Заявление в прокуратуру на полицию

Оперативное реагирование на нарушение закона или гражданских прав – это прямая обязанность полиции. Но граждане не всегда довольны работой ее сотрудников. Многие жалуются на противоправные действия, бездействие или превышение должностных полномочий, что недопустимо в правовом государстве. Несмотря на то, что обжаловать действия полиции не всегда бывает легко, гражданину не стоит мириться с незаконными действиями работников правоохранительных органов. В такой ситуации можно защитить свои права и интересы, обратившись в прокуратуру – специализированный орган, который уполномочен осуществлять надзор за соблюдением закона.

Основания для обжалования

Независимо от ситуации и обстоятельств, полицейский не может действовать на свое усмотрение. При осуществлении тех или иных действий он обязан четко следовать законодательным нормам, которые регламентируют его профессиональную деятельность. Но, как показывает практика, граждане часто жалуются на такие действия работников силовых структур:

• обыск или досмотр личных вещей без наличия законных оснований;
• хамство, унижения, грубость или неадекватное поведение при исполнении;
• физическое воздействие (избиения, пытки);
• несоблюдение закона при осуществлении процессуальных действий;
• вымогательство (за сокрытие каких-либо фактов, уничтожение доказательств, закрытие дела);
• безосновательный отказ в возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении;
• незаконное задержание или нарушение процедуры задержания;
• игнорирование заявления о совершении преступления;
• противоправное изъятие личных средств без предоставления постановления;
• невыполнение полицейским возложенных на него обязанностей (бездействие) и т. д.

Жалобу нельзя подать анонимно, не указав свои персональные данные.

Как подать жалобу в прокуратуру

Независимо от того, какими действиями полицейского недоволен гражданин, сначала он должен обратиться с жалобой в свое территориальное подразделение. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы урегулировать ситуацию и наказать виновного. Но если территориальное подразделение не отреагировало на поданную жалобу или отказало в удовлетворении требований заявителя, за защитой своих прав можно обратиться в Генеральную прокуратуру. Это можно сделать любым доступным способом:

• Почтовым отправлением, направив жалобу по адресу: ул. Большая Дмитровка, д. 15а, стр. 1, Москва, Россия, ГСП-3, 125993. Если документ будет составлен с соблюдением всех требований, он будет зарегистрирован и передан в работу в профильный отдел.
• Составить в письменном виде и подать в ходе личного приема, который проводится по определенному графику. Обязательное условие – это предварительная запись на прием, что можно сделать онлайн https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/registration.
• Лично принести в канцелярию и проконтролировать, чтобы документ был зарегистрирован в предусмотренном законом порядке. Для этого лучше взять с собой две копии жалобы, на одной из которых работник канцелярии поставит отметку о принятии.
• Через интернет-приемную, отправив электронное обращение через сайт надзорного органа https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest. Для этого пользователю придется заполнить небольшую онлайн форму, указав следующую информацию: свои персональные данные, обстоятельства, при которых был нарушен закон, факты и детали инцидента, сведения о сотруднике (для его последующей идентификации). Также необходимо четко сформулировать свои требования (например, привлечь полицейского к уголовной ответственности) и прикрепить к онлайн форме электронные материалы, которые будут подтверждать достоверность переданных данных (например, копию ранее поданного заявления в территориальное подразделение полиции)ю

Срок рассмотрения жалобы на полицию – 30 календарных дней. Но если на изучение ситуации прокуратуре потребуется больше времени, срок может быть продлен после уведомления заявителя.

Порядок обжалования

Если гражданин напрямую обратится в Генеральную прокуратуру, его жалоба может быть возвращена без рассмотрения. При этом будет дана рекомендация попробовать урегулировать ситуацию без вмешательства надзорного органа. Исключение возможно только в том случае, если речь идет о серьезном правонарушении.

Чтобы надзорный орган не отказал в принятии документа, лучше действовать по такому алгоритму:

1. Обратиться к непосредственному руководителю сотрудника полиции. Документ лучше составить в письменном виде, так как в этом случае можно проконтролировать, чтобы он был зарегистрирован и принят к рассмотрению. Заявление можно вручить руководителю в ходе личного приема, передать через канцелярию или отправить почтовым отправлением. Ответ должен быть предоставлен заявителю в течение 30-ти дней.
2. Если руководитель не удовлетворил требования гражданина и не наказал нарушителя, можно пожаловаться в инспекцию по личному составу. В документе важно четко сформулировать требования и сообщить о своем намерении обратиться за помощью в прокуратуру. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы руководство полиции приняло решение разобраться в сложившейся ситуации.
3. Если проблему не удастся решить без вмешательства надзорного органа, придется подать заявление в прокуратуру. Сначала документ следует направить в свое территориальное подразделение. В нем необходимо изложить все обстоятельства инцидента, сформулировать требования и указать, куда ранее обращался гражданин. К обращению следует прижить копии ранее полученных ответов и другие документы, подтверждающие факт нарушения закона. Последняя инстанция, куда может обратиться гражданин – Генеральная прокуратура.

В большинстве случаев граждане жалуются на бездействие полиции.

Как составить жалобу на полицию

При наличии веских оснований можно добиться проведения служебной проверки или даже привлечь нарушителя к уголовной ответственности. Но, чтобы этого добиться, важно правильно составить обращение и указать в нем информацию, которая будет подтверждать правомерность требований заявителя. Для этого в тексте документа должны быть отражены такие сведения:

• Наименование органа, которому подается обращение. Если оно предназначено определенному работнику прокуратуры, важно указать его ФИО и должность.
• Персональные и контактные данные заявителя.
• Обстоятельства, при которых работник полиции совершил противоправные действия. Следует сообщить дату, время, место инцидента, данные полицейского и другую информацию, которая поможет оценить сложившуюся ситуацию.
• Основания, указывающие на неправомерность действий полиции со ссылкой на соответствующие нормы закона.
• Куда ранее были поданы обращения, и какие ответы были получены. Если заявитель не обращался к руководителю полиции или в другой надзорный орган, данный пункт можно пропустить.
• Сформулировать требования (провести проверку, пресечь дальнейшее нарушение закона или прав, принять меры в отношении нарушителя и т. д.). Если гражданин хочет получить ответ, это следует указать в конце основной части.
• Полный перечень приложений, которые гражданин планирует подать для рассмотрения дела.

Вопрос-ответ

Вопрос: В полиции отказали в возбуждении уголовного дела, несмотря на то, что налицо факт нарушения закона. Есть предположения, что сотрудники правоохранительных органов вступили в сговор с виновным. Планируем подать жалобу на их действия в прокуратуру. Можно ли составить ее самостоятельно или, учитывая ситуацию, лучше воспользоваться помощью юриста?

Ответ:Документ можно составить в свободной форме, четко и лаконично изложив обстоятельства инцидента. Необходимо сообщить данные полицейского, который, по мнению заявителя, неправомерно отказал в возбуждении уголовного дела. Не лишним будет указать нормы закона, которые были нарушены в ходе выполнения должностных обязанностей. Но если вы не уверены, что сможете правильно составить документ, лучше воспользоваться помощью юриста. Так вы сможете сэкономить время и быстрее добьетесь открытия уголовного производства (при наличии соответствующих оснований).

Вопрос: Высокопоставленный сотрудник правоохранительных органов является родственником подозреваемого. Как следствие, фальсифицируются данные, пропадают документы, а потом не приходит в суд следователь, который проводил первичное дознание (как оказалось, он внезапно ушел в отпуск). Такое впечатление, что все повязаны. Как действовать в такой ситуации?

Ответ:Решить проблему можно только при поддержке надзорного органа. В такой ситуации необходимо подать жалобу в Прокуратуру. Если правильно составить документ, он будет использован в качестве основания для проведения прокурорской проверки. Дополнительно следует подать заявление о преступления (ст. 286 УК РФ).

Вопрос: В прокуратуру была подана жалоба на сотрудников правоохранительных органов. Основание – недолжное выполнение своих обязанностей (отказ в возбуждении дела об административном правонарушении). Но документ был составлен с ошибками и был возвращен заявителю (не были указаны данные работника полиции). Можно ли в этом случае подать повторную жалобу, исправив все недочеты, или такой возможностью можно воспользоваться только один раз?

Ответ:Гражданин вправе составить новый документ и повторно обратиться в Прокуратуру. Но важно внести все необходимые исправления, чтобы жалоба была принята к рассмотрению.

Вопрос: Можно ли пожаловаться в прокуратуру на моральное давление со стороны работника правоохранительных органов? Насколько реально привлечь его к ответственности при отсутствии доказательств? Ранее жалоба на сотрудника была подана его начальнику, но тот не усмотрел в его действиях чего-то противозаконного.

Ответ:Без доказательств будет непросто наказать нарушителя. В любом случае ситуация неоднозначная. С одной стороны, подобное заявление может быть трактовано как предоставление заведомо ложных сведений. А за это можно понести предусмотренное законом наказание. С другой стороны, если окажется, что это уже не первое заявление на одного и того же сотрудника, надзорный орган может заинтересоваться методами его работы.

Вопрос: В отделении отказываются принять заявление о преступлении. Причина – отсутствие веских оснований. Но потерпевшая сторона не согласна с таким решением. Что делать в подобной ситуации?

Ответ:Если потерпевшие уверены, что их требования правомерны, они могут обратиться в прокуратуру. Но сначала лучше проконсультироваться с юристом. Возможно, полиция действует в рамках действующего законодательства и отказ правомерен.

Видео: Полицейский беспредел в магазине

Законодательная база

Чтобы подать жалобу на полицию, следует опираться на такие законодательные акты:

1. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 11.06.2021).
2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 01.07.2021).
3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021).
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021).

Дежурные юристы

Возможно, вам будет интересно:

Наличие официальной регистрации – это обязательное условие для осуществления коммерческой деятельности. Но с…

Грязь и беспорядок в местах общего пользования, курение в неустановленном месте, разбрасывание мусора,…

Напишите жалобу на постановление мирового судьи, если вам кажется что решение принято необоснованно,…

Жалоба на участкового за бездействие: правила оформления, условия подачи и сроки рассмотрения

Достаточно часто в СМИ появляется информация о взаимоотношениях между обыкновенными гражданами и представителями правоохранительных органов, в частности, с участковыми. Суть всех статей и информационных сообщений сводится лишь к одному: особого доверия к полиции у населения нет. Ведь, обращаясь к тому же участковому, граждане надеяться на то, что это должностное лицо будет рефери в споре и сделает все, чтобы справедливость восторжествовала. Но так бывает не всегда. Поэтому для многих граждан нашей страны важен ответ на вопрос, как составить жалобу на участкового полиции на бездействие, куда обращаться и какова сама процедура.

Законодательные основы

Все представители правоохранительных органов должны руководствоваться не только Конституцией страны, но и Законом 3-ФЗ, в котором достаточно четко прописаны их обязанности и права. Полицейские, включая участковых, обязаны:

• соблюдать все требования действующего законодательства;
• следовать своей должностной инструкции;
• соблюдать права и интересы всех граждан, юридических лиц;
• при необходимости оказать первую медицинскую помощь;
• предпринимать все возможные меры по предотвращению правонарушения или преступления;
• не разглашать конфиденциальную информацию, которая была получена в ходе осуществления служебных обязанностей и так далее.

Помимо этого закона, деятельность участковых регламентируется Приказом МВД РФ № 1166. В этом нормативном акте прописаны обязанности участкового. Так, он должен:

• обеспечивать безопасности граждан на обслуживаемой территории;
• принимать сведения от граждан относительно правонарушений и планируемых преступлениях, принимать меры по их предотвращению;
• знать, где находятся так называемые злачные места;
• выполнять решения суда (в рамках своей компетенции);
• проверять сообщения о планируемых и совершенных правонарушениях и так далее.

За каждым участковым закрепляется определенный микрорайон, где он обязан осуществлять основную свою функцию – защищать права и интересы жителей этого населенного пункта.

Основания для составления жалобы

Жалоба в прокуратуру на бездействие участкового может составляться уже в том случае, если на просьбу о помощи нет никакого ответа. Такое поведение должностного лица расценивается как нарушение прав гражданина и является ненадлежащим выполнением должностных обязанностей участковым.

К бездействию можно также отнести ответ, который содержит формальную информацию и по своей сути является отпиской. Если неоднократные обращения к участковому не дают никакого результата, к примеру, сосед по-прежнему включает громко музыку поздно ночью, это тоже повод для составления жалобы. Это может быть вымогательство денежных средств, побои или простое игнорирование жалоб. Перечень можно продолжать практически до бесконечности.

Структура жалобы

Нормативными актами не предусмотрено унифицированного образца жалобы на бездействие участкового — уполномоченного полиции. Поэтому такие бумаги составляются по общим правилам, принятым для официальных документов. Примерную форму жалобы можно увидеть на расположенных ниже фото.

В документе в обязательном порядке должна содержаться следующая информация:

• адрес и наименование органа, куда подается заявление;
• информация о жалобщике, персональные и контактные данные;
• полная информация о должностном лице, которое бездействует;
• суть жалобы;
• просьба, то есть информация о том, что хочет получить заявитель в итоге;
• приложения, то есть документы, которые подтвердят бездействия участкового.

Если в канцелярии или в дежурной части отказываются принимать заявление, то его можно переслать через почтового оператора.

Составлять жалобу на участкового можно как от руки, так и при помощи компьютера, никаких ограничений в отношении этого нет. Жалобу может даже составить адвокат или другое уполномоченное лицо, но при наличии доверенности с четко прописанными полномочиями.

В тексте жалобы не должно быть исправлений и зачеркиваний. Стиль письма – деловой, не должно быть ругательных слов, оскорблений и лишних рассуждений. Только факты.

Что касается образца жалобы на бездействие участкового, то он может выглядеть так, как на представленных ниже фото.

Описательная часть

Жалобу можно начать с прошения о проведении проверки относительно конкретного участкового. Далее следует разъяснить суть событий, которые дают право полагать, что должностное лицо нарушило права заявителя. Потом необходимо описать, почему, по мнению заявителя, участковый бездействовал. К примеру, он не опросил продавца или сотрудника ломбарда, не исследовал документы, которые предоставил заявитель. Возможно, участковый дал неверную оценку деяниям правонарушителя или сделал неверный вывод об отсутствии состава преступления.

Заключительная часть

В этом части жалобы на участкового за бездействие следует прописать четкие требования, к примеру:

«…1. Прошу признать незаконным решение от …дата… об отказе в возбуждении уголовного дела..

1. Провести всестороннюю проверку деятельности участкового (Ф.И.О.), подразделение УВД и район.
2. Привлечь участкового (Ф.И.О.) к дисциплинарной ответственности и вынести ему представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства».

После этого следует прописать все приложения, то есть документы, которые подтвердят действия или бездействия должностного лица, которые привели к нарушению прав заявителя.

Куда жаловаться?

Прежде всего жалоба на участкового за бездействие должна направляться к вышестоящему руководству в том же подразделении, к которому это лицо относится. Это может быть заместитель начальника ОВД либо руководитель городского управления внутренних дел. Практикующие юристы рекомендуют даже сказать об этом самому участковому, как правило, линия поведения полицейского сразу же меняется. Если же никаких положительных изменений нет, то сразу же следует написать и отправить либо отнести жалобу высшему руководству.

Хотя, что греха таить, на местном уровне очень редко удается решить проблему. Следующий шаг в таком случае — подача жалобы на бездействие участкового — уполномоченного полиции в отдел безопасности ГУВД. Именно этот дел действительно интересуется фактами нарушения должностных обязанностей, рассматривают случаи коррупции. Фактом бездействия могут заинтересоваться Федеральная служба безопасности и прокуратура.

Другие способы подачи жалобы

На сегодняшний день практически во всех УВД есть телефон доверия. Не стоит переживать, что жалоба на участкового не будет услышана. Все разговоры по телефону записываются, следовательно, об обращении обязательно станет известно. Телефоны доверия можно найти на сайтах УВД всех регионов России.

Также есть вариант личного обращения. Можно записаться на личный прием к начальнику УВД. На встречу можно принести письменный вариант жалобы и передать ее при встрече на приеме.

Обращение в суд

Если жалоба в прокуратуру на бездействие участкового полиции не дала должных результатов, то последней инстанцией может выступать только суд. Для обращения необходимо подготовить административный иск, на составление которого имеет любое физическое лицо, права и интересы, которого были нарушены. Также можно обратиться к Уполномоченному по правам человека или в общественное объединение, где помогут составить иск.

Нормативными актами для подачи административного иска установлен короткий срок исковой давности – 3 месяца. Этот срок исчисляется с момента, как лицо узнало о том, что нарушили его права. Если даже пропущен срок, то рекомендуется все равно обратиться, но предварительно попросить суд восстановить пропущенный срок. Суд может либо полностью удовлетворить иск, либо частично, но может и отказать, если истцу не удастся доказать свою правоту.

Как передать заявление?

Жалоба на участкового за бездействие должна составляться в двух экземплярах, независимо от органа, куда подается заявление. На втором экземпляре, получатель (сотрудник, отвечающий за передачи почты) должен поставить отметку о получении.

Если не представляется возможным лично передать жалобу, это может сделать уполномоченное лицо, но оно должно иметь при себе доверенность.

В случаях, когда правоохранительные органы отказываются принимать жалобу, придется воспользоваться услугами почты. Письмо рекомендуется оформить с описью вложения и оформить с уведомлением о получении.

В какой срок рассмотрят заявление?

Жалоба на бездействие участкового — уполномоченного лица не может рассматриваться на протяжении более 30 дней. Если этот срок нарушен, то придется опять написать жалобу и указать, что она подается повторно.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по объективным причинам, к примеру, некоторая информация требует дополнительной проверки, необходимо запросить какие-либо материалы. Однако о продлении срока рассмотрения, заявителя обязательно должны уведомить письменно.

Если одновременно подается жалоба в несколько инстанций, то в случае получения положительного ответа от одной из них, остальные жалобы можно отозвать.

Будет ли рассматриваться анонимное обращение?

Достаточно сложно рассчитывать на помощь и оставаться анонимным заявителем. Поэтому, возможно, такая жалоба и будет рассмотрена, но заявитель точно не узнает о принятом решении. В обязательном порядке вышестоящее руководство отреагирует, тем более если речь идет о коррупции или о явном нарушении должностных обязанностей, но повлиять на конкретную ситуацию никто не сможет.

Могут ли не рассматривать заявление?

Жалоба на участкового за бездействие может быть возвращена заявителю, если из ее текста не понятна суть требования. Не будут рассматривать заявление, которое содержит нецензурную брань либо она составлена неразборчивым почерком. Также вернут заявление, если по данной проблеме уже решался вопрос, то есть ответ дан и эта «тема» закрыта.

В случаях возврата из-за неразборчивости почерка или по причине неясности сути обращения, то это довольно-таки просто исправить и можно заново отправить жалобу.

Вместо заключения

Если физическому лицу стало известно, что участковый нарушил его права из-за бездействия, то гражданин имеет право на подачу жалобы на представителя правоохранительных органов. Прежде всего необходимо обратиться к вышестоящему руководству (начальнику, заместителю). Если такое обращение не дало желаемых результатов, то можно пойти в отдел безопасности УВД, затем в прокуратуру и суд. Как утверждают практикующие юристы, если даже не удалось добиться справедливости у вышестоящего руководства, то после обращения в прокуратуру, поведение участкового обычно кардинально меняется. Только в крайних случаях приходится обращаться в суд.

Унифицированного образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, поэтому такой документ составляется по общим правилам, принятым в деловом документообороте.

На рассмотрение жалобы у любой из инстанций (кроме суда) есть 30 дней. Только в крайнем случае этот срок может быть продлен, но об этом заявитель должен быть письменно уведомлен.

Главное — помнить, что все же закон всегда на стороне правды, поэтому если уверены в своей правоте, то не бойтесь и обращайтесь во все инстанции и отстаивайте свои интересы.

Жалоба на полицию

Деятельность, права и обязанности полиции строго регламентированы в ФЗ «О полиции» № 3-ФЗ. И рядовым гражданам будет полезно ознакомиться с его положениями, поскольку иногда только из них можно узнать, каким на самом деле должно быть поведение полицейского и вышестоящих должностных лиц при исполнении ими рабочих обязанностей. Насилие, оскорбления (написать жалобу на оскорбления), бездействие, злоупотребление полномочиями и несоблюдение регламента не должно оставаться нормой для недобросовестных сотрудников подразделения МВД. Ведь подобное положение дел — неправомерно не только по отношению к гражданам, но и к остальным защитникам правопорядка, честность и справедливость которых ставится под сомнение по умолчанию.

Бороться с правонарушениями полиции граждане могут посредством жалобы, поданной в специализированные органы надзора и общественные организации.

Составление

Особенности написания жалобы на полицию зависят от инстанции-адресата, но в целом все они имеют общую структуру и черты.

Обращение можно условно разделить на четыре блока, каждый из которых несет в себе определенную информацию:

1. Вводный — данные об адресате (полное наименование органа или ФИО должностного лица, местонахождение учреждения) и адресанте (ФИО, адрес проживания и контактные данные).
2. Описательный — раскрывается предмет жалобы с упоминанием предположительно виновных (указать их ФИО, должность и место службы), сути и обстоятельств совершенного ими правонарушения.
3. Просительный — выражается четко сформулированная, подкрепленная выдержками из закона просьба заявителя (о принятии соответствующих мер, прекращении неправомерных действий, выплате компенсации и/или привлечения к ответственности виновных и др.).
4. Приложения — блок содержит перечень документов, приложенных к жалобе (в основном — доказательств нарушения).

Между вводным и описательным блоками должно быть написано «Жалоба», предпочтительно с коротким указанием ее предмета, например, «на бездействие сотрудника полиции ФИО».

Описанных требований предпочтительно придерживаться при написании обращения в вышестоящие инстанции или надзорные органы. Если же оно направлено начальнику «отличившегося» сотрудника в пределах одного ОП, то оформить заявление можно проще. Достаточно двух блоков — вводного и основного, в котором изложить произошедшую ситуацию и попросить о ее урегулировании.

Не принимаются и не рассматриваются обращения:

• анонимные;
• содержащие заведомо недостоверные данные;
• написанные со значительными ошибками, затрудняющими понимание ее сути;
• оскорбляющие честь и достоинство адресата, угрожающие жизни и здоровью его и близких;
• дублированные (уже подавались данным гражданином по этому же правонарушению).

Образец письменной жалобы на бездействие сотрудника полиции:

Порядок и направленность обжалования

Согласно ст. 53 ФЗ №3-ФЗ, неподобающее выполнение обязанностей сотрудника полиции может быть обжаловано в следующие инстанции:

• вышестоящее должностное лицо или орган;
• прокуратура;
• гражданский суд.

При этом можно направлять уведомление о правонарушении сразу в несколько мест или в очередности — от руководителей служащего до суда. Чтобы лучше понимать кому и в какой последовательности жаловаться, рекомендуется ознакомиться с иерархией структурных единиц госоргана (от ниже- к вышестоящим):

1. ОП (отделение полиции).
2. ОМВД (отделение МВД) района или небольшого города.
3. УМВД (управление МВД) субъекта РФ или его единицы.
4. ГУ МВД (главное управление МВД) субъекта РФ.
5. ГУСБ (главное управление собственной безопасности МВД), ГУТ (главное управление на транспорте МВД).
6. Министерство внутренних дел.

Контроль и надзор за деятельностью полиции также осуществляется государством и общественностью:

1. Правительство РФ.
2. Президент.
3. Общественные советы при МВД.
4. Общественная палата.

На практике отмечены преимущества в рассмотрении жалоб, направленных одновременно по нескольким из вышеуказанных адресатов. Об этом следует указать в «шапке» обращения: после основных сведений о получателе и отправителе под пометкой «копия» перечислить остальные инстанции, уведомленные о данном нарушении.

Кроме этого защитить себя можно, обратившись к Совет по правам человека при президенте РФ и к Уполномоченному по правам человека.

Начальнику ОП

Писать начальнику ОП рекомендуется при незначительных нарушениях сотрудников, которые не причинили серьезного вреда потерпевшему и не являются для него причиной получения компенсации.

Цель такого обращения — пресечь грубость полицейского, добиться от него исполнения служебных обязанностей, например, регистрации заявления или выдачи информации о ходе расследования по уже заваленному делу и т. п.

Территориальные органы МВД

Если предметом обжалования является неправомерное поведение начальника или всего отдела полиции, то следует обратиться к вышестоящим структурным элементам: ОМВД, УМВД, ГУ МВД или ГУТ (для заявления о правонарушении полиции на транспорте).

Сделать это можно при личном посещении управления или почтовым отправлением. В последнем случае лучше оформить письмо с уведомлением о вручении — так существенно снижается вероятность его полного игнорирования органами. Но даже, если это и случится, то отправитель сможет доказать факт получения ими жалобы.

Адреса отделов и управлений можно узнать на официальном сайте Министерства — мвд.рф. На его главной странице в правом верхнем углу нужно найти «МВД в регионах» и, воспользовавшись картой или списком, выбрать соответствующий Федеральный округ или Управление на транспорте, а затем — его территориальное подразделение. Далее открывается сайт Управления или Главного управления Министерства в субъекте.

На официальном портале выбранного территориального органа есть возможность ознакомиться с местоположением и номерами телефонов подведомственных ОМВД и ОП в разделе «Структура» или отправить жалобу через сервис для приема обращений. При выборе последнего варианта перед заявителем откроется стандартная электронная форма, в поля которой необходимо будет вписать:

• личные и контактные данные;
• ФИО и должность адресата;
• места предварительного обращения по данному вопросу;
• суть происшествия.

ГУСБ

Главное управление собственной безопасности осуществляет противодействие коррупции в системе Министерства внутренних дел России и принимает уведомления о правонарушениях сотрудников круглосуточно в устном, письменном и электроном формате.

Устная или письменная жалоба подается:

1. В подразделение ГУСБ при органе УМВД или ГУ МВД (обратите внимание на контактные данные территориальных органов — https://mvd.ru/contacts/sites).
2. Дежурному сотруднику ГУСБ.
3. На почтовый адрес ГУСБ — 115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 6/8.

Чтобы отправить обращение в электронном виде, необходимо:

1. Перейти по ссылке http://mvd.ru/request_main.
2. Выбрать «Главное управление собственной безопасности».
3. Нажать «Продолжить» в самом низу списка подразделений.
4. Ознакомиться с представленной информацией и кликнуть «Подать обращение».
5. Заполнить стандартную электронную форму и при возможности прикрепить файлы с доказательствами.
6. Отправить.

При любом варианте обращения предварительная запись не требуется.

Министерство внутренних дел

Федеральный орган исполнительной полной власти в сфере внутренних дел кроме прочих полномочий осуществляет контрольно-надзорную деятельность по отношению к подведомственным структурам. Пожаловаться в МВД можно следующими способами:

1. Посетить общественную приемную согласно рабочему графику.
2. Отправить на почтовый адрес.
3. Позвонить на «горячую линию».
4. Обратиться через онлайн-сервис.
5. Написать жалобу министру МВД

Общественная приемная находится по адресу г. Москва, ул.Садовая-Сухаревская, дом 11.

Также осуществляет прием граждан руководящий аппарат МВД, с 10:00 до 13:00, согласно графику, представленному по ссылке https://mvd.ru/contacts/help/Grafik_priema_grazhdan.

Письменные жалобы направляются по почте или лично через ящик для писем в административном здании Министерства — 119991, г. Москва, ул. Житная, 16.

Звонки принимаются круглосуточно и все полученные сообщения проходят обязательную регистрацию.

Подача обращения через онлайн-сервис осуществляется через официальный портал Министерства, по ссылке https://mvd.ru/request_main. Алгоритм действий идентичен подаче электронной жалобы ГУСБ, за исключением второго пункта, где нужно будет выбрать первую позицию из списка — «Министерство внутренних дел Российской Федерации».

Прокуратура

Прокуратура осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных норм и Конституции РФ на территории государства, в частности — за правомерностью действий (бездействия) всей структуры МВД, в том числе и самого Министерства.

Подать жалобу на полицию можно, начиная с районной и заканчивая Генеральной прокуратурой РФ.

Со структурой, соподчиненностью и адресами территориальных органов госнадзора можно ознакомиться в разделе «Прокуратуры субъектов» официального сайта Генеральной прокуратуры — https://www.genproc.gov.ru (выбрать Федеральный округ, субъект и перейти на портал ведомства).

Письменные уведомления о правонарушениях полиции в Генеральную прокуратуру направляются:

1. По почте — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
2. При визите в общественную приемную — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, согласно рабочему графику: в будние — с 9:00 до 18:00 (пятница — до 16:45), кроме перерыва (с 13:00 до 13:45).*

* — записаться на приём можно с 9:00 до 17:00 в будние и с 9:00 до 15:45 в пятницу.

Электронное обращение составляется по адресу https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/send/:

Шаг 1. Определиться с типом и видом обращения, указать свои ФИО и место свершения нарушения.

Шаг 2. Оставить контактные данные и отметить предпочтительный способ получения ответа.

Шаг 3. Выбрать направленность жалобы, например, «По вопросам следствия и дознания, в том числе на отказ о возбуждении уголовного дела».

Выбор типа и вида обращения Внесение контактных данных Выбор направленности жалобы

Суд

Исковое заявление на правонарушения служащих или должностных лиц полиции подаются в районный суд по месту нахождения ОП или другой обжалуемой структурной единицы МВД.

При неудовлетворительном исходе разбирательства и при наличии веских доводов может быть подано заявление об апелляции не вступившего в силу решения на рассмотрение вышестоящей судебной инстанцией. Далее следует — кассационное обращение и жалоба в Верховный суд РФ.

Суд на основании неопровержимых доказательств неправомерного действия (бездействия) полиции признает ответчика виновным и назначает меры взыскания, а также, при наличии соответствующих требований, присуждает выплату компенсации истцу.

Общественный совет при МВД России

Одной из задач Совета является общественный контроль за деятельностью органов МВД.

Выйти на связь с его представителями можно следующими способами:

1. Задать вопрос председателю Анатолию Кучерене через электронную форму сайта — http://os.mvd.ru/Zadaj_vopros_Predsedatelju (см. рисунок zhaloba-na-policiyu-7)
2. Написать по адресу — 117342, г.Москва, а/я 35.

Общественная палата РФ

ОПРФ уполномочена к осуществлению общественного надзора за функционированием Федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти согласно ст. 50 ФЗ № 3-ФЗ и п. 4 ст. 2 ФЗ № 32-ФЗ.

Пожаловаться на неправомерное поведение полицейских граждане правомочны несколькими способами:

1. Почтой или лично по адресу — 125993, г. Москва, ГСП-3, Миусская пл., д. 7, стр. 1.
2. Через интернет-приемную — https://eis.oprf.ru/send/treatment путем заполнения формы*

* — не использовать латиницу, исключительно прописные или строчные буквы, избегать жаргонизмов и нецензурной лексики.

Совет по правам человека при президенте РФ

1. Адрес для почтовых отправлений — 103132, Россия, город Москва, Старая площадь, дом 4.

Согласно п. 5 Указа Президента РФ № 120, Совет по правам человека не рассматривает личные жалобы. Но одним из его полномочий является содействие процессам гуманизации и модернизации российского общества, обеспечению прав и свобод граждан, и вынесения соответствующих предложений Президенту РФ.

Обращение в СПЧ добавит заявлению основательности (при указании этой инстанции на экземплярах, адресованных в правоохранительные органы) и, возможно, станет причиной разработки предложений по урегулированию подобного положения дел в целом.

Правительство РФ

Для обращений в Правительство РФ предусмотрен электронный сервис на официальном портале. Найти его можно по ссылке — http://government.ru/services/letters/form/.

Для подачи жалобы необходимо заполнить простую форму, состоящую из двух частей. В первой части указываются основания информация об отправителе. Во второй — контактные данные автора, тематика обращения, количество повторов его подачи и краткое описание происшествия

Президент

Пожаловаться Президенту можно через отведенный для этого сервис: http://letters.kremlin.ru/letters/claim/form.

По возможности следует заполнять все предложенные поля, а не только те, которые помечены звездочкой — чем полнее представленная информация, тем оперативнее будет ее рассмотрение.

Омбудсмен

Обращение к Уполномоченному по правам человека является последним в списке, поскольку принимается только тогда, когда все остальные способы урегулирования проблемы заявителем были исчерпаны.

Адрес для писем омбудсмену: 101000, Российская Федерация, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47, к. 115.

Звонить в будние дни с 9:30 до 17:30 (до 16:15 в пятницу).

Видео: полицейский беспредел на допросах

Законодательная база

Законодательные акты, регламентирующие правила и основания подачи жалобы на полицию:

1. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Дежурные юристы

Возможно, вам будет интересно:

Получение квитанции на оплату штрафа за парковку в неустановленном для этого месте может…

Воровство контента – реальная проблема для владельцев сайтов. Из-за него развивающиеся электронные ресурсы…

В последнее время участились жалобы на нарушение законодательства при заключении договора купли-продажи автомобиля….

Жалоба на полицию в прокуратуру

Нарушение прав граждан при сотрудничестве с полицией происходит сплошь и рядом. Это может быть торможение процесса рассмотрения заявления поданного в полицию. Законом установлены сроки рассмотрения заявления и если они пренебрегаются у вас есть возможность обжаловать это. Кроме того распространен вариант отписок по заявлению, когда не рассматривая дело полицейские пишут отказ в рассмотрении и дальнейшем ходе дела.

Помимо вопросов касающихся рассмотрения дел полицейским управлением существуют ещё проблемы с придерживания закона полицейскими. К примеру, снисхождения к лицам нарушении закон, подкуп свидетелей, оказание давления. Кроме того возможна банальная халатность которая способна привести к усугублению положения.

Стоит признать что в распоряжении не честных полисменов есть немало законодательных пробелов и ухищрений чтобы запутать дело или даже полностью избежать варианта заниматься этим делом. Это позволяет таким работникам правоохранительных органов не попасть в глаза прокуратуры и оставаться чистыми перед собственной службы безопасности. Человеку не знакомому с данными ухищрениями кажется что добиться справедливости вообще не возможно и весь этот процесс может просто надоесть.

Свои права отстоять возможно, однако выходит это у очень настойчивых людей. Кроме того чего кстати станет помощь людей знакомых с юридическим делом.

Однако в современных реалиях далеко не у многих есть средства и возможность позволить себе услуги адвоката, именно поэтому рассмотрим вариант самостоятельной борьбы с системой.

Следует различать правонарушения по роду их происхождения со стороны правоохранительных органов. Это может быть правонарушения связанные с коррупционными схемами, тогда лучшим вариантом добиться справедливости будет обратиться в службу собственной безопасности. Иные нарушения закона можно обжаловать через суд или через прокуратуру.

Однако первоочередное что нужно решить – это чтобы заявление поданное вами приняли и поставили на учёт. Если вы прийдете лично для подачи жалобы, а этот вариант хоть и старинный но эффективный, то вы должны получить талон о приеме. В случае когда вам не дают его или упоминают о том что не нужно ставить дату – это одна из уловок которая может помочь полицейским избавиться от вас как от назойливой мухи. Не стоит на это вестись, а в случае ее получения талона требуйте его и тогда ваши шансы на рассмотрение жалобы значительно увеличиваются. У служб занимающихся вашим делом есть десять суток на его рассмотрение и предоставление ответа по делу.

Часто полицейские используют отписки указывая, что на жалобу получен отказ в удовлетворении. Ещё одним распространенным вариантом является “перекатывание бочки с одного на другого”. Например, если по закону вам должны предоставить ответ на жалобу то у полицейских есть вариант отправить ответ по почте.

Последний вариант предусматривает что нужно будет обратиться в канцелярию внутренних дел, где оформлялось заявление и постарайтесь получить постановление по этой жалобе. Если постановление не выдают, знайте это один из методов управления палок в колеса.

Когда постановление будет уже у вас и даже в противном случае займитесь оформлением жалобы в прокуратуру.

Когда ситуация касается случаев превышения полномочий сотрудниками полиции повлекшие за собой нанесение травм и увечий, очень важно засвидетельствовать эти травмы надлежащим образом. В противном случае полицейские могут этим воспользоваться так как продолжающаяся тягомотина по процессу может отвлечь вас, а не зафиксировав травмы сразу позже сделать это будет невозможно.

Если вернуться к жалобе то несмотря на сложившееся представление о жалобах на полицию, прокуратура достаточно часто выносит решения в пользу простых граждан пострадавших от действий недобросовестных работников полиции. В суде справедливость восстанавливается ещё чаще. Однако вести судебное дело значительно проблематичнее.

Жалоба, которая отправляется в прокуратуру нужно описать сложившеюся ситуацию как можно более подробно, учитывая последовательность событий. Кроме того не стоит забывать о личной информации работников полиции замешанных в деле. Поэтому лучше знать их звание и полное имя. Помимо этого стоит не забывать о логичному обосновании правомерности своих претензий к работнику полиции. Для этого вам нужно найти хорошо подготовленного юриста, который мог бы вам помочь.

Как оформить жалобу на полици ю

Если говорить о жалобе в прокуратуру то адресатом может служить даже генеральная прокуратура, однако на рассмотрение дело будет направлено в то отделение прокуратуры, которое непосредственно занимается данным отделением полиции. Однако стоит помнить что если подать жалобу в орган повыше, то результата можно ждать намного дольше. Лучшим вариантом является отправление жалобы не вышестоящему органу, а через один. Времени потребуется больше, зато исполнительный орган будет поставлен на контроль своим начальством.

Есть три способа способа подачи жалобы в прокуратуру. Во-первых можно подать жалобу напрямую в прокуратуру, придя туда и написав заявление от руки или принеся заблаговременно заполненное заявление. Второй вариант воспользоваться услугами почты и отправить через почту свое заявление.

Жалобы в прокуратуру можно подавать:

• Во-первых лично посетив прокуратуру. Жалоба можно заполнить приложение там используя образец который должен там находится. Или же можно принести заблаговременно написанный или напечатанный экземпляр жалобы. Обязательно нужно поставить дату и подпись, чтобы там не говорили сотрудники полиции.
• Второй способ направить жалобу это отправить ее по почте. При этом нужно будет воспользоваться услугой заказного письма. Как это сделать должны пояснить на почте.

В последнее время набирает популярность ещё один вариант отправки заявления – через официальный сайт учреждения заполнив соответствующую форму.

В законодательстве заявлено что на рассмотрении жалобы поданной в электронном виде предоставляется не более 3 суток. После чего она должна быть зарегистрирована и направлена дальше на рассмотрение. Если же вопрос поднятый в жалобе не имеет отношения к генеральной прокуратуре то ее должны передать органам в чьей компетенции находится это дело. Для этого работников ген прокуратуры по закону есть 7 дней. О пере направлении данного вопроса нужно сообщить гражданскому лицу, подавшему жалобу.

Образец жалобы на полицию в прокуратуру

Понравился образец жалобы? Скачайте бесплатно готовый пример жалобы или сохраните в соц. сетях, расскажите друзьям — это лучшая благодарность нам! Поставьте свою оценку этому образцу жалобы, проголосуйте за документ — это анонимно и всем видно.

Заявление в прокуратуру на полицию

Юристы ОВД-Инфо подготовили шаблоны для жалобы начальнику отдела полиции, в прокуратуру и уполномоченным по правам человека на условия содержания и доставления, а также для жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников.

Это шаблоны жалоб начальнику отдела полиции, в прокуратуру и уполномоченным по правам человека. Если вы хотите обжаловать действия (бездействие) сотрудников в суде— ознакомьтесь со специальной инструкцией.

Если вы столкнулись с ненадлежащими условиями содержания в отделе полиции (не дали спального места, еды, воды и пр.), процессуальными нарушениями (принудительная дактилоскопия, изъятие личных вещей и пр.), вы можете подать жалобы:

1. Начальнику отдела полиции.
2. В прокуратуру (региональную или генеральную).
3. Уполномоченным по правам человека (региональному или федеральному).

Жалобы можно подать по «Почте России», через интернет-приемные или по электронному адресу. Можно подать всем органам одновременно.

В жалобе нужно указать, как именно сотрудники полиции нарушали закон при вашем задержании, доставлении и содержании в отделе. Текст может быть аналогичным (отличаться только шапка и просительные части). Вы можете воспользоваться нашими шаблонами:

• сокращенный шаблон здесь (только самые частые нарушения — подойдет, если у вас мало времени на заполнение),
• расширенный шаблон здесь (полный набор разных вариантов нарушений на всех этапах от задержания и автозака до суда и спецприемника).

У нас также есть специальные шаблоны по обжалованию:

• незаконного изъятия телефона — см. в инструкции Полицейские забрали мой телефон. Как его вернуть?
• недопуска адвокатов в отдел полиции — тут.

Комментарии юристов выделены красным цветом и помещены в квадратные скобки, их следует удалить при заполнении шаблона. Желтым цветом выделены фрагменты, в которых следует выбрать или вставить подходящий случаю вариант текста.

Для жалоб в прокуратуру и начальнику ОМВД не установлен срок, но чем раньше — тем лучше. Жалобу уполномоченным по правам человека следует подавать в течение года со дня нарушения прав.

Вам должны ответить в течение 30 дней. Правда, нередко бывает, что этот срок нарушают либо не отвечают вообще. Это может стать поводом для жалобы в прокуратуру уже на бездействие ответственных за это сотрудников. В случае, если вы жалуетесь на отсутствие ответа, воспользуйтесь следующим шаблоном.

Бывает, что в ответ на жалобу спустя несколько месяцев приходит отписка не по существу. Если пришел такой ответ, вы также можете его обжаловать — используйте этот шаблон.