Основания для лишения опекунства указаны в ст. 29 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Это возможно как при ненадлежащем исполнении опекунских обязанностей, так и по заявлению самого опекуна.
Рассмотрим, когда могут отменить опеку, кто вправе обратиться за этим в органы опеки и попечительства (далее – ООиП), как все происходит при добровольном отказе и отстранении от опекунства, какие документы понадобятся, каковы последствия отстранения для самого опекуна, и возможные трудности.
Основания для лишения опекунства
Опекун может самостоятельно обратиться с заявлением об освобождении от опекунских обязательств. Это называется добровольным отказом от опекунства. ООиП обычно пытаются отговорить от этого, но, если человек настаивает, сотрудники обязаны принять заявление, и в установленные сроки назначить другого опекуна ребенку или недееспособному.
Автоматически опека прекращается, если:
- Умирает подопечный или опекун.
- Подопечному исполняется 14 лет. С этого момента опекун считается попечителем без оформления соответствующего акта.
Если была назначена временная опека на период отсутствия родителей несовершеннолетнего, они сами могут обратиться в ООиП с заявлением о прекращении опеки.
Бывают и другие основания для лишения опекунства:
- Обнаружены пропавшие родители. Если местонахождение матери и отца неизвестно, но недостаточно оснований для признания их пропавшими без вести, ребенку назначается опекун. Как только родители объявляются, человек освобождается по решению ООиП от опекунских обязательств.
- Просьба подопечного. Если у несовершеннолетнего сложились плохие отношения с опекуном, либо тот нарушает его права, он может обратиться в ООиП с жалобой. Сотрудники госучреждения обязаны провести проверку и составить акт, на основании которого опекуна могут отстранить от обязательств.
- Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Здесь подразумевается необеспечение несовершеннолетнего продуктами питания и одеждой, отсутствие внимания к его проблемам и воспитанию, создание препятствий к получению им образования. Это могут обнаружить ООиП по жалобе ребенка, в ходе плановой проверке или по заявлению третьего лица: сотрудника образовательного учреждения, правоохранительных органов.
- Неудовлетворительные результаты плановой проверки. ООиП регулярно проверяют условия проживания подопечных. Если в ходе такой проверки будет установлено, что ребенок живет в антисанитарных условиях, плохо питается, ходит в неопрятной одежде и конфликтует с членами семьи опекуна, последнего могут отстранить от опекунства.
- Ненадлежащее воспитание. Воспитание и развитие духовно-нравственных ценностей входит в обязанности опекуна. Если тот подбивает ребенка на совершение административных правонарушений или преступлений, несовершеннолетний систематически «попадается» правоохранительным органам, ООиП может поставить вопрос об освобождении опекуна от обязательств.
- Растрата имущества несовершеннолетнего в ущерб его интересам. По закону опекун обязуется сохранять и преумножать имущество подопечного. Если же он наоборот растрачивает его, и не приобретает ничего взамен, опекунства лишат и обяжут вернуть проданные ценности либо выплатить деньги за них.
- Получение травмы ребенком по вине опекуна. Если травма получена из-за халатного отношения опекуна к обязанностям, или умышленных действий, опекунство аннулируют. Также могут привлечь к административной или уголовной ответственности в зависимости от ситуации.
- Ухудшение состояния здоровья опекуна. Если он заболевает тяжелой болезнью или получает инвалидность, его могут освободить от опекунских обязательств.
Вне зависимости от основания лишить опекунства могут только после тщательной проверки ООиП. Одного лишь обращения или жалобы недостаточно для принятия такого решения.
Добровольный отказ от опекунства
Если опекун хочет добровольно отказаться от опекунства над инвалидом или несовершеннолетним, для начала нужно подготовить все отчеты по финансам и имуществу. Они понадобятся для принятия решения ООиП.
Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним или недееспособным:
- Подготовить все документы и отчеты.
- Подать заявление в ООиП, решением которого был назначен опекун.
- Представить отчеты в течение трех дней после подачи документов, или сразу же.
- Получить решение об отмене опекунства. Заявление рассматривается в течение 14 дней, но в некоторых регионах это может занять и один месяц. Вопрос регулируется региональными законодательными актами.
Только после получения решения опекун освобождается от обязательств. После этого обязанности опекуна временно исполняет ООиП до тех пор, пока ребенку не будет назначен новый законный представитель.
Как составить заявление
Унифицированной формы заявления нет, в ООиП должны выдать чистый бланк и образец. При заполнении важно указать реквизиты акта, на основании которому ребенку был назначен опекун, а также причины отказа от обязательств.
Документы
Вместе с заявлением в ООиП представляется паспорт, все отчеты, документы на имущество подопечного, его свидетельство о рождении.
Отстранение от опекунства
Дорогие читатели!
Отстранение недобросовестного опекуна от обязательств выглядит иначе. Для этого в ООиП может обратиться сосед, родственник ребенка, сотрудник школы или детского сада, если есть основания.
Как добиться отстранения от опекунских обязательств над недееспособным или ребенком:
- Подать жалобу в ООиП. Анонимные обращения не принимаются. Нужно описать ситуацию и основания, по которым представитель должен быть отстранен.
- ООиП после принятия жалобы организует внеплановую проверку условий проживания подопечного. Опекуна об этом никто не предупреждает.
- В ходе проверки исследуются условия проживания ребенка, проводится беседа с ним и членами семьи опекуна, при необходимости могут опросить соседей.
- По результатам проверки ООиП составляет акт. Если нарушения выявлены, в дальнейшем на его основании будет принято решение об отстранении от опекунских обязательств.
- Принимается решение, подписывается руководителем ООиП. Отдельные экземпляры всех документов выдаются отстраненному опекуну.
Весь процесс занимает около месяца. Проверка проводится в течение трех дней, но, если ситуация требует экстренного вмешательства, ООиП может принять решение о немедленном отобрании ребенка (ст. 77 СК РФ).
Если опекун допустил не слишком серьезное нарушение, но факт ненадлежащего исполнения обязательств налицо, сначала его могут просто привлечь к административной ответственности, а не отстранять.
Последствия отстранения от опекунства
Опекун перед подопечным несет гражданскую, административную и уголовную ответственность. К гражданской он может быть привлечен, если причинен ущерб имуществу ребенка или недееспособного. В таком случае суд обяжет компенсировать его стоимость.
Административная ответственность по 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение опекунских обязательств по содержанию, защите прав, воспитанию или обучению ребенка. Для начала могут оштрафовать на сумму до 500 руб.
Ответственность по УК РФ наступает, если отстранение связано с совершением преступления опекуном по отношению к ребенку: нанесение побоев, истязание, иные формы жестокого обращения.
После отстранения от опекунских обязанностей за совершение виновных действий человек не сможет снова стать опекуном или усыновить ребенка.
Возможные трудности
Есть вопросы по теме статьи?
Для тех, кто хочет лишить опекунства другого человека, самое сложное – это представить доказательства, подтверждающие основания для отстранения. Кроме того, даже если ООиП проведет проверку и выявит нарушения, сначала с большой долей вероятности опекуна оштрафуют и обяжут устранить все. Отстраняют лишь в исключительных случаях, когда пребывание несовершеннолетнего или недееспособного с опекуном представляет для них опасность.
Если вам нужна консультация, обращайтесь к нашим юристам. Они подробно ответят на все вопросы и расскажут, как можно решить вашу проблему.
Рекомендованные для вас статьи:
- Как лишить отца родительских прав в 2024 году
- Как лишить мать родительских прав в 2024 году
- Виды опеки и попечительства (формы)
- Как оформить опекунство над ребенком в 2024 году
Не нашли ответа на свой вопрос?Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:
Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 5-7 дней.
Вопросы и ответы: 2
Женя 19.11.2022 в 04:31
Моя дочь инвалид 2 группы у ней есть опекун но её снимают она не делает свои обязанности я опекун ом быть не могу и её заберут в интернат могут ли органы опеки так поступать и правда что опекун обязательно должен быть родственником
Главный Юрист 01.12.2022 в 11:07
Доброе утро, Женя. Опекуном может быть любое лицо, которое отвечает требованиям закона. Но у родственников есть преимущественное право. Если у вас нет родственников, которые могли бы исполнять обязанности опекуна, то могут назначить и лицо, которое не связано с вами либо вашей дочерью кровными связями. Касаемо снятия обязанностей с опекуна. Если опекун исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, органы опеки имеют полное право аннулировать договор опеки и назначить другого опекуна либо же передать опекаемое лицо в специализированное учреждение.
Задайте вопрос юристу Отменить ответ
Бесплатный звонок юристу: 8 (800) 302-32-85
Бесплатная консультация
- По правам потребителей
- По трудовым спорам
- По семейным спорам
- По алиментам
- По разводу
- По разделу имущества
- По усыновлению
- По недвижимости
- По ЖКХ
- По ипотеке
Заявки на юридические консультации и услуги передаются партнерам ООО «ВЕСТА», ИНН 9701207095, ОГРН 1227700303093 и ООО «ЛЕГИСТКО» ИНН: 9704180691, ОГРН: 1227700797664. Вся информация на сайте носит информационный характер и не является указанием к действию. Перед использованием информации и принятием какого-либо решения обязательно проконсультируйтесь с юристами. Контакты администрации сайта.
Данный сайт использует файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования читайте тут: политика обработки и защиты ПДН. Так же, обратите внимание на пользовательское соглашение и согласие на обработку ПДН.
Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей
Действующий закон предусматривает возможность освобождения и отстранения опекунов и попечителей по ряду оснований.
Статус опекуна и попечителя предполагает широкий объем правомочий. Согласно закону (ст. 37 и 38 ГК РФ), эти лица имеют возможность распоряжаться имуществом представляемого гражданина.
Такая ситуация неизбежно порождает вопросы о том, что делать, если попечитель или опекун злоупотребляют в процессе выполнения своих функций? Другая проблема касается случаев прекращения статуса этих лиц в случае, если основания для их назначения отпали.
Действующий закон предусматривает возможность освобождения и отстранения опекунов и попечителей от выполнения ими своих функций по целому ряду оснований.
Освобождение и отстранение: в чем разница?
Нередко граждане не отличают институты освобождения и отстранения опекунов и попечителей (ст. 39 ГК), а также прекращение их статуса. Это является ошибкой.
Главным основанием для разделения является причина, служащая основанием для применения той или иной нормы закона:
- В случае с прекращением опеки и попечительства (ст. 40 ГК), ими служат все ситуации, когда подопечный получает полную дееспособность или ее больший объем при достижении определенного возраста, по судебному решению (восстановление или эмансипация), либо в результате вступления в брак. В таких ситуациях этот статус прекращается автоматически.
- Ситуации, при которых происходит освобождение граждан от выполнения их функций, не связаны с изменениями в дееспособности подопечных. Это происходит в тех случаях, когда необходимость в таких лицах отпадает (возвращение детей родителям, либо усыновление), а также при невозможности эффективно представлять их интересы.
- Основанием для отстранения опекуна либо попечителя является совершение им действий, противоречащих интересам подопечного.
- Освобождение и отстранение опекунов и попечителей отличаются и в части применяемых процедур.
Освобождение опекунов и попечителей от исполнения ими свои обязанностей
Основной целью назначения таких лиц является необходимость добросовестного управления имуществом и воспитания подопечных (в случаях с несовершеннолетними). Освобождение этих лиц от обязанностей связано с двумя основными группами причин:
- Если у несовершеннолетнего появляются законные представители. Это относится к ситуациям, когда восстанавливаются родительские права, а также к случаям усыновления. Родители или усыновители обладают всеми правомочиями по воспитанию и управлению имуществом несовершеннолетних. В целях устранения возможных коллизий, законодатель предусматривает обязанность уполномоченного органа прекратить статус лиц, выполнявших эти функции.
- Если назначенное лицо не в состоянии выполнять свои обязанности в сложившейся ситуации. В случаях, когда подопечный помещается в медицинское, социальное или образовательное учреждение, гражданин не может эффективно участвовать в его воспитании. По этой причине орган опеки и попечительства освобождает такого опекуна или попечителя от обязанностей.
Такая процедура может быть осуществлена и по собственной просьбе гражданина. Другой причиной может служить выявление органом опеки и попечительства конфликта интересов между ним и подопечным. При этом важно не совершение опекуном или попечителем каких-либо действий, нарушающих права, а сама возможность таковых.
Особенности процедуры освобождения опекунов и попечителей от выполнения обязанностей
Все необходимые решения, связанные с освобождением от данного статуса принимаются органами опеки и попечительства. Если они связаны с появлением у подопечного несовершеннолетнего законных представителей, то эти действия являются составной частью процедуры усыновления или восстановления родительских прав.
Если освобождение от статуса опекуна или попечителя связано с помещением подопечного в социальное, образовательное или медицинское учреждение, то эти решения принимаются вместе. Возможно и сохранение опеки и попечительства. Такая ситуация имеет место быть, если отмена статуса опекуна или попечителя навредит интересам подопечного. Примером может послужить наличие необходимости эффективного управления имуществом или установившиеся теплые отношения между этими гражданами.
В остальных случаях (освобождение по собственному желанию или по инициативе органа опеки и попечительства) рассмотрение этого вопроса является самостоятельной процедурой. В случае, когда имеет место конфликт интересов сторон, опекун или попечитель может быть освобожден на время. Это связано с периодом, в течение которого будут действовать основания для противоречий.
Отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей
Отстранение опекуна или попечителя от выполнения ими своих функций связано с недобросовестным исполнением соответствующих обязанностей. Закон выделяет несколько оснований для применения такой процедуры (ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве»):
- Если возложенные на него обязанности выполняются ненадлежащим образом.
- В случаях существенного нарушения законных интересов и прав подопечного. К ним относятся корыстные цели опекуна или попечителя, а также невыполнение обязанностей по надзору и оставление подопечного без необходимой помощи.
- Если установлены факты нарушения правил охраны и распоряжения собственностью подопечного.
Хотя вопросы надзора, воспитания и управления имуществом являются частными случаями ненадлежащего выполнения обязанностей, они служат самостоятельными снованиями для отстранения опекуна или попечителя. Это связано с тем, что такие нарушения однозначно наносят ущерб подопечному.
Ненадлежащее выполнение других обязанностей может не оказать негативного влияния на подопечного, но существенно осложнить возможность контроля за действиями опекуна или попечителя. Характерным примером является непредставление ежегодного отчета в соответствующий орган.
Особенности процедуры отстранения опекунов и попечителей от выполнения обязанностей:
Порядок отстранения от выполнения функций этих лиц предусматривает принятие соответствующего решения органами опеки и попечительства (ч.3 ст. 39 ГК). Такой статус прекращается с момента, когда оформлен указанный акт.
Если отстраненный гражданин считает это решение необоснованным, он может обжаловать его, обратившись в районный суд по месту нахождения органа опеки и попечительства.Последствия отстранения
Если имуществу или подопечному причинен вред, то орган опеки и попечительства обязан предъявить исковые требования о возмещении ущерба.
Кроме того, законодательство предусматривает уголовную (ст. 156 УК) и административную ответственность (ст. 5.35 КоАП) таких граждан.
Если нарушения опекунов или попечителей имеют соответствующие признаки, то орган опеки и попечительства обязан инициировать расследование.
Отстранение от выполнения этих функций имеет и другие последствия. Такие лица не смогут усыновить детей (ст. 129 СК), стать приемными родителями (ст. 153 СК), а также повторно получить статус опекуна и попечителя (ст. 146 СК).
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Какие правила и моменты определяют окончание опеки над ребенком?
Опека над ребенком является одной из важных сфер заботы государства и общества. В Российской Федерации это вопрос, регулируемый федеральным законодательством и гражданским кодексом. Согласно статье 4 Кодекса РФ «Об опеке и попечительстве», опека может прекратиться по нескольким основаниям.
Во-первых, опека прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или приобретении им полной дееспособности. Это происходит в возрасте 18 лет и означает, что ребенок становится самостоятельным и не требует дополнительной защиты и помощи от попечителя.
Во-вторых, опека может быть прекращена досрочно по решению суда. В таких случаях суд рассматривает обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения опеки, и принимает решение на основе правовых норм и законодательства. Например, если опекаемый ребенок вступает в брак или получает статус взрослого раньше установленного законом срока.
Третьим основанием для прекращения опеки является смерть попечителя. В этом случае опека передается народному опекуну или организациям, исполняющим функции опеки и попечительства. Они обязаны предъявить в суд соответствующие документы и данные о себе для заключения опеки.
Важно отметить, что прекращение опеки над ребенком имеет свои последствия, как для ребенка, так и для попечителя. Ребенок может столкнуться с изменениями в своей жизни и нуждаться в дополнительной поддержке и адаптации. Попечитель, в свою очередь, освобождается от обязанности заботиться о ребенке и может приступить к выполнению других задач и обязательств.
Все эти моменты и правила прекращения опеки над ребенком регламентированы федеральным законодательством и гражданским кодексом Российской Федерации. Глава 4 Кодекса «Об опеке и попечительстве» подробно описывает процедуру прекращения опеки и требования, предъявляемые к попечителям и органам опеки. Поэтому в случае прекращения опеки над ребенком следует обратиться за консультацией к соответствующим организациям и специалистам, чтобы правильно выполнить все необходимые процедуры и обеспечить дальнейшую защиту и благополучие ребенка.
Опека над ребенком: основные моменты и правила
Опека над ребенком – это право и обязанность опекунства или попечительства над несовершеннолетними или недееспособными детьми. В соответствии с законом, опекунство прекращается при достижении ребенком совершеннолетия, то есть когда ему исполняется 18 лет.
Опекунство может быть установлено судом или по договору между сторонами. Опекуном может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо, в том числе органы опеки и попечительства. Главой семьи, усыновителем или опекуном может быть только совершеннолетний гражданин Российской Федерации, который не имеет недееспособности или ограничения дееспособности.
Прекращение опеки может произойти по разным причинам, таким как достижение ребенком совершеннолетия, отмена опеки по решению суда, смерть опекаемого или опекуна, изменение обстоятельств и другие.
Для прекращения опеки необходимо обратиться с заявлением в соответствующий орган опеки и попечительства. Заявление может быть подано самим опекаемым или его законным представителем, другими заинтересованными сторонами или группой граждан. При подаче заявления требуются обязательные документы и справки, подтверждающие причины и основания для прекращения опеки.
Орган опеки и попечительства в рамках своих полномочий рассматривает заявление и принимает решение о прекращении опеки. В случае положительного решения, опекуемый освобождается от опеки и становится самостоятельным.
Права и обязанности опекаемого могут быть переданы в соответствующую замещающую семью или учреждение. При этом, опекаемый сохраняет свои права и обязанности, а также получает соответствующую поддержку и помощь.
Если вы столкнулись с вопросами, касающимися опеки над ребенком, вы можете обратиться к юристу или специалистам отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав. Они помогут вам разобраться в правовых аспектах и процедурах, связанных с опекой над ребенком.
Когда прекращается опека над ребенком
Опека над ребенком является особенной формой защиты его прав и интересов в случае, когда его родители не могут или не хотят его воспитывать. Опека может быть назначена судом или другими органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством.
Существуют обязательные основания для прекращения опеки над ребенком. Одно из основных оснований — достижение им 18 лет совершеннолетия, что означает полное совершеннолетие и возможность самостоятельно принимать решения и нести ответственность за свои действия.
Однако, прекращение опеки может произойти и в иных ситуациях. Например, если опекуном является гражданин, который утратил способность к попечению, или если опекун несоответствует требованиям, предусмотренным законодательством.
Прекращение опеки может быть осуществлено по ходатайству самого ребенка или его законного представителя, а также по решению органа опеки и попечительства. Важно отметить, что прекращение опеки не может быть автоматическим и требует подготовки и рассмотрения соответствующей группой лиц.
Получение опеки может быть освобождено от необходимости его осуществления по решению суда или другого органа опеки и попечительства. Для этого необходимо подать заявление о прекращении опеки и предоставить все необходимые документы.
Прекращение опеки может произойти через заключение брака опекуна с лицом, которое само принимает на себя обязанности опеки над подопечным. Также прекращение опеки может произойти в случае смерти опекуна или подопечного.
В некоторых ситуациях прекращение опеки может быть принято по решению суда или другого органа опеки и попечительства в интересах ребенка. Например, если опекун не выполняет свои обязанности или допускает действия, которые наносят вред ребенку. Также прекращение опеки может быть принято в случае несоответствия опекуна требованиям закона или если опекуна признают недееспособным.
Важно отметить, что прекращение опеки не означает, что ребенок остается без защиты и поддержки. В некоторых случаях может быть назначена опека замещающей семьи или других лиц, которые возьмут на себя ответственность за воспитание и защиту ребенка в соответствии с законодательством.
Прекращение опеки над ребенком — это сложный и ответственный процесс, который требует соблюдения определенных правил и процедур. Важно, чтобы все действия были совершены в интересах ребенка и с учетом его особенностей.
Процедура прекращения опеки
Процедура прекращения опеки регулируется законодательством Российской Федерации. Она предусматривает определенные правила и требования, которые должны быть соблюдены для осуществления данной процедуры.
Для начала, необходимо установить основания для прекращения опеки. Они могут быть различными и включают в себя следующие:
- достижение опекаемым лицом совершеннолетия;
- смерть опекаемого;
- изменение обстоятельств, на основании которых была установлена опека;
- несоответствие опеки интересам опекаемого;
- отказ опекаемого от опеки;
- несоблюдение опекуном своих обязанностей;
- наличие других законных оснований.
Для прекращения опеки необходимо подать заявление в орган опеки и попечительства. В заявлении должны быть указаны основания для прекращения опеки и представлены соответствующие документы, подтверждающие эти основания. Также необходимо получить согласие опекаемого либо предварительное решение суда.
После подачи заявления и предоставления документов, орган опеки и попечительства проводит проверку и рассматривает заявление. В случае положительного решения, орган опеки и попечительства выносит решение о прекращении опеки.
После прекращения опеки, опекаемый возвращается в свою семью или может быть направлен в приют. В случае, если опекаемый является совершеннолетним, он может самостоятельно принимать решение о своем дальнейшем месте жительства.
Таким образом, процедура прекращения опеки предусматривает определенные шаги и требования, которые необходимо соблюдать. Она осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлена на защиту интересов опекаемого лица и обеспечение его свободы и прав.
Правила и требования для прекращения опеки
Прекращение опеки над ребенком является важным юридическим процессом, который должен осуществляться в соответствии с установленными правилами и требованиями. Ниже приведены основные моменты и порядок прекращения опеки.
1. Отказаться от опеки
Опекаемый гражданин вправе добровольно отказаться от опеки. Для этого он должен обратиться в отдел опеки и попечительства с письменным заявлением о своем желании прекратить опеку. После получения заявления, орган опеки и попечительства проводит проверку обстоятельств и, при отсутствии противоречий, принимает решение о прекращении опеки.
2. Автоматическое прекращение опеки
Опека может быть прекращена автоматически в следующих случаях:
- смерть опекаемого;
- достижение опекаемым совершеннолетия;
- восстановление в правах опекаемого;
- признание опекаемого дееспособным.
3. Прекращение опеки по решению суда
Опека также может быть прекращена по решению суда. Для этого необходимо обратиться в суд с заявлением о прекращении опеки и предоставить все необходимые документы и доказательства. Суд рассматривает дело и принимает решение о прекращении опеки, если это соответствует интересам ребенка.
4. Прекращение опеки по инициативе органа опеки и попечительства
Орган опеки и попечительства имеет право прекратить опеку, если у опекаемого гражданина имеются обстоятельства, указанные в законодательстве. Орган опеки и попечительства проводит проверку и выносит решение о прекращении опеки.
5. Отчет о прекращении опеки
Орган опеки и попечительства обязан составить отчет о прекращении опеки, в котором указываются причины прекращения, дата и номер решения о прекращении опеки, а также другие сведения, предусмотренные законодательством. Отчет направляется опекаемому гражданину и другим заинтересованным лицам.
6. Отстранение опеки
Орган опеки и попечительства имеет право отстранить опекуемого гражданина от опеки в случае нарушения его прав или интересов. При отстранении опеки орган опеки и попечительства должен предложить опекаемому гражданину другую форму защиты и надзора.
Прекращение опеки над ребенком является важным юридическим актом, который должен осуществляться в соответствии с установленными правилами и требованиями. Соблюдение этих правил и требований позволяет защитить права и интересы опекаемого гражданина и обеспечить его благополучие.
Какие документы необходимы для прекращения опеки
Процедура прекращения опеки над несовершеннолетним регламентирована законодательством и включает в себя подготовку необходимых документов. В данном разделе мы рассмотрим какие документы необходимо предъявить для прекращения опеки.
1. Заключение отделом опеки и попечительства
Для прекращения опеки необходимо получить заключение отдела опеки и попечительства, который осуществляет надзор за деятельностью опекуна. Заключение отдела опеки и попечительства является основанием для прекращения опеки и освобождения опекуна от занимаемой должности.
2. Отчет опекуна
Опекун должен предоставить отчет о своей деятельности по воспитанию и обеспечению интересов опекаемого. Отчет должен содержать информацию о состоянии здоровья и образовательных достижениях опекаемого, а также о его социальной адаптации. Отчет должен быть подготовлен с учетом данных организаций, занимающихся вопросами защиты прав детей.
3. Документы, подтверждающие основания для прекращения опеки
Основания для прекращения опеки могут быть различными. Например, прекращение опеки может быть связано с достижением опекаемым совершеннолетия или с изменением обстоятельств, при которых опека становится неприемлемой для интересов опекаемого. Для подтверждения указанных оснований необходимо предоставить соответствующие документы, например, свидетельство о рождении опекаемого или документ, подтверждающий изменение обстоятельств.
4. Записи о вреде или отчуждении несовершеннолетнего
Если прекращение опеки связано с обнаружением вреда или отчуждения несовершеннолетнего, необходимо предоставить записи или документы, подтверждающие указанные обстоятельства. Например, это может быть медицинская справка о наличии травм или психологическое заключение о вреде, причиненном несовершеннолетнему.
В случае прекращения опеки по инициативе опекуна, необходимо представить его заявление о прекращении опеки. В случае освобождения опекуна от должности, органы опеки и попечительства могут потребовать предоставить документы, подтверждающие наличие другого опекуна, который готов принять на себя опеку над несовершеннолетним.
Все указанные документы должны быть предоставлены в оригинале или заверенные копии. Если вам необходима помощь в подготовке документов или консультация юриста по вопросам прекращения опеки, рекомендуется обратиться в специализированное учреждение или квалифицированного юриста.
Роль суда в прекращении опеки
Прекращение опеки над ребенком является длительным процессом, в котором играет важную роль суд. Судебные органы принимают решение о прекращении опеки на основе соответствующих законодательных актов и правил.
Суд имеет обязательные полномочия по рассмотрению дел о прекращении опеки и принятию соответствующего решения. Он рассматривает предварительные вопросы, связанные с прекращением опеки, выносит решение по искам сторон, а также осуществляет надзор за выполнением решений суда.
Предварительные вопросы
Перед принятием решения о прекращении опеки суд рассматривает предварительные вопросы, включая:
- предъявление опекуном требования о прекращении опеки;
- обращение опеки к суду с просьбой о прекращении опеки;
- записи о прекращении опеки, сделанные руководителем органа опеки и попечительства.
Решение суда
Суд рассматривает иск о прекращении опеки и принимает решение на основе представленных сторонами документов и доказательств. Если ребенок достиг возраста восемнадцати лет, он может обратиться в суд с просьбой о прекращении опеки.
Решение суда о прекращении опеки может быть обжаловано сторонами в установленном законом порядке.
Надзор за выполнением решений суда
После прекращения опеки суд осуществляет надзор за выполнением решений, принятых в рамках опеки. Он проверяет, что опекаемый ребенок получает соответствующее образование, медицинскую помощь и заботу.
Судебные органы играют важную роль в прекращении опеки и защите интересов ребенка. Они принимают решения на основе законодательства и учета индивидуальных обстоятельств каждого дела.
Истечение срока и возникновение противоречий как основания прекращения опеки и попечительства
Кнороз, А. И. Истечение срока и возникновение противоречий как основания прекращения опеки и попечительства / А. И. Кнороз. — Текст : непосредственный // Актуальные проблемы права : материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2017 г.). — Москва : Буки-Веди, 2017. — С. 45-47. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/282/13357/ (дата обращения: 02.10.2023).
В современном российском законодательстве основания для прекращения опеки и попечительства закреплены в ст. 39, 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) и ст. 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее — Закон об опеке и попечительстве) [1]. Кроме того, основания для прекращения опеки и попечительства относительно детей, оставшихся без попечения родителей могут содержаться и в нормах семейного законодательства. На это указывает п. 3 ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) — отношения, возникающие в связи с прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются ГК РФ, Законом об опеке и попечительстве и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено СК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права. В качестве оснований прекращения опеки и попечительства выделяются следующие обстоятельства:
1) смерть опекуна или попечителя либо подопечного;
2) истечение срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) освобождение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей в случае:
‒ возвращения несовершеннолетнего его родителям;
‒ помещения подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
‒ просьбы опекуна или попечителя;
‒ возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя;
4) отстранение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей в случае;
‒ ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна или попечителя обязанностей;
‒ нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
‒ выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом;
‒ неисполнения решения суда (в отличие от предыдущих оснований отстранения опекуна и попечителя от исполнения своих обязанностей закреплено не в гражданском, а в семейном законодательстве (п. 3 ст. 148.1 СК РФ);
5) прекращение опеки и попечительства в случаях, предусмотренных ст. 40 ГК РФ:
‒ вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмене ограничений его дееспособности;
‒ достижения малолетним подопечным четырнадцати лет;
‒ достижения несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, его эмансипации или вступлении в брак до 18 лет;
6) прекращение опеки над детьми несовершеннолетних родителей по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
Среди указанных оснований прекращения опеки и попечительства законодатель особо выделяет истечение срока действия акта о назначении опекуна (попечителя) и освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна (попечителя).
В соответствии с действующим законодательством опека или попечительство могут быть прекращены по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя (п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве). Речь идёт о случаях, когда на основании ч. 6 ст. 11 Закона об опеке и попечительстве в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указан срок действия полномочий опекуна или попечителя. Этот срок может быть определён как периодом времени, так и указанием на наступление определённого события. Указание срока действия полномочий опекуна или попечителя не является обязательным.
Истечение данного срока является новым основанием «автоматического» прекращения опеки или попечительства. В отличие от обстоятельств субъективного характера, в связи с которыми прекращается опека и попечительство (случаи смерти опекуна (попечителя) или подопечного, освобождения или отстранения опекуна или попечителя от выполнения своих обязанностей и др.), истечение срока действия полномочий опекуна или попечителя является объективным обстоятельством.
По мнению Пивоваровой Т. Г. и Кузнецовой О. В., указанное основание применяется при прекращении только предварительной опеки или попечительства, установленной на основании ст. 12 Закона об опеке и попечительстве [2]. Данное утверждение представляется не верным по следующей причине. Истечение срока действия акта о назначении опекуна или попечителя, как основание прекращения опеки и попечительства, применимо не только при предварительной, но и при временной, краткосрочной опеке (попечительстве). Например, в случаях, когда согласно ч. 1 ст. 13 Закона об опеке и попечительстве опека устанавливается над ребенком на период отсутствия по уважительным причинам родителей ребенка (длительная командировка) или до момента окончания отбывания срока лишения свободы одного из родителей опекаемого.
Следует отметить, что истечение срока действия акта о назначении опекуна или попечителя в силу ч. 5 ст. 12 Закона об опеке и попечительстве не всегда влечёт за собой прекращение опеки и попечительства. Опека или попечительство не прекращаются в двух случая: если орган опеки и попечительства назначил лицо, исполняющее обязанности временно, опекуном или попечителем на постоянный срок; или если орган опеки и попечительства при наличии исключительных обстоятельств принял решение об увеличении срока до восьми месяцев.
Таким образом, истечение срока действия акта о назначении опекуна или попечителя является относительным основанием прекращения опеки и попечительства.
Одним из оснований прекращения опеки и попечительства согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве является освобождение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.Заметим, чтоданное основание также закреплено в качестве полномочия органов опеки и попечительства в п. 5 ч. 1 ст. 8 рассматриваемого закона. Осуществление органами опеки и попечительства указанного полномочия регламентировано ст. 39 ГК РФ, а также положениями ч. 3, 4, 6, 7 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве. Освобождение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей соотносится с прекращением опеки и попечительства как часть и целое. Само освобождение опекуна или попечителя по своей природе служит мерой защиты. Для его применения достаточно наличия определенных объективных обстоятельств. Наличия вины опекуна или попечителя для применения этой меры не требуется.
Как указывалось выше, освобождение опекуна или попечителя предусмотрено в следующих случаях:
‒ возвращения несовершеннолетнего его родителям, усыновления несовершеннолетнего или его устройства в организации, исполняющие функции опекунов и попечителей;
‒ по просьбе опекуна или попечителя;
‒ возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 39 ГК РФ, опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно. Таким образом, основанием для освобождения опекуна (попечителя) от обязанностей является возникновение противоречий(курсив наш. — А.К.) между интересами подопечного и интересами опекуна (попечителя).
Противоречия между интересами подопечного и интересами опекуна (попечителя) являются относительными основаниями прекращения опеки (попечительства). Они относятся к обстоятельствам объективного характера, которые прекращают правоотношения после вынесения соответствующего решения органами опеки и попечительства.
Возможность освобождения, но не отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства является одной из новелл действующего законодательства. В указанной норме речь идет не о случаях нарушения опекуном или попечителем требований закона или договора, а имеются в виду объективные причины и обстоятельства, препятствующие осуществлению прав опекуна или попечителя. Так, например, различные интересы могут возникнуть в случае судебного спора о наследовании имущества, где возможными наследниками являются подопечный и назначенный ему опекун, попечитель либо спора по получению образования. Кроме того, освобождение опекуна (попечителя) несовершеннолетнего может произойти при отсутствии всякого взаимопонимания между ним и его воспитанником, когда возникает конфликт, который в рамках семьи преодолеть не удается.
Согласно ч. 2 п. 2 ст. 39 ГК РФ и ч. 4 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве наличие указанных противоречий может стать основанием не только для окончательного, но и для временного освобождения опекуна или попечителя от обязанностей. Поэтому в названном случае орган опеки и попечительства до разрешения спора может временно взять на себя выполнение обязанностей опекуна, попечителя и представлять интересы подопечного в суде до разрешения спора, т. е. до вынесения судом окончательного решения.
Следует отметить, что если в отношении основания освобождения опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей по их просьбе в действующем законодательстве предусмотрены две аналогичные нормы (ч. 1 п. 2 ст. 39 ГК РФ и ч. 3 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве), то относительно освобождения в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя в указанных нормативных правовых актах мы наблюдаем иную картину. Так, исходя из буквального толкования ч. 2 п. 2 ст. 39 ГК РФ, освобождение от исполнения своих обязанностей опекунов или попечителей возможно только по инициативе органа опеки и попечительства. Несколько иное содержание имеет ч. 4 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве, определяющая: «Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя». В таком случае не указано, от кого именно должна исходить инициатива. Следовательно, она может исходить не только от органа опеки и попечительства, но и от опекуна (попечителя) или даже от подопечного.
Таким образом, на первый взгляд просматривается установление двух разных правил, но на самом деле это фактически нарушение правил юридической техники. Поэтому представляется целесообразным, предусмотреть нормы идентичного содержания (ч. 4 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве) и в ч. 2 п. 2 ст. 39 ГК РФ.
Заметим, что закрепление в отечественном законодательстве в качестве основания освобождение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна и попечителя является проявлением действия одного из основных принципов гражданского права: при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей субъекты гражданского права действуют по своему усмотрению и в своем интересе.
В действующем российском законодательстве установленный перечень оснований для освобождения опекуна или попечителя от обязанностей не является исчерпывающим. Кроме причин, указанных в законе, могут быть и другие причины. Например, морально-психологическими причинами является отсутствие у опекуна, попечителя необходимого контакта с подопечным. Освобождение опекуна или попечителя от обязанностей орган опеки и попечительства вправе осуществлять во всех случаях, когда того требуют интересы подопечного, особенно в тех случаях, когда подопечным является ребёнок.
- Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.
- Пивоварова Т. Г., Кузнецова О. В. Комментарий к Федеральному закону “Об опеке и попечительстве”. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. С. 187.
Основные термины(генерируются автоматически): попечитель, попечительство, интерес подопечного, ГК РФ, интерес опекуна, освобождение опекуна, назначение опекуна, опека, орган опеки, прекращение опеки.
Отказ от опекунства над несовершеннолетним ребенком
Опека или попечительство над несовершеннолетними – шаг сугубо добровольный. Никто не может заставить человека взять под опеку малыша или установить попечительство над пожилой бабушкой. Опекунство – это право, а не обязанность граждан РФ, именно поэтому принуждение к оформлению опекунства или попечительства незаконно.
В этом контексте становится понятно, что гражданин РФ имеет право как на добровольное согласие стать опекуном, так и на добровольный отказ от опекунства.
Причины отказа
Законодательством РФ причины отказа от опекунства или попечительства специально не оговорены. Таким образом, гражданин, взявший под опеку несовершеннолетнего ребенка, а потом решивший отказаться от опекунства, может мотивировать отказ своими внутренними побуждениями, обоснование позиции опекуна не требуется.
На практике причинами отказа от опекунства чаще всего становятся:
- Разногласия между взрослым или членами его семьи и подопечным, которые невозможно преодолеть. К примеру, родной сын опекуна и его подопечный никак не могут найти общий язык, мальчики постоянно дерутся, ревнуют друг друга, никакие уговоры взрослых не помогают.
- Несовместимость опекуна и опекаемого на невербальном уровне (на дух друг друга не переносят).
- Интересы ребенка и его воспитателя противоречат друг другу.
- Опекун имеет заболевание, которое стало препятствием для исполнения им обязанностей по воспитание подопечного.
- Взрослый вынужден переехать в другой регион, но его переезд противоречит интересам подопечного, либо ребенок не хочет переезжать по личным причинам.
- Опекун просто потерял желание далее исполнять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка.
Важно иметь в виду, что лицо, принявшее на себя функции по воспитанию чужого ребенка, не только имеет право на оформление опекунства, но и при установлении этого опекунства обязано защищать права и интересы воспитанника, а также отчитываться перед контролирующей организацией (ООП) об исполнении своих обязанностей.
К примеру, каждый опекун обязан в начале следующего года отчитаться перед отделом опеки и попечительства о том, как он в отчетном году расходовал денежные средства, предназначенные для подопечного, которые в течение года поступали на его номинальный счет. В этом отчете он обязан отобразить все дорогостоящие покупки, совершенные за счет средств подопечного, а также указать все юридически значимые действия с имуществом воспитанника.
Случается, что именно ежегодное составление таких отчетов становится причиной отказа от опеки, так как воспитатель не умеет (не хочет) учитывать расходование средств подопечного.
Не лишним будет заметить, что подопечный имеет такое же право отказаться от воспитателя, как и опекун. Этот процесс также ничем не регламентирован, поэтому основными причинами отказа от опекуна можно назвать:
- взаимная неприязнь взрослого и его подопечного;
- противоречия внутри опекунской семьи;
- отсутствие контакта (в том числе невербального) между взрослым и малышом;
- опекаемый ребенок не хочет дальше проживать в семье опекуна;
- взрослый систематически нарушает права малыша;
- подопечный восстановил дееспособность;
- иные причины.
Каким образом можно отказаться от опеки?
В соответствии с гл. 6 Федерального Закона № 48 от 24.04.2008 года, установлены три основания для прекращения опекунских отношений:
- По заявлению замещающего родителя.
- По ходатайству подопечного.
- По инициативе отдела опеки и попечительства.
Замещающий родитель может отказаться от опекунства по нескольким причинам, указанным в ФЗ-48, это:
Переезд замещающего родителя в другой регион. Бывают ситуации, когда замещающий родитель вынужден поменять место жительства, а его подопечный не хочет или не может переезжать. Либо обратная ситуация, ребенок, может, и не против поменять место жительства, но замещающий родитель не имеет возможности забрать его с собой.
К примеру, Наталья Евдокимова лишилась жилого помещения (ее квартира сгорела в пожаре). Она решила вернуться к родителям в другой город, но их квартира была настолько мала, что место смогли выделить только женщине, опекаемой Натальей девочке места в жилом помещении родителей не нашлось. Евдокимова вынуждена была отказаться от опеки над ребенком.
Болезнь опекуна. Каждый соискатель на звание замещающего родителя обязан представить справку о своем здоровье. Если у кандидата в опекуны будет выявлено какое-либо серьезное заболевание, он не сможет стать опекуном.
Однако, воспитатель может заболеть уже после назначения его замещающим родителей. В этом случае ООП не может отстранить опекуна от исполнения им обязанностей по воспитанию ребенка, но, в ряде случаев болезнь может стать настолько серьезной, что опекун не сможет далее ухаживать за малышом. В этом случае замещающий родитель может обратиться в отдел опеки и попечительства с ходатайством о прекращении опекунских обязанностей.
Болезнь подопечного. Каждый несовершеннолетний ребенок, по отношению к которому планируется установление опеки, проходит медицинское обследование. Кандидат в опекуны знакомится с результатами комиссии и соглашается (или не соглашается) с назначением опеки в зависимости от диагноза малыша.
Известны случаи, когда уже после выпуска приказа о назначении опеки (иногда через несколько лет) выяснялось, что у несовершеннолетнего имеется тяжелое заболевание, требующее больших материальных или моральных издержек со стороны опекуна. А он к таким издержкам не готов. В этом случае замещающий родитель так же имеет право на отказ от опекунства.
К примеру, Олеся Романова оформила опеку над пятилетней Наташей, мать которой была лишена родительских прав. Через три месяца, во время медицинского обследования ребенка для оформления ее в детский сад выяснилось, что девочка инфицирована ВИЧ. Олеся Романова воспитывала еще двоих малолетних детей, поэтому она отказалась от опеки над маленькой Наташей из-за страха заражения остальных детей.
Семейные обстоятельства. Нередки ситуации, когда при оформлении опеки у замещающего родителя была одна ситуация, а через какое-то время она кардинально меняется. Хорошо, если происходит изменение в лучшую сторону, а если нет? Опекун может потерять всякую возможность заниматься несовершеннолетним ребенком, более того, известны случаи, когда пребывание подопечного в семье опекуна могло навредить малышу. В таких случаях замещающий родитель также может отказаться от опеки над ребенком.
К примеру, Мария Широкова взяла на воспитание двухлетнего Максима. Она была уверена, что справится с воспитанием и содержанием малыша, так как проживала совместно с любящим мужем, который всячески поддерживал Марию.
Но через два года муж Шороховой потерял работу, запил, стал распускать руки. Женщине некуда было уйти, так как квартира принадлежала мужу и была приобретена им еще до брака, а проживание малолетнего ребенка в доме запойного алкоголика было опасным для его здоровья и полноценного развития. Мария вынуждена была отказаться от опекунства над малышом.
Мы рассмотрели четыре самых распространенных причины отказа от опекунства, на практике могут возникнуть самые разнообразные ситуации. Сложно предусмотреть их все, поэтому сотрудники ООП тщательно рассматривают каждый отдельный случай отказа от опекунства.
Порядок оформления отказа
В законодательстве РФ не определено четкого порядка отказа от исполнения опекунских обязанностей. Однако, несколько обязательных этапов замещающему родителю все-таки пройти придется:
- Обращение в ООП.
- Сбор необходимых документов.
- Подача заявления о прекращении опекунства.
- Отчет опекуна.
- Рассмотрение ходатайства.
- Принятие решения о прекращении опекунства и оформление акта.
Первичное обращение в отдел опеки
Каждый возврат несовершеннолетнего из замещающей семьи портит статистику ООП, именно поэтому специалисты отдела опеки и попечительства используют любую возможность, чтобы оставить малыша у опекуна. Конечно, если это не навредит ребенку.
Первое, что сделает специалист ООП – он предложит кризисное сопровождение. Особенно важно такое сопровождение в тех случаях, когда между опекуном и подопечным, либо между несовершеннолетним и членами семьи замещающего родителя возникают конфликтные ситуации. Зачастую достаточно нескольких занятий с детским психологом, чтобы конфликт угас, а отношения в замещающей семье стали теплыми и дружескими.
Важно. Замещающий родитель может самостоятельно обратиться за кризисным сопровождением семьи, но вправе отказаться от такого сопровождения.
Что включает в себя процедура кризисного сопровождения?
- Составление уникального плана реабилитации для конкретной семьи.
- Направление опекуна и его воспитанника в центр кризисного сопровождения.
- Изучение сложившейся ситуации.
- Коррекция семейных отношений.
В работе с замещающей семьей, попавшей в сложную ситуацию, принимают участие детские психологи, педагоги, при необходимости принимают участие медицинские работники, юристы, другие специалисты. Работа по кризисному сопровождению проходит не только с несовершеннолетним, но и с его опекуном.
Подача заявления
Заявление о прекращении опеки составляется в свободной форме, но, в любом случае документ должен содержать следующую информацию:
- должность и ФИО лица, в адрес которого направляется заявление (руководитель местного муниципалитета);
- сведения о заявителе;
- название документа;
- информация о том, когда и где была назначена опека;
- сведения о подопечном;
- причина, по которой замещающий родитель просит отменить опеку;
- просьба заявителя об освобождении его от исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка;
- дата и подпись.
Возврат имущества несовершеннолетнего и сдача документов
Опекун должен сдать в отдел опеки и попечительства следующие документы (оригиналы):
- Свидетельство о рождении подопечного.
- Опекунское удостоверение.
- Опись недвижимого имущества ребенка.
- Всю движимую детскую собственность.
Если в момент возврата детского имущества выяснится, что оно повреждено либо утрачено, ООП имеет право взыскать с опекуна денежные средства, которые будут направлены на возмещение материального вреда. В случае причинения серьезного ущерба имуществу несовершеннолетнего, замещающий родитель может быть привлечен к уголовной ответственности.
Получение постановления об отмене опекунства
Подготовка постановления об отмене опекунства займет от трех до четырнадцати дней. В это время подопечный имеет право оставаться в замещающей семье, либо, по его желанию, перебраться в реабилитационный центр. С того момента, как постановление будет вручено замещающему родителю, все взаимные обязанности и права между взрослым и его воспитанником прекращаются.
Подача отчета
После того, как будет получено постановление о прекращении опеки, у замещающего родителя есть три дня для подачи отчета об использовании детского имущества. В документе гражданин указывает сведения обо всех денежных средствах, поступивших на содержание малыша с начала текущего года, а также все траты, которые производились в тот же период.
Кроме того, в отчет должны быть включены сведения о движимом или недвижимом имуществе подопечного и о том, в каком состоянии оно находится. Если какое-то имущество подлежит налогообложению, то в документ необходимо будет включить информацию об уплате налогов за эту собственность.
Для подтверждения заявленных в отчете сведений опекун обязан будет приложить к документу все чеки на крупные покупки, а также выписки с номинального счета опекуна и со всех счетов несовершеннолетнего ребенка.
Как отказаться от опеки над недееспособным?
Опекун имеет право отказаться не только от опеки над несовершеннолетним ребенком, но и над взрослым недееспособным гражданином. Основания для отказа от ухода и присмотра за взрослым гражданином аналогичны причинам отмены опеки над детьми.
В тех случаях, когда взрослый человек не был лишен дееспособности, но не имеет возможности самостоятельно ухаживать за собой, то ООП назначают не опеку, а попечительство. В этом случае порядок отказа от попечительства ничем не отличается от указанного выше.
Порядок действий
Алгоритм действий опекуна или попечителя при отказе от опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином следующий:
- Консультация у специалиста ООП.
- Составление заявления на расторжение договора опеки.
- Возврат опекуном документов подопечного и его имущества.
- Ознакомление опекуна с приказом об освобождении его от исполнения им обязанностей по уходу за недееспособным гражданином.
- Предоставление в ООП отчета об использовании денежных средств подопечного и его имущества.
С того момента, как опека над недееспособным гражданином будет отменена, ответственность за него берет на себя отдел опеки и попечительства. Опекаемое недееспособное лицо передается в специализированное социальное или медицинское учреждение, где остается на постоянное место жительства, либо передается под опеку другому гражданину. Пока недееспособный гражданин не будет передан под опеку другому лицу, ответственность за сохранность его собственности несет учреждение, где он находится.
Консультация отдела опеки
При отказе от опекунства предусмотрена необходимость предварительного кризисного сопровождения. Но только в том случае, если опекун будет согласен, что необходимо предпринять попытку сохранить замещающую семью. Если же опекун твердо решил отказаться от ухода за недееспособным лицом, он вправе не соглашаться на кризисное сопровождение.
Во время консультации в ООП сотрудник отдела предоставляет заявителю перечень документов, которые опекун должен представить в ОРП, также уточняет – когда недееспособный гражданин будет переведен в социальное или медицинское учреждение.
Важно: пока не будет подобрано новое место нахождения для подопечного, он будет продолжать находиться в семье опекуна. Опекун не вправе просто отказаться от ухода за больным человеком без предоставления ему другого места жительства.
Подача заявления
Заявление об отказе от опеки над недееспособным гражданином должно содержать следующую информацию:
- ФИО и должность главы муниципалитета;
- сведения о заявителе;
- наименование документа;
- информация о подопечном;
- сведения о дате и месте назначения опеки, реквизиты приказа;
- причины, по которым опекун просит освободить его от исполнения обязанностей по уходу за недееспособным лицом;
- дата и подпись.
Возврат имущества и документов недееспособного
В момент подачи ходатайства о прекращении опеки заявитель обязан вернуть все документы подопечного, а также удостоверение его законного представителя. В это же время опекун возвращает все имущество опекаемого. Также опекун обязан в срочном порядке уведомить о прекращении опеки Пенсионный Фонд. Если этого сделано не будет и опекун получит лишние денежные средства, предназначенные ему в качестве компенсации, ПФР в дальнейшем удержит их с подопечного.
Нередки ситуации, при которых опекун проживает в жилом помещении подопечного. В этом случае он обязан незамедлительно покинуть дом или квартиру подопечного.
Правовые последствия отказа
При отказе от опекунства прекращаются любые правоотношения между замещающим родителем и его подопечным. В результате этого наступают некоторые правовые последствия:
- Бывший замещающий родитель обязан в трехдневный срок после ознакомления с документом об освобождении его от обязанностей опекуна предоставить в органы опеки и попечительства все необходимые документы, а также отчитаться об использовании всех денежных средств, предназначавшихся несовершеннолетнему. Также он должен вернуть все движимое и недвижимое имущество подопечного. Вместе с этим имуществом он обязан передать в ООП отчет о хранении и использовании имущества и о том, какие меры он предпринимал по управлению детской собственности и для ее сохранения.
- В момент ознакомления с документом об отмене опеки происходит прекращение действия приказа о назначении опеки, в результате этого все права и обязанности опекуна и его подопечного также прекращаются.
- В том случае, если сотрудниками ООП будут найдены какие-либо основания для привлечения бывшего опекуна к административной или иной ответственности, то они обязаны будут незамедлительно предпринять все соответствующие меры. Для принятия таких мер в законе установлен семидневный срок.
- Если в процессе передачи имущества подопечного будет обнаружено, что оно утрачено, либо собственности несовершеннолетнего причинен значительный ущерб, то органы опеки и попечительства вправе обратиться с иском о возмещении причиненного вреда.
- Если гражданин уже один раз отказался от опеки над несовершеннолетним, то шансы повторного получения разрешения ООП на установление опеки значительно падают. Конечно, если причина отказа была достаточно серьезной и впоследствии она была устранена, потенциальный опекун может в дальнейшем получить отрицательный ответ на ходатайство об установлении опеки.
Когда гражданин оформляет опеку, он не думает о ее прекращении. Часто замещающие родители и их подопечные привязываются друг к другу и не желают расставаться даже после того, как несовершеннолетний уже вырос.
Но случается, что такая идиллия заканчивается, причины были перечислены выше. Решение о прекращении опеки зачастую принимается после тяжелых длительных раздумий, когда опекун не видит другого выхода.
Именно поэтому пока в законе РФ не предусмотрено никакой ответственности за добровольный отказ от опекунства. Но иногда сотрудники ООП накладывают запрет на отмену опекунства несмотря на значительные уважительные причины такого шага замещающего родителя. В таком случае вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;