На сегодняшний день в тюрьмах нашей страны находится очень большое количество людей разного возраста. Одни из них совершили тяжкое преступление, другие – более легкое. Однако каждый заключенный имеет полное право на условно-досрочное освобождение. Нужно рассмотреть, что представляет собой понятие, когда оно применяется, какие его виды бывают. Также нужно знать, как составить ходатайство об условно-досрочном освобождении, кому его следует подавать и как оно рассматривается. Из представленной статьи у вас появилась возможность узнать много полезного.
Понятие и институт УДО
Условно-досрочное освобождение — это освобождение заключенного до окончания его срока по приговору вследствие определенных оснований. Однако он должен будет выполнять те требования, которые установят государственные органы в течение всего не отбытого наказания. За этим следит специалист, закрепленный за правонарушителем.
Институт условно-досрочного освобождения был принят еще в 19 веке. При этом УДО применялось как поощрение. То есть у заключенного есть стимул к исправлению, осознанию последствий своего поступка, к желанию построить нормальную жизнь и больше не попадать в тюрьму. Следует отметить, что данный институт применяется к любому типу правонарушителей, независимо от тяжести преступления.
Однако в обществе не прекращаются споры о том, нужно ли предоставлять условно-досрочное освобождение рецидивистам, людям, которые совершили массовые или серийные убийства. В этом случае нужно рассматривать степень раскаяния преступника, его искренность. Естественно, не стоит забывать и о чувствах потерпевших, их праве на справедливость.
Также следует сказать, что условно-досрочное освобождение не есть отмена приговора. Наказание может быть заменено более легкой формой ответственности, если преступник доказал, что он на пути к исправлению. Контроль над правонарушителем ведется на протяжении всего не отбытого срока. Только после того, как он закончился, УДО не может быть отменено. То есть судимость считается погашенной.
Основания и виды УДО
Теперь следует рассмотреть вопрос о том, при каких обстоятельствах применяется условно-досрочное освобождение. Существуют некоторые обстоятельства, которые способствуют данному процессу:
- Для того чтобы преступник исправился, ему не требуется проводить за решеткой весь срок. Достаточно его части. Причем правонарушитель должен доказать это своим поведением.
- Осужденный уже отсидел необходимую часть наказания. При этом сроки устанавливаются государством и основываются на степени тяжести преступления.
- Положительная характеристика пенитенциарной службы.
- Серьезное психическое расстройство, которое не дает возможности осужденному отбывать наказание в тюремных стенах и требует быстрого вмешательства медицинских работников.
- Тяжелое заболевание, которое не может быть устранено в стенах тюремного лазарета.
- Инвалидность 1 группы.
Но условное досрочное освобождение производится, только если сам осужденный доказал, что он способен начать другую жизнь. Вопрос о преждевременном выходе человека на свободу решается специальной комиссией.
Теперь рассмотрим виды условно-досрочного освобождения. Их всего два:
1. Полное. Оно предоставляется, если заключенный отбывает только основное наказание.
2. Неполное. В этом случае к главному сроку может примениться УДО, а дополнительный преступник продолжит отбывать.
Какие сроки позволяют УДО?
Для того чтобы правонарушителю можно было выйти на свободу раньше установленного приговором времени, необходимо отбыть некоторую часть наказания.
Законодательством определены такие сроки условно-досрочного освобождения:
- Для легких и среднетяжелых преступлений — одна треть отбытого наказания.
- Для тяжких правонарушений — не меньше половины срока.
- Для особо тяжких – осужденный отбыл 2/3 назначенного приговором срока. Также эта норма применяется, если предыдущее УДО было отменено.
- Если было совершено изнасилование несовершеннолетнего, то для получения досрочного освобождения придется отсидеть не меньше, чем 3/4 наказания
- Если насильственные действия применялись к детям, которые младше 14 лет, то преступник должен отбыть минимум 4/5 срока.
В любом случае ходатайство об условно-досрочном освобождении можно подавать не ранее, чем через полгода нахождения в тюремных стенах. Если человек осужден на пожизненное заключение, то выйти по УДО он может не раньше, чем через 25 лет.
Особенности УДО несовершеннолетних преступников
Надо сказать, что в нашей стране много лиц, которые совершают правонарушение еще до достижения 18-летнего возраста. Это печальная статистика, однако от этого никуда не деться. Даже подростки, которые получили приговор, связанный с лишением свободы, имеют возможность подать документы на условно-досрочное освобождение. Порядок освобождения при этом похож на общий, однако имеет несколько другие временные рамки.
Например, условия ничем не отличаются от стандартных: осужденный не представляет опасности для общества; он уже отсидел необходимую часть наказания; он искренне раскаялся или имеет серьезные проблемы со здоровьем; малолетний преступник примирился с пострадавшими. Тем более что суд вправе заменить оставшуюся часть приговора более мягким типом ответственности.
Что касается сроков давности совершения преступления и времени не отбытого наказания, то оно сокращается наполовину. Например, если подросток учинил правонарушение небольшой или средней тяжести, то после УДО контроль над ним сохраняется в течение года. Если же он совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, то оставшаяся для отбытия часть наказания составляет не менее 3-х лет, независимо от того, какой приговор был вынесен судом.
Особенностью процедуры является то, что несовершеннолетний не считается рецидивистом, даже если он совершил новое преступление еще до окончания предыдущего срока. Причем степень тяжести правонарушения не учитывается.
Существуют специальные основания для УДО для лиц, которые еще не достигли 18-летнего возраста:
- Освобождение от уголовной ответственности.Если подросток совершил нетяжкое преступление и он может исправиться без отбывания всего срока наказания. При этом к нему могут быть применены принудительные воспитательные меры.
- Условное досрочное освобождение от отбывания наказания, если подросток учинил тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом он может быть направлен в специальное заведение закрытого типа с учебно-воспитательной программой, которое находится под юрисдикцией пенитенциарной службы.
Возможно также досрочное освобождение от условного наказания. Например, если подростку по приговору положены принудительные работы и ограничение свободы, то он заслуживает УДО, если не совершил злостного нарушения порядка, установленного исполнительным органом.
Таким образом, условно-досрочное освобождение несовершеннолетних имеет свои особенности.
Что такое «ходатайство», и кто его подает?
Теперь следует рассмотреть, что необходимо для того, чтобы оформить УДО. Ходатайство об условно-досрочном освобождении — это специальное прошение, которое должно содержать не только характеристику от администрации о поведении и личности осужденного, но и другие сведения. Например, в нем должно содержаться заключение соответствующих органов о том, что для исправления осужденного не требуется весь срок, что он своим поведением доказал, что достоин выйти на свободу и начать новую жизнь. Оно подается для того, чтобы преступник имел возможность покинуть место отбывания наказания до окончания срока.
В ходатайстве также требуется подтверждение того, что заключенный возместил материальный ущерб потерпевшему или его семье.
Подавать такое прошение может как сам заключенный, так и его адвокат или представитель. Нужно также отметить, что ходатайство может быть передано в суд без ведома осужденного. Это позволяет современное законодательство. Подавать документ следует через администрацию учреждения, в котором отбывает наказание преступник, или органа, который исполняет приговор суда.
Порядок подачи ходатайства
Условно-досрочное освобождение (порядок освобождения указан в Уголовном кодексе) предусматривает подачу специального прошения. Его оформляет осужденный, его представитель или адвокат. Администрация учреждения должна направить ходатайство и характеристику личности преступника в суд на протяжении 10 дней. Бывает, что осужденный тяжело болен или страдает психическим расстройством. В этом случае в суд должна быть направлена справка от лечащего врача.
Также администрация тюрьмы или орган, который исполняет наказание, имеет право внести представление о замене оставшейся части наказания каким-либо другим и более мягким типом ответственности. Естественно, если заключенный характеризуется положительно.
Суд вполне может отказать предоставить условно-досрочное освобождение от уголовного наказания. Однако это не значит, то осужденный больше не может подавать ходатайство. Следующую попытку он может осуществить через полгода. Если же осужденный приговорен к пожизненному заключению, то срок следующей подачи ходатайства — через 3 года.
Итак, порядок обращения предусматривает такие действия:
- Сбор требующихся документов.
- Подача бумаг в администрацию учреждения.
- Передача документов в суд.
- Рассмотрение ходатайства.
- Постановление об условно-досрочном освобождении или отказ.
Надо сказать, что суд должен известить заключенного о дате, времени и месте рассмотрения его вопроса. Для этого может быть использовано официальное письмо или СМС-сообщение. При этом осужденный дает официальное документальное подтверждение о получении такого извещения.
Особенности рассмотрения ходатайства
Суд должен обязательно учитывать поведение заключенного, его отношение к учебе, труду и к совершенному преступлению. Также внимание надо обратить на то, возместил ли он часть или весь ущерб, который причинил; загладил ли он свою вину перед потерпевшим. Это все должно содержаться в заключении администрации учреждения, занимающегося исправлением нарушителя.
Если на период подачи прошения заключенный был переведен в другую тюрьму, то рассмотрение его дела производится по месту его фактического пребывания. Все материалы должны быть переданы в тот орган, который будет выносить решение.
Кроме удовлетворения иска судом должно учитываться и мнение потерпевшего. Для этого заключенный посылает ему или его семье письмо, в котором излагается извинение, отношение преступника к содеянному. Потерпевший должен дать ответ, который прилагается к ходатайству.
Суд обязан учитывать наличие места жительства или какой-либо связи с родственниками. От этого может зависеть поведение освобожденного. Органы, которые принимают решение, не имеют права на необоснованное решение или отказ. Оно должно основываться только на предъявленных документах, фактах, характеристиках и исследовании личности преступника.
Суд не может не принять ходатайство. При этом он не может сократить непогашенную часть наказания. Если подаваемые материалы ненадлежащим образом оформлены, то суд имеет право вернуть их.
Решение соответствующих органов должно быть мотивированным, законным и обоснованным. В заключении и решении обязан содержаться вывод, подкрепленный фактами. Копия такого постановления должна быть отправлена в администрацию тюрьмы или того органа, который занимается исполнением наказания.
Какие документы необходимо подать для УДО?
Естественно, само по себе прошение не отправится в суд. Тем более что кроме него требуются и другие бумаги. Для того чтобы получить досрочное освобождение от условного наказания или от ограничения (лишения) свободы, нужно собрать следующие документы:
- Ходатайство. Его подает сам осужденный или его представитель. В нем содержатся все необходимые сведения о поведении преступника, его отношении к содеянному, об искуплении вины перед потерпевшим и его семьей, отношении к труду, желании начать новую жизнь.
- Заверенная копия приговора.Она должна быть подшита. Если приговоров несколько, то все они обязательно направляются в суд. Этот документ является главным, и без него ходатайство просто не принимается.
- Если у осужденного есть какие-либо серьезные проблемы со здоровьем, которые не могут быть устранены в условиях лишения свободы, то к делу прикладывается соответствующая справка из медицинского учреждения.
- Характеристика администрации тюремного заведения, а также с места работы или учебы (еще до осуждения).
- Заявление с информацией о перечислении денежных средств, предусмотренных по приговору, если, конечно, такой иск был удовлетворен.
- Письмо потерпевшему (или его родственникам), в котором подробно излагается отношение к совершенному преступлению, извинения. Будет хорошо, если вам придет ответ. Его заверенная копия тоже прилагается к делу.
- Справка о том, что подавший прошение человек будет трудоустроен, или гарантийное письмо, в котором указывается, что осужденного обязательно примут на работу после освобождения. Этот документ поможет склонить чашу весов на сторону заключенного. Дело в том, что у судьи появится уверенность в том, что преступник начнет новую жизнь, будет заниматься работой и станет законопослушным гражданином.
- Если осужденный признает свою вину, то он должен сделать заявление об этом. Это может существенно смягчить наказание.
- Справка из ЖЭКа, в которой указано наличие прописки. Если ее нет, то осужденный может подать обязательство соответствующего органа предоставить регистрацию по определенному адресу после освобождения.
- Справка о составе семьи, особенно если есть несовершеннолетние дети. К этому документу следует приложить копии свидетельств о рождении. Также может понадобиться справка о наличии престарелых родителей, за которыми требуется уход, или подтверждение трудного материального положения семьи (отсутствует кормилец).
Часть необходимых бумаг готовится администрацией того учреждения, где в последнее время отбывал срок осужденный. Остальное собирает его представитель.
Какие обязанности должен выполнять освобожденный по УДО?
Независимо от того, какая у преступника статья, условно-досрочное освобождение разрешается применять ко всем. Однако к заключенному будут предъявляться определенные требования, которые он должен неукоснительно выполнять:
- Освобожденный не должен менять собственное место проживания, работы или учебы. Если это необходимо сделать, то он обязан в письменном виде предупредить контролирующий орган.
- Освобожденный не имеет права посещать азартные заведения, бары, рестораны. Если он был там замечен, то ему придется давать письменное объяснение своего поступка. Кроме того, контролирующий инспектор вправе взять показания у свидетелей.
- Человек, которому повезло досрочно выйти на свободу, не должен употреблять наркотические вещества или психотропные препараты. В противном случае к нему может быть применено принудительное лечение. Выполненной обязанность будет только тогда, когда после полного курса терапевтических процедур медицинское заведение даст справку или заключение.
- Применение условно-досрочного освобождения может быть отменено, если осужденный не выполняет все требования. Одним из них может быть материальное обеспечение семьи, выплата иска потерпевшему.
- Освобожденный не должен общаться с соучастниками преступления или другими лицами с криминальным прошлым.
Надо сказать, что представленные обязанности могут отменяться. А еще суд может добавлять новые требования. Контроль за их выполнением ложится на специальный уполномоченный орган.
Отмена постановления
Сроки условно-досрочного освобождения устанавливаются государством. Их следует знать, если осужденный хочет попасть на волю. Однако существуют ситуации, в которых освобожденный раньше времени правонарушитель может лишиться возможности гулять на свободе и снова попасть в тюрьму. Отмена условно-досрочного освобождения происходит тогда, когда преступник, будучи на воле, нарушает те требования, которые ставились ему перед выходом из мест тюремного заключения.
Если же освобожденный совершил новое преступление, то ему может быть отменено УДО и добавлен дополнительный срок за правонарушение, то есть общее наказание увеличивается. К нарушению можно отнести злостное невыполнение условий освобождения, злодеяние, которое влечет за собой административную ответственность. Например, мелкое хулиганство, драка, слишком «буйное» распитие алкоголя, употребление наркотических препаратов. Отсутствие реакции на замечания контролирующего инспектора тоже становится поводом для возврата за решетку. Однако, если в случае правонарушения административное взыскание не накладывается, то УДО может не отменяться.
Следует учесть, что если новое преступление было совершено по неосторожности, то суд вправе решать, нужно ли снова возвращать правонарушителя в тюрьму, или можно обойтись наказанием более мягким, чем предусмотрено законом.
Условно-досрочное освобождение в РФ дает возможность скорее выйти на волю и постараться изменить свою жизнь, уйти от криминала.
Условно-досрочное освобождение: условия, кто может воспользоваться
УДО – это досрочное освобождение заключенного от отбытия наказания. Подобное возможно лишь в том случае, если гражданин докажет, что он встал на путь исправления. Основные условия досрочного освобождения закреплены в статье 79 УК РФ.
Ниже мы рассмотрим, в каких случаях применяется УДО, и кто может выйти на свободу досрочно. Также мы поговорим о том, могут ли претендовать на УДО пожизненно заключенные.
В каких случаях применяется УДО
Условия досрочного освобождения закреплены в части 1 статьи 79 УК РФ. Такая возможность предоставляется тем лицам, которые получили следующие виды наказаний:
- принудительные работы;
- направление в дисциплинарную воинскую часть;
- тюремное заключение.
Ходатайствовать о досрочном освобождении может любой осужденный. Главное, чтобы он отбыл определенную часть наказания. Все зависит от тяжести совершенного преступления.
Итак, просить об УДО можно после отбывания:
- 1/3 срока, если человек совершил преступление небольшой или средней тяжести (оскорбление, кража);
- ½ срока при совершении тяжких преступлений (например, причинение тяжких телесных повреждений);
- 2/3 срока за особо тяжкое преступление, например, убийство при отягчающих обстоятельствах (столько же придется отбыть осужденному-рецидивисту, который ранее уже получал освобождение по УДО);
- ¾ срока при совершении преступлений, перечисленных в пункте «г» части 3 79-й статьи (например, за торговлю наркотиками);
- 4/5 срока, если виновник совершил преступление против половой неприкосновенности ребенка, не достигшего 14-летия.
Вне зависимости от ситуации, общий срок отбытого наказания должен превышать полгода.
Кто претендует на УДО
Прошение об условно-досрочном освобождении может подать любой осужденный, который отбыл минимально установленный срок наказания. Но следует понимать, далеко не каждое прошение будет удовлетворено.
Шансы на положительное решение комиссии увеличиваются в том случае, если заключенный:
- получил положительные характеристики по месту отбывания наказания;
- не нарушал установленных порядков;
- имеет устойчивые связи на свободе (близкие люди, друзья);
- прилежно работал или прошел обучение в период отбытия срока;
- награждался администрацией колонии за оказание помощи;
- возместил ущерб потерпевшему в полном объеме.
Особенности подачи ходатайства на УДО
Каждый осужденный, который желает досрочно освободиться из мест лишения свободы, должен написать соответствующее заявление. Образец такого документа не установлен на законодательном уровне. Однако заключенный должен отразить в ходатайстве все моменты, способствующие о его исправлении.
Этот документ может быть составлен как преступником, так и его защитником. Вместо несовершеннолетнего осужденного ходатайство могут подать родители.
Заявление пишется на имя того суда, который ранее вынес приговор в отношении осужденного. Его следует подать через администрацию колонии, которая обязана отправить документ адресату в течение 10 дней после его получения.
К ходатайству необходимо приложить такие бумаги:
- копия судебного приговора (должна быть официально заверена судом);
- характеристика с места отбывания наказания;
- платежные документы, которые подтверждают возмещение материального вреда;
- прочие бумаги, свидетельствующие о том, что гражданин встал на путь исправления.
По желанию заключенный может приложить к ходатайству любые документы, относящиеся к делу. Если у заявителя отсутствуют какие-либо бумаги, он имеет право попросить суд сделать запрос на их получение.
Получив ходатайство, судья запрашивает уголовное дело из архива и изучает его, учитывая поступившие документы. На основании полученных данных, суд выносит окончательное решение.
Следует понимать, что освобождение от уголовного наказания – это не то же самое, что и освобождение от уголовной ответственности. Тем не менее, ввиду определенных обстоятельств с гражданина может быть снята ответственность по уголовному делу. Речь идет об амнистии, истечении сроков исковой давности и т. д.
Решение суда
Рассмотрев ходатайство, судья может принять одно из следующих решений:
- Освободить осужденного от отбывания оставшегося срока. В этом случае гражданин выходит на свободу, но за ним в течение определенного времени ведется надзор со стороны органов исполнения наказания. Бывшего заключенного контролируют до наступления момента снятия или погашения судимости.
- Отказать в удовлетворении просьбы. Тогда заключенный сможет подать повторное ходатайство спустя какое-то время.
Судимость погашается автоматически, когда истекают сроки, указанные в статье 86 Уголовного кодекса РФ. Если речь идет о наказании, не связанном с лишением свободы, то статус судимого снимается в течение полугода. Если же речь идет об особо тяжком преступлении, то судимость может сохраняться в течение 10 лет после освобождения из мест лишения свободы.
Сроки могут исчисляться по-разному, что зависит от вида УДО. Бывают такие варианты:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Бесплатная горячая линия по всей России:
+7 800 350-51-59
- Полное УДО. Если человек был освобожден от основного или дополнительного наказания, то погашение судимости происходит сразу после выхода из колонии.
- Частичное УДО. Когда остается дополнительное наказание, то срок судимости начнет истекать только после того, как заключенный его отбудет.
Если гражданин получил условно-досрочное освобождение, то суд может снять с него судимость либо сразу при применении УДО, либо через какое-то время. Первое возможно в том случае, если человек на практике доказал, что он стремится стать законопослушным гражданином.
Отбывание наказания после УДО
Следует понимать, что условно-досрочное освобождение – это скорее испытательный срок, чем реальное прекращение наказания. Совершив проступок, гражданин может вновь вернуться в тюрьму. Подобное возможно при следующих обстоятельствах:
- Находясь на свободе, гражданин совершил административное правонарушение.
- Освобожденный по УДО не соблюдал возложенные на него судом обязательства. Речь идет о трудоустройстве или излечении от алкоголизма.
- Бывший заключенный совершил преступление до истечения срока судимости. В этом случае суд назначит ему новое наказание в соответствии с совершенным преступлением. Кроме того, к нему частично или полностью приплюсуют неотбытый срок за предыдущие преступные деяния.
Могут ли пожизненно заключенные рассчитывать на условно-досрочное освобождение
Действующее уголовное законодательство не запрещает УДО лиц, приговоренных к пожизненному заключению. Таким образом, те преступники, которые ранее были приговорены к высшей мере наказания, имеют возможность выйти на свободу. Для этого они должны соблюсти все условия, которые были перечислены выше.
В начале 90-х годов прошлого века высшей мерой наказания в РФ считалась смертная казнь. Однако она была отменена введением моратория. Поэтому сегодня наиболее опасных преступников приговаривают к пожизненному заключению. Проведя четверть века за решеткой, заключенный может ходатайствовать об условно-досрочном освобождении.
Несмотря на мораторий, в действующем уголовном законодательстве сохранилось понятие «смертная казнь». Мало того, для него существует даже отдельная статья – 59 УК РФ. В ней указано, что в порядке помилования смертная казнь может быть заменена лишением свободы на срок 25 лет или пожизненным заключением.
В России подать ходатайство об УДО может любой заключенный, получивший высшую меру. Для этого нужно провести за решеткой не менее 25 лет и доказать, что человек встал на путь исправления.
В США и ряде европейских стран есть списки осужденных к пожизненному заключению, которые не смогут выйти на свободу ни при каких обстоятельствах. То есть, возможность ходатайствовать об УДО у них отсутствует. В РФ таких списков нет. Тем не менее, пожизненно осужденные не имеют практически никаких шансов выйти на свободу. По крайней мере, до настоящего времени это не удалось никому.
Обратимся к статистике
На данный момент в российских тюрьмах содержится более двух тысяч лиц, приговоренных к пожизненному заключению. Из них порядка 300 заключенных пробыли за решеткой более 25 лет. Таким образом, каждый из них имеет право ходатайствовать об условно-досрочном освобождении.
На данный момент каждый пятый пожизненно заключенный преступник воспользовался этим правом. И все эти ходатайства были отклонены судом.
Лишь пятеро российских заключенных, осужденных за совершение особо тяжких преступлений, получили помилование. Им удалось выйти на свободы после пересмотра приговоров в соответствии с современными нормами УК РФ. То есть, произошла переквалификация уголовных статей, что и позволило бывшим опасным преступникам выйти на свободу. Однако это можно считать скорее исключением из правил. Причем некоторые СМИ пишут, в действительности таких заключенных было не пять, а шесть.
Вынося решение касательно УДО для пожизненно заключенных, суды должны учитывать содержание пояснительной записки, в которой указывалось, что лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, не имеют права на условно-досрочное освобождение. Поэтому сегодня те лица, которые были приговоре к высшей мере наказания, практически не имеют шансов выйти на свободу.
Пожизненное лишение свободы: как это наказание появилось в РФ
В уголовном законодательстве СССР не было наказания в виде пожизненного лишения свободы. Тем не менее, смертную казнь в порядке помилования могли заменить на тюремное заключение, сроком не более 20 лет. И только в 1992 году смертную казнь стали заменять пожизненным лишением свободы. Но и тогда это наказание не было включено в систему наказаний.
В качестве отдельной меры пресечения пожизненное лишение свободы появилось в УК РФ, принятом в декабре 1996 года. Это наказание стало альтернативой смертной казни для лиц, совершивших особо тяжкие преступления.
На данный момент на территории РФ насчитывается семь ИК для пожизненно осужденных граждан. Здесь отбывают наказание более двух тысяч человек.
До 1990 года на территории Советского Союза было лишь одно учреждение, предназначенное для осужденных, которым смертную казнь заменили тюремным сроком. Речь идет об исправительной колонии, расположенной в Свердловской области. На данный момент это учреждение функционирует, и в нем содержится 70 осужденных.
Современные российские колонии для лиц, приговоренных к пожизненному заключению, имеют одинаковый режим содержания. Они отличаются только климатическими условиями, что зависит от географического расположения, и лимитом наполнения.
Около 95% заключенных отбывают здесь наказание за убийство. Причем многие из них имеют несколько судимостей. Примерно четверть из них получили срок за убийство во второй раз. Около половины осужденных совершили три и более убийств.
Что такое УДО. Объясняем простыми словами
УДО (условно-досрочное освобождение) — это освобождение преступника от части его наказания до фактического окончания срока приговора.
Проще говоря, УДО — это когда сидельца отпускают на свободу раньше срока, если он выполнил несколько условий (о них — ниже).
УДО регулирует статья 79 УК РФ. Она распространяется как на «классических» заключённых, отбывающих наказания в местах лишения свободы, так и на военнослужащих, сидящих в дисциплинарных воинских частях, а также на осуждённых, которые в наказание получили альтернативу отсидке — принудительные работы.
Нюансы УДО
Шанс выйти на свободу по условно-досрочному есть у любогороссийского заключённого, осуждённого за любое преступление. Но для того, чтобы эта законная возможность привела на реальную свободу, сидельцу нужно соблюсти ряд условий, например:
- провести в местах лишения свободы не менее 6 месяцев;
- полностью или частично возместить причинённый ущерб;
- отбыть в местах лишения свободы установленную законом минимальную норму срока наказания.
Минимальная норма зависит от тяжести совершённого преступления. Градация такая:
- за преступления небольшой или средней тяжестинужно отсидеть минимум 1/3 срока, прежде чем можно будет подать ходатайство об УДО;
- за тяжкоепреступление придётся провести в неволе половинусрока;
- за особо тяжкое— не менее 2/3 срока(столько же придётся отсидеть, если осуждённый вышел по УДО, но накосячил на воле — тогда решение суда отменят и отправят на зону досиживать срок);
- за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с оборотом наркотиков, за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за преступления, связанные с терроризмом, а также за создание или участие в преступном сообществе (ОПГ, ОПС) нужно отсидеть минимум 3/4 срока;
- за преступления против половой неприкосновенности детей в возрасте до 14 лет— 4/5 срока.
Беременные и «пожизненники»
Особняком стоят беременные женщины-заключённые и мужчины на пожизненном сроке.
Для беременных минимальный обязательный срок — 1/4 от приговора (если преступление было небольшой тяжести).
Аналогичные условия и для матерей. Если у женщины есть ребёнок в возрасте до 3 лет, она также может подать на УДО спустя 1/4 отбытого срока.
Для пожизненно осуждённых ситуация другая. Такие преступники могут получить шанс на УДО не раньше, чем через 25 лет в неволе. Плюсом к этому последние 3 года «пожизненника» должны пройти максимально тихо и неконфликтно, без дисциплинарных взысканий и злостных нарушений.
Если человек отбыл положенные 25 лет, вёл себя примерно, подал заявление на УДО и получил отказ, то следующее прошение он может подать не ранее чем через 3 года.
Если же «пожизненник» во время своей отсидки совершил новое тяжкое или особо тяжкое преступление, то он лишается возможности подать на УДО.
Как подают ходатайство об УДО
Если сиделец выполнил вышеуказанные условия, то он может подать в суд ходатайство об условно-досрочном освобождении.
Порядок подачи регулируется статьёй 175 УИК РФ. В ней подробно описаны требования к заключённому и его документам.
Основное: в прошении должны содержаться убедительные сведения о том, что заключённый более не нуждается в полном отбывании назначенного ему наказания (раскаялся, исправился и вообще теперь молодец!) и посильно возместил нанесённый вред.
Кроме того, к заявлению прилагаются сведения, указывающие на исправление осуждённого. В системе ФСИН предусмотрены как взыскания за провинности и нарушения режима, так и поощрения за добросовестный труд и хорошее поведение. Все они заносятся в личное дело заключённого. При прошении об УДО эти «сопроводительные заметки» подшиваются к заявлению и могут повлиять на решение суда.
Решает суд
Ходатайство об УДО подаётся через администрацию учреждения, где осуждённый отбывает свой срок, — лично или с помощью адвоката. Администрация должна не позднее чем через 15 дней направить в суд ходатайство заключённого вместе с характеристикой на него (те самые «заметки») и собственным заключением — есть ли смысл выпускать этого сидельца раньше срока.
Суд рассматривает все предоставленные бумаги и оценивает, заслуживает ли преступник снисхождения.
В случае отказа прошение об УДО можно подать снова бесконечноеколичество раз, законом не запрещено. Но не чаще чем раз в 6 месяцев.
Если же суд вынес положительное решение, оно вступило в законную силу и не было обжаловано (например, потерпевшей стороной по делу, за которое сидит проситель УДО), то осуждённого должны выпустить на свободу. При этом человеку придётся регулярно отмечаться в надзорных органах по месту пребывания.
Суд может отменить решение об УДОи вернуть человека досиживать свой срок. Такое происходит, если вышедший условно-досрочно нарушает предписанные судом обязанности, не отмечается, нарушает общественный порядок или совершает новые преступления.
Ошибки в употреблении
Чаще всего в разговорной речи понятие УДО путают с амнистией или помилованием — это ещё две процедуры досрочного освобождения для российских заключённых. Разница между ними в том, что помилование может объявить только президент России конкретным лицам, а амнистию — Государственная Дума в отношении неопределённого круга людей.
УДО же назначается по ходатайству сидельца, если суд счёл, что осуждённому для исправления не нужно досиживать весь свой срок, и если он возместит нанесённый преступлением вред.
Пример употребления на «Секрете»
«Красноуфимская волчица должна выйти из тюрьмы в 2030 году. Однако по закону преступница, примерно отсидевшая две трети срока за особо тяжкое преступление, может подать прошение об УДО. Это значит, что Ирина Гайдамачук может оказаться на свободе уже в 2024 году».
(Из материала о самой кровавой серийной убийце-женщине в современной истории России.)
Факт
В 1939 году практика условно-досрочного освобождения заключённых была отменена приказом НКВД. После смерти Сталина и изменения политического климата в стране институт УДО был восстановлен указом Президиума Верховного Совета СССР от 1954 года.
Как человек может доссрочно из тюрьмы выйти, если он исправился?
Существует шесть основныхвозможностей выйти из тюрьмы раньше назначенного срока:
1) Амнистия. Государство принимает решение об освобождении определённого круга осуждённых. Как правило, осуждённых за нетяжкие преступления, «первоходов», стариков и несовершеннолетних, отцов-одиночек и так далее. Амнистии обычно бывают приурочены к большим праздникам. В 2020 году амнистия, похоже, не состоится.
2) Помилование. Осуждённый имеет право обратиться к Президенту России (напрямую) с ходатайством о помиловании. Вне зависимости от статьи, срока и всего остального. Это право закреплено в Конституции. При Борисе Ельцине осуждённых миловали тысячами, сейчас – по несколько человек в год. Шанс невелик, но и им нужно обязательно пользоваться.
3) Условно-досрочное освобождение. После отбытия предусмотренной уголовным законодательством части срока (зависит от тяжести преступления), осуждённый или его адвокат могут подать ходатайство об УДО. Решение об освобождении принимает суд, который может возложить на освобождённого дополнительные обязательства (например, отмечаться в инспекции).
4) Замена наказания более мягким видом. Механика ЗНБМ примерно соответствует механике УДО. После отбытия положенной части срока, осуждённому могут смягчить наказание – перевести в более мягкие условия содержания или освободить от лишения свободы. Решает, опять же, суд. Лишение свободы может быть заменено принудительными или исправительными работами или даже штрафом. Бывает ЗНБМ и вообще без ограничений – в этом случае оно может считаться аналогом УДО.
5) «Перережим». Согласно статье 78 УК РФ, положительно характеризующемуся осуждённому может быть изменён режим отбывания наказания. Просить об этом может как сам осуждённый (а также его адвокат или законный представитель), а также сама колония. Решение принимает районный суд по месту отбытия наказания. Перевод с общего режима в колонию-поселение вполне можно считать «почти освобождением».
6) Освобождение по состоянию здоровья. Происходит нечасто, но юридически возможность такого освобождения существует. Эта сфера очень коррумпирована, добиться даже простой медицинской помощи в учреждениях очень сложно, освобождения по здоровью – практически невозможно.
Если интересуют ещё какие-то подробности, спрашивайте! Знаем больше всех об освобождении от уголовного наказания.
Особенности условно-досрочного освобождения в 2018 году
Наша практика по делам УДО показывает, что в России появился новый негласный закон, именуемый «законом мести потерпевших». Его смысл заключается в том, что признавшие свою вину и раскаявшиеся осужденные не могут выйти по УДО, хотя для этого имеются все основания. Причина отказа судов – не погашенный в полном объеме ущерб, причиненный преступлением потерпевшему.
Отказывают в УДО не только предпринимателям, но и должностным лицам.
Приведем недавний пример. Бывший мэр Брянска Сергей Смирнов был осужден за превышение должностных полномочий, повлекшее причинение тяжких последствий. За время, проведенное в колонии, Смирнов получил 5 поощрений от администрации исправительного учреждения, но досрочно его все равно не выпустили. Причина – невозмещенный ущерб в размере более 127 миллионов рублей.
Имеют ли право суды отказывать гражданам в условно-досрочном освобождении только на основании неполного возмещения ущерба? П.7 Постановления Пленума ВС РФ от 21.04.2009 года № 8 дает понять, что нет. В нем сказано, что для УДО достаточно и частичного возмещения вреда. Причем если осужденный возместил лишь незначительную часть ущерба по объективным причинам, то данное обстоятельство не может повлиять на УДО. На практике некоторые суды идут ещё дальше в создании незаконных препон для условно-досрочного освобождения отбывающих наказание граждан; в ряде случаев для освобождения требуют согласия потерпевшего, что не соответствует требованиям закона. Данная порочная практика утвердилась после введения в 2013 году в УПК РФ пункта 2.1 ст. 399, согласно которому при рассмотрении в судах вопросов, связанных с условно-досрочным освобождением, вправе присутствовать потерпевший; суд вправе был согласно данной норме провести заседание в отсутствии потерпевшего при условии, если последний извещён о дне заседания и не настаивает на своём участии. Суды толковали данную норму таким образом, что в каждом случае условно-досрочного освобождения необходимо получить согласие либо отказ потерпевшего. В целях исключения подобной незаконной практики в 2015 году пункт 2.1 ст. 399 УПК РФ был изменён; согласно новому порядку потерпевший уведомляется о рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении только в случаях, когда при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции до окончания прений потерпевшим либо его представителем было заявлено соответствующее ходатайство. При поступлении ходатайства суд при вынесении обвинительного приговора выносит постановление или определение об уведомлении потерпевшего или его представителя. И только в этом случае, при наличии в материалах дела данного решения суда первой инстанции, суд, рассматривающий условно-досрочное освобождение, должен уведомить потерпевшего о предстоящем заседании. Ещё одно важное изменение:неявка потерпевшего не препятствует рассмотрению дела независимо от того, настаивает ли он на участие в заседании или нет. Логику судов в ситуации, когда для условно-досрочного освобождения требуется полное возмещение ущерба, понять можно: гражданин, находясь в колонии, будет гарантированно работать, следовательно, постепенно гасить долг. Однако, с другой стороны, уровень зарплат в колониях небольшой, поэтому всего периода заключения может не хватить на полный возврат долга. Особенно это касается граждан, осужденных за совершение экономических преступлений: причиненный ущерб может достигать сумм в несколько миллионов рублей. Есть также и иные причины, например, общественное мнение относительного того или иного осужденного, а также основания полагать, что гражданин скрывает свои активы. Но даже при всей логичности подобной позиции судов, она является не соответствующей закону.
Таким образом, ни полное возмещение причинённого преступлением ущерба, ни согласие потерпевшего не являются на сегодняшний день необходимыми условиями для условно-досрочного освобождения.
Правила условно-досрочного освобождения
- Осужденный должен пробыть в местах лишения свободы не менее полугода. Конкретный срок для УДО зависит от тяжести совершенного деяния. Так, например, если физлицом совершено тяжкое преступление, то период, проведенный в колонии, должен составлять не менее ½ срока. Закон предусматривает повышенные сроки для условно-досрочного освобождения в отношении отдельных категорий преступлений (преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, преступления террористической направленности, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних).
- Подготовка ходатайства в орган правосудия, а также подтверждающих бумаг. В числе таких справок для УДО, например, характеристика от администрации исправительного учреждения, медсправка о состоянии здоровья, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, приговор и т.д.
- Предъявление всех бумаг через администрацию в районный орган правосудия по месту отбывания наказания. Если есть адвокат, он самостоятельно предъявит все бумаги.
- Участие в рассмотрении органом правосудия ходатайства. Чтобы освободить физлицо досрочно, суд должен выяснить следующие обстоятельства:
- следует ли гражданин режиму исправительного учреждения;
- как физлицо относится к содеянному;
- есть ли у гражданина поощрения и взыскания;
- возместил ли субъект ущерб потерпевшему лицу (частично или полностью);
- осуществляет ли субъект трудовую деятельность;
- есть ли у физлица постоянное место жительства;
- собирается ли гражданин работать после выхода на свободу и т.д.
В каждом конкретном случае орган правосудия принимает решение, отталкиваясь от обстоятельств дела. Самое главное – определить, нуждается ли физлицо в дальнейшем исправлении, либо цели наказания достигнуты. Важную, хотя, как было указано выше, не решающую роль играет мнение потерпевшего насчет возможности условно-досрочного освобождения.
При этом суд не должен отказывать гражданину в УДО, если:
- у него уже была судимость;
- было назначено мягкое наказание;
- гражданин не признает своей вины;
- небольшой срок пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.
Однако четких критериев того, когда физлицо должно быть выпущено по УДО, не существует. Поэтому судья может «притянуть за уши» любое свое решение – как положительное, так и отрицательное.
Нужен ли адвокат для УДО?
Адвокат по УДО нужен обязательно. Причины просты.
- С адвокатом гражданину не нужны посредники, а именно администрация исправительного учреждения. Следовательно, процесс ускоряется, а осужденный становится менее зависимым от мнения руководства колонии. Кроме того, устраняется коррупционная составляющая: не секрет, что администрация колонии нередко требует крупные взятки за составление положительной характеристики для суда.
- Участие адвоката в процессе отрезвляющее действует на администрацию исправительного учреждения и является пусть не железной, но все-таки гарантией того, что администрация не прибегнет к фальсификации, и в деле осуждённого не появятся взыскания за проступки, которые осуждённый не совершал.
- Адвокат самостоятельно подготовит и ходатайство , и подтверждающие доводы осужденного бумаги. Сами осужденные, по понятным причинам, собрать нужные справки физически не могут.
- Адвокат выступит с защитой своего доверителя в органах правосудия. Поскольку мнение судьи играет решающую роль, защитник всеми силами постарается убедить работника правосудия в том, что его доверитель встал на сторону исправления и больше не нуждается в дальнейшем отбывании наказания. Опытному специалисту известно, какие доводы и аргументы должны подействовать.
Обратим внимание на еще один момент. Если по ходатайству было принято отрицательное решение, адвокат обязательно опротестует его в вышестоящей инстанции. Зачастую добиться справедливости удается только путем предъявления жалоб.
Следовательно, рассчитывать на свои силы не стоит – велика вероятность того, что судебный орган откажет в УДО. Только уголовному адвокату под силу склонить чашу весов правосудия в пользу своего доверителя.