобретенного имущества. Предусмотреть возможность конфискации также в случае, если лицо предвидело возможность приобретения имущества другим лицом (родственником, знакомым) преступным путем и допускало возможность наступления общественно опасных последствий либо относилось к ним безразлично.
Из всего вышеизложенного можно сделать однозначный вывод о том, что положения о конфискации имущества, содержащиеся в уголовном законе, нуждаются в совершенствовании, как и сам институт конфискации имущества.
- Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ (последняя редакция) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru КонсультантПлюс: справ. правовая система. — Версия Проф. — Электрон. дан. — М., 2020.
- Лопашенко Н. А. Конфискация имущества: моногорафия. — М.: Юрлитинформ, 2012. — С. 85;
- Уголовное дело № 1- 152/2019 // Архив Смоленского районного суда.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2018 г. № 17 “О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве” [Электронный ресурс] // Режим доступа: consultant.ru КонсультантПлюс: справ. правовая система. — Версия Проф. — Электрон. дан. — М., 2020.
- Уголовное дело № 1- 148/2019 // Архив Курганского районного суда.
- Степашин В. М. Конфискация имущества: странное возвращение // Вестник Омского университета. Серия «Право». — 2007. — № 1. — С. 107–108.
- Пропостин А. А. Конфискация имущества: прошлое, настоящее, будущее. — М., 2011. — С. 196.
- Семин Ю. Ю., Плохов С. В. Имплементации международных нор — процесс сложный. О приведении законодательства Российской Федерации в соответствие с международными стандартами уголовного законодательства // Прокурор. 2015. № 1. С. 45–50.
Основные термины(генерируются автоматически): УК РФ, конфискация имущества, средство совершения преступления, конфискация, РФ, Уголовный кодекс, обвинительный приговор, уголовно-правовой характер, виновное лицо, Российская Федерация.
Статья 104.1. Конфискация имущества
1. Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества :
а) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных частью второй статьи 105, частями второй — четвертой статьи 111, частью второй статьи 126, статьями 127.1, 127.2, частью второй статьи 141, статьей 141.1, частью второй статьи 142, статьей 145.1 (если преступление совершено из корыстных побуждений), статьями 146, 147, статьями 153-155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), статьями 171.1, 171.2, 174, 174.1, 183, частями третьей и четвертой статьи 184, статьями 186, 187, 189, 191.1, частями третьей и четвертой статьи 204, статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, частью второй статьи 228.2, статьями 228.4, 229, 231, 232, 234, 235.1, 238.1, 240, 241, 242, 242.1, 258.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1-282.3, 283.1, 285, 290, 295, 307-309, 327.2, 355, частью третьей статьи 359 настоящего Кодекса, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена статьями 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 настоящего Кодекса, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
б) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в пункте «а» настоящей части, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы ;
в) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.
2. Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.
3. Имущество, указанное в частях первой и второй настоящей статьи, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.
Комментарий к статье 104.1 УК РФ
1. Конфискацию имущества законодатель относит к иным мерам уголовно-правового характера, в связи с этим она исключена из системы наказаний.
Конфискация имущества назначается только судом и состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства на основании обвинительного приговора суда:
1) денег, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения перечисленных в п. «а» ч. 1 комментируемой статьи преступлений;
2) предметов незаконного перемещения через таможенную границу РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 188 УК;
3) доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
4) денег, ценностей и иного имущества, в которые были частично или полностью превращены или преобразованы преступные доходы и имущество, полученные в результате совершения преступления;
5) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
6) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.
2. Не подлежат конфискации:
1) имущество и доходы от него, которые должны быть возвращены законному владельцу;
2) имущество, приобретенное законным путем, к которому было приобщено имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества;
3) имущество, переданное осужденным другому лицу (организации), если лицо, принявшее имущество, не знало или не должно было знать, что оно получено в результате преступных действий;
4) имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ не может быть обращено взыскание.
Другой комментарий к статье 104.1 Уголовного Кодекса РФ
1. Статьи данной главы появились после продолжительных дискуссий о необходимости выполнения международных конвенций в части конфискации имущества у лиц, виновных в совершении ряда опасных преступлений. В ч. 1 ст. 104.1 УК установлено, что решение о конфискации принимается исключительно на основании обвинительного приговора суда, а имущество изымается и обращается в собственность государства. Перечень преступлений, указанный в п. «а» ч. 1 комментируемой статьи, следует признать исчерпывающим и не подлежащим расширительному толкованию. Хотя не совсем понятно, почему в этот перечень не вошли такие опасные корыстные и корыстно-насильственные преступления, как хищения (в том числе и особо квалифицированные виды кражи, мошенничества, присвоения или растраты, грабежа, разбоя), вымогательство и др., совершаемые из корыстных побуждений или с получением незаконного дохода.
2. Наряду с этим законодатель формулирует еще два основания, при обнаружении которых возможно принятие судом решения о конфискации имущества. В первом случае речь идет об имуществе, в которое было превращено или преобразовано имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от него. Во втором случае законодатель говорит о возможности конфискации имущества, которое использовалось или предназначалось для совершения весьма ограниченного круга деяний: содействие террористической деятельности в форме финансирования терроризма (ст. 205.1 УК), организация незаконного вооруженного формирования или участия в нем в форме финансирования (ст. 208 УК), а также для финансирования организованной группы (таких квалифицированных и особо квалифицированных составов много в Особенной части УК РФ, но законодатель ограничился только формой соучастия, полагая, видимо, что за все преступления, совершенные организованной группой, к ответственности будут привлечены лица, финансировавшие эту группу) и преступного сообщества (видимо, речь идет о лицах, способствующих материально совершению преступления, предусмотренного ст. 210 УК). Вместе с тем в этой части законодательное решение нельзя признать удачным. Перечень преступлений, указанный в п. «а», фактически повторяется в п. «в» (ст. ст. 205.1, 208, 210).
3. Кроме того, подлежат конфискации орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому (п. «г» ч. 1 ст. 104.1).
4. Закон наряду с этим указывает на разделение имущества, полученного преступным путем, от имущества, приобретенного законным способом.
5. Следует учесть, что законодатель ограничивает применение конфискации, в случае если имущество было передано другому лицу, которому его происхождение не было известно.
6. Для точного применения этих новелл, по нашему мнению, необходимо их законодательное либо судебное толкование. Сложность их применения заключается в том, что конфискация не является основным и дополнительным наказанием. Поэтому не ясно, является ли решение о конфискации имущества правом или обязанностью суда.
Комментарии и консультации юристов по ст 104.1 УК РФ
Если у вас возникли вопросы по статье 104.1 УК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.
Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Правовая основа конфискации имущества в уголовном праве России
Щербаков, А. Е. Правовая основа конфискации имущества в уголовном праве России / А. Е. Щербаков. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 50 (392). — С. 379-383. — URL: https://moluch.ru/archive/392/86554/ (дата обращения: 02.10.2023).
В статье рассматриваются содержание и основные виды конфискации имущества, как иной меры уголовно-правового характера. Институт конфискации имущества относится к разряду таких правовых явлений, отношение к которым меняется в зависимости от социально-экономических условий государства. Появление в уголовном законе конфискации имущества в качестве дополнительного вида наказания и последующее исключение ее в 2003 году, и добавление в УК РФ в 2006 году главы 15.1. «Конфискация имущества», свидетельствует о постепенном процессе модернизации и приведении в соответствие уголовного законодательства РФ. Эта мера, безусловно, одна из самых спорных как в отечественном, так и в зарубежном законодательстве.
Ключевые слова:уголовное право, конфискация имущества, конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера, виды конфискации имущества.
Уголовное законодательство всегда должно развиваться вслед развитию и всего общества, а также сложившимся взглядам. Так, в нормах уголовного закона, постоянно изменялись, дополнялись, исключались различные деяния, считающиеся преступлением, а также методы уголовного воздействия на них. На сегодняшний момент, несомненно, можно сказать, что вопросы касаемо места и роли конфискации имущества все так же открыты для обсуждения.
Так, конфискация имущества, до момента ее исключения из норм уголовного кодекса в 2003 году (Федеральный закон от 8 Декабря 2003 года № 162-ФЗ), выступала как один из видов наказания, и определялась следующим образом ч. 1 ст. 52 УК РФ: «Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного».
Значительно изменился подход к институту конфискации имущества у российского законодателя с момента повторного введения норм о конфискации в 2006 г. Данная мера была исключена из перечня видов уголовных наказаний, перейдя в разряд «иных мер уголовно-правового характера». По этому поводу до настоящего времени не прекращаются научные дискуссии, зачастую имеющие противоположную направленность.
Например, по мнению д. ю. н., профессора М. Д. Давитадзе, лишение института конфискации имущества статуса наказания, включенного в перечень уголовно-правовых санкций, предусмотренных статьей 44 УК РФ, имело под собой коррупционную основу и было лоббировано заинтересованными лицами. В качестве обоснования своей теории М. Д. Давитадзе предлагает ознакомиться с первоначальной редакцией ст. 104.1 УК РФ, которая предусматривала конфискацию имущества при совершении значительного количества должностных преступлений [1, с. 36].
В свою очередь, уже в современной уголовно-правовой системе России в части 2 статьи 2 УК устанавливается, что в случае совершения уголовно наказуемого противоправного деяния могут в качестве наказания выступать иные меры уголовно-правового характера. Одним из таких и является конфискация имущества, оно назначается параллельно основному наказанию. То есть, можно сказать, путем введения в УК РФ в раздел «Иные меры уголовно-правового характера» главы 15.1 в уголовный закон вернули конфискацию имущества.
После возврата конфискации имущества потеряла свою основную функцию — карательную. Таким образом она стала обычной мерой уголовно-правового воздействия. Так до отмены, при назначении этого наказания, лицо совершившее преступление за свои преступные действия мог лишиться всего его имущества, таким образом, совершать преступление было лишено смысла. В настоящий же момент, лицо лишается лишь того имущества, которым он не владеет по праву. Однако, в случаях, когда изымается законное личное имущество, конфискация не имеет карательной функции, ведь при применении этого наказания, суд руководствуется тем, что ему необходимо лишить преступника финансовой базы для предупреждения таким образом преступлений в дальнейшем.
Можно отметить, что среди правоведов есть те, которые считают, что перевод конфискации имущества из вида наказания в статус мер уголовно-правового воздействия, несомненно, оправдан. Так, В. Н. Кудрявцев и Н. Ф. Кузнецова, основываясь на международно-правовых актах, одними из первых в научных кругах предложили произвести изменение рассматриваемой меры посредством перенесения ее в раздел VI УК РФ «Иные меры уголовно-правового характера», где также, по мнению ученых, должны содержаться такие институты, как «реституция» и «взнос в фонд лиц, пострадавших от преступлений» [2, c. 122].
Конфискация имущества, являясь уголовно-правовой мерой, в первую очередь определяется уголовно-правовым явлением, которое наделено специальным содержанием, изучение которого является первой ступенью в освоении конфискации. Каждое правовое явление с свойственными только ему специальных признаков может быть познан с помощью диалектического материализма, так, как только он содержит все критерии, определяющие черты и стороны в разных явлениях [3, c. 193].
В части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса дается определение конфискации имущества: «Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества: денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений; орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому» [4]. Однако, данное понятие не является полным, ведь содержит не полный перечень характерных ему признаков. Конфискация имущества может рассматриваться с точки зрения разных значений: реакция государства на преступление, как ограничения, устанавливаемые судом, последствия совершенного преступления и другие. Каждое из этих значений определяет какую-то сторону конфискации, и выступающая основой при определении. Так же, среди всех свойств должно быть выделено основное — представляющее содержание. Следуя уголовно-правовой доктрине и практике ее понятия, конфискация имущества, как все правовые явления обладают различными признаками.
Так, первым можно выделить такой признак как принудительность. Он собой предусматривает, что в качестве меры воздействия на преступников могут применяться только закрепленные в уголовном законодательстве, и никакие другие. Оно подразумевает, что вне решений владельца вещей, имущество будет изъято в пользу государства, без какого-либо материального возмещения [5, c. 110]. Конфискация выступает правовым последствием за совершенные преступления, продолжая быть мерой государственного принуждения. Реализуется посредством правовых актов. Устанавливается в уголовном законодательстве законодательным органом и все лица обязаны выполнять вступившие в силу решения о назначении конфискации имущества к лицам, а государство для этого реализовывать меры. По отношению к лицу, оно обязано претерпевать определенные ограничения. Применение же в основном направлено на то, чтобы защитить право порядочных граждан от преступных посягательств, а также общественный интерес и государство [6, c. 50]. Основанием применения выступает состав преступления, подтвержденный определенными доказательствами. Реализация же, производится посредством принятия нормативных правовых актов.
Вторым признаком можно выделить — наличие обвинительного приговора суда. Таким образом лицо защищено от применения конфискации имущества в результате иных действий, таких как прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности, примирением сторон, тое есть чтобы не было возможно было отнести это к мерам уголовной ответственности. Таким образом лицо освобождается от ответственности по статьям 75, 76, 78, 84, 90 УК РФ, или по статье 21 когда деяние совершено в невменяемом состоянии. По этому поводу, существует точка зрения д. ю.н., профессора Н. Ф. Кузнецовой и С. Г. Келин, которые считают, что в статье 2 УК РФ указано применение иных мер уголовно-правового характера, то они обязаны относиться к мерам уголовной ответственности. [7, c. 479]. То есть, по их мнению, освобождение от уголовной ответственности исключает какое-либо применение данной меры наказания, а значит, что можно в данном случае говорить только о об обвинительном приговоре.
Третьим признаком можно выделить — ограничение имущественных прав преступника. Она может выступать лишь в качестве стимуляции от совершения преступлений вновь, так как в ней полностью отсутствует какая-либо карательная черта. В уголовном праве методы и средства борьбы с преступлениями отражают самые важные ценности конкретного человека, поэтому меры должны быть направлены на ограничение важнейших прав и интересов. Например, правоограничения имущественного характера, которые и содержат основные содержания изучаемой меры уголовно-правового характера. Этой позиции придерживаются такие исследователи как К. В. Бубон, Н. В. Висков, В. А. Посохова [8, c. 42].
Таким образом, видно, что содержание конфискации имущества с одной стороны — это наказание, так как лишает преступника денег, ценностей, недвижимости, иного имущества, полученного в результате преступной деятельности. С другой стороны, конфискация имущества предстает инструментом возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением. Поэтому, в целом, данный институт уместнее отнести к иным мерам уголовно-правового характера.
Переходя к вопросу о видах конфискации имущества, следует исходить прежде из ее потребности в современной практике. В связи с этим возникают не мало важных вопросов, касающихся классификации имущества как на межотраслевом, так и ее разновидности в рамках исключительно уголовно-правового характера.
Так, по мнению д. ю. н., профессора Н. А. Лопашенко: «Издавна конфискация подразделяется на два вида: общую и специальную (есть и другое, вполне равноценное название для этих видов — полная и частичная конфискация). Первая подразумевает изъятие всего принадлежащего лицу имущества, вторая — только некоторых его видов, связанных с совершенным преступлением. Это могут быть предметы, полученные в результате совершения преступления, предметы, которые использованы для подготовки (финансирования) преступления; орудия и средства совершения преступления и т. д. Но знак равенства между такими парами, как общая и специальная, а также полная и частичная конфискации, ставить не стоит» [9, c. 107].
В свою очередь, Ю. А. Пономаренко полагает свою классификацию: «В зависимости от того, находится ли вещь, подлежащая конфискации, у лица на законном основании, необходимо четко разграничивать конфискацию вещей, находящихся у лица на законном основании (праве собственности или ином праве), и конфискацию вещей, в отношении которых у лица нет ни права собственности, ни иного права. Конфискация имущества, в отношении которого у виновного существует право собственности, в свою очередь, может быть подразделена на две разновидности, в зависимости от того, было ли это имущество использовано им при совершении преступления. Следовательно, по этому критерию можно выделить: а) конфискацию имущества, использованного при совершении преступления и б) конфискацию иного имущества, не использованного при совершении преступления» [10, c. 11]. В настоящее время конфискацию имущества можно сгруппировать на две большие группы: общую и специальную.
Первая в большинстве случаев выступает как вид наказания. В различных странах, например, данный вид наказания может быть, как основным, так и выступать в качестве дополнительного. Однако суть данного вида не меняется, и она заключается в том, что у виновного лица по приговору суда изымается принадлежащее ему на праве собственности имущество (в полном объеме или только часть). Как вид наказания конфискация имущества представляет собой достаточно суровый способ воздействия на преступника, так как собственность всегда была одной из главных ценностей общества. При общей конфискации законодательно не было определено имущество, подлежащее конфискации, т. е. им могли стать любое имущество осужденного, измывавшееся полностью, частично, или определенные вещи. Общая конфискация являлась, по мнению некоторых ученых, наиболее тяжким из всех дополнительных наказаний. Она глубоко вторгалась в сферу важных интересов человека, так как в результате ее применения снижался уровень его обеспеченности средствам и существования. Общая конфискация значительно повышала уровень смирительного характера наказания, назначалась в случаях, когда преступление или сам преступник имели в себе более высокую общественную опасность [11, c. 52].
Кардинально от общей конфискации отличается специальная. Она преследует иные цели и не может применяться как вид наказания. Специальная конфискация предусматривает изъятие предметов, используемы при совершении преступления, а также предметов, полученных в результате его совершения. По своей природе специальная конфискация имущества больше относится к сфере уголовного процесса. Специальная конфискация регулируется совместно с Уголовным и Уголовно-процессуальным законодательствами, что усложняет определение ее юридической природы.
Поэтому некоторые авторы не считали ее, закрепленную в УПК РФ, уголовным наказанием, так как устанавливалась не материальным законом, а в свою очередь, касательно той, что закреплялась в УК РФ, считали уже наказанием. Так же имела быть место позиция, что указанные в Уголовном кодексе указания на изъятие незаконно полученных вещей в результате преступной деятельности не входят в санкцию уголовной нормы, а относятся к другим отраслям права. Применение конфискации как наказания напрямую зависит от того, есть ли она в статье Особенной части Уголовного кодекса, а также от характера и степени общественной опасности преступного деяния, а также ряда других фактов. Специальная конфискация, при этом, должна применяться в любом случае, вне зависимости от каких-то обстоятельств, а также факта назначения судом [11, c. 54].
Итак, общая конфискация могла применяться только в случае назначения ее в качестве наказания приговором суда, а специальная конфискация же могла применяться и в других случаях, например, при прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности, а также на основании смерти обвиняемого. Если вышестоящий суд отменял наказание в виде конфискации, то возвращалось все имущество за исключением орудий преступления, а также предметов, изъятых из обращения. Можно сказать, что при общей конфискации изымалось все имущество, находящееся в личной собственности преступника, а при специальной конфискации отбирались вещи, которые были добыты в ходе преступных деяний. То есть, общая и специальная конфискация отличались воздействием на общество, общая выступала карательной мерой, а специальная конфискация такого воздействия уже не имела.
Таким образом, в статье рассмотрели правовую основу конфискации имущества. Так, конфискация заключается в безвозмездном, принудительном изъятии принадлежащему лицу имущества (находящегося у него во владении либо на законных основаниях, либо полученных преступным или иным путем). Такое изъятие является исключительным правом государства, так как связано с ограничением права собственности. Конфискация в уголовном праве подразделяется на два основных вида — общую и специальную. Различия общей и специальной конфискации достаточно серьезные и заключаются в целях ее применения, а также уголовно-правовой природе. В настоящее время в РФ законодательно закреплена и применяется лишь специальная конфискация имущества. По своей правовой природе, закрепленная в главе 15.1. УК РФ, она представляет собой иную меру уголовно-правового характера, в отличие от общей, которая может выступать в качестве основного либо дополнительного вида наказания.
- Давитадзе, М. Д. Уголовная политика и уголовный закон / М. Д. Давитадзе. — Москва: Юриспруденция, 2018. — 220 с. — Текст: непосредственный.
- Рябова, Л. В. Конфискация имущества — какая мера в нашем уголовном законодательстве? / Л. В. Рябова // Научный вестник Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт». — 2015. — № 2. — С. 22–25. — Текст: электронный // [сайт]. — URL:https://elibrary.ru/item.asp?11.2021). — Режим доступа: для зарегистрированных пользователей.
- Самощенко, И. С, Сырых В. М. Диалектика и специальные методы правовой науки // Методологические проблемы советской юридической науки. 1980. — 232 с. — Текст: непосредственный.
- Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ [в редакции от 01 июля 2021 года]. — Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». — Текст: электронный
- Висков, В. Н. Специальная конфискация: юридическая природа, уголовно-правовые и уголовно-процессуальные средства обеспечения исполнения: специальность 12.00.08: диссертация. кандидата юридических наук / Висков Николай Викторович — Волгоград, 2006. — 222 c. — Текст: непосредственный.
- Мартыненко Э. В. Нормативно-правовая модель конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера // Вестник Владимир. юрид. ин-та. 2009. № 2. С. 116–124. — Текст: электронный // [сайт]. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=12833051 (дата обращения: 12.11.2021). — Режим доступа: для зарегистрированных пользователей.
- Кудрявцев, В. Н., Наумов А. В. Курс российского уголовного права. Общая часть. / Рос. акад. наук. Ин-т государства и права; [Сост.: Бородин С. В. и др.]; Под ред. В. Н. Кудрявцева и А. В. Наумова. — М.: Спарк, 2001. — 767 с. — ISBN 5–88914–155–4. — Текст: непосредственный.
- Посохова, В. А. Уголовно-правовая характеристика конфискации имущества и ее социально-правовая сущность: специальность 12.00.08: автореферат диссертация. кандидата юридических наук / Посохова Валерия Александровна, — Челябинск, 2007–24 с. — Текст: непосредственный.
- Козаченко, И. Я. Уголовное право. Общая часть: учебник для бакалавриата и специалитета / И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 373 с. — (Бакалавр и специалист). — ISBN 978–5–534–05796–6. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/431856 (дата обращения: 07.11.2021).
- Николаев, К. Д. Виды конфискации имущества / К. Д. Николаев // Научный вестник Омской академии МВД России. — 2016. — № 3(62). — С. 10–14. — Текст: непосредственный.
- Дворецкий Михаил Юрьевич Иные меры уголовно-правового характера, как форма реализации уголовной ответственности // Вестник Тамбовского университета. Серия: Политические науки и право. 2015. № 3 (3).— Текст: электронный // URL: https://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 07.11.2021).
Основные термины(генерируются автоматически): конфискация имущества, уголовно-правовой характер, УК РФ, специальная конфискация, вид наказания, мера, общая конфискация, имущество, лицо, Уголовный кодекс.
Конфискация имущества в уголовном праве
Уголовный кодекса Российской Федерации содержит закрытый перечень видов наказаний.
Так, статьей 44 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены такие виды наказания как штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; принудительные работы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.
Как следует из нормы данной статьи, такого уголовного наказания, как конфискация имущества, Уголовный кодекс РФ не содержит. Конфискацию имущества законодатель относит к иным мерам уголовно-правового характера.
Конфискация имущества назначается в обязательном порядке во всех случаях причинения имущественного ущерба либо неправомерного извлечения доходов при совершении преступлений, перечисленных в пункте «а» части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса РФ. Положения данной статьи применимы только к лицам, совершившим преступление после 1 января 2007 года.
Конфискация имущества назначается только судом и состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства определенных видов имущества, таких как деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения перечисленных в статье 104.1 УК РФ преступлений; предметов незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза либо через Государственную границу РФ; доходов от этого имущества; орудий, оборудования или иных средств совершения любого преступления, принадлежащих обвиняемому.
Не подлежит конфискации имущество и доходы от него, которые должны быть возвращены законному владельцу; имущество, приобретенное законным путем, к которому было приобщено имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества; имущество, переданное осужденным другому лицу (организации), если лицо, принявшее имущество, не знало или не должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.
Порядке применения конфискации имущества определен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2018 № 17 «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве».