Мошенничество при получении выплат – специальный вид мошенничества, выделенный в отдельную статью еще в 2013 году. Связано это, в основном, с ростом числа случаев хищения соцвыплат и необходимостью отграничения деяния от других преступлений. Так, например, в первом полугодии 2019 года был зафиксировано 4 441 случай мошенничества при получении выплат. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года, число преступлений возросло на 27,6 %.
Рассмотрим состав простого мошенничества при получении выплат.
- Объективная сторона: хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, субсидий, компенсаций и прочих выплат, установленных действующим законодательством, путем предоставления поддельных документов или умолчании о фактах, влекущих завершение данных выплат. Соответственно, преступление может совершаться в форме действия или бездействия. Размер похищенных средств – более 1 тысячи рублей.
- Объект: отношения государственной или муниципальной собственности. Дополнительным объектом являются общественные отношения в сфере социального обеспечения.
- Субъективная сторона: только прямой умысел, цель – корыстная.
- Субъект: вменяемое физлицо, достигшее возраста 16 лет.
Основной проблемой при квалификации деяния по ст.159.2 УК РФ является понятие социальных выплат. Под ними следует понимать предусмотренные законодательством меры социальной защиты, предоставляемые из бюджетов разных уровней на безвозмездной и безвозвратной основе, для смягчения каких-либо негативных последствий для граждан или сохранения определенного уровня финансового благополучия.
Приведем конкретные примеры социальных выплат:
- Пособия: выходные пособия, пособия и прочие выплаты в связи с прохождением службы в МВД и увольнением из органов, пособия участникам уголовного процесса и т.д. Применительно к данной статье к пособиям не относятся единовременные выплаты по беременности и родам, ежемесячные пособия по уходу за ребенком и т.д. Указанные выплаты являются предметом преступления, предусмотренного ст.159.5 УК РФ.
- Компенсации: компенсации, выплачиваемые в связи с поствакцинальными осложнениями, компенсационная плата за присмотр за ребенком в детском саду, компенсация лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином и т.д. Не являются предметом преступления компенсации морального вреда, компенсации, выплачиваемые в связи с нарушением права на судопроизводство в разумный срок и т.д.
- Субсидии: чаще всего это субсидии на покупку жилья.
- Иные соцвыплаты: выплаты молодым семьям на строительство (покупку жилья), выплаты сотрудникам МВД на приобретение квартир и т.д. Помимо денег, предметом данного вида мошенничества могут быть иное имущество: лекарственные препараты, средства реабилитации, спецтранспорт, питание и т.п.
Обстоятельствами, отягчающими деяние, являются:
- совершение преступления в составе группы;
- использование своего служебного положения, а равно крупный размер похищенного (более 250 тысяч рублей);
- совершение деяния в составе организованной группы, а равно особо крупный размер похищенного (более 1 млн рублей).
Ответственность за мошенничество при получении выплат
Ст.159.2 УК РФ предусматривает альтернативные виды наказаний за совершение данного деяния:
- до 120 тысяч рублей штрафа (или в размере дохода виновного субъекта на срок до 1 года);
- до 360 часов обязательных работ;
- до 1 года исправработ;
- до 2 лет ограничения свободы;
- до 2 лет принудительных работ;
- до 4 месяцев ареста.
Если преступление отягощено описанными ранее обстоятельствами, то наказание ужесточается. Так, например, мошенничество в особо крупном размере наказывается лишением свободы на срок до 10 лет. В качестве дополнительного наказания может применяться штраф в размере до 1 млн рублей и ограничение свободы на срок до 2 лет.
Какие чаще всего наказания применяются по ст.159.2 УК РФ? Ответить на данный вопрос однозначно сложно, поскольку итоговый приговор зависит от большого числа факторов и обстоятельств дела.
Приведем недавний пример.
В 2016-2017 годах сотрудник риэлтерского агентства вступил в преступный сговор с 4 жительницами города Шуя, имевшими право на распоряжение средствами материнского капитала. Мужчина изготавливал поддельные документы купли-продажи недвижимости, заведомо завышая стоимость жилья. На приобретение квадратных метров было выделено более 1 млн 600 тысяч рублей, которые подельники разделили между собой. Риэлтор, не признавший своей вины, был приговорен по ч.3 ст.159.2 УК РФ к колонии общего режима на срок 4 года и штрафу в 75 тысяч рублей. Женщины же были приговорены к ограничению свободы, поскольку они активно помогали следствию и полностью признали свою вину.
Как видим, мошенничество в сфере выплат – не такое уж безобидное преступление, как кажется на первый взгляд. При определенных условиях осужденному грозит лишение свободы и крупный штраф, поэтому надеяться на «авось» в этом вопросе точно не стоит. Лучшим решением станет подключение к делу адвоката по мошенничеству, который не допустит привлечения своего Доверителя к ответственности по ст.159.2 УК РФ. Если избежать вынесения обвинительного приговора невозможно, защитник сделает все возможное, чтобы он был максимально мягким и лояльным.
Статья 159.2 УК РФ. Мошенничество при получении выплат
1. Мошенничество при получении выплат , то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
Ч.2 статьи 159.2 УК РФ
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Ч.3 статьи 159.2 УК РФ
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере , —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 325-ФЗ)
Ч.4 статьи 159.2 УК РФ
4. Деяния, предусмотренные частями первой или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере , —
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Какое может быть наказание по статье 159.2, мошенничество при получении выплат?
Подскажите, пожалуйста, статья 159.2 Мошенничество при получении выплат. Вообще по этой статье сажают в тюрьму? и если мошенничество в крупных размерах сколько там максимально сидят?
03 марта 2017, 17:12 , Ольга, г. Волгоград
Ответы юристов
Михаил Бабкин
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
Ольга, здравствуйте! Скажите пожалуйста а какая часть?
03 марта 2017, 17:13
Надежда Фролова
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
УК РФ, Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат
(введена Федеральным законом от 29.11.2012 N 207-ФЗ)
1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, — наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 325-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Деяния, предусмотренные частями первой или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ)
Мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) действует с 29.11.2012 года. Мошенничеством при получении выплат признается хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
Возраст…
К уголовной ответственности по данной статье может быть привлечено лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Может даже не только лицо, которое путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений добилось получения денежных средств или иного имущества в виде пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, но и лицо, которое наделено правом на получение соответствующих выплат при наличии установленных законом условий.
Осведомленность…
Следствием обязательно должна быть установлена «предварительная осведомлённость» лица, тот факт, что оно понимает и осознает заранее, что поступает незаконно, должна быть установлена причинно — следственная связь между обманом, предоставлением заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, умолчанием и наступлением последствий в виде ущерба.
Ущерб…
Ущерб следствием как в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, так и в обвинительном заключении всегда должен быть оценен в денежном эквиваленте, т.е. иметь денежную оценку, хотя к предмету преступления относится кроме денежных средств и имущество, предоставляемое бесплатно или по сниженной цене.
Это могут быть лекарственные средства, транспортные средства, технические средства реабилитации, путевки. Предмет преступления должен обладать свойством «безвозвратности».
Не относятся к социальным выплатам налоговые возмещения, производимые в рамках налогового законодательства. Это не выплаты, а вычеты! Выплаты установлены нормативными актами. Их осуществляют как государственные, так и муниципальные учреждения за счет средств соответствующих бюджетов.
Социальными выплатами являются все выплаты…
-осуществляемые на безвозвратной основе за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов (в том числе в случае, если средства указанных бюджетов предоставляются для осуществления выплаты непосредственно выплачивающей организации либо компенсируются ей из бюджета);
-не обусловленные предоставлением получающим выплату какого — либо имущества, выполнением им работ (оказанием услуг) (безвозмездные выплаты).
Например, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по безработице, пособие на детей, единовременное пособие при рождении ребенка и т.д.
Данные выплаты могут носить компенсационный характер, например могут быть направлены на предупреждение или смягчение негативных последствий для лица и членов его семьи при наступлении определенных социально значимых обстоятельств, на сохранение приемлемого уровня материального и социального благополучия.
Могут носить и поощрительный характер, например, средства материнского капитала. К иным социальным выплатам, например, относится трудовая пенсия в ее страховой части, социальная пенсия.
Что подразумевается под предоставлением ложных и (или) недостоверных сведений?
Например, предоставление поддельной справки о доходах семьи с целью получения субсидии на оплату жилья, предоставление в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации поддельного листка нетрудоспособности для получения пособия по временной нетрудоспособности, поддельных справок о трудовом стаже, о работе в районах Крайнего Севера, о размере средней заработной платы за определенный период времени, о наличии детей и т.д.
В случае, если поддельный документ выдает должностное лицо, присутствует сговор, то оно несет ответственность по совокупности преступлений как за пособничество в таком мошенничестве, так и за должностной подлог.
Если гражданин сам изготовил поддельный документ, то его действия даже независимо от цели изготовления, но в том числе и для хищения имущества, образуют самостоятельный состав преступления, предусмотренный ст. 327 УК РФ. После совершения хищения с использованием подложного документа деяние гражданина будет квалифицироваться по совокупности по ст. ст. 327 и 159.2 УК РФ.
Обман может быть не только в предоставлении сведений, но и в умолчании о фактах, влекущих прекращение выплат. Если условием получения пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат является сохранение какого — либо состояния лица, то с изменением такого состояния законом предусмотрена обязанность оповестить об этом соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления, иное учреждение, ответственное за назначение и выплату социальных выплат.
Что подразумевается под «состоянием» лица?
Например, низкий доход, плохое здоровье, проживание в определенной местности, вредные условия труда и т.д. Гражданин должен оповестить не когда ему вздумается, а в установленный законом срок, а если такой срок законом не закреплен, то гражданин обязан уведомить до ближайшей выплаты. Если он это не сделал, а незаконно получил денежные средства или иное имущество в качестве социальной выплаты то преступление считается оконченным.
Отличие…
Если гражданину выплаты назначены и произведены незаконно, пусть даже без его обращения за их назначением, но о «незаконности» их ему заведомо известно, его деяние подлежит квалификации по ст. 159 УК РФ. Если гражданин, не важно даже законно или незаконно, получает назначенную социальную выплату путем обмана или злоупотребления доверием, например, выдавая себя за другое лицо, его действия квалифицируются по ст. 159 УК РФ.
Особенность…
Для квалификации по данной статье обязательно должно быть именно безвозмездное получение денежных средств. Например, при предоставлении поддельного диплома при устройстве на работу, в последующем получении зарплаты, нет хищения, ведь гражданин работал. А вот если тот же гражданин, чтобы получать зарплату побольше предоставил поддельный диплом кандидата или доктора наук, то тут уже квалификация по ст. 159.2. УК РФ. Ущерб в этом случае составляет не вся сумма полученная зарплата, а только та ее часть, которая равна процентной надбавке или разнице между обычной и повышенной.
Квалифицированный состав
Деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере. Крупный размер, т.е. размер, превышающий двести пятьдесят тысяч рублей, особо крупный размер, т.е. превышающий один миллион рублей.
Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат
1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.