Очень полезное и своевременное решение вынесла Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда отменила вердикт коллег по жалобе гражданина на бездействие судебного пристава. Местные суды отказали человеку в иске к Федеральной службе судебных приставов, когда тот пожаловался на нежелание пристава забрать деньги у должника.
Сергей Савостьянов/ТАСС
В результате должник успел снять всю наличность со своих счетов, а гражданину служба судебных приставов вернула неисполненное решение суда, дело о взыскании признала неисполнимым, производство просто закрыла и сдала папку в архив.
Верховный суд встал на сторону гражданина и разъяснил, кто и как отвечает за бездействие приставов.
Важность подобного разъяснения самых квалифицированных судей страны в том, что ситуация с взысканием долгов приставами нередко бывает очень проблемной. И каждый, кто сталкивался с взысканием, прекрасно понимает: победа в суде, это еще не победа. Из-за нежелания пристава исполнять свои служебные обязанности выигрыш гражданина в суде может так и остаться на бумаге. Что, собственно, и произошло в нашем случае. История началась с того, что в суд гражданин принес иск к службе приставов. В суде истец рассказал, что у него была тяжба с фирмой пластиковых окон, которая не выполнила договорных обязательств и клиент пострадал.
Суд присудил пострадавшему компенсацию за не поставленные, но оплаченные окна. Фирма по решению суда должна вернуть больше миллиона рублей.
На момент оформления исполнительного производства на счету оконной фирмы было достаточно денег, чтобы с лихвой рассчитаться по долгу. Плюс к этому у коммерсантов имелось и другое недешевое имущество. Но из-за того, что пристав исполнял, точнее делал вид, что неспешно исполняет решение суда о взыскании долга, деньги и имущество коммерсантов исчезли. Неисполненное производство пристав вернул гражданину, выигравшему суд, а само дело списал в архив из-за того, что средств у должника нет.
Вот тогда пострадавший уже дважды — от коммерсантов и от службы судебных приставов — человек пошел в суд уже с иском к службе. Но ему не повезло. Суды — районный и городской — единодушно ему в иске отказали. Тогда упорный истец попросил Верховный суд проверить отказы. Служба судебных приставов, узнав об этом, также обратилась в Верховный суд с просьбой оставить решения местных судов, отказавших человеку, без изменения.
Судебная коллегия по гражданским делам дело запросила, изучила и заявила, что гражданин возмутился справедливо, а решения коллег незаконны.
По закону главная задача пристава — правильное и своевременное исполнение решения суда
Вот что показали материалы дела, которое изучил Верховный суд. Решение суда, о том, что фирма должна гражданину миллион рублей, было вынесено и вступило в законную силу еще в 2015 году. Из материалов дела видно, что в августе 2015 года пристав написал постановление, которым он ввел «запрет на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за ответчиком автомобилей» и перечисляет пять машин, три из которых — дорогие иномарки. Ноябрем 2015 года датировано постановление пристава о взыскании миллиона рублей со счета фирмы в банке, на котором были деньги, полностью покрывающие долг. А потом наступила тишина, которая растянулась на два года.
В мае 2017 года вступило в силу решение райсуда, признавшего «незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, …выразившееся в длительном неисполнении решения суда по взысканию». В декабре 2017 года служба судебных приставов написала постановление, что исполнительное производство окончено, исполнительный лист вернули пострадавшему. В этом постановлении сказано, что «у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными». Вот тогда возмущенный бездействием исполнителей человек и пошел в суд с иском к службе судебных приставов. Но районный суд, гражданину отказал, записав в решении, что, на его взгляд, «отсутствует причинно-следственная связь между бездействием ответчика и заявленными гражданином к возмещению убытками». Апелляция с таким отказом согласилась. А Верховный суд РФ — нет. Вот аргументы Верховного суда.
Главный закон при рассмотрении этого дела — Закон «Об исполнительном производстве». В 36-й статье этого закона сказано, что «содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены приставом в 2-месячный срок со дня возбуждении исполнительного производства». В статье 119 того же Закона «Об исполнительном производстве» записано, что «заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий». То же самое сказано и в законе о судебных приставах .
Верховный суд напомнил и про свой пленум (№50 от 17 ноября 2015 года), на котором говорилось об исполнительном производстве. Если в ходе исполнительного производства пристав не делал необходимые действия, чтобы забрать у должника средства или имущество, которое позже исчезло, то от истца нельзя требовать, чтобы он доказывал, что у его должника нет имущества, которое можно обратить во взыскание. В то же время отсутствие «реального исполнения само по себе не является основанием возложить на государство обязанность возместить сумму, неполученную от должника.
Дело в том, что ответственность государства при исполнении судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничиваются организацией принудительного исполнения этих актов и не подразумевает обязательного положительного результата, если он «обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника».
По нашему делу основанием иска стал не факт неисполнения решения суда, а неисполнение из-за бездействия пристава. Постановления пристав вынес вовремя, но не представлено в суд доказательств, что пристав отправил их в банк. Ответчик не объяснил, почему бездействовал пристав. Нет ответа в деле и на вопрос, почему при наличии у должника автопарка решение суда не выполнено. Весь спор пересмотрят заново.
Неисполнение решения суда
Что делать после того, как суд принял положительное решение? Как взыскать деньги? Рассказываем в этой статье.
Автор, юрист с опытом 5+
Увидели на сайте суда «Иск удовлетворен» и почувствовали облегчение, знакомо?
К сожалению, придется еще немного подождать: решение должно вступить в силу, а исполнительное производство должно быть возбуждено.
Нередко бывают такие ситуации, когда ответчик не желает исполнять решение добровольно. В этой статье рассказываем, какие бывают законные механизмы воздействия на него.
Оглавление
- Когда решение суда вступает в законную силу?
- Исполнительное производство
- Порядок исполнения и ответственность за неисполнение решения суда
Когда решение суда вступает в законную силу?
Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
А теперь разберемся какие сроки предусмотрены действующим законодательством для подачи апелляционной жалобы. Здесь все просто: по общему правилу апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Как подтвердить вступление в законную силу решения суда?
На решении суда (в случае представления на публикацию решения суда первой инстанции) должна содержаться отметка суда о вступлении его в законную силу. Также для подтверждения вступления решения суда первой инстанции в законную силу может быть представлена заверенная судом либо нотариусом копия постановления суда вышестоящей инстанции, оставившего решение суда первой инстанции без изменения, либо исполнительный лист, выданный на основании такого решения суда.
На постановлениях судов апелляционной, кассационной инстанций (в случае их представления на публикацию) каких-либо сведений, подтверждающих их вступление в законную силу, не требуется.
Остались вопросы? Юристы бесплатно проконсультирую вас! Для этого нужно заполнить форму, кратко описать ситуацию, а юрист изучит ее и предложит варианты решения.
Исполнительное производство
Самое важное — правильно определить подразделение службы судебных приставов, в которое нужно направить заявление. Скорее всего, вам нужен ее районный отдел. Его можно определить по месту, которое вы выберете для вашего исполнительного производства. Так, если юридическое лицо должно вам деньги, такое место можно определить по адресу должника в ЕГРЮЛ, адресу места, где у него есть имущество, либо адресу его филиала или представительства.
В какой срок подать заявление?
Подавайте заявление как можно раньше после того, как получите на руки исполнительный документ. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вашему заявлению именно на основании исполнительного документа. Вам нужно уложиться в предельный срок предъявления исполнительного документа к исполнению (как правило, он составляет 3 года).
Если вы обращаетесь в службу приставов для повторного возбуждения исполнительного производства, в ряде случаев нужно выждать определенный срок, прежде чем подавать заявление.
Куда подать заявление?
Подайте заявление и исполнительный документ в подразделение службы судебных приставов по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Когда вы определите место совершения для вашего исполнительного производства, то сможете по нему определить название и контактные данные подразделения приставов, к ведению которого отнесен адрес этого места. Для этого воспользуйтесь сервисом определения отдела судебных приставов на сайте ФССП России или поищите подходящий отдел в реестре отделов судебных приставов на том же сайте. Можно также позвонить в УФССП России по субъекту РФ, в котором находится место совершения исполнительных действий.
Если вы все же не можете разобраться, в какое подразделение подать заявление, можно направить документы главному судебному приставу субъекта РФ по предположительному месту исполнительного производства. Он сам направит ваши документы в нужное подразделение. Но учтите, что это увеличит срок возбуждения исполнительного производства на срок перенаправления и пересылки документов.
Как выбрать место совершения исполнительных действий?
Вы можете выбрать одно из следующих мест:
- место нахождения должника (место жительства или пребывания, если должник — гражданин). Его адрес есть в вашем исполнительном документе. Если ваш должник — юрлицо, проверьте адрес в ЕГРЮЛ. Эти сведения доступны на портале ФНС России;
- место нахождения имущества должника. Если вам известно, где у должника имущество, на которое можно обратить взыскание (например, недвижимость или оргтехника), выберите это место. Если должник должен вам деньги и не имеет средств на выплату, пристав обратит взыскание на это имущество.
Если основное имущество находится по фактическому адресу должника, который указан в исполнительном листе, можно выбрать это место без дополнительных подтверждений. Но если вы выбрали другое место (например, склад продукции должника), важно обосновать это в заявлении. Для этого нужно указать адрес и сведения об имуществе и приложить подтверждающие документы. Иначе пристав может отказаться возбудить исполнительное производство, потому что вы подали заявление не по месту совершения исполнительных действий.
- место нахождения представительства или филиала должника-юрлица — их адрес в ЕГРЮЛ. Сведения об их адресах доступны на портале ФНС России. Такой адрес пригодится, если, допустим, вы знаете, что это подразделение ближе к вам, активно работает и имеет имущество. Вам будет удобнее следить за процессом исполнения.
Каким способом направить заявление?
Вы можете направить заявление с приложениями:
- почтой. Рекомендуем отправлять почтовым отправлением с объявленной ценностью с описью вложения и уведомлением о вручении. Доказательством отправки и получения документов может быть и отчет об отслеживании отправления, сформированный на сайте Почты России;
- с помощью представителя. Отвезти заявление может любое уполномоченное на подачу документов лицо, в том числе, курьер.
Можно ли подать заявление о возбуждении исполнительного производства в электронной форме?
В настоящее время такой возможности нет. По закону должностным лицам службы приставов можно направлять обращения в форме электронного документа с электронной подписью. Но это допускается лишь после возбуждения исполнительного производства, когда вы станете его стороной. В таком случае вы (ваш представитель) вправе обратиться к ним через портал госуслуг либо единую систему межведомственного электронного взаимодействия (если ваша информсистема подключена к ней).
Остались вопросы? Юристы бесплатно проконсультируют вас! Для этого нужно заполнить форму, кратко описать ситуацию, а юрист изучит ее и предложит варианты решения.
Порядок исполнения и ответственность за неисполнение решения суда
В случае если решение суда не исполнено ответчиком добровольно, судом выдается исполнительный документ (исполнительный лист), который подается в службу судебных приставов.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.
По общему правилу такой срок составляет пять дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок с должника взимается исполнительский сбор. Исполнительский сбор по имущественным требованиям устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. При этом он не может быть менее:
- одной тысячи рублей для должника-гражданина или индивидуального предпринимателя;
- десяти тысяч рублей для должника-организации.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается в размере:
- пяти тысяч рублей для должника-гражданина или индивидуального предпринимателя;
- пятидесяти тысяч рублей для должника-организации.
Если вы оказались в ситуации, когда должник не исполняет решение суда, то юристы юридического сервиса DestraLegal будут рады помочь вам, ознакомятся с вашей ситуацией, изучат документы и проконсультируют по дальнейшим шагам.
Нужно заполнить форму, кратко описать ситуацию, а юрист изучит ее и предложит варианты решения. А главное — все это можно сделать не выходя из дома.
Отстаивайте свои права с DestraLegal. Это просто 💙
Срок оплаты приставам долга: сначала без штрафа, потом с процентами и нервотрепкой
Возбуждение исполнительного производства влечет принудительное взыскание задолженности. Сначала должнику дадут время на добровольную оплату. Если уложиться в этот срок, можно избежать начисления исполнительского сбора, привлечения к административной или уголовной ответственности.
При взыскании задолженности пристав даст 5 дней на добровольную оплату. По другим видам обязательств этот период времени будет отличаться. По некоторым требованиям пристав вообще может требовать немедленную оплату задолженности или исполнение обязательств. О том, как определяется срок оплаты по исполнительному листу, а так же — сколько может висеть долг у приставов, читайте в нашем материале.
Какой срок оплаты долга по исполнительному листу
Пока взыскатель не направил исполнительный лист или судебный приказ в адрес службы судебных приставов, у должника есть право добровольно выплатить всю задолженность или ее часть. Принудительное взыскание по долгам может начаться только после обращения кредитора к приставам, возбуждения производства.
При открытии и ведении дела приставы руководствуются федеральным законом № 229-ФЗ. Там описан не только порядок проведения исполнительных действий, но и правила о сроках погашения долга, исполнения требований пристава.
В законе есть несколько норм, связанных с определением сроков на оплату задолженности:
- период времени на добровольную оплату — он определяется по постановлению ФССП, зависит от содержания судебного акта и характера требований взыскателя;
- сроки на удержание со счетов, карт и электронных кошельков — эти правила обязаны соблюдать специалисты банка или платежной системы;
- сроки на удержание с зарплаты, иного дохода должника — их будет применять работодатель или организация, выплачивающая иной доход (пенсия, стипендия и т.д.).
Также в законе указаны последствия, которые наступают при нарушении сроков на оплату, удержание и/или перечисление денег. В зависимости от ситуации, санкции за нарушения могут применяться к самому должнику, к работодателю или банку, к другой организации.
Пристав и стороны исполнительного производства не могут менять сроки на оплату, если они прямо предусмотрены законом. Но в некоторых случаях представитель ФССП вправе дать дополнительное время на погашение долга, отложить отдельные действия, аннулировать требование об удержании исполнительского сбора. Еще больше полномочий у суда, который может рассрочить или отсрочить выплаты по задолженности, продлить или восстановить процессуальные сроки.
Запутались в датах, когда от вас
требуют погашения долга?
Закажите звонок юриста
Сколько дается времени на оплату долга по исполнительному производству в добровольном порядке?
Добровольный срок оплаты приставам долга определяется, исходя из вида и характера требований взыскателя — денежные или неимущественные обязательства, административные или уголовные штрафы. Специальный порядок действует для судебных актов, которые нужно исполнить немедленно. В добровольном порядке нужно погасить долг приставам:
- не позже 5 дней после возбуждения производства — по денежным требованиям (например, при взыскании долга по кредиту, по коммунальным услугам и т.д.);
- немедленно, т.е. в течение 1 рабочего дня после поступления документа в ФССП — немедленное исполнение применяется при взыскании алиментов и долгов по зарплате, при восстановлении на работе, в некоторых иных случаях;
- не позже 5 дней после открытия дела — при исполнении неимущественных требований;
- в течение 60 или 35 дней после возбуждения производства — если взыскивается уголовный штраф за преступление (точный срок зависит от того, когда пристав получил документы из суда).
Указанные сроки напрямую прописаны в законе. Их может изменить только суд в своем решении. Если срок по исполнительному документу не соответствует нормам закона № 229-ФЗ, пристав обязан руководствоваться предписаниями суда.
Перечисленные сроки отсчитываются с момента получения должником копии постановления о возбуждении дела. Если постановление выносится в электронном виде, то время на оплату приставам будет считаться с момента размещения сведений на госуслугах, с даты получения должником смс-уведомления. При немедленном исполнении пристав, скорее всего, лично вручит копию документа для оплаты постановления.
Куда я могу подать жалобу на решение
судебного пристава? Спросите юриста
Может ли пристав изменить сроки оплаты
Если срок на оплату прямо прописан в законе, пристав не может сам изменить его в меньшую или большую сторону. Исключением является только случай, когда другой период времени будет указан в решении суда и исполнительном листе. Также представитель ФССП обязан учитывать судебные акты о рассрочке или отсрочке, так как это меняет правила применения сроков на оплату.
Срок выплаты долга в исполнительном производстве определяется по нормам закона № 229-ФЗ
Также срок оплаты зависит от характера требований взыскателя. В большинстве случаев дается 5 дней на оплату. При удержании с зарплаты или со счетов (карт) сроки обязан соблюдать работодатель, банк, иная организация, выплачивающая доход. Срок перечисления денег после удержаний составляет 1 рабочий день.
У пристава есть право дать должнику дополнительное время на оплату, если он не уложился в 5 дней по уважительным и форс-мажорным обстоятельствам. Заявление об этом должник подает приставу, ведущему дело. Если нарушение сроков действительно вызвано уважительными обстоятельствами, ФССП аннулирует исполнительский сбор, даст еще до 5 дней на погашение долга.
Сроки удержаний за долги
Если задолженность не погашена добровольно, то пристав начнет принудительное взыскание. При наличии у должника доходов или средств на счетах (картах), будет осуществляться удержание по постановлению ФССП.
Вот как определяется срок исполнения требования судебного пристава — исполнителя для работодателя или банка:
- работодатель обязан удерживать деньги с каждого начисления зарплаты, перечислять их на депозит ФССП в течение 1 дня — например, если зарплата выплачивается 2 раза в месяц, то удержания по долгам осуществляются после расчета и начисления каждой части;
- банк обязан списать деньги со счета, вклада или карточки в течение 1 рабочего дня после получения постановления ФССП — если удержанной суммы недостаточно для погашения всего долга, даже банк будет списывать деньги по мере пополнения счета или карточки;
- организация, выплачивающая иной доход должнику, обязана сразу удерживать деньги по долгам, переводить их на депозит приставов в течение 1 рабочего дня — данные правила применяются при выплате пенсий, стипендий, других видов доходов.
Должник не понесет ответственность за нарушение сроков удержаний и перевода денег, если оно допущено работодателем, банком, иной организацией. Пристав может применить санкции к работодателю или другому должностному лицу, к организации.
Должник не может просить у работодателя или в банке о продлении сроков оплаты судебной задолженности. Эти правила описаны в законе № 229-ФЗ, подтверждаются постановлением пристава.
Сколько пристав может списать средств
с зарплатной или пенсионной карты
должника? Спросите юриста
Сколько времени дается на исполнительное производство
По закону пристав обязан завершить все действия за 2 месяца. На практике все сложнее. Только в редких случаях взыскатель быстро получит деньги. Чаще всего удержание с зарплаты и доходов займет несколько месяцев или лет, либо пристав попытается взыскать деньги за счет реализации имущества должника.
Поэтому однозначно сказать, как долго длится производство, нельзя. Каких-либо мер ответственности для пристава за нарушение двухмесячного срока нет.
Через сколько приходят судебные приставы домой к должнику, чтобы провести опись имущества? Все зависит от добросовестности и активности представителя ФССП. Но в первые 5 дней, которые даны на добровольную оплату задолженности, пристав точно не придет домой.
Приостановление, продление и восстановление сроков
Восстановить срок на добровольное погашение долга можно по заявлению в ФССП или в суд. Должнику нужно представить доказательства, что он не смог заплатить по объективным причинам. Это может быть выезд в командировку по требованию работодателя, болезнь с лечением в больнице, иные причины. Также наверняка восстановят срок, если пристав забыл направить должнику копию постановления или указал неправильные реквизиты для оплаты.
В некоторых случаях исполнительное производство могут приостановить. Например, это бывает при обжаловании постановления пристава через суд. На период приостановления дела сроки не идут, т.е. фактически тоже приостанавливаются.
При удержаниях с зарплаты или иного дохода сроки определяются только по постановлениям ФССП. Если должник добьется продления сроков на добровольную оплату, либо рассрочки и отсрочки через суд, пристав направит соответствующее постановление работодателю, в банк, другую организацию.
Может ли пристав арестовать карту,
на которую приходят алименты и пособия
на детей? Спросите юриста
Наказание за нарушение сроков оплаты задолженности по исполнительному производству
За несвоевременную оплату долга всегда будут применяться какие-либо санкции. Их вид и размер напрямую зависит от характера требований взыскателя, действий должника, периода просрочки. При неоплате долга в срок, указанный в постановлении ФССП, могут наступать следующие последствия:
- пристав взыщет исполнительский сбор, что увеличит общую сумму долга (например, по денежным обязательствам сбор составит 7% от долга, но не менее 1 000 рублей);
- при неоплате алиментов в течение 2-х месяцев подряд должника могут привлечь к ответственности по КоАП РФ и УК РФ;
- за неоплату долга по административному штрафу пристав может назначить дополнительное наказание по ст. 20.25 КоАП РФ (обычно наказанием является удвоенный штраф);
- за нарушение сроков оплаты уголовного штрафа пристав вернет документы в суд для замены наказания на более суровое.
Также последствием нарушения сроков оплаты будут активные исполнительные действия пристава. Специалист ФССП сможет приступить к арестам и реализации, ввести ограничениями и запреты в отношении имущества и самого должника.
Как получить дополнительный срок на оплату долга
В большинстве случаев это можно сделать только через суд. Пристав может лишь восстановить период времени на добровольную оплату по заявлению должника. Но в данном случае у неплательщика будет лишь несколько дополнительных дней. Больше преимуществ можно получить по судебной отсрочке или рассрочке.
Продление срока на добровольную оплату
Данный вариант позволит избежать взыскания исполнительского сбора и даст еще несколько дней на добровольную оплату. Заявление о невозможности оплаты долга и о продлении срока можно подать:
- если пристав нарушил порядок возбуждения производства, правила уведомления должника (например, при направлении постановления по ненадлежащему адресу);
- если у должника были уважительные причины, по которым он не успел исполнить требования пристава (командировка, болезнь, тяжелое заболевание или смерть родственников и т.д.);
- если оплате долга помешали чрезвычайные ситуации (например, в период локдауна из-за пандемии коронавируса должники могли ссылаться на закрытые банки и отделения почты).
Образец заявления приставам можно скачать у нас на сайте. Помощь в заполнении документа могут оказать наши юристы.
Также пристав наверняка снимет исполнительский сбор, если несвоевременное поступление денег было вызвано нарушениями со стороны банка, почты, другой организации. Типичный пример — перевод средств, внесенных должником, на неправильные реквизиты. При этом важно, чтобы в платежном документе должника были указаны надлежащие реквизиты. Их можно уточнить из постановления ФССП, непосредственно у пристава.
Как отозвать неверный платеж
из службы судебных приставов?
Закажите звонок юриста
Отсрочка по выплатам
Намного больше преимуществ дает отсрочка по выплатам долга, которую можно получить через суд. При подаче заявления нужно ссылаться на уважительные причины, по которым должник не может сразу начать погашение задолженности. Это может быть:
- потеря работы (увольнение);
- снижение заработка по законному решению работодателя;
- появления в семье новых иждивенцев;
- временная утрата трудоспособности (долгий срок больничного листа или инвалидность);
- иные причины и обстоятельства.
В законах не указан точный период времени, на который суд может отсрочить выплаты по долгу. Обычно этот срок не превышает 4-6 месяцев, но в отдельных случаях может быть больше. Суд принимает решение индивидуально, на основании представленных доказательств, доводов должника. Со своей стороны взыскатель может подать возражения по отсрочке, либо по ее сроку.
Рассрочка на погашение задолженности
Рассрочить погашение долга тоже можно через суд. Приставы такое решение принять не могут. Для получения рассрочки нужно доказать:
- что единовременное погашение долга невозможно по уважительным и объективным причинам (например, ввиду маленькой зарплаты);
- что у должника есть доходы, которые позволят платить взыскателю по частям.
При рассрочке суд утвердит ежемесячную сумму, которую придется платить должнику. Обычно вся сумма задолженности разбивается на равные суммы на определенное количество месяцев. Например, если суд даст рассрочку на 10 месяцев по долгу 100 000 рублей, то придется ежемесячно платить по 10 000 рублей. Нарушение условий рассрочки повлечет ее отмену по заявлению взыскателя.
Вы можете обратиться на консультацию к нашим юристам, чтобы получить разъяснения нормативных актов и судебной практики по срокам оплаты долга. Также мы поможем правильно оформить документы в ФССП и суд, добиться рассрочки или отсрочки по задолженности.
Исполнение решения суда, вступившего в законную силу — Правила 2024 года
Логичным завершением любого процесса является судебное постановление, выносимое мировым или районным судом. Оно приобретет юридическую силу только по истечении одного месяца, при условии, что ни ответчик, ни истец не планируют обжалование. Исполнение решения суда, вступившего в законную силу – это удовлетворение требований взыскателя. Оно может быть принудительным и добровольным. Сам процесс выглядит следующим образом:
- Получение исполнительного документа
- Обращение в ССП
- Вынесение постановления о возбуждении дела
- Принятие принудительных мер
- Рассмотрение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения
- Погашение долга и окончание производства.
- 1 Когда вступает в силу решение суда
- 2 Возбуждение дела
- 2.1 По заявлению
- 2.2 Без заявления
- 4.1 Действия истца
- 4.2 Действия ответчика
Когда вступает в силу решение суда
Как истечет период обжалование судебного акта. Вступление в силу происходит по истечении одного месяца при условии, что нет жалобы другого участника спора. Иначе материалы отправят в вышестоящую инстанцию. Например, если гражданско-правовой спор рассматривался в одном из районных судов г. Москвы, то пожаловаться можно в Московский городской суд. Апелляционная инстанция может как удовлетворить требования подателя жалобы, так и оставить ее без удовлетворения. По итогам принимается определение, вступление в силу которого происходит немедленно.
Возбуждение дела
Чтобы запустить процедуру, истцу нужно получить специальный бланк — исполнительный лист. Получить его можно, как только судебное постановление обретет юридическую силу. По делам, рассматриваемым в приказном порядке, получать его не требуется. По таким делам выносится судебный приказ, который в силу закона N 229-ФЗ уже является исполнительным документом.
По заявлению
Общее правило предусматривает, что заинтересованное лицо обращается к приставам и представляет заявление с исполнительным листом. Они служат основанием для открытия дела. Просьба может исходить не только от взыскателя, но и его представителя (при наличии нотариальной доверенности).
Без заявления
Правовые нормы оговаривают, когда не нужно обращаться в службу приставов с письменной просьбой. Прежде всего это касается судебных приказов. По просьбе заявителя приказ сразу направят приставу. Последний обязан вынести соответствующее постановление и начать процедуру.
Еще один случай, когда письменного обращения не потребуется. В 2022 году в ФЗ N 229 внесены поправки. Они касаются взимания денежных платежей (штрафов) за нарушение законодательства РФ. Главная особенность поправок состоит в том, что постановления о возбуждении выносятся автоматически.
Специальная программа фиксирует факт внесения/невнесения взысканных сумм, и автоматически возбуждает дело и выносит соответствующее постановление. Все это происходит без участия пристава-исполнителя.
Срок исполнения
Если должнику не предоставлены отсрочка или рассрочка, срок исполнения решения суда должен составлять 2 месяца для уплаты присужденных сумм. Однако никакой ответственности за пропуск данного срока законодательство не содержит. На практике получается, что денежные средства взыскивают годами.
Взыскание могут приостанавливать или прекращать, а потом вновь возбуждать. Допускается отозвать исполнительный лист, тогда производство прекращается. У гражданина есть возможность вновь обратиться в службу СП.
Дело оканчивается полным исполнением судебного решения. Но есть исключения. Пристав-исполнитель вправе составить акт о невозможности взыскания (у гражданина полностью отсутствует имущество и деньги) и прекратить дело.
Порядок действий истца и ответчика
Процедура предполагает определенные действия со стороны всех заинтересованных лиц. Это взыскатель (истец) и должник (ответчик).
Действия истца
Первый этап — получение исполнительного документа в суде и обращение в службу СП. Однако на этом участие взыскателя не заканчивается. Общеизвестным является тот факт, что пристав далеко не всегда надлежащим образом исполняет свои обязанности. Алгоритм действий:
- контролировать ход производства;
- направлять ходатайства в ССП;
- обжаловать незаконные действия/бездействие.
Гражданин может в любое время знакомиться с материалами и оперативно получать информацию о ходе дела. Для этого достаточно иметь аккаунт на портале Госуслуг. При наличии запроса информация предоставляется очень быстро.
Взыскатель вправе направлять в ССП различные ходатайства. Например, информировать о том, где проживает и работает должник. Особенно это актуально, когда не удается установить место его нахождения.
Также допускается ходатайствовать о применении мер принудительного характера. Требовать закрытия доступа для выезда за границу, или ограничения специальными правами (вождения автомобиля).
Если выявлены неправомерные действия или бездействие, кардинальное решение проблемы — пожаловаться на судебного пристава. Законом установлена процедура, которую нужно при этом соблюсти. Жалоба направляется либо начальнику территориального подразделения, либо непосредственно в суд. Крайне важным является соблюдение установленного 10-дневного периода.
Действия ответчика
Самый лучший вариант — рассчитаться по своим долгам и забыть об этом. Но это редкий вариант. Чаще всего граждане не обладают нужным для этого имуществом (деньгами), либо из принципа затягивают процесс. Алгоритм действий на этой стадии:
- воспользоваться 5-дневным сроком;
- оценить свои финансовые возможности погашения;
- обратиться за рассрочкой/отсрочкой платежа.
Пять дней дается для добровольного погашения. Если на уложиться в пять дней, сумма задолженности увеличится. Придется платить не только присужденные деньги, но и специальный сбор 7 процентов. Во избежание этого целесообразно просить суд о льготных условиях оплаты. Есть два способа, позволяющие отсрочить или рассрочить уплату задолженности.
Отсрочка исполнения решения суда
Если должник не располагает возможностью единовременно погасить долг, он вправе просить предоставить отсрочку. Если просьбу удовлетворят, то исполнение решения суда отодвинут на несколько месяцев. Обычно период составляет 3-6 месяцев.
Вопрос решается исключительно в судебном порядке. Заявителю придется представить очень веские доводы, что в силу объективных причин он не в состоянии в текущий момент полностью расплатиться по своим обязательствам. Например, это могут быть документы о том, он временно не работает, болен, находится в отпуске по уходу за ребенком. Иными словами, это должны быть обстоятельства, свидетельствующие о неудовлетворительном материальном положении.
На время предоставления отсрочки принудительные меры по взысканию денег пристав осуществлять не вправе. Процедура исполнения постановления лишь приостанавливается на определенный период.
В отношении женщины имелось решение суда о взыскании 200 000 рублей. Она обратилась с просьбой отсрочить его. В качестве доводов указывалось плохое материальное положение семьи, обусловленное тем, что она находится в отпуске по уходу за ребенком, не работает, получает только государственное пособие. Кроме того, она с мужем и ребенком проживает в съемном жилье, которое приходится оплачивать. Заявительница просила от отсрочке исполнения решения суда до достижения ребенком 3 лет.
Однако во всех судебных инстанциях города Москвы ей было отказано. Суды сочли, что недостаточность денег — это не безусловная причина предоставления отсрочки. Дело попало на рассмотрение Верховного суда. Там признали жалобу заявительницы обоснованной. Суд признал, что отказ не мотивирован, нижестоящие суды подошли к рассмотрению дела достаточно формально.
Рассрочка исполнения решения суда
В отличие от предыдущего варианта рассрочка не предполагает приостановки. Происходит лишь изменение порядка. Утверждается график, в соответствии с которым должник будет вносить регулярно определенную часть денежные суммы в счет погашения общего долга. Обычно период рассрочки составляет несколько месяцев.
Чтобы рассрочка исполнения решения суда была предоставлена, от должника потребуется доказать, что он не в состоянии единовременно погасить долг. Доказательства, подтверждающие эту позицию, будут аналогичны тем, о которых говорилось выше.
В обоих случаях окончательное рассмотрение вопроса остается за судом. Если в удовлетворении просьбы должника отказано, он вправе обжаловать отказ в порядке, который установлен Гражданским процессуальным кодексом (ГПК РФ).
Риски добровольного исполнения
Случается, что ответчик полностью согласен с выводами суда. Он не собирается его оспаривать, мало того, готов в ближайшее время полностью расплатиться с истцом. В такой ситуации возникают определенные риски. А именно двойной оплаты задолженности.
Бывает, что, получив деньги, кредитор все равно предъявляет исполнительный лист приставам. Здесь принято говорить о недобросовестности гражданина. Но возможны и другие варианты. Например, лицо добровольно исполнило свои обязательства после выдачи и/листа, но до момента, когда возбудили дело.
Если должнику не терпится рассчитаться, имеет смысл своевременно направить своему кредитору письменное сообщение об этом. Если же произошла двойная оплата, придется решать проблему через суд. Правильный вариант — подача иска о неосновательном обогащении.
Выводы
Вступление судебного акта в силу произойдет через один календарный месяц при условии, что участник процесса не станет его обжаловать.
Исполнение решения суда, вступившего в законную силу, может быть добровольным. Но это несет определенные риски для гражданина, — двойную оплату. Целесообразно дождаться открытия дела, и в течение 5 дней выплатить денежные средства.
Чаще всего взыскивают деньги принудительно, когда в процесс вовлекаются сотрудники государственной службы. Закон наделяет их особыми полномочиями. В частности, он вправе применять в отношении гражданина принудительные меры. К таковым относятся, помимо наложения ареста на деньги и имущество, запреты – на выезде за границу, на управление транспортным средством.
Несмотря на то, что срок исполнения решения суда не должен превышать 2 месяца, реальное исполнение затягивается. Процесс нужно постоянно контролировать. При бездействии сотрудника службы СП или при явном нарушении нормативных актов, целесообразно принимать решительные меры – подавать официальную жалобу.
Лицу, который не в состоянии одномоментно уплатить деньги, рекомендуется рассмотреть вопрос о рассрочке или об отсрочке платежей. Это возможно, если судья удовлетворит соответствующую просьбу.
Разъяснения законодательства о добровольном и принудительном исполнении решений суда
Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено,
что вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для
всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат
неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность,
предусмотренную федеральным законом.
Решение суда может быть добровольно исполнено должником.
В то же время действующим законодательством предусмотрен порядок
принудительного исполнения судебных решений, о котором мы сегодня поговорим.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу
судебных приставов и ее территориальные органы (Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве»).
Для начала принудительного исполнения необходимо получить исполнительный лист по
решению суда.
Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного
постановления в законную силу. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе
направляется судом для исполнения (статья 428 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации).
Вместе с тем, в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования,
содержащиеся в судебных актах, исполняются иными органами, организациями, в том числе
государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными
кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
При направлении исполнительного листа на принудительное исполнение необходимо
обратить внимание, не истек ли срок его предъявления к исполнению.
По общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов,
могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в
законную силу.
Но существуют другие сроки для отдельных категорий решений судов.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их
выдачи.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании
исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-
исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему
исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного
производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то
судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства
устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в
исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном
исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с
взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником
постановления о возбуждении исполнительного производства, за исключением следующих
случаев.
Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного
производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у
должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено
взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на
счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также
имущества, которое является предметом залога.
Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного
производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных
ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в
установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований,
содержащихся в исполнительном документе.Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного
производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления,
направляется взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.
В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти,
государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего
государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации,
судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства
предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315
Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно
воспрепятствование его исполнению (статья 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Каковы меры принудительного исполнения требований, содержащихся в
исполнительном документе?
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном
документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения
с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по
исполнительному документу
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем
после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для
добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры
принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Установлены ли законом какие-либо ограничения должнику?
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся
индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без
уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма
задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе
неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным
актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной
инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из
Российской Федерации.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся
индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без
уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании
алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью
кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением,
требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о
взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования
специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или
собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование
должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о
взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования
специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным
правом.
Предусмотрена ли ответственность за невыполнение законных требований судебного
пристава-исполнителя?
В силу ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного
пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного
самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей
территории Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет
ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Это статья 17.8. КоАП РФ — воспрепятствование законной деятельности должностного
лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению
исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов
(влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной
тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей),
— часть 1 статья 17.14. — нарушение должником законодательства об исполнительном
производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-
исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество,
несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии,
иных доходов или месте жительства (влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до
двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати до ста тысяч рублей),
— статья 17.15. — неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера (влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до
двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей).
Добровольное исполнение исполнительного документа
Добровольное исполнение исполнительного документа — это самостоятельное
исполнение должником требований в установленный судебным приставом-исполнителем срок
без применения мер принудительного исполнения.
Последствия неисполнения исполнительного документа в добровольном порядке:
1. Возможность взыскания исполнительского сбора
2. Применение к должнику мер принудительного исполнения, взыскание с должника
расходов по совершению исполнительных действий.
3. Введение установленных законом ограничительных мер в отношении должника.
Действием, направленным на добровольное исполнение, является установление
судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения исполнительного
документа.
Согласно ч. 14 и ч. 16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» —
судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения
исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
— после окончания основного исполнительного производства по вынесенным и
неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению
исполнительных действий и исполнительского сбора;
— при последующих предъявлениях исполнительного документа (например, после
возвращения исполнительного документа но заявлению взыскателя);
— по исполнительным документам о конфискации имущества, об отбывании
обязательных работ, о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства;
— по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;
— по запросу центрального органа о розыске ребенка.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником
постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом
об исполнительном производстве.
Добровольное исполнение осуществляется должником через судебного пристава-
исполнителя. Судебный пристав-исполнитель контролирует фактическое добровольное
исполнение.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно устанавливает срок для добровольного
исполнения, однако по общему правилу он не может превышать пять дней со дня получения
должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Если же в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для
добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в
исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по
истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного
исполнения не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства.
По всем вопросам гражданских споров, исполнительного производства, защиты прав,
обращения в суд и арбитражный суд в защиту прав и законных интересов индивидуальных
предпринимателей и организаций Вы можете обращаться в Прокуратуру Смоленской области и
в прокуратуру Смоленского района.