Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан 2023

Пенсии в Российской Федерации бывают разных видов и назначаются по разным основаниям. Право на получение страховой пенсии по старости появляется при достижении определенного возраста, при условии наличия нужного стажа и пенсионного коэффициента.

Некоторые категории граждан вправе выйти на пенсию и начать получать пенсионное обеспечение раньше достижения установленного возраста. Это право сохранено, несмотря на проведение реформы по увеличению пенсионного возраста. Далее рассмотрим основания для досрочного назначения пенсии (п.6 ч.1 ст.32) в 2022-2023 годах. Этот пункт посвящен жителям Крайнего Севера и приравненных к нему областей.

Условия для выхода на страховую пенсию по старости в 2022 году

Общие условия выхода на пенсию указаны в ст. 8 ФЗ-400 (основного «пенсионного» закона, но есть и ряд других):

возраст 60 и 65 лет, общее правило — более серьезный возрастной ценз всегда устанавливается для мужчин;
15 лет страхового стажа, то есть, когда с дохода отчислялись взносы на ОПС;
пенсионный коэффициент 30 и более. ПК насчитывается за год трудовой деятельности в зависимости от объема взносов и за некоторые нетрудовые периоды.

Это положение начнет в полной мере действовать в 2028 году, до этого момента установлен переходный, «льготный» период и его особые правила относительно условий назначения пенсии.

В первой половине 2022 года для выхода на пенсию нужны были следующие показатели:

возраст 61,5 и 56,5 лет;
стаж — 13 лет;
ПК не менее 23,4.

Во второй половине года и в следующем году выйти на пенсию смогут только те граждане, которые по какой-то причине не воспользовались данным правилом ранее. С 2024 года по 2028 год пенсионный возраста составит 58 лет и 63 года.

Существуют основания для досрочного выхода на заслуженный отдых, по п.6 ч.1 ст.32 досрочная пенсия назначается проживающим на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах при соблюдении некоторых условий. Есть и другие.

Перечень оснований для досрочного назначения пенсионного обеспечения

Основания довольного многочисленные и сопряжены с выполнением ряда сопутствующих условий.

Основные основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в 2022-2023 годах по ФЗ-400 (ст. 8 и ст.30-32):

несение государственной службы или муниципальной службы, а также государственной гражданской службы (то есть, работа в госаппарате);
стаж не менее 42 и 37 лет при условии достижения возраста не менее 60 и 55 лет (такие граждане могут выйти на пенсию раньше на два года);
многодетность женщины;
наличие на воспитании инвалида с детства;
наличие инвалидности (инвалиды тоже имеют право на получение страховой пенсии);
тяжелые или вредные условия труда;
осуществление творческой, учительской деятельности;
увольнение по ликвидации в предпенсионном возрасте;
работа на определенных должностях (летный состав, трактористы, пожарная служба и т.д.).

Военнослужащие и силовики выходят на пенсию по достижению выслуги лет, для них правила в ходе пенсионной реформы не меняются.

Полный список оснований указан в нескольких статьях ФХ-400, в том числе, в ст. 32. Что значит п.6 ч.1 ст.32? Предоставление права на досрочный выход на пенсию жителям Крайнего Севера и приравненных к нему районов.

Назначение пенсии досрочно жителям Крайнего Севера

Работа в условиях Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 — основание для досрочного назначения пенсии в России 2022-2023 годах и в последующие годы. Однако и здесь действуют определенные сопутствующие условия, установленные законом.

Общие условия досрочного выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера:

возраст — 55 и 60 лет, то есть, старый «советский» пенсионный возраст;
стаж работы именно в северных условиях не менее 15 лет. Для досрочного выхода на пенсию работникам в районах, приравненных к северным, потребуется более солидный стаж — 20 лет;
общий стаж — 20 и 25 лет.

Есть разные дополнительные варианты зачета северного стажа:

если северный стаж составил не менее 7 с половиной лет, Пенсионный фонд назначает пенсию с уменьшением установленного законом возраста на 4 месяца за каждый полный год трудовой деятельности на севере;
женщина, родившая двух и более детей, при наличии общего стажа не менее 20 лет, и северного стажа более 12 лет («приравненный» стаж должен быть не менее 17 лет) вправе выйти на заслуженный отдых уже в 50 лет;
граждане, постоянно проживающие в северных и приравненных к ним условиях, проработавшие на должностях рыбаков, оленеводов, промысловиков вправе выйти на пенсию досрочно в 45 и 50 лет. Стаж при этом должен быть не менее 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.

Что это значит в Госуслугах п.6 ч. 1 ст. 32 — работа на Крайнем Севере.

Какие районы считаются северными и приравненными к ним

Перечень берется из постановления Совмина №12 от 03.01.1983г. Хотя документ и утратил силу, но в данном случае применяется.

Районы Крайнего Севера:

Мурманская область;
Ненецкий АО;
город Северодвинск, Мезенский, Лещуковской и Пинженский районы Архангельской области;
ЯНАО;
города Воркута, Инта, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы, село Усть-Лыжа республики Коми;
Магаданская область;
Камчатская область;
Таймырский, Эвенкийский, Северо-Енисейский и Туруханский районы, города Игарка и Норильск Красноярского края;
Катангский район Иркутской области;
Якутия;
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы республики Карелия;
Аяно-Майский и Охотский районы Хабаровского края;
Курильский, Ногликскрй, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы Сахалинской области плюс город Оха;
Монгун-Тайгинский и Тожинский районы республики Тыва;
Белозерский и Белоярский районы ХМАО.

В числе приравненных к Крайнему Северу перечислены районы Архангельский области, республики Коми, Пермского края, республики Карелия, Тюменской, Томской, Иркутской областей, Красноярского края, Бурятии, Читинской и Амурской областей, Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области, республики Алтай и республики Тыва.

ФЗ О страховых пенсиях
Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;

5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Почитать Алименты на двоих детей и жену в декрете

2. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Статья 1 . 30 31 32 33 34 . 36

Кому положена досрочная пенсия по старости (нюансы)

Досрочная пенсия по старости может быть назначена при наличии у пенсионера определенных обстоятельств. Рассмотрим, о чём говорится в действующем законодательстве по вопросу досрочной пенсии по старости.

Досрочное назначение трудовой пенсии — что это?
Право на досрочную пенсию по условиям работы
Досрочные страховые пенсии для отдельных лиц
Досрочная пенсия по старости при сокращении штата
Итоги

Досрочное назначение трудовой пенсии — что это?

В действующем с 2015 года законе РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ так же, как и в предшествовавшем ему законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, предусмотрено право граждан на досрочную трудовую пенсию по старости.

Перечень оснований для установления досрочной пенсии по старости содержат ст. 30–32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Условно эти основания могут быть разделены на 2 группы, обусловленные наличием у пенсионера:

необходимого стажа работы в особых условиях труда (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ);
особых обстоятельств личного характера, связанных со здоровьем, семьей или условиями проживания (ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Большая часть оснований, относящихся к этим группам, позволяет уменьшить возраст выхода на пенсию вне зависимости от пола пенсионера на величину до 24 месяцев при существовании у него:

необходимого страхового стажа;
необходимой величины личного пенсионного коэффициента;
нужного стажа работы или проживания в соответствующих условиях;
документов, подтверждающих наличие особых условий или обстоятельств.

В ряде случаев пенсия назначается без трудового стажа. Подробнее — здесь.

Вместе с тем закон дает лишь общие указания для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особенностями труда. Конкретный перечень профессий, порядок определения и подтверждения периодов и даже порядок начисления пенсий определяются Правительством РФ.

Как рассчитать размер пенсии? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс», и вы сможете по приведенной формуле и алгоритму оценить свою пенсию, а также понять, что влияет на ее размер.

Право на досрочную пенсию по условиям работы

Осуществляемой в особых условиях, позволяющих оформить досрочную пенсию по старости, считается работа:

в горячих цехах, под землей, с вредными условиями;

с тяжелыми условиями;
женщин в качестве машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
женщин — работниц текстильной промышленности, требующей особой интенсивности труда;
связанная с непосредственным выполнением перевозок по железной дороге, в метрополитене и на грузовом транспорте, используемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
в полевых условиях на геологоразведочных, лесоустроительных, изыскательских и иных подобных работах;
на лесозаготовках и лесосплаве;
механизаторов на погрузке-разгрузке в портах;
на судах дальнего плавания;
водителей городского пассажирского транспорта;
по добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
по добыче и обработке морепродуктов на судах рыбного флота;
в летном составе гражданской авиации;
диспетчеров гражданской авиации;
обслуживающего персонала гражданской авиации;
сотрудников аварийно-спасательных служб, реально участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
с осужденными в местах лишения свободы;
пожарных служб;
педагогов;
в учреждениях системы здравоохранения;
творческих работников театров;
летчиков-испытателей.

Каждый из перечисленных видов работ для целей применения к нему права на досрочную пенсию по старости имеет свой набор требований:

к возрасту;
общему страховому стажу;
стажу работы в соответствующих условиях.

Требования к возрасту и стажу мужчин и женщин, как правило, различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Но могут иметь место и одинаковые цифры. В некоторых случаях в особом порядке рассчитывается протяженность периода уменьшения возраста выхода на досрочную пенсию по старости.

В стаже работы в соответствующих условиях периоды, имевшие место до начала действия закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, учитываются только при условии, что и тогда они относились к дающим право на досрочный выход на пенсию. Для расчета продолжительности этих периодов могут быть применены правила, действовавшие в эти периоды.

Вредность условий работы после 2012 года должна подтверждаться результатами специальной оценки.

Работодатель в обязательном порядке учреждает комиссию по охране труда.

Досрочные страховые пенсии для отдельных лиц

Перечень оснований, связанных с обстоятельствами личного характера, дает возможность установления досрочной пенсии по старости:

женщинам, имеющим троих (и больше) детей, а также воспитавшим детей-инвалидов опекунам или одному родителю ребенка-инвалида;
женщинам, имеющим двух детей и отработавшим определенное количество лет в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
лицам, получившим инвалидность в результате военной травмы;
инвалидам 1-й группы по зрению;
карликам и лилипутам;
лицам, работавшим в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
постоянно живущим на Крайнем Севере или приравниваемых к нему территориях оленеводам, рыбакам, охотникам.

Для каждого из перечисленных оснований предусмотрены свои требования к возрасту и страховому стажу, а при учете района проживания — к сроку жизни в нем. При этом цифры для женщин и мужчин обычно различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Могут иметь место особые правила учета реального стажа для выхода на досрочную пенсию по старости.

Ознакомьтесь с актуальными правилами определения срока выхода на пенсию мужчин и женщин.

Досрочная пенсия по старости при сокращении штата

Еще одно основание для оформления досрочной пенсии по старости, не названное в законе РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, содержит закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1. Это отсутствие возможности трудоустройства лиц, оказавшихся безработными, которые были уволены в связи с (п. 2 ст. 32 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1):

ликвидацией юрлица или прекращением функций ИП;
сокращением штата работников.

Это основание относится только к лицам предпенсионного возраста (которым осталось не больше двух лет до его наступления), имеющим необходимый страховой стаж (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно или меньше, если есть предпосылки для досрочного оформления), и является результатом согласования с гражданином, которому будет оформлена пенсия.

Досрочная пенсия по старости, назначенная по этому основанию, перестает выплачиваться, если гражданин, начавший ее получать, стал заниматься деятельностью, которая в целях закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ расценивается как трудовая. Если оснований для прекращения выплат не возникло, то после наступления пенсионного возраста досрочно назначенная пенсия будет переоформлена в обычную страховую пенсию по старости.

Эксперты «КонсультантПлюс» подробно разъяснили условия досрочного выхода на пенсию при сокращении штата. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.

Итоги

Действующее законодательство содержит несколько оснований для досрочного назначения пенсии по старости. Основные из них перечислены в законе о пенсиях. Дополнительное основание присутствует в законе о занятости населения.

Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан. Федеральный закон О страховых пенсиях, N 400-ФЗ

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

Почитать Налог с продажи земельного участка

6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

3. При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 — 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

4. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

ИП Белиловский Алексей Евгеньевич
ИНН: 772881629560
ОГРНИП: 317774600037540

Портал отображает информацию о закупках, публикуемых в сети интернет
и находящихся в открытом доступе, и предназначен для юрлиц и индивидуальных предпринимателей,
являющихся участниками размещения государственного и коммерческого заказа. Сайт использует Cookie, которые нужны для авторизации пользователя.
На сайте стоят счетчики Яндекс.Метрика, Google Analytics и LiveInternet,
которые нужны для статистики посещения ресурса.

Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости

В Законе о страховых пенсиях сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всем категориям граждан, которым данное право было гарантировано Законом о трудовых пенсиях и законодательством, действовавшим до 1 января 2002 г.

Фактически досрочные страховые пенсии представляют собой пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при выполнении определенных законодательством условий.

С 1 января 2015 г. вопросы установления досрочных страховых пенсий регулируются ст. 30—33 Закона о страховых пенсиях.

Названные пенсии можно классифицировать по основаниям их установления на следующие четыре группы.

1. Пенсии, назначаемые в связи с работой во вредных, тяжелых, особых и других условиях труда (п. 1 —15 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях). В частности, к лицам, которым может быть установлена такая пенсия, относятся: граждане, работавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах; женщины, работавшие в качестве трактористов-машинистов; женщины, работавшие в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; граждане, работавшие непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве; граждане, работавшие в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и др.
2. Пенсии, назначаемые в связи с длительным выполнением профессиональной деятельности (п. 16—21 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях). Данные пенсии назначаются спасателям, работавшим в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций; лицам, работавшим с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Минюста России; гражданам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы МЧС России; лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, творческую деятельность, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Также к этой категории можно отнести досрочные страховые пенсии гражданам из числа работников летно-испытателыюго состава (ст. 31 Закона о страховых пенсиях).
3. Пенсии, назначаемые в связи с работой в особых климатических условиях (п. 2, 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях). Такие пенсии устанавливаются лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
4. Пенсии, назначаемые по социальным мотивам и состоянию здоровья (п. 1, 3—5 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях). Право на данную пенсию имеют женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до указанного возраста, либо опекун инвалидов с детства; инвалиды вследствие военной травмы; инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности; граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики.

Право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, длительным выполнением профессиональной деятельности, а также работой на Севере лица приобретают при наличии страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого определяется ст. 30—32 Закона о страховых пенсиях. Для назначения досрочной страховой пенсии по социальным мотивам требуется наличие соответствующего страхового стажа.

При исчислении страхового стажа не имеет значения наименование профессии (должности), в которой протекала работа, в том числе предусмотренная ст. 30—32 Закона о страховых пенсиях, или иная деятельность.

Для определенной категории работников страховая пенсия по старости может назначаться досрочно независимо от страхового стажа, например, женщинам, отработавшим в текстильной промышленности на соответствующих работах 20 лет, страховая пенсия по старости назначается досрочно по достижении ими 50 лет без требования страхового стажа.

Лица, выработавшие необходимый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, реализуют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с того момента, когда достигнут необходимого возраста, установленного законодательством для конкретной категории работников.

Некоторым гражданам досрочная страховая пенсия может назначаться независимо от возраста и от продолжительности страхового стажа. В таком случае достаточно отработать определенное количество лет на соответствующих работах. Например, страховая пенсия по старости назначается досрочно независимо от возраста и страхового стажа лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых; лицам, осуществляющим педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствующих учреждениях.

Обязательным условием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, связанной с выполнением той или иной работы, является наличие у застрахованного лица стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного ст. 30—32 Закона о страховых пенсиях.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого граждане приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы на определенных производствах в профессиях и должностях или на отдельных видах работ.

Определение стажа на соответствующих видах работ носит особый характер. В связи с этим порядок исчисления периодов такой работы регулируется отдельными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которым регулируются обозначенные вопросы. В частности, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Правила регулируют общие вопросы порядка исчисления отдельных периодов трудовой деятельности всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях. Вместе с тем, учитывая особенности характера и организации работы отдельных категорий работников, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с указанными статьями, порядок исчисления периодов их работы может устанавливаться отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Так, с 1 января 2015 г. по-прежнему применяется порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости, работников, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Почитать Исковое заявление о снятии с регистрационного учета бывшего супруга образец

Закон о страховых пенсиях, сохраняя круг лиц, пользующихся правом на досрочную пенсию по старости, необходимую продолжительность страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, а также другие условия назначения досрочной пенсии, предусмотренные Законом о трудовых пенсиях, также устанавливает дополнительное требование для приобретения права на нее, как и для обычной страховой пенсии по старости — наличие величины ИНК в размере не менее 30 (в данном случае также действуют упомянутые выше переходные положения).

На основании ч. 3, 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях по выбору застрахованного лица в стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 1 января 2015 г. и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Тем самым периоды работы граждан могут включаться в стаж последовательно с учетом положений пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсий в период выполнения этой работы, независимо от того, выработан стаж полностью либо частично на день отмены соответствующего правового регулирования. Это, например, означает, что периоды работы, протекавшие до 1 января 2002 г. во время действия Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», могут исчисляться с учетом правил названного Закона и иных нормативных правовых актов, согласно которым исчислялся стаж до указанной даты.

Также следует иметь в виду, что с 1 января 2014 г. в соответствии с п. 3 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях периоды работы, предусмотренные подп. 1 —18 п. 1 указанной статьи и имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости при условии начисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным законодательством об уплате страховых взносов в ПФР, и соответствия класса условий труда на рабочих местах по указанным работам вредному и (или) опасному классу условий труда, определенному по результатам специальной оценки условий труда. Это же правило закреплено и Законом о страховых пенсиях.

Обратим внимание на преимущества лицам, имеющим детей, которые традиционно закрепляются в отечественном пенсионном законодательстве. Имеются они и в Законе о страховых пенсиях. Наличие детей является одним из признаков, по которому осуществляется субъектная дифференциация пенсионного обеспечения.

Основной пенсионной льготой для женщин, родивших детей, является возможность назначения страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста (60 лет — мужчины и 55 лет — женщины). Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, предоставляется право на досрочное назначение пенсии но старости но достижении возраста 50 лет. Для приобретения права на этот вид пенсии женщине необходимо иметь не менее 15 лет страхового стажа.

Основополагающими условиями назначения такой досрочной пенсии является факт многодетности матери (рождение пятерых и более детей) в совокупности с фактом воспитания ею детей до установленного возраста (8 лет). При невыполнении одного из этих условий женщине не может быть назначена пенсия со снижением пенсионного возраста. Если женщина родила пятерых детей, один из которых не дожил до 8-летнего возраста, то право на досрочную пенсию не возникнет. Не могут приобрести право на эту пенсию и женщины, лишенные родительских прав.

Многодетными матерями в целях пенсионного обеспечения признаются мамы, имеющие пять и более детей. Не предусматривается снижения пенсионного возраста при наличии у лица менее пяти детей, не существует градации этого возраста в зависимости от количества детей. Если женщина родила и воспитала, к примеру, четверых детей, то право на пенсию по старости ей может быть предоставлено по достижении 55 лет, как и любой бездетной женщине.

Также имеются пенсионные льготы, которые предоставляются не просто в связи с наличием детей и страхового стажа, а в сочетании данных фактов с иными юридически значимыми обстоятельствами. В первом случае этим обстоятельством является инвалидность ребенка. Матери инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, имеют право на назначение трудовой пенсии в том же возрасте и при выполнении тех же стажевых требований, что и женщины, родившие и воспитавшие до 8 лет пять и более детей. Во втором случае — это работа женщины, имеющей детей, в северных регионах нашей страны, о чем будет сказано ниже.

Норма о предоставлении права на досрочное пенсионное обеспечение матерям инвалидов с детства была дополнена в связи с Определением Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 № 231-0, в котором положения Закона о трудовых пенсиях о досрочном назначении пенсии по старости только матерям инвалидов с детства, но не отцам, были признаны неконституционными. В связи с этим теперь досрочная страховая пенсия назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчинам — но достижении возраста 55 лет, женщинам — но достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Этой категории граждан страховая пенсия по старости назначается с уменьшением обычного пенсионного возраста на 1 год за каждые 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере. Вопросы права на такую пенсию рассмотрим подробнее, поскольку она является одним из самых распространенных видов досрочных пенсий.

Закон о страховых пенсиях сохранил все основные пенсионные гарантии для граждан, проживающих или работавших на Крайнем Севере.

Основной пенсионной льготой для «северян» является возможность назначения страховой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях назначение страховой пенсии по старости «северянам» может производиться со снижением возраста на 5 лет, т.е. в 55 лет — мужчинам и в 50 лет — женщинам.

Необходимыми условиями для назначения страховой пенсии при пониженном возрасте являются:

— работа не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, т.е. стаже- вые требования различаются в зависимости от местности, в которой протекала трудовая деятельность;
— наличие страхового стажа 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
— наличие требуемой величины ИПК.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и местностях, к ним приравненных ( гак называемый смешанный стаж), страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом Законом о страховых пенсиях определен порядок пересчета работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в работу в данных районах: каждый календарный год работы в названных местностях считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Иванова А. П. проработала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 15 лет 7 месяцев и 18 дней.

15 лет х 12 месяцев = 180 месяцев + 7 месяцев = 187 месяцев х 30 дней = = 5610 дней +18 дней = 5628 дней работы в названных местностях.
1 год (12 месяцев) работы в данных местностях = 9 месяцем работы в районах Крайнего Севера, т.е. составляется пропорция 9:12.
5628 дней : 12 х 9 =4221 день работы в районах Крайнего Севера.
4221 день : 30 дней = 140 месяцев и остаток 21 день = 140 месяцев : 12 = = 11 лет 8 месяцев 21 день, которые и составляют стаж работы Ивановой А. П. в районах Крайнего Севера.

Предусмотрена возможность назначения «северянам» страховой пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста, когда время работы в районах Крайнего Севера не достигает 15 лет, но в то же время составляет не менее половины от 15 лет, т.е. 7 лет и 6 месяцев. В таком случае пенсионный возраст снижается на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в названных районах (месяцы и дни во внимание не принимаются) (табл. 8.4).

Снижение пенсионного возраста в случае, когда стаж работы в районах Крайнего Севера составляет не менее половины требуемого для досрочного назначения пенсии

Стаж работы на Крайнем Севере

Возраст, с которого назначается страховая пенсия

Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан