В Минтруде РФ считают, что те работники, которые не соблюдали правила техники безопасности и проявили неосторожность, в результате чего получили производственную травму, должны быть наказаны. Чиновники рассказали работодателям о мерах дисциплинарного воздействия на таких работников и порядке их применения.
Что случилось?
Минтруд России опубликовал письмо от 17.06.2019 № 14-2/ООГ-4235, в котором разъяснил, что работодатель может дополнительно наказать работника, пострадавшего на производстве по своей вине. Какие дисциплинарные взыскания и в каких случаях можно применить к тем работникам, которые получили травму?
Что значит «сам виноват»?
В своем письме чиновники Минтруда указали, что статья 189 Трудового кодекса РФ дает понятие «дисциплина труда» как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Таким образом, если работник не исполнял какие-либо из таких правил и получил травму, он сам виновен в произошедшем. К сожалению, именно так происходит примерно в 50% несчастных случаев на производстве: работники игнорируют средства защиты, страховку и даже элементарные нормы передвижения по объектам повышенной опасности. При этом если травма, например перелом ноги из-за прыжков по лестнице, произошла на территории предприятия в рабочее время, она считается производственной и имеет для работодателя очень неприятные последствия.
Таким образом, если работодатель сможет доказать, что в происшествии виноват сам работник, он имеет право применить к нему дисциплинарное взыскание. Для этого чиновники предлагают работодателю:
- Получить от работника письменное объяснение его действий, которые привели к нештатной ситуации.
- Рассмотреть объяснения на специально созданной комиссии по расследованию несчастного случая и понять степень вины работника.
Все действия по расследованию и выводы комиссии должны быть запротоколированы и подписаны всеми лицами, которые были задействованы в мероприятиях.
Как привлечь пострадавшего работника к ответственности
Если на основании фактов, приведенных в объяснительной, была доказана вина пострадавшего работника, руководство организации должно оформить приказ о наложении дисциплинарного взыскания. С этим приказом работника нужно под личную подпись ознакомить в течение 3 рабочих дней со дня его издания. Если работник не хочет подписывать, необходимо составить акт об отказе. После этого приказ вступает в силу, но работник все равно может пожаловаться в ГИТ или оспорить его в судебном порядке. Как сказано в письме Минтруда:
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Чтобы работодатель чувствовал себя в этой ситуации уверено, специалисты Минтруда советуют приложить к приказу такие документы:
- об ознакомлении работника с правилами охраны труда и производственной безопасности в установленные в организации сроки в соответствии с занимаемой должностью (для кого-то предусмотрен инструктаж раз в 5 лет, а для кого-то каждые 3 месяца);
- о получении допуска к работе (при необходимости), а также о своевременном прохождении работником всех необходимых аттестаций и подтверждений квалификации;
- объяснительную лица, ответственного за охрану труда и технику безопасности на том участке, на котором пострадал работник;
- протокол заседания комиссии с выводами о вине работника.
Наказанием, как считают в Минтруда, руководствуясь нормами статьи 192 ТК РФ , за вред здоровью работника, полученный по его вине, можно:
- сделать замечание;
- объявить выговор;
- уволить пострадавшего работника.
При этом чиновники не поясняют, как должен поступить работодатель со страховыми выплатами работнику, который получил производственную травму «по собственной вине» и был за это уволен. Видимо соответствующих разъяснений следует ожидать от Фонда социального страхования, за счет средств которого выплачиваются компенсации пострадавшим.
2019-07-18 14:36:41
Бред полный! Работниками являются не только кадровики и буухгалтера. Вот к ним дання система вполне применима. Есть масса профессий где существуют производственные риски, которых просто неизбежать.. Например: хирург в операционной во время операции уколол или порезал палец. У больного ВИЧ.. Через полгода у хирурга обнаруживают вич или гепатит. После этого хирурга увольняют. Класно придумано!. Люди должны быть роботами, движения их должны быть микронной точности, ошибки недопустимы. К чему мы идем господа-товарищи?
Чем грозит работодателю получение работником производственной травмы
Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого человек получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им трудовых обязанностей, и которое повлекло необходимость перевода сотрудника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Причем люди умудряются получать увечья не только на опасных промышленных предприятиях, но и в самом комфортабельном офисе.
Нормативная база
О чем идет речь
Производственная травма — явление очень неприятное как для пострадавшего работника, так и для работодателя. Однако такое происходит не так уж редко, причем на работе человек не застрахован от получения различных физических повреждений даже при самом тщательном соблюдении правил охраны труда на предприятии. Травма называется производственной, если она возникла во время:
- выполнения работником трудовых функций на рабочем месте и в рабочее время;
- следования на работу и обратно на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте с согласия работодателя;
- перерыва для отдыха и питания;
- служебной командировки, в том числе во время пути;
- выполнения поручений работодателя не на рабочем месте;
- на вахте в период междусменного отдыха.
Обратите внимание, что в ряде случаев травму, полученную в рабочее время, квалифицируют и как несчастный случай, не связанный с производством. Например, травмы, единственной причиной которых явилось алкогольное или наркотическое опьянение либо смерть сотрудника по причине общего заболевания или самоубийства.
Что делать руководству организации
Прежде всего пострадавшему работнику необходимо оказать первую медицинскую помощь, либо, в зависимости от степени тяжести травмы, — вызвать скорую помощь. При доставке пострадавшего в медицинскую организацию дождитесь его осмотра и получите медицинское заключение о характере и тяжести полученных производственных травм.
Также придется произвести необходимые действия по устранению факторов, воздействие которых травмирует людей.
Сохраните до начала расследования несчастного случая обстановку на месте происшествия. Если это невозможно или способно привести к аварии или травмированию других людей, зафиксируйте обстановку путем составления схемы, фото- или видеосъемки. Установите свидетелей несчастного случая — их показания сыграют немаловажную роль в установлении причин случившегося.
Если травма тяжелая, необходимо сообщить о происшествии родственникам пострадавшего работника, и в соответствующие инстанции. Кого и в каких случаях работодатель обязан уведомить о несчастном случае, подробно указано в ст. 228.1 ТК РФ.
Затем следует оформление документов при производственной травме. Издается приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая и приступают непосредственно к расследованию.
Образец приказа на расследование
После завершения расследования составляется акт о несчастном случае на производстве, в котором подробно излагают обстоятельства и причины несчастного случая, и указывают лица, допустившие нарушения требований охраны труда.
Образец акта о несчастном случае
Что грозит работодателю при производственной травме
Последствия для работодателя зависят от тяжести полученных работником травм и установления причин произошедшего.
При групповом или тяжелом несчастном случае (в т. ч. со смертельным исходом) в комиссию по расследованию включаются, кроме сотрудников организации, представители госинспекции труда, ФСС, регионального профсоюза, местной администрации. Соответственно, комиссия, как правило, изначально настроена недружелюбно по отношению к работодателю и попытается найти малейшие нарушения, чтобы обвинить его в причинении вреда работнику. При выявлении виновников произошедшего несчастного случая комиссия для начала потребует привлечь их к дисциплинарной ответственности. А дальше, в зависимости от допущенных нарушений и их последствий, должностных лиц работодателя привлекут к ответственности как административной, так и уголовной, вплоть до лишения свободы.
Так, ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 рублей, а на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей за нарушение требований охраны труда.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, и обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей, а на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
А за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты должностных лиц оштрафуют на сумму от 20 000 до 30 000 рублей, а юридические лица — от 130 000 до 150 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового (ч. 1 ст. 143 УК РФ).
А то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 2 ст. 143 УК РФ).
Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба, наказывается штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 1 ст. 216 УК РФ).
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 2 ст. 216 УК РФ).
Кроме того, пострадавший работник вправе потребовать от работодателя возмещения морального вреда, размер которого определяется соглашением сторон или судом.
Работодателей заставляют компенсировать расходы ФСС на пособия семьям работников, погибших в результате производственных травм
Фонд социального страхования обратился в суд с требованием взыскать с компании сумму компенсации, выплаченную семье погибшего гражданина. Погибший был пассажиром служебного автомобиля, попавшего в ДТП по вине водителя — также работника компании-ответчика. В ФСС заявили, что работодатель виновника ДТП и владелец источника повышенной опасности является ответственным за произошедшую производственную травму, а значит, обязан возместить расходы Фонда, понесенные при выплате компенсаций родным погибшего. Компания, понятное дело, платить не хотела.
Окончательное решение в этом споре вынес Арбитражный суд Северо-Западного округа. В Постановлении от 04.10.2018 по делу № А05-1284/2018 подчеркивается, что в данной ситуации регрессный иск ФСС необходимо удовлетворить, даже несмотря на то, что в конкретной ситуации страхователь и причинитель вреда является одним лицом. При таких обстоятельствах нормы Гражданского кодекса РФ об ответственности за причиненный вред сохраняются, поэтому компании-работодателю придется возместить по регрессному иску расходы ФСС на выплату пособия погибшему.
Отметим, что в 2015 году Арбитражный суд Северо-Западного округа по похожему случаю вынес совершенно другое решение. В частности, в Постановлении от 19.09.2016 № Ф07-7344/2016 по делу № А66-13615/2015 заявлено, что работодатель не обязан компенсировать расходы ФСС, поскольку выплата компенсаций семьям пострадавших — обязанность Фонда, предусмотренная законом.
Сейчас, судя по всему, судебная практика меняется. Тем более, что компании, которые являются работодателями граждан, виновных в несчастных случаях, если погибло третье лицо (не являющееся работником), практически всегда обязывают возмещать расходы ФСС на выплату пособий родным пострадавших (см. Постановление АС Поволжского округа от 14.07.2017 № Ф06-22489/2017 по делу № А57-25387/2016, Постановление АС Уральского округа от 23.07.2018 № Ф09-3590/18 по делу № А50-34340/2017).
Как постараться избежать неприятных последствий
Ни один руководитель не может быть абсолютно уверен в том, что его работник не получит производственную травму, что называется, на ровном месте. Так что стоит заранее побеспокоиться о том, чтобы при возникновении несчастного случая избежать негативных последствий или хотя бы их минимизировать.
Во-первых, ознакомьте всех работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности под подпись с указанием даты ознакомления. Проведите необходимые инструктажи и храните подтверждающие это документы (так же, как и документы об ознакомлении с инструкциями) в надежном месте. Помните, что если ваша сотрудница не удержалась на пятнадцатисантиметровых каблуках, упала с лестницы и сломала себе шею, то виноваты будете вы! Если не докажете, что ознакомили ее с инструкцией, в которой написано, что в офисе следует носить устойчивую обувь, а спускаясь по лестнице — держаться за поручни.
Во-вторых, разработайте алгоритм действий при несчастном случае и доведите его до всех сотрудников, особенно до руководителей низшего и среднего звена. Быстрое и умелое оказание первой помощи пострадавшему не только уменьшит тяжесть последствий травмы, но и, возможно, сохранит человеку жизнь. А сохранение обстановки происшествия и выявление свидетелей поможет более точно определить причины и виновников произошедшего, особенно если причиной послужили действия самого пострадавшего.
Оплата травмы на производстве в 2024 году
При несчастном случае на работе работнику положены выплаты и компенсации. Рассказываем, как оплачивается травма на производстве в 2024 году и как бухгалтеру все правильно рассчитать.
Что является производственной травмой
Официального понятия закон не содержит. На практике производственная травма — это вред здоровью из-за несчастного случая на рабочем месте.
Вопрос регламентирует ст. 227 ТК РФ . Закон закрепляет признаки несчастного случая на работе:
- увечья получены при исполнении трудовых обязанностей;
- вред здоровью повлек временную или стойкую утрату трудоспособности или смерть.
К увечьям относят:
- ожог;
- поражение электрическим током;
- укус животных;
- перелом;
- ранения;
- отравления и пр.
Вред признают полученным на рабочем месте в случаях:
- получения вреда здоровью работником или практикантом;
- происшествия на рабочем месте или в командировке, по пути на работу (с работы) или в командировку на служебном автобусе или корпоративном авто;
- происшествия по пути на работу (или обратно) на личном авто, которое используется в служебных целях;
- увечья в рабочее время.
Какие выплаты и компенсации положены работнику при производственной травме
Вот на что работник имеет право при травме на производстве ( п. 1 ст. 8 закона № 125-ФЗ ):
- оплата временной нетрудоспособности;
- единовременная и ежемесячная страховая выплата;
- оплата расходов на лечение, протезирование и пр.
Для сведения: что такое коэффициент частоты производственного травматизма
Порядок назначения и размер выплат
Больничный лист оплатит СФР, работодатель выплаты не производит. Обратите внимание, в каком размере выплачивается пособие по временной нетрудоспособности при несчастных на производстве — в размере 100% от среднего заработка независимо от стажа. Выплату назначает и производит СФР на основании документов, предоставленных работодателем.
Законом установлены, какие выплаты положены при производственной травме, кроме больничного: единовременная и ежемесячная. Их выплачивают при утрате работником профессиональной трудоспособности. Утрату подтверждает медико-социальная экспертиза. Размер выплат определяют по степени утраты трудоспособности.
Максимальный размер единовременной выплаты — 131 731,99 руб. + районный коэффициент. В случае смерти работника выплату назначают родственникам, ее размер — 2 000 000 руб.
Ежемесячные выплаты и компенсации при производственной травме определяют в виде доли среднего заработка за месяц, рассчитанной в соответствии с тяжестью утраты профессиональной трудоспособности. Максимальный размер выплаты — 2736,99 руб. в день.
Помимо выплат и больничного, кто и сколько должен платить за производственную травму на производстве ( Постановление Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 ):
Медицинская помощь (операции, процедуры, медикаменты)
Фактически произведенные расходы
На основании решения суда
Уход за пострадавшим
900 рублей — на посторонний специальный медицинский уход
225 рублей — на посторонний бытовой уход
Проезд в место лечения и реабилитации и обратно
Фактически произведенные расходы с ограничением по уровню комфорта
Изготовление и ремонт протезов
Фактически произведенные расходы
Обеспечение транспортными средствами, ГСМ и ремонт
Профессиональное обучение и допобразование
Действия работника и работодателя при травме на производстве
Вот какие действия работодателя при несчастном случае на производстве в 2024 году необходимо осуществить:
1. Создать комиссию для расследования происшествия. В ее состав включают специалиста по охране труда, представителя профсоюза (при наличии). При тяжелых и летальных случаях в комиссию включают представителей ГИТ, исполнительного органа страховщика по месту регистрации, территориального объединения профсоюзов и местных органов власти ( ст. 229 ТК РФ ).
2. Сообщите в СФР о происшествии в течение суток. Для этого нужно заполнить уведомление по форме, которая утверждена Приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н.
3. Проведите расследование несчастного случая. Срок расследования — 3 календарных дня, тяжелого или летального — 15. По решению председателя комиссии эти сроки можно продлить, но не больше чем на 15 дней ( ст. 229.1 ТК РФ ).
4. По итогам расследования составьте акт по форме Н-1. Акт готовят в нескольких экземплярах: для себя, каждого пострадавшего и СФР. Сделайте запись в журнале регистрации (см. ст. 230.1 ТК РФ ] ). При групповом, тяжелом или смертельном случае дополнительно составляют акт по форме 4 и направляют его в госорганы вместе с копиями акта Н-1 и материалов расследования ( ст. 230.1 ТК РФ ).
5. По окончании больничного работника, а при смертельном случае — не позднее месяца после окончания расследования направьте в трудинспекцию и СФР сообщение по форме 10 (п. 33 положения о расследовании несчастных случаев — Приказ Минтруда России от 20.04.2022 N 223н).
6. Для оплаты больничного направьте в СФР акт Н-1 и другие необходимые документы.
Вот пошаговая инструкция по производственной травме на производстве для работника:
Шаг 1. Получите акт по итогам расследования несчастного случая.
Шаг 2. По итогам лечения запросите справку о степени утраты трудоспособности.
Шаг 3. Обратитесь в СФР за назначением единовременной и ежемесячной выплат, для компенсаций за лечение (ст. 15 закона № 125-ФЗ, п. 22, 24 правил получения сведений — Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 ).
Шаг 4. Для компенсации морального вреда обратитесь с письменным заявлением к работодателю. Если мирно вопрос урегулировать не удалось, обратитесь в суд.
Надо знать: какие меры профилактики помогают предотвратить производственный травматизм
Ответственность работодателя
После происшествия в организацию вправе прийти с проверкой. Если выявят вину работодателя в нарушении требований охраны труда, его привлекут к ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ . Наказание зависит от тяжести наступивших последствий: от предупреждения до крупного денежного штрафа.
2022-04-27 12:46:02
Закон детально предусмотрел выплаты и компенсации при производственной травме для пострадавшего. На мелких предприятиях такая практика — редкость. Производственные травмы распространены на пищевых производствах, при работе с оборудованием и агрегатами.
Случались ли у вас травмы на производстве? Возникали сложности с оформлением?
2022-06-12 19:51:01
муж получил производственную травму зарплата 18 т овициально и 27 в конверте на какую ежемесячную страховую сумму можно расчитывать кроме больничного
2023-09-06 11:30:13
Статья не упоминает о том, как работник может защитить свои права в случае, если работодатель отказывается выплачивать компенсации. Какие шаги следует предпринять в такой ситуации?
2023-09-07 06:20:13
Интересно, что статья не затрагивает вопросы налогообложения этих выплат. Это важный момент для бухгалтерии.
2023-09-08 13:50:13
Что делать, если травма произошла из-за несоблюдения техники безопасности самим работником? Как это влияет на выплаты?
2023-09-09 08:40:13
Статья хорошо описывает процедуры, но не уточняет, какие медицинские документы нужны для подтверждения степени травмы. Это может быть важно для быстрого получения выплат.
2023-09-10 17:10:13
А как быть с работниками на удаленке? Если травма произошла дома во время рабочего времени, считается ли это производственной травмой?
2023-09-11 04:20:13
А что насчет рабочих на стройке? У нас свои особенности.
2023-09-12 10:50:14
Статья не упоминает о возможных судебных исках против работодателя в случае нарушения его обязанностей. Это может быть полезной информацией для работников, которые столкнулись с нечестным отношением со стороны работодателя.
2023-09-13 15:30:14
Какие документы нужны для получения выплат?
2023-09-14 09:40:14
Статья полезная.
2023-09-15 07:00:15
Статья хорошо описывает базовые принципы, но не углубляется в детали, которые могут быть критически важными в индивидуальных случаях. Например, какие есть исключения из правил, какие дополнительные выплаты или компенсации могут быть предусмотрены коллективным договором и так далее. Также было бы полезно узнать, какие штрафы или санкции могут быть наложены на работодателя в случае несоблюдения законодательства.
Верховный суд разъяснил, как за травму на работе возмещать моральный вред
Для тех, кто работает, а таких у нас — большинство, может оказаться полезным решение Верховного суда РФ, в котором говорится про компенсацию морального ущерба работодателем, если его сотрудник получил травму на рабочем месте.
Сергей Михеев
Проблема производственных травм весьма серьезна. Так, по статистике, в прошлом году на наших предприятиях произошло 5860 одних только тяжелых несчастных случаев. Это когда работник либо погиб, либо стал инвалидом. И хотя этот показатель на 4,2 процента меньше, чем годом ранее, цифры все равно пугают. Ну а тех, кто пострадал на работе не сильно, — сотни тысяч. В таких случаях работнику должна быть выплачена компенсация ущерба здоровью. Но ведь физическому ущербу всегда сопутствует и моральный. А вот с компенсацией такого вреда возникают вопросы. С этим и разбирался Верховный суд.
А теперь — детали дела. Наш герой пошел в суд с иском к работодателю о взыскании утраченного заработка и компенсации морального вреда. В суде он рассказал, что трудился вахтовиком-монтажником трубопроводов. Однажды во время работы он сорвался с высоты и упал. Причина несчастного случая была в документах названа — плохо организованная работа. Освидетельствование показало, что молодой человек утратил 30 процентов работоспособности. А для некоторых работ, включая свою прежнюю , он — «непригодный».
Вот после этого молодой человек и потребовал от работодателя выплатить ему зарплату за время болезни и компенсировать моральный вред. Но на это заявление работодатель просто не ответил. В итоге монтажник написал заявление по собственному желанию. И пошел в суд. Первая инстанция его иск удовлетворила частично. Истец оценил свой моральный вред в 5 миллионов рублей. Но суд решил, что ему и 90 000 хватит. Апелляция и кассация нарушений не заметили. Вот тогда истец и обратился в Верховный суд. А там отменили все решения, которые касались моральной компенсации. Для аргументации Верховный суд разъяснил нормы Трудового кодекса. В частности, статья 21 ТК гласит, что человек имеет право на рабочее место, соответствующее государственным требованиям, и в случае ЧП должен получить компенсацию, в том числе и моральную.
Статья 212 ТК подчеркивает, что обеспечение безопасности труда — обязанность работодателя. А в статье 237 того же кодекса сказано про моральный вред. Он определяется по соглашению сторон. Если с соглашением не вышло, определить сумму морального страдания обязан суд. В Гражданском кодексе в статье 151 сказано, что суд при определении размера компенсации морального вреда должен учесть степень вины нарушителя и физические и моральные страдания работника. По этому поводу состоялся специальный Пленум ВС (от 20 декабря 1994 года N 10). Там подчеркивалось — размер компенсации вреда должен учитывать требования разумности и справедливости. О том же говорит и постановление Европейского суда по правам человека, которое процитировал ВС. В решении ЕСПЧ сказано, что расчет размера выплат за моральный ущерб — задача сложная. Нет стандарта, чтобы измерить деньгами боль, физические неудобства, страдания и тоску. А национальные суды всегда должны приводить «достаточные мотивы», оправдывающие сумму компенсации.
Из-за травмы человек был лишен возможности работать там, где он все знает и умеет
Из всего сказанного ВС делает вывод: статьи закона, где сказано о моральном вреде, устанавливают только общие принципы для определения размера компенсации. А вот суды, когда будут решать, насколько морально пострадал человек, должны оценить конкретные незаконные действия работодателя и соотнести их с тяжестью физических и нравственных страданий. В нашем случае, устанавливая компенсацию в 90 тысяч рублей, суды ограничились формальным перечислением норм закона. В решениях этих судов нет обоснований, почему надо заплатить 90 тысяч вместо 5 миллионов рублей, которые просил истец. Ничего не сказано, какие обстоятельства повлияли на определение именно этой суммы.
В нарушение целого списка статей закона суды не выяснили степень тяжести физических и моральных страданий. Не учли его возраст — а ему на момент ЧП был всего 31 год. У него есть дети. Судьи не прислушались к доводам истца о том, что из-за несчастного случая и тяжелых травм он, еще молодой человек, лишен возможности работать там, где он все знает и умеет. Поэтому он потерял заработок, который у него раньше был, и теперь ему запрещены разъездная работа и труд на высоте. Но именно это и давало ему хороший доход. Он долго болел, и его здоровье до сих пор не восстановилось полностью. А страховая выплата не обеспечивает достойного уровня жизни и ему, и детям. Кассационный суд, куда истец пожаловался на предыдущие решения судов, не увидел ошибок своих коллег и не поправил их. В результате чего нарушил две статьи закона. Поэтому Верховный суд отменил все решения местных судов, назначивших 90 тысяч рублей за моральную компенсацию, и велел дело пересмотреть с учетом своих разъяснений.
Что делать, если сотрудник получил производственную травму
Несчастный случай на работе может произойти с любым сотрудником, поэтому работодателю нужно знать, как действовать при таких происшествиях. Рассказываем в статье, что такое производственные травмы, от чего они происходят, и что делать, когда они возникли.
Виды и причины производственных травм
Производственная травма или трудовое увечье — это событие, во время которого работник получил временное или стойкое повреждение здоровья с потерей трудоспособности, либо наступила смерть пострадавшего. Чем она отличается от профессионального заболевания:
- развивается внезапно из-за травмирующего воздействия внешних факторов — аварии, удара электрическим током, падения с высоты и т. д.;
- часто связана с телесными повреждениями пострадавшего;
- может произойти вне связи с наличием на рабочем месте опасных и вредных условий труда.
Производственные травмы классифицируют в соответствии с приложением 3 к Приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н . Всего выделяют 20 типов трудовых увечий с подтипами, например:
- транспортные происшествия;
- падения с высоты;
- попадание инородного тела;
- воздействие электрического тока;
- утопление;
- противоправные действия других лиц и другое.
В зависимости от причин есть 15 типов производственных травм. Это, например, эксплуатация неисправных машин или нарушения технологического процесса.
По степени тяжести производственной травмы различают:
- легкие несчастные случаи;
- тяжелые;
- со смертельным исходом;
- групповые.
В информации от ФНПР за 2022 год приведена статистика, какие производственные факторы приводят к травмам работников. На первом месте стоит падение с высоты или на ровной поверхности — 33 % от всех видов несчастных случаев с тяжелыми последствиями. За ним следуют:
- воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей машин и пр. — 21,6 %;
- транспортные происшествия — 15,0 %;
- падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр. — 11,9 %.
На долю прочих опасных факторов по статистике приходится меньше несчастных случаев с тяжелыми последствиями.
По причинам травм на производстве лидируют неудовлетворительная организация работ, нарушение ПДД и несоблюдение работником трудовой дисциплины.
Категории пострадавших для организации расследования
Производственная травма относится к страховым случаям. Чтобы признать ее таковой, нужно провести расследование и установить:
- Несчастный случай произошел с работником или иным лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя, в том числе подлежащим страхованию от травматизма. Напомним, что исполнителей по договорам ГПХ страхуют от травматизма только в том случае, если это предусмотрено договором с ними.
- Несчастный случай произошел при исполнении пострадавшими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Это самая сложная часть в расследовании причин травмы на производстве, особенно если она получена в пути, в командировке или с дистанционным работником.
Только при выполнении двух этих условий одновременно несчастный случай считается связанным с производством и признается страховым случаем.
В ст. 227 ТК РФ указано, кто относится к «лицам, связанным с производственной деятельностью работодателя». Это:
- сотрудники по трудовому или ученическому договору;
- студенты на производственной практике;
- лица с психическими расстройствами, проходящие трудовую терапию в соответствии с медицинским заключением;
- заключенные, привлеченные к работе;
- лица, которые выполняют общественно полезные работы;
- работники производственных кооперативов и КФХ;
- участники работ по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо работ по ликвидации их последствий.
Обратите внимание! Несчастные случаи с участием лиц по договорам ГПХ расследует инспектор ГИТ по заявлению пострадавших (их представителей), если пострадавшие получили тяжелые производственные травмы, либо есть погибшие, либо это групповой несчастный случай с тяжелыми последствиями. Такой порядок установлен в п. 17 приложения 1 к Приказу Минтруда № 223н. В ходе расследования инспектор ГИТ может обнаружить признаки трудовых отношений и тогда он передаст дело в суд. Уже по судебному решению несчастный случай может быть расследован как производственная травма.
Алгоритм действий работодателя при несчастном случае
Что делать, если работник получил производственную травму:
- Немедленно организовать первую помощь и, при необходимости, доставку пострадавшего в медучреждение. Отметим, что первую помощь могут оказывать только лица, прошедшие необходимое обучение. В российском законодательстве нет принципа «доброго самаритянина», а действует правило «не навреди». Также первую помощь оказывают только при условии безопасности для самого помогающего, чтобы к приезду медиков число пострадавших не увеличилось. Поэтому первый шаг при получении производственной травмы — вызвать Скорую и встретить бригаду. Остальные действия производить исходя из оценки обстановки.
- Принять меры по предотвращению аварийной или иной ситуации, которая может угрожать другим лицам. Например, отключить напряжение, если работник получил электротравму; постараться локализовать место пожара или просто оградить место происшествия.
- Постараться сохранить до начала расследования обстановку, в которой пострадавший получил производственную травму. Если это невозможно из-за угрозы безопасности третьим лицам, то зафиксировать сведения о месте происшествия — сфотографировать или записать на видео, составить схему.
- Отправить сообщение о несчастном случае в соответствии со ст. 228.1 ТК РФ. О каждом происшествии, в том числе легкой производственной травме нужно информировать СФР в течение 24 часов. Социальный фонд приказом от 28.06.2023 №1226 отменил действовавшую ранее форму сообщения по приказу ФСС №157. Теперь работодатели могут направлять информацию в свободной форме, либо по форме приказа №157 без указания реквизитов приказа, либо по форме приложения 1 к Методическим рекомендациям СФР от 28.06.2023.
- Если произошел групповой, тяжелый или смертельный несчастный случай, сообщить в течение суток в ГИТ, прокуратуру, местную администрацию, работодателю (при НС с командированными), в профсоюз, в Ростехнадзор или иной надзорный орган, контролирующий объект. Извещение направляется по форме 1 приложения 2 к Приказу № 223н. Также нужно сообщить родственникам пострадавшего.
Работодатель обязан принять все меры по расследованию несчастного случая. Во-первых, это нужно, чтобы отнести происшествие к страховым или не страховым случаям. От этого зависит, как будет оплачиваться производственная травма. Во-вторых, работодатель должен выяснить причины, чтобы предотвратить аналогичные трудовые увечья.
Расследование и учет несчастных случаев
Незамедлительно после производственной травмы работника работодатель издает приказ о создании комиссии по расследованию в составе не менее трех человек. Их может быть больше, но всегда нечетное количество.
Особенности создания комиссии в разных ситуациях приведены в ст. 229 ТК РФ и в Положении об особенностях расследования несчастных случаев в отдельных отраслях и организациях, утвержденном Приказом Минтруда от 20.04.2022 №223н (далее — Положении № 223н). Работодателю нужно учесть все нюансы при подборе участников расследования.
Если состав комиссии по расследованию будет неполным, то акт о расследовании несчастного случая может быть признан недействительным. Об этом предупредил Роструд совместно с ФНПР в письме от 14.12.2022 №0893-3-1, 109-109/159.
Читайте подробнее о создании комиссии, порядке расследования производственной травмы и оформляемых при этом документах в нашем материале: Несчастный случай на производстве — как действовать работодателю .
Обратите внимание! С 1 сентября 2022 года изменились формы актов о расследовании несчастного случая. В числе прочего в них нужно включать информацию о проведенной оценке профессиональных рисков (ОПР). Если у работодателя ее нет, то его могут привлечь к административной ответственности за нарушение требований трудового законодательства.
Выплата компенсаций за производственную травму
Несчастный случай расследуется комиссионно, поскольку каждая ситуация индивидуальна. При выяснении обстоятельств и причин происшествия в числе прочего нужно выяснить:
- Связано ли получение травмы работника с производством или нет. Не всякий несчастный случай на работе может считаться производственным.
- Если травма связана с трудовой деятельностью, то застрахован ли пострадавший от травматизма.
Страховым случаем признается только производственная травма, полученная застрахованным лицом. Это обязательные условия для назначения страховых выплат.
Оплата производственной травмы производится в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 №125-ФЗ . Во-первых, пострадавший получит 100 % средний заработок по больничному листу, независимо от стажа работы, но не более 4-х ежемесячных страховых выплат за календарный месяц.
Во-вторых, в ряде случаев положены единовременные страховые выплаты. Если пострадавший утратил профессиональную трудоспособность, и это подтверждено заключением МСЭ, то он получит 94 018 рублей. К данной выплате применяются районные коэффициенты и ежегодная индексация на уровень инфляции, поэтому итоговая сумма может быть выше. Если пострадавший погиб, то его родственники получат единовременно два миллиона рублей.
В-третьих, пострадавший имеет право на ежемесячные страховые выплаты в размере среднего заработка на весь период утраты профессиональной трудоспособности. Если он погиб, то деньги будут получать его родственники. Например, супруги в возрасте старше 55 лет — пожизненно; дети — до 18 лет, а при очном обучении до 23 лет. Максимальная сумма ежемесячной выплаты составляет 72 290,4 рубля, но она ежегодно индексируется на уровень инфляции.
Все выплаты осуществляются за счет средств СФР.
Обратите внимание! Комиссия по расследованию должна установить степень вины пострадавшего в несчастном случае в %. Если его грубая неосторожность стала причиной производственной травмы, то размер ежемесячных страховых выплат пропорционально уменьшается, но не более чем на 25 %.
Действия по итогам расследования
Каждый несчастный случай на производстве нужно зарегистрировать в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме № 11 приложения 2 к Приказу № 223н.
После оформления акта о расследовании работодатель на его основе издает приказ с перечнем мероприятий по предотвращению аналогичных происшествий. Какие меры могут быть, кроме наказания виновных:
- провести внеплановый инструктаж по охране труда с разбором причин и обстоятельств получения производственной травмы;
- направить виновных на внеочередную проверку знаний;
- внести изменения в инструкции по охране труда, проекты производства работ, технологические карты, если несчастный случай произошел из-за неправильной организации работ.
Список мероприятий для каждого несчастного случая будет индивидуален.
Читайте на сайте статьи по охране труда