Уважительные причины для отмены судебного приказа

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в обратилось к мировому судье судебного участка № Куйбышевского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам (недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование) с Чапаева ФИО7 (л.д. 2).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу взыскателя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в с должника Чапаева ФИО7 недоимки в сумме 37 254,99 рублей и расходов по уплате госпошлины в сумме 745,10 рублей (л.д. 1).

ФИО14 мировому судье поступило заявление представителя Чапаева Д.Е. — Коско А.С., действующего на основании доверенности, в котором указано о несогласии с судебным приказом № от 28.05.2014г. и требование его отменить (л.д. 21).

Определением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района от ФИО14 постановлено возвратить заявителю представителю Чапаева Д.Е. – Коско А.С. заявление об отмене судебного приказа № от 28.05.2014г., в связи с истечением процессуального срока подачи возражения и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока, либо указания объективных уважительных причин пропуска срока (л.д. 22).

Не согласившись с данным определением, представитель Чапаева Д.Е. — Коско А.С. обратился с частной жалобой, в которой просит отменить определение мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района от ФИО14 о возвращении заявления об отмене судебного приказа № от 28.05.2014г., а также просит отменить судебный приказ № от 28.05.2014г., вынесенный мировым судьёй судебного участка № . Доводы жалобы мотивирует тем, что, по его мнению, обжалуемое определение от ФИО14 было вынесено мировым судьёй с нарушением норм процессуального права, данное определение противоречит действующему законодательству, а также судебной практике. Чапаев Д.Е. не знал об образовавшейся у него задолженности и о том, что мировым судьёй 28.05.2014г. был вынесен судебный приказ о взыскании с него в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в недоимки в сумме 37 254,99 рублей и расходов по уплате госпошлины в сумме 745,10 рублей. О вынесении данного судебного приказа и образовании задолженности ФИО2 стало известно 07.03.2017г., что подтверждается Постановлением о возбуждении исполнительного производства, которое было получено им в ОСП по . До этого времени указанный судебный приказ от 28.05.2014г. он не получал, его содержание ему известно не было. При указанных обстоятельствах, представитель Чапаева Д.Е. – Коско А.С. считает, что срок подачи заявления об отмене судебного приказа № от 28.05.2014г. не пропущен, поскольку, узнав 07.03.2017г. о судебном приказе №, возражения относительно его исполнения были поданы уже ФИО14, а в соответствии со ст. 128 ГПК РФ, десятидневный срок на подачу возражений начинает идти именно с получения судебного приказа. Поэтому, по мнению подателя жалобы, срок на подачу возражений на судебный приказ от 28.05.2014г. не пропущен, соответственно, его не требуется восстанавливать (л.д. 25-26).

Чапаев Д.Е. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, путем направления судебных повесток заказными письмами с уведомлением, по двум адресам, вернувшимися в адрес суда с отметками почтового отделения о невозможности вручения, в связи с истечением срока хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № от ДД.ММ.ГГГГ, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует её возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Учитывая, что неполучение адресатом направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Чапаева Д.Е., поскольку его уклонение от участия в состязательном гражданском процессе не может влиять на права других лиц, участвующих в деле, на доступ к правосудию в разумные сроки.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Проверив представленные материалы дела, доводы частной жалобы представителя Чапаева Д.Е. – Коско А.С., суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены определения мирового судьи от ФИО14 не имеется по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 128 ГПК РФ, судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Согласно ст. 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Таким образом, законом предусмотрено, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает течь с момента получения судебного приказа должником.

Согласно ч. 1 ст. 107 ГПК РФ, процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (ч. 3).

Согласно ст. 108 ГПК РФ, процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Согласно ст. 109 ГПК РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В поданной частной жалобе представитель Чапаева Д.Е. – Коско А.С. просит отменить определение мирового судьи от ФИО14, указывая на невозможность представить возражения на судебный приказ от 28.05.2014г. в установленные сроки в связи с его неполучением, а также на отсутствие оснований для взыскания с него взысканной судебным приказом суммы задолженности. По мнению подателя жалобы, мировой судья не принял во внимание, что Чапаев Д.Е. не мог знать о вынесении судебного приказа, поскольку не получал его, мировой судья не проверил и не установил, когда судебный приказ был получен, и с какого момента подлежит исчислению десятидневный срок на его обжалование.

Отказывая в отмене судебного приказа, мировой судья исходил из того, что возражения относительно приказа поступили за пределами установленного законом десятидневного срока и в заявлении не содержится просьба о восстановлении процессуального срока на подачу возражения на судебный приказ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 32, 33, 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП «Почта России» установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения — отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника.

Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России».

Возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.

На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.

К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Из материалов дела следует, что копия судебного приказа № от 28.05.2014г. была направлена 02.06.2014г. должнику ФИО2 по адресу: 47, заказным письмом с уведомлением, и возвращена 17.06.2014г. на судебный участок № с указанием на истечение срока хранения письма (л.д.18, 19).

Согласно пункта 1 статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признаётся жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Адрес места жительства Чапаева Д.Е., указанный Управлением Пенсионного фонда РФ как в заявлении о выдаче судебного приказа, так и в судебном приказе, является тождественным указанному представителем Чапаева Д.Е. – Коско А.С. и в заявлении от ФИО14 об отмене судебного приказа, и в частной жалобе, поданной 30.03.2017г. на определение суда от ФИО14, из чего усматривается, что данный адрес является действительным адресом Чапаева Д.Е., и что судом была надлежащим образом исполнена обязанность по направлению судебного приказа должнику, установленная ст. 128 ГПК РФ.

Таким образом, неполучение судебной корреспонденции является волеизъявлением должника, уклонившимся от ее получения, при исполнении судом обязанности по его извещению о состоявшихся судебных актах, что в целях восстановления пропущенного процессуального срока, в порядке ст. 112 ГПК РФ не является уважительной причиной.

Доводы представителя ФИО2, — Коско А.С., изложенные в частной жалобе, о том, что процессуальный срок на подачу возражений на судебный приказ от 28.05.2014г. был пропущен по уважительной причине, поскольку у Чапаева Д.Е. отсутствовали сведения о вынесении судом в отношении него судебного приказа и, что о вынесенном судебном приказе от 28.05.2014г. ФИО2 стало известно лишь 07.03.2017г., — опровергаются представленными ОСП по сведениями, согласно которых постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.12.2016г., в отношении Чапаева Д.Е. по судебному приказу №, было направлено должнику ФИО2 19.12.2016г. по адресу: 47.

Кроме того, данный довод частной жалобы суд апелляционной инстанции считает несостоятельным, так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице.

ФИО2, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, также не представлено доказательств того, что в период направления судебного приказа от 28.05.2014г. он не проживал по указанному адресу, либо обращался к ответственным за регистрацию должностным лицам за внесением сведений об изменении места жительства.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы, изложенные в частной жалобе, о том, что ФИО6 не получал судебный приказ от 28.05.2014г., опровергаются исследованными судом доказательствами.

Из материалов дела следует, что судебный приказ от 28.05.2014г. был направлен мировым судьёй должнику ФИО2 в установленные сроки, в том числе, разумные и достаточные для принесения возражений в установленный законом срок.

Согласно штемпелю входящей корреспонденции судебного участка № Куйбышевского судебного района , возражения представителя Чапаева Д.Е. – Коско А.С. на судебный приказ № от 28.05.2014г. поступили мировому судье ФИО14 (л.д.21), то есть, с нарушением установленного ст. 128 ГПК РФ процессуального срока на принесение возражений.

По смыслу положений главу 11 ГПК РФ, регулирующей приказное производство, отмена судебного приказа допускается при поступлении возражений от должника в установленный статьёй 128 ГПК РФ десятидневный срок со дня его получения. При оценке срока, в течение которого должник вправе подать возражения, следует исходить из того, что указанный срок, хотя и начинает течь с момента получения судебного приказа, однако, должен быть разумным с точки зрения добросовестности должника и не допускать затягивания процедуры приказного производства на неопределенное время. В случае, когда со дня выдачи судебного приказа прошло длительное время, вопрос об отмене судебного приказа может быть решен лишь при условии восстановления должнику срока на подачу возражений по правилам статьи 112 ГПК РФ. Иное нарушало бы принцип правовой определенности и основные положения процессуального закона об обязательности судебных постановлений (статья 13 ГПК РФ).

На основании изложенного, доводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом определении от ФИО14, о том, что возражения на судебный приказ поданы за границами всех разумных сроков на обжалование и подачу возражений, при этом заявление не содержит ни ходатайства о восстановлении срока обжалования, ни указания объективных уважительных причин пропуска срока, — суд апелляционной инстанции считает обоснованными. Соответственно, суд апелляционной инстанции считает обоснованным и законным вывод мирового судьи о возвращении представителю Чапаева Д.Е. – Коско А.С. заявления об отмене судебного приказа № от 28.05.2014г.

Вывод мирового судьи, изложенный в обжалуемом определении от ФИО14 о том, что уклонение от получения судебного отправления, при отсутствии объективных доказательств, указывающих на невозможность исполнения своей обязанности по получению судебного отправления не может указывать на уважительные причины, которые не связаны с волей должника, — суд апелляционной инстанции считает обоснованным и законным.

Иных доводов, которые могут иметь правовое значение для разрешения спора и повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого определения мирового судьи от ФИО14 частная жалоба представителя Чапаева Д.Е. – Коско А.С. не содержит, в частной жалобе не приведено доводов, которые, в соответствии со статьёй 330 ГПК Российской Федерации, являются основанием для отмены данного определения.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе, в том числе, оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 334, 335 ГПК РФ, суд,

Определение мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района от ФИО14 о возвращении представителю Чапаева ФИО7 – Коско ФИО58 заявления об отмене судебного приказа № от 28.05.2014г., — оставить без изменения, а частную жалобу представителя Чапаева ФИО7 – Коско ФИО12 на определение мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района от ФИО14, — без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий: Н.М. Гарбузова

Статья 129. Отмена судебного приказа

При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Статья 129. Отмена судебного приказа

В приказном производстве судебный приказ выносится судьей единолично по бесспорным требованиям, подтвержденным письменными доказательствами, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений; возражение должника относительно исполнения судебного приказа влечет его отмену без выяснения вопроса о правомерности заявленного требования с разъяснением взыскателю его права предъявить заявленное требование в порядке искового производства (часть первая статьи 121, часть вторая статьи 126 ГПК Российской Федерации, статья 129 ГПК Российской Федерации), а потому распределение судебных расходов между взыскателем и должником судьей при вынесении судебного приказа не осуществляется — за исключением государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета (пункт 8 части первой статьи 127 ГПК Российской Федерации).

31 июля 2014 года С. обратился к мировому судье судебного участка N <. >района г. <. >Поповой Н.Г. с заявлением об отмене судебного приказа от 12 мая 2005 года в связи с его возражениями относительно исполнения данного судебного приказа, что им было сделано с нарушением порядка и срока, предусмотренных ст. 129 ГПК РФ.

В случае поступления после введения в действие КАС РФ возражений должника относительно исполнения судебного приказа, выданного до 15 сентября 2015 г. по требованию о взыскании недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам, такой приказ отменяется по правилам ст. 129 ГПК РФ. В этом случае заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в районный суд и рассмотрено по правилам КАС РФ.

В жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Э.А. Сизиков и Е.В. Альшев просят о проверке конституционности статей 126 (о порядке вынесения судебного Приказа), 128 (об извещении должника о вынесении судебного Приказа), 129 (об отмене судебного Приказа), 331 (о праве обжалования определения мирового судьи) ГПК Российской Федерации. По мнению заявителей, взаимосвязанные нормы статей 126, 128, 129 ГПК Российской Федерации, как допускающие направление должнику судебного Приказа неоднократно и не по адресу его нахождения, а также позволяющие рассматривать заявление об отмене судебного Приказа без подачи заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, взаимосвязанные нормы статей 129 и 331 ГПК Российской Федерации, как не предусматривающие возможности обжалования определения об отмене судебного Приказа путем подачи частной жалобы, нарушают их права и свободы, гарантированные статьями 2, 3, 18, 19, 45, 46, 55, 123 Конституции Российской Федерации, статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Показатель «Вынесено судебных приказов, в т.ч. отменено судьей» заполняется на основании показателя «Вид судебного постановления — отменено судьей (дата)» в первичных учетных документах на гражданское дело. Число дел, по которым судебные приказы в отчетном периоде отменены вынесшим их судьей либо иным судьей того же суда (в соответствии со ст. 129 ГПК РФ), вне зависимости от того, в каком отчетном периоде был вынесен сам судебный приказ, например вынесен судебный приказ 25.12.2001, а отменен 04.01.2002.

Обращаем внимание, что согласно положениям ст. 129 ГПК РФ «судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения». Указанное означает, что должник не обязан обосновывать свои возражения, т.к. основанием для отмены судебного приказа является непосредственно факт заявления суду несогласия должника с исполнением указанного судебного акта. При этом в определении об отмене судебного приказа, копии которого направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения, судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

Обжалование судебного приказа

Представьте ситуацию: вы приходите домой, открываете почтовый ящик, а там — письмо из суда. Да не просто письмо, а копия судебного приказа о взыскании задолженности. Что само по себе является достаточным поводом для паники, особенно, если вы не очень-то сведущи в юриспруденции. Следом непременно возникает вопрос: что делать?

Представьте ситуацию: вы приходите домой, открываете почтовый ящик, а там — письмо из суда. Да не просто письмо, а копия судебного приказа о взыскании задолженности. Что само по себе является достаточным поводом для паники, особенно, если вы не очень-то сведущи в юриспруденции. Следом непременно возникает вопрос: что делать?

И действительно, как действовать гражданину, столкнувшемуся с подобной ситуацией? Можно ли и как по закону оспорить судебный приказ? В каких случаях он выносится? Почему этот способ взыскания задолженности так любят управляющие компании? И самое главное: что делать, если упущены сроки подачи возражения?

Постараемся разобраться. Но вначале определимся с самим понятием судебного приказа.

Что это за документ?

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судебный приказ — это единоличное решение судьи о взыскании денег или об истребовании движимого имущества задолжавшего лица по требованиям, которые являются бесспорными. А именно:

— о взыскании долга по зарплате;

— по обязательным платежам товарищества собственников жилья;

— о взыскании алиментов;

— при нарушении договора.

Причем размер долга или стоимость имущества не должна превышать 500 тыс рублей для гражданских и 400 тыс. для арбитражных дел.

Важный нюанс: судебный приказ — не только судебное постановление, но и одновременно исполнительный документ. Иными словами, для судебных приставов этот приказ — основание для начала исполнительного производства.

В каких случаях выносится?

Чтобы по вышеперечисленным требованиям был вынесен судебный приказ, взыскателю необходимо предоставить письменные доказательства. Причем их достоверность не должна вызывать сомнений и более того — признаваться другой стороной.

Как получить судебный приказ?

Для этого достаточно обратиться с заявлением в суд и приложить подтверждающие документы. Так, например, управляющие компании обычно прилагают выписку с лицевого счета задолжавшего жильца.

В большинстве случаев заявление принимается. Оно может быть возвращено лишь при неправильном оформлении, отсутствии доказывающих задолженность доказательств или когда суду необходимо задать сторонам дополнительные вопросы. Причем, возврат происходит быстро — в течение 3-х дней после подачи.

Плюсы для взыскателей

Он существенно экономит их время и финансы.

— решение принимается в течение 5 дней с даты подачи заявления;

— принимается без судеб. разбирательства;

— после вынесения взыскатель может получить приказ в суде и сразу же направить судеб. приставам;

— госпошлина ниже, чем в исковом производстве;

— не надо оплачивать услуги представителей и транспортные расходы, поскольку нет судеб. разбирательства.

Что происходит дальше?

После вынесения, копия приказа отправляется другой стороне. У последней есть только 10 дней, чтобы оспорить приказ, а именно: подать встречное заявление.

Важный нюанс: при получении приказа или его копии в первую очередь рекомендуется убедиться в корректности всех данных, чтобы исключить возможные ошибки.

Как оспорить?

По закону, судья отменяет приказ в случае получения в оговоренный (10 дневный) срок возражений от должника.

Иными словами, встречное заявление является достаточным основанием для такой отмены.

Важный нюанс: причину несогласия можно не указывать.

Что делать, если пропущены отведенные на оспаривание временные рамки?

При пропуске отведенного на оспаривание судебного приказа 10 дней, в суд подается ходатайство о восстановлении срока с обязательным указанием веской причины.

В качестве подтверждения таких причин могут выступать:

— документы, подтверждающие неполучение копии судебного приказа по причине нарушений правил доставки почтовых отправлений;

— документы, подтверждающие неполучение копии судебного приказа по причине отсутствия должника по месту прописки (например, по болезни или командировки)

Важный нюанс: если исполнительное производство уже возбуждено, то после отмены судебного приказа, должнику рекомендуется сразу же поставить в известность приставов. Делается это путем подачи заявления о прекращении исполнительного производства.

При отсутствии уважительной причины, приказ вступает в законную силу, со всеми вытекающими из этого факта последствиями для должника.

Однако, в течение года приказ может быть обжалован.

Смотрите материал подготовленный юристом компании «РосКо — Консалтинг и аудит» Кириллом Богоявленским.

Главная проблема в процедуре и как ее избежать

Главной проблемой в процедуре остается проблема информирования гражданина о вынесенном судебном приказе.

Согласно требованиям закона, копия приказа отсылается другой стороне через “Почту России”. Однако факт доставки по месту прописки не гарантирует получения письма должником, так как он может проживать совсем по другому адресу.

Более того, работники суда не всегда выдерживают временные рамки отправки писем, не мониторят их получение адресатом.

Иными словами, велика вероятность того, что гражданин получит копию приказа с опозданием: после того, как тот уже вступил в законную силу.

В подобной ситуации, должнику необходимо обращаться в суд с просьбой о восстановлении срока на обжалование.

Чтобы избежать подобной ситуации, рекомендуется своевременно получать почтовую корреспонденцию по месту прописки. А в случае информировании о заказном письме, не откладывать его получение на почте.

Более того, гражданам, которые знают, что в отношении их существует риск вынесения судеб. приказов (например, большая задолженность по квартплате), рекомендуется периодически проверять сайты мировых судей. Приказы арбитража можно отследить на сайте “Мой арбитр”. По закону, они должны размещаться на нем не позднее следующего дня.

Также можно узнать о наличии задолженности через личный кабинет на “Госуслугах” или на сайте Службы судебных приставов (ФССП).

Если остались вопросы

Если у Вас остались вопросы по поводу обжалования судебного приказа, обращайтесь к специалистам компании “РосКо”. Они гарантированно помогут Вам найти самое оптимальное решение.

“РосКО” — доверь свой бизнес профессионалам!

Отмена Судебного приказа

Упрощенный порядок выдачи приказа связан с характером требований, который должен подтвердить заявитель. Предметом заявления может выступать только бесспорная задолженность или требование, основанное на законе, сделке или договоре.

Выделим наиболее распространенные категории дел, по которым может выдаваться судебный приказ:

• взыскание алиментов на ребенка, так как обязанность по содержанию детей прямо указана в СК РФ;
• взыскание заработка по месту работы, отпускных, выходного пособия и иных выплат от работодателя;
• взыскание долга по сделке или договору, в том числе с нотариальным удостоверением (под эту категорию подпадают долги по кредитным договорам);
• взыскание задолженности по оплате услуг ЖКХ, телефонной связи;
• истребование имущества у должника, если это требование носит бесспорный характер и подтверждается документами.

Если предметом взыскания являются периодические платежи, размер задолженности не важен. Однако в ст. 121 ГПК РФ предусмотрено важное ограничение – приказ может выдаваться в случае, если размер денежных и имущественных требований не превышает 500 тыс. руб. Например, если долг по кредиту превысит эту сумму, банку придется подавать иск.

Порядок отмены

Судья обязан вынести приказ не позднее 5 дней после получения заявления. Это не означает, что должник лишается всех прав на подачу возражений и жалоб. Судья обязан направить экземпляр приказа должнику, после чего наступают следующие последствия:

• срок на подачу возражений начинает течь только с момента получения приказа должником;
• на подачу возражений дается не более 10 дней после получения документа;
• если должник подал возражения, приказ будет аннулирован, а взыскателю придется подавать иск по общим правилам;
• если возражения не поступили, заявителю выдается приказ с печатью и подписью суда.

Получив приказ, взыскатель сможет направить его по месту работы должника, в банк для списания со счета, либо в ФССП для возбуждения исполнительного производства.

Если должник постоянно проживает по постоянному адресу, вовремя получит извещение о выдаче приказа, у него будет достаточно времени на подачу возражений. Если должник не согласен с требованиями взыскателя, ему нужно:

• изложить возражения в письменной форме;
• подать документ в канцелярию суда, либо направить по почте (по дате входящего номера и почтовому штемпелю будет определяться соблюдение 10-тидневного срока на отмену);
• убедиться, что приказ был отменен.

При поступлении возражений также не назначается и не проводится судебное слушание. Стороны будут уведомлены судом об отмене приказа, либо об отказе в удовлетворении возражений.

Однако если должник по уважительным причинам не был извещен о вынесении приказа, ситуация осложняется:

• судья выдаст приказ сразу, как только истечет 10 дней, даже если отсутствуют доказательства вручения извещения должнику;
• получив приказ, взыскатель может сразу подать его приставам для возбуждения производства, по месту работы или в банк;
• банк или работодатель могут незамедлительно приступить к списаниям, а пристав начнет исполнительные действия по истечении 5 дней на добровольное исполнение.

Таким образом, не располагая сведениями о вынесении приказа, должник может столкнуться с арестованными счетами и блокированными картами, списанием алиментов или средств по иным долгам. В этом случае также сохраняется право на отмену приказа, однако должнику предстоит доказать, когда ему стал известен факт о выдаче документа. О порядке отмены приказа при пропущенном сроке расскажем ниже.

Основания для отмены

В ст. 129 ГПК РФ указано, что при своевременном поступлении возражений от должника, судья обязан:

• отменить приказ путем вынесения определения;
• направить определение сторонам в 3-хдневный срок;
• уведомить взыскателя, что он может предъявить те же требования в исковом порядке.

Какие доводы и доказательства обязан представить должник, чтобы добиться отмены приказа? В ГПК РФ не приведен перечень оснований, при которых суд должен отменять ранее выданный приказ. Фактически, должнику достаточно уведомить суд о своих возражениях, не раскрывая причины и доводы такого решения. Даже если в поступивших возражениях вообще не будут указаны причины и основания, судья отменит приказ.

Взыскатель также не сможет обжаловать определение об отмене, если его не удовлетворили пояснения должника. В этом случае между сторонами возникает спор, а рассмотреть его можно только в исковом производстве. При подаче иска взыскатель должен указать, что ранее подавал заявление на приказ, однако документ был отменен. Это позволит взыскать с должника госпошлину, если ее было нужно оплатить для выдачи приказа.

Сроки отмены

Как указывалось выше, проблем с отменой не возникнет, если должник уложился с подачей возражений в 10-тидневный срок. Однако если о наличии документа гражданин узнал спустя продолжительный период времени, либо вообще после удержаний в исполнительном производстве, ему придется восстанавливать срок на отмену. Для этого нужно:

• получить документ, подтверждающий дату вручения приказа, либо момент, когда должник узнал о его наличии (например, можно представить постановление пристава о возбуждении производства);
• оформить письменные возражения и заявление о восстановлении срока на их подачу;
• направить документы мировому судье, выдавшему приказ.

После получения заявления о восстановлении сроков, судья обязан применить статью 12 ГПК РФ. Заявление должно рассматриваться в судебном заседании с извещением сторон. Это означает, что взыскатель сможет представить свои доказательства и доводы. Если должник докажет, что не знал о вынесении приказа, подтвердить дату получения документа или сведений о его наличии, срок будет восстановлен. Также судья обязан оценить уважительность причин, не позволивших должнику вовремя подать возражения.

После восстановления срока, возражения должника удовлетворяются, а судья выносит определение об отмене приказа. После этого взыскатель сможет подать иск на общих основаниях.

Обжалование отказа в отмене судебного приказа

Если мировой судья отказал в отмене приказа, на определение можно подать жалобу в районный суд. Основаниями для подачи жалобы может являться:

• отказ мирового судьи восстановить срок на подачу возражений, если должник представил доказательства уважительных причин;
• установление факта неотправки должнику копии приказа, что лишило его право на подачу возражений;
• вынесение судьей немотивированного определения.

Подавать жалобу нужно через мирового судью, выносившего определение. Госпошлина за такие жалобы не уплачивается.

На практике, единственной причиной для отказа в отмене приказа является пропуск 10-тидневного срока. Судья может неправильно оценить представленные доказательства, поэтому в ходе обжалования должнику нужно вновь изложить свои доводы, но уже в районном суде.

Если жалоба удовлетворяется, приказ будет отменен с даты его выдачи. Все последствия, указанные выше, будут применяться по аналогичным правилам.

Отмена судебного приказа: Советы приставов

Приказы отдают не только в армии. По гражданским делам может выдаваться судебный приказ, который приравнивается к исполнительным документам. В отличие от военнослужащих, должник может относительно просто отменить судебный приказ. О правилах отмены приказов и наступающих последствиях расскажем ниже.

Что такое судебный приказ

Порядок выдачи судебных приказов существенно отличается от искового производства. Заявителю не придется ждать, пока суд назначит заседания, рассмотрит дело, вынесет решение. Согласно ст. 121 ГПК РФ, приказ является постановлением мирового судьи, которое выносится по следующим правилам:

• для выдачи приказа подается заявление в мировой суд;
• судья выносит приказ единолично, без проведения заседаний и вызова сторон;
• приказ может выдаваться только по требованиям, прямо указанным в ст. ст. 121-122 ГПК РФ;
• приказ вступает в силу по истечении 10 дней, если от должника не поступили возражения и заявление об его отмене.

Упрощенный порядок выдачи приказа связан с характером требований, который должен подтвердить заявитель. Предметом заявления может выступать только бесспорная задолженность или требование, основанное на законе, сделке или договоре.

Выделим наиболее распространенные категории дел, по которым может выдаваться судебный приказ:

• взыскание алиментов на ребенка, так как обязанность по содержанию детей прямо указана в СК РФ;
• взыскание заработка по месту работы, отпускных, выходного пособия и иных выплат от работодателя;
• взыскание долга по сделке или договору, в том числе с нотариальным удостоверением (под эту категорию подпадают долги по кредитным договорам);
• взыскание задолженности по оплате услуг ЖКХ, телефонной связи;
• истребование имущества у должника, если это требование носит бесспорный характер и подтверждается документами.

Если предметом взыскания являются периодические платежи, размер задолженности не важен. Однако в ст. 121 ГПК РФ предусмотрено важное ограничение – приказ может выдаваться в случае, если размер денежных и имущественных требований не превышает 500 тыс. руб. Например, если долг по кредиту превысит эту сумму, банку придется подавать иск.

Порядок отмены

Судья обязан вынести приказ не позднее 5 дней после получения заявления. Это не означает, что должник лишается всех прав на подачу возражений и жалоб. Судья обязан направить экземпляр приказа должнику, после чего наступают следующие последствия:

• срок на подачу возражений начинает течь только с момента получения приказа должником;
• на подачу возражений дается не более 10 дней после получения документа;
• еслидолжник подал возражения, приказ будет аннулирован, а взыскателю придется подавать иск по общим правилам;
• если возражения не поступили, заявителю выдается приказ с печатью и подписью суда.

Получив приказ, взыскатель сможет направить его по месту работы должника, в банк для списания со счета, либо в ФССП для возбуждения исполнительного производства.

Если должник постоянно проживает по постоянному адресу, вовремя получит извещение о выдаче приказа, у него будет достаточно времени на подачу возражений. Если должник не согласен с требованиями взыскателя, ему нужно:

• изложитьвозражения в письменной форме;
• подать документ в канцелярию суда, либо направить по почте (по дате входящего номера и почтовому штемпелю будет определяться соблюдение 10-тидневного срока на отмену);
• убедиться, что приказ был отменен.

При поступлении возражений также не назначается и не проводится судебное слушание. Стороны будут уведомлены судом об отмене приказа, либо об отказе в удовлетворении возражений.

Однако если должник по уважительным причинам не был извещен о вынесении приказа, ситуация осложняется:

• судья выдаст приказ сразу, как только истечет 10 дней, даже если отсутствуют доказательства вручения извещения должнику;
• получив приказ, взыскатель может сразу подать его приставам для возбуждения производства, по месту работы или в банк;
• банк или работодатель могут незамедлительно приступить к списаниям, а пристав начнет исполнительные действия по истечении 5 дней на добровольное исполнение.

Таким образом, не располагая сведениями о вынесении приказа, должник может столкнуться с арестованными счетами и блокированными картами, списанием алиментов или средств по иным долгам. В этом случае также сохраняется право на отмену приказа, однако должнику предстоит доказать, когда ему стал известен факт о выдаче документа. О порядке отмены приказа при пропущенном сроке расскажем ниже.

Основания для отмены

В ст. 129 ГПК РФ указано, что при своевременном поступлении возражений от должника, судья обязан:

• отменить приказ путем вынесения определения;
• направить определение сторонам в 3-хдневный срок;
• уведомить взыскателя, что он может предъявить те же требования в исковом порядке.

Какие доводы и доказательства обязан представить должник, чтобы добиться отмены приказа? В ГПК РФ не приведен перечень оснований, при которых суд должен отменять ранее выданный приказ. Фактически, должнику достаточно уведомить суд о своих возражениях, не раскрывая причины и доводы такого решения. Даже если в поступивших возражениях вообще не будут указаны причины и основания, судья отменит приказ.

Взыскатель также не сможет обжаловать определение об отмене, если его не удовлетворили пояснения должника. В этом случае между сторонами возникает спор, а рассмотреть его можно только в исковом производстве. При подаче иска взыскатель должен указать, что ранее подавал заявление на приказ, однако документ был отменен. Это позволит взыскать с должника госпошлину, если ее было нужно оплатить для выдачи приказа.

Сроки отмены

Как указывалось выше, проблем с отменой не возникнет, если должник уложился с подачей возражений в 10-тидневный срок. Однако если о наличии документа гражданин узнал спустя продолжительный период времени, либо вообще после удержаний в исполнительном производстве, ему придется восстанавливать срок на отмену. Для этого нужно:

• получить документ, подтверждающий дату вручения приказа, либо момент, когда должник узнал о его наличии (например, можно представить постановление пристава о возбуждении производства);
• оформить письменные возражения и заявление о восстановлении срока на их подачу;
• направить документы мировому судье, выдавшему приказ.

После получения заявления о восстановлении сроков, судья обязан применить статью 12 ГПК РФ. Заявление должно рассматриваться в судебном заседании с извещением сторон. Это означает, что взыскатель сможет представить свои доказательства и доводы. Если должник докажет, что не знал о вынесении приказа, подтвердить дату получения документа или сведений о его наличии, срок будет восстановлен. Также судья обязан оценить уважительность причин, не позволивших должнику вовремя подать возражения.

После восстановления срока, возражения должника удовлетворяются, а судья выносит определение об отмене приказа. После этого взыскатель сможет подать иск на общих основаниях.

Образец заявления для отмены судебного приказа

В ГПК РФ отсутствуют четкие требования для подачи возражений на судебный приказ. Исходя из общих норм ГПК, в документе нужно указать:

• наименование судебного участка, куда подается документ;
• сведения о должнике и взыскателе;
• реквизиты судебного приказа, на который подаются возражения;
• суть документа, т.е. заявление должника о несогласии с вынесением приказа;
• причины, по которым должник просит отменить приказ (указывать их необязательно, но не запрещено);
• просьба об отмене приказа;
• дата и подпись заявителя, его представителя по доверенности.

За подачу возражений госпошлину платить не нужно. Однако если взыскатель предъявит иск, он сможет удержать и пошлину, уплаченную при подаче заявления на получение приказа.

Образец иска об отмене судебного приказа

Судебная практика

Заявления на отмену судебного приказа могут подаваться должником не только при фактических возражениях по требованиям, но и для затягивания процесса. На подачу и рассмотрение иска может уйти до 2 месяцев, а вступил в силу решение суда только через 30 дней. Все это время к должнику не будут предъявляться требования и претензии взыскателя, пристава.

К наиболее распространенным случаям отмены судебных приказов можно отнести:

• несогласие должника с расчетом задолженности и штрафных санкций по просроченному кредиту (например, в исковом производстве можно существенно снизить неустойку, если она несоразмерна основному долгу);
• несогласие с расчетом по услугам ЖКХ (например, если в квитанциях не были учтены периоды, в которых коммунальные услуги фактически не оказывались);
• несогласие с расчетом налогов, штрафов и пени;
• возражения относительно размера алиментов, заявленных взыскателем.

Должник может представить доводы и доказательства по перечисленным основаниям одновременно с заявлением об отмене приказа. Однако мировой судья не будет рассматривать их по существу. Поэтому должнику предстоит отстаивать свои интересы уже в исковом производстве.

Последствия

Если приказ отменяется по возражениям, поступившим в 10-тидневный срок, он фактически не вступит в силу. Поэтому и каких-либо существенных последствий для сторон в этом случае не возникнет. Взыскатель сможет подать иск, а должник представит свой отзыв в судебном процессе.

Если отменяется приказ, уже вступивший в силу и выданный взыскателю, наступают следующие последствия:

• подлежат отмене все меры принудительного взыскания и ограничения, введенные приставами или иными органами;
• снимается арест со счетов и карт;
• работодатель прекращает удержания с зарплаты;
• должник сможет обратиться за возвратом средств, удержанных по отмененному приказу.

Согласно ст. 43 Закона № 229-ФЗ, пристав обязан прекратить производство, если был отменен исполнительный документ, т.е. судебный приказ. Одновременно будут отменены аресты имущества и счетов, ограничения на выезд за пределы РФ и на право управления транспортом. Если впоследствии взыскатель представить исполнительный лист, производство будет возбуждено заново.

Также должник может подать заявление о возврате средств, фактически удержанных по отмененному приказу. Деньги будут возвращены в депозита ФССП в течение 30 дней по реквизитам, указанным в заявлении.

После отмены приказа взыскатель может обратиться в суд с иском. Для этого нужно учитывать сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ. На период времени с подачи заявления о выдачи приказа и его отмены срок давности приостанавливается. При возникновении спора о сроках, взыскателю нужно представить первоначальное заявление с датой регистрации в мировом суде.

После отмены приказа, должник может представить его в подразделение ФССП, где ведется производство. Пристав обязан прекратить производство в течение 3-х дней, а также:

• отозвать документы на удержание с места работы должника;
• отменить арест банковских счетов и имущества;
• отменить розыск должника и его имущества;
• снять ограничения на выезд и на право управления транспортом.

Копия постановления о прекращении производства будет направлены взыскателю и должнику.

Обжалование отказа в отмене судебного приказа

Если мировой судья отказал в отмене приказа, на определение можно подать жалобу в районный суд. Основаниями для подачи жалобы может являться:

• отказ мирового судьи восстановить срок на подачу возражений, если должник представил доказательства уважительных причин;
• установление факта неотправки должнику копии приказа, что лишило его право на подачу возражений;
• вынесение судьей немотивированного определения.

Подавать жалобу нужно через мирового судью, выносившего определение. Госпошлина за такие жалобы не уплачивается.

На практике, единственной причиной для отказа в отмене приказа является пропуск 10-тидневного срока. Судья может неправильно оценить представленные доказательства, поэтому в ходе обжалования должнику нужно вновь изложить свои доводы, но уже в районном суде.

Если жалоба удовлетворяется, приказ будет отменен с даты его выдачи. Все последствия, указанные выше, будут применяться по аналогичным правилам.

Обжалование определения об отмене судебного приказа

Взыскатель может подать жалобу на определение об отмене приказа. В этом случае обжалование также проходит через районный суд. В тексте жалобы взыскатель может указать, что должник знал о вынесении приказа, но не воспользовался правом на подачу возражений в 10-тидневный срок. Также можно представить пояснения о неуважительности причин для восстановления срока.

Если приказ отменен, а жалоба осталась без удовлетворения, взыскатель может подать исковое заявление по общим правилам ГПК РФ. Иск подается мировому судье или в районный суд (в зависимости от цены иска и сути требований). О месте и времени рассмотрения иска стороны будут уведомлены заранее, а вынести решение суд может только после проведения заседаний, заслушивания истца и ответчика, изучения материалов дела.

После удовлетворения иска, взыскателю нужно дождаться вступления решения в силу, получить исполнительный лист. На основании этих документов пристав сможет возбудить исполнительное производство.

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич