Жалоба на бездействие полиции

Судя по запросам в сети Интернет, многие обижаются на бездействие полиции и это объяснимо. Заявители иногда месяцами ждут хоть какие-то решения по своим заявлениям и не знают как заставить полицию работать. В этом публикации я делюсь своим опытом работы по подобному делу и буду рад, если он кому-то пригодится для защиты своих или чужих прав.

Дело о том как поссорились соседи

История этого скандального дела началась за год до моего участия в нем. Признаться, я сомневался браться ли за него, слишком уж заурядным и неинтересным оно мне показалось поначалу. Два соседа-домовладельца в ссоре, один донимает другого, который пытается найти защиту в полиции.

Мой интерес к делу вызвало необыкновенно большое безответное количество обращений моего доверителя в полицию с заявлениями о преступлении — за год их было подано 32 штуки! Это только те, которые были зарегистрированы в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП). А кроме них были еще многократные звонки, походы к полицейскому начальству на прием, письменные и устные обращения, просьбы о помощи. Нет ли в этом деле скрытого смысла или преступного замысла, тогда подумал я…

Регистрация в КУСП — это серьезно

Не знакомые с процедурой подачи заявлений о преступлении, возможно не представляют, что сделать это достаточно непросто и ответственно по ст. 306 УК РФ . Чтобы такое заявление зарегистрировали в КУСП, нужны достаточные основания, из которых полиция сможет усмотреть признаки преступления, ведь такое заявление в дальнейшем подлежит проверке в специальном порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом ( ст.ст.144,145 УПК РФ ).

К заявлениям о преступлении желательно приложить доказательства противоправных действий злоумышленника. Например: звуковые или видео записи, фотографии, документы, предметы или иные ссылки на источники доказательств, например, на очевидцев.

Если заявление зарегистрировано в КУСП, то это означает, что полиция обязана работать с заявлением, проверять сведения в нем указанные, и дать в дальнейшем им правовую оценку.

Но бывает наоборот — полиция не работает по такому заявлению, забывает о нем или даже утрачивает. Так сложилась судьба всех 32 заявлений моего доверителя, зарегистрированных в КУСП!

В течение 14 месяцев полиция бездействовала, а заявитель ничего не знал и не мог добыть информацию о движении своих заявлений. Между тем злоумышленник продолжал совершать в отношении моего доверителя противоправные действия: оскорблял, клеветал, угрожал расправой, убийством ему и его родственникам, повредил и уничтожил его имущество.

Как становятся правовыми нигилистами

Конечно, доверитель самостоятельно пытался противостоять правонарушителю, но делал это в пределах правовых норм, в том числе, по каждому такому случаю вызывал наряд, обращался письменно и устно к полицейскому начальству, но безрезультатно.

Обладая достаточными познаниям, он подавал жалобу на бездеятельность полиции в районную прокуратуру, которая в ответах подтверждала факты бездействия полиции и, в том числе, утраты заявлений. Прокуратура обещала навести порядок в этой правоохранительной системе, но безрезультатно.

По истечении года бесполезных попыток самостоятельно защитить себя, заявитель понял, что полиция своей бездеятельностью фактически отказалась от исполнения своих обязанностей. Не обеспечила безопасность его жизни, здоровья и имущества от посягательств злоумышленника, оставила его наедине с преступником.

Бездеятельность полиции и неэффективность прокуратуры подорвали у него уважение и доверие ко всей правоохранительной системе и к государству. Заявитель осознал, что не может самостоятельно защитить свои права, что ему нужна профессиональная помощь и он обратился ко мне здесь на сайте. Так я вступил в запущенное и, казалось бы, уже безнадежное дело.

С чего начинать защиту от бездействия

В подобных запущенных делах, прежде всего, важно принять те действия, которые могут остановить злоумышленника хоть на некоторое время, а затем развивать их, удерживая злоумышленника в таком положение временной стабильности.

Для этого используются переговоры представителя со злоумышленником. Для психологического эффекта привлекается любой представитель правоохранительных органов (участковый, ППС). Целью таких действий является попытка вывести злоумышленника из сложившегося поведенческого скандального стереотипа, побудить его осмыслить имеющуюся ситуацию. Подвинуть его к осознанию возможного негативного для него развития скандальных событий.

Одновременно в приоритетном порядке подлежат реализации подготовительный и основной этап защиты прав и интересов доверителя.

Основной проблемой в делах по бездействию полиции является отсутствие информации о движении по каждому заявлению. А чтобы добыть такую информацию приходится пройти подготовительный этап путем запросов информации, подачей жалоб, обращения в суд с исковыми требованиями.

Например, жалобой в вышестоящую прокуратуру на бездействие полиции можно побудить полицию начать работать по заявлениям. А для усиления такой стимуляции следует подать еще жалобу на районную прокуратуру, непосредственно надзирающую за подразделением полиции.

Доводы жалобы должны быть акцентированы на нарушении полицией уголовно-процессуального законодательства. А также ведомственного приказа, регулирующего порядок работы с обращениями о преступлениях. Дело в том, что в соответствии со статьей 3 Приказа МВД РФ № 707 за работу с обращениями персональную ответственность несет руководитель полицейского подразделения, зарегистрировавшего заявление в КУСП.

О вредителях в полиции

Бездеятельность полицейских по заявлениям о преступлении, зарегистрированных в КУСП, обычно сопровождается отсутствием ответов заявителю о решениях и непринятие самих решений. Такая бездеятельность нарушает требования ст.ст.144, 145 УПК РФ и пунктов 91,103 «Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707» .

Согласно указанным статьям, решение по зарегистрированному в КУСП заявлению о преступлении должно приниматься окончательно. Либо срок его рассмотрения должен продлеваться в установленном порядке, о чем сообщается заявителю. А заявитель, если посчитает нужным, сможет тогда реализовать свое право на обжалование такого решения.

В противном случае, своим бездействием полиция фактически лишает заявителя права на государственную защиту и на самозащиту в соответствии со ст. 14 ГК РФ и тем нарушает ст. 45 Конституции РФ .

Кроме того, своей бездеятельностью по заявлениям о преступлениях, полиция попустительствует злоумышленнику. Полиция, не пресекая его преступные действия, позволяет ему избежать ответственности за совершенные преступления или правонарушения.

А еще полиция тем самым подрывает свой авторитет, доверие к себе и, в конечном счете, вредит авторитету власти и государства. Такое положение ведет к общественному правовому нигилизму, неуважению к правоохранительным органам и к социальной напряженности.

Между тем, в соответствии со ст. 12 Федерального закона N 3-ФЗ «О полиции» , полиция обязана осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц.

Полиция также обязана пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.

Полиция как причинитель вреда

Доверитель поделился, что в результате ссор с соседом, он уже более года испытывает сильное душевное волнение, страх перед произволом злоумышленника. Он боится за свою жизнь и своих родственников. А по причине отсутствия государственной защиты от такого произвола, он испытывает нравственные страдания как гражданин и как личность. Законодатель такие нравственные страдания признает моральным вредом ( ст. 151 ГК РФ ).

При обстоятельствах, когда заявитель не может реализовать свое право на самозащиту у него в соответствии со ст. 1099 ГК РФ возникают основания для предъявления к полиции иска о компенсации морального вреда.

Законодатель предусмотрел подобные случаи причинении вреда полицией, поэтому согласно п. 3 ст. 33 Федерального закона N 3-ФЗ «О полиции» , полиция обязана возместить гражданину вред, причиненный противоправными действиями (бездействием) сотрудниками полиции при выполнении им служебных обязанностей, который подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Доверителю не известно, кто из сотрудников полиции виновен в бездействии и кто конкретно причинил ему вред. Но это и неважно, поскольку в соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов (которым является полиция) подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации.

То есть, бездельники из полиции, подрывающие социальные, общественные устои государства, вредят ему еще и причинением материального ущерба государственному имуществу — казне. Поскольку государственная казна по их вине в подобных случаях несет убытки, выплачивая заявителям компенсации за причиненный морального вред.

Иск как средство для получения информации

В иске о компенсации морального вреда, заявитель вправе определить размер, подлежащей ему компенсации. При этом он вправе учитывать значимость и соразмерность нравственных страданий, причиненных ему полицией.

Согласно ст. 151 ГК РФ , если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно смыслу данной статьи, суд может взыскать в пользу истца некую сумму компенсации морального вреда. Но, это не главное. Наиболее важным для осуществления дальнейшей защиты прав заявителя, являются материалы гражданского дела. В процессе рассмотрения дела, суд истребует у полиции все данные, касающиеся заявлений, зарегистрированных в КУСП, а полиция обязана их предоставить.

О роли прокурора в деле против полиции

В подкрепление своей позиции и требований, истцу следует просить суд привлечь для участия в деле прокурора, который в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202−1 и ст. 47 ГПК РФ может принять участие в суде в гражданском процессе для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на него обязанностей по защите прав, свобод и законных интересов других лиц.

Такие обязанности надзора за полицией на прокуратуру возложены ст. 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202−1 , согласно которой, предметом надзора прокуратуры является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

То есть, прокуратура, в том числе, обязана нести надзор за работой полиции по заявлениям о преступлениях.

Основное в этапах защиты

Эти данные являются важными источниками информации для дальнейших действий по защите доверителя от злоумышленника. А жалоба на бездействие полиции является лишь одним из многих средств защиты прав.

Основной этап защиты прав доверителя может состоять из многих вариантов дальнейших действий по использованию полученной информации. Это зависит от конкретных обстоятельств по каждому заявлению, зарегистрированному в КУСП.

Все описанное здесь в публикации, такой алгоритм защиты вполне может быть применим на практике любым человеком, имеющим базовые юридические познания на уровне средней школы. Защищайте свои права, не опускайте руки!

Если что-то непонятно или хотите деталировку, спрашивайте!

Если бы всегда так было

P/S/ Спустя полгода я дописываю этот пост по итогу описанного дела. Впрочем, окончательная точка не поставлена, но полицию мы все же заставили работать по полной.

Сосед-злоумышленник был осужден по ст. 330 УК РФ к 2,5 лет лишения свободы условно за самоуправное распоряжение чужим имуществом.

А по материалам добытым из полиции со злоумышленника в гражданском порядке взыскан материальный ущерб в размере 63 тыс. рублей за повреждение имущества соседа.

Работа в интересах моего доверителя с полицией продолжается и, я уверен, будут достигнуты еще большие успехи — очень уж, интересное дело для адвоката…

Внимание! О том как обжаловать неправомерные действия или бездействия сотрудников полиции, следователя читайте в моей публикации здесь .

О психологическом портрете злоумышленника по описанному делу читайте здесь .

Удачи всем в ваших делах!

Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)

Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.

Еще по теме.

• Дорожный знак как инструмент бизнеса
• Допрос без адвоката. Правильное поведение
• Три основных свойства хорошего адвоката
• Как найти адвоката, юриста или арбитра
• Какой сайт приносит доходы юристам
• Зачем адвокату нужен сайт

Куда жаловаться на бездействие полиции? Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

В СМИ нередко упоминают о том, что уровень доверия граждан к правоохранительным органам в России соответствует невысокому показателю. Возможно, поэтому пострадавшие лица от чьих-либо преступных действий с заявлением в полицию не спешат, считая, что толку никакого точно не будет. В то же время, не все люди знакомы с порядком воздействия в отношении нерадивых должностных лиц. Как можно справиться с бездействием полицейских органов в тех или иных обстоятельствах, а также куда жаловаться на бездействие полиции, обсудим далее.

Некорректное поведение: ГУВД Москвы

В том случае, если человек считает действия полиции неправомерными в отношении себя, тогда их лучше всего обжаловать, как говорится, по горячим следам. Чем быстрее человек обратится в управление безопасности ГУ МВД Москвы, тем быстрее его работники смогут своих распоясавшихся коллег остановить.

Оказаться в поле зрения полицейских органов — ситуация сама по себе неприятная. Но если стражи закона вдобавок по-хамски ведут себя, вымогая деньги, или превышают каким-то образом служебные полномочия, тогда общение с ними становится настоящим кошмаром. Для защиты лиц от подобных представителей полиции существует целая специальная структура, которая называется управлением собственной безопасности (УСБ).

В чем состоит некорректное поведение сотрудника полиции? Когда он совершает серьезное правонарушение: незаконную задержку, личный досмотр наряду с рукоприкладством, подбрасыванием наркотиков или патронов, изъятием паспорта, вымогательством крупных сумм, тогда в прокуратуру подается не жалоба, а заявление для возбуждения уголовного дела по обстоятельствам превышения полномочий (либо самоуправства или взяточного вымогательства).

Такими делами в настоящее время занимается прокурор города или района, или его заместитель. Процедура соответствующей проверки в этом случае строго регламентирована законом. Обидевшему сотруднику придется несладко. Согласно заключению ГУ МВД, г. Москвы, ему может угрожать увольнение из органов или вообще уголовный срок.

Куда надо жаловаться?

При ответе на вопрос: «Куда жаловаться на бездействие полиции?» надо исходить из сложившейся ситуации. Можно обращаться с претензией на действия полицейских, помимо УСБ, в такие органы, как прокуратура и суд.

В прокуратуру

Эта государственная организация абсолютно во всем контролирует полицию. Прокуроры районов или областей могут истребовать любые материалы или уголовное дело в целях проверки законности проведенного по ним мероприятия. Если в процессе таковой (ее срок до десяти дней) выявляют нарушение закона, тогда прокурор указание их исправить дает немедленно, внося представление руководителю отдела полиции о привлечении должностного лица к ответственности. При этом заявителя необходимо уведомить обо всех этапах движения проверки, по завершении которой в его адрес направляют ответ о принятом решении.

В суд

Можно сказать, что он является высшей инстанцией в вопросе обжалования каких-либо действий или наоборот бездействия полицейских. После подачи заявления на бездействие полиции в суд, жалоба изучается в пятидневный срок, при этом на заседание вызываются должностные лица, которые приняли решение или осуществляли действие, обжалуемое гражданином.

По итогам рассмотрения орган может признавать незаконной любую манипуляцию должностного лица полиции и обязывает устранять выявленное нарушение. Постановление суда является обязательным к исполнению абсолютно для всех, в том числе и для следователей или дознавателей. Стоит отметить, что подобные обращения суд осуществляет в порядке статьи №125 УПК РФ, которой исключается возможность обжалования действия полиции по тем делам, которые уже по существу рассматриваются судьей.

Особенности составления жалобы

Вне зависимости от того, в какой конкретно орган гражданин решает писать жалобу, надо принять во внимание следующее:

1. Автором претензии может выступать абсолютно любой человек, чьи права оказались нарушены. Им может являться потерпевший по делу, а, кроме того, законный представитель, обвиняемый, его родственник и так далее. Кроме этого, заявление может подписываться представителем на основании доверенности в интересах определенного гражданина, с личностью которого взаимосвязаны события, а вместе с тем и адвокат.
2. Жалобу можно писать от руки или составлять в электронном виде.
3. Требований к оформлению текста закон не предусматривает. Наряду с этим обращение в обязательном порядке должно соответствовать определенным критериям законодательных локальных актов. Так, например, если готовят жалобу на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру, полезно узнать о некоторых правилах, закрепленных в инструкции о рассмотрении обращения, которая утверждена Генеральным прокурором России. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники имеют право оставить без рассмотрения заявление, в котором отсутствует обратный адрес, а, кроме того, из содержания которых понять смысл произошедшего невозможно.

Статья УК РФ за бездействие полиции

Регулирует ответственность за определенные действия либо бездействие полиции статья УК РФ, связанная с должностными обязанностями обвиняемого гражданина, а также с конкретными конфликтными ситуациями. Например, привлечение к ответственности по причине халатности регулирует статья №293 Уголовного кодекса и рассматривается в рамках недобросовестного отношения к служебным обязательствам, которое влечет значительное нарушение прав иного лица.

Бездействие участкового

Обращаясь к участковому полицейскому, каждый гражданин ждет поддержку с вниманием от представителя данного правоохранительного органа. Правда, далеко не всегда находит ее. В каких же ситуациях граждане могут пожаловаться? Довольно часто происходит так, что после подачи участковому заявления человек в ответ ничего не получает. Подобное бездействие со стороны представителя правоохранительных органов причисляют к нарушениям гражданских прав.

Противоправные действия со стороны такого сотрудника по отношению к гражданским лицам, подающим заявление, считаются проявлением ненадлежащего выполнения своих обязанностей. В подобных ситуациях граждане теряются, как правило, не зная, куда жаловаться на бездействие полиции в этом случае. Другие же, напротив, получают негативный опыт в рамках обращения в полицию с жалобой на сотрудника.

Прежде чем обратиться в эти органы, надо проконсультироваться с достаточно опытным юристом, который сумеет определить, какие права человека были фактически нарушены участковым, как правильно написать претензию в правоохранительную службу (полиция или прокуратура) и как себя надо вести на всех этапах возникшей ситуации.

Советы при подаче претензии

Прежде чем подавать письменную жалобу на бездействие участкового уполномоченного полиции, рекомендуют обратиться в отделение (в котором он работает), лично с просьбой к вышестоящему лицу (то есть к начальнику). Обычно этого бывает вполне достаточно, чтобы участковый поменял свое отношение к обратившемуся человеку.

В том случае, если таким способом решить проблему устно не получается, стоит подать жалобу на это должностное лицо уже непосредственно в письменном варианте. Когда первый способ не срабатывает, то надо обращаться в адрес Министерства внутренних дел. В особенности действенной заявка в эту инстанцию будет в том случае, когда поводом отправки претензии стала взятка или вымогательство. Если и эта мера не сработала, то куда жаловаться на бездействие полиции дальше? Следующей инстанцией обращения становится правоохранительный орган (то есть прокуратура). Как доказывает статистика, подавляющее количество даже наиболее запущенных споров решается на этапе посещения прокуратуры.

Стоит отметить, что подача жалобы на участкового может осуществляться в ходе личной явки или в онлайн-режиме. Преимуществом ее составления на участкового может послужить список дополнительных материалов, подтверждающих описанные факты. Такими инструментами могут оказаться распечатки разговоров наряду с записями с диктофона, фотографиями, видео и так далее.

Правдивая информация

В жалобе надо предоставлять исключительно правдивую информацию. В случае обнаружения ложных сведений, к заявителю применят меры наказания, которые описаны в Уголовном кодексе. И нужно всегда помнить о том, что закон неизменно находится исключительно на стороне истины. Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции можно получить при обращении в ближайшее отделение. Соблюдая последовательность в рамках составления документации и рекомендации по ее подаче, можно отстоять свои права.

Получение ответа

В рамках получения официального ответа надо обратить внимание на указание на возможность проведения обжалования в вышестоящей инстанции. Таким правом человек сможет воспользоваться, если его доводы были оставлены без какого-либо удовлетворения. Так, например, в случае несогласия с ответом из районной прокуратуры можно обжаловать его в вышестоящем ведомстве или суде. На фоне получения постановления об отказе удовлетворить жалобу в этих службах можно пойти в областной судебный орган в апелляционном порядке. Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции в этом случае лучше согласовать с юристом.

Как написать жалобу на сотрудника полиции в прокуратуру? Образец заявления, правила составления

Сотрудники правоохранительных органов ежедневно сталкиваются с нарушением правопорядка. Однако существуют ситуации, когда сотрудники полиции превышают свои полномочия или нарушают права и интересы граждан в связи с собственной выгодой. Жалоба на сотрудника полиции — это способ восстановления прав и интересов. Каждый гражданин имеет право воспользоваться возможностью обжалования действий уполномоченных лиц. Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции оформляется письменно. Рассмотрим подробнее все нюансы.

Жалоба на действия сотрудников МВД: иерархия

Если сотрудник нарушил закон, следует установить информацию о нарушителе. Для этого необходимо попросить продемонстрировать служебное удостоверение и запомнить фамилию, имя и отчество уполномоченного лица, а также его звание и отдел, к которому сотрудник прикреплен.

Обжаловать действия сотрудника можно следующим образом:

1. Путем донесения информации его руководству.
2. Подачей заявления в прокуратуру.
3. Судебное обжалование.

Прокуратура является органом, который надзирает за сотрудниками МВД и имеет рычаги воздействия на них. Однако регистрация жалобы в прокуратуре будет являться основанием для проведения проверки в отношении сотрудника МВД, поэтому для облегчения процесса можно подать заявление начальнику отдела полиции. В случае если не будут приняты меры к восстановлению прав гражданина, обращаться следует в прокуратуру. Начальник отдела МВД должен дать письменный ответ, который следует приложить к обращению в орган прокуратуры. Если жалоба подана в электронном виде, ответ можно получить на официальном ресурсе МВД.

Еще одной инстанцией рассмотрения заявления о нарушении прав является суд. Подача иска сопровождается уплатой государственной пошлины. В случае одновременной подачи заявления в прокуратуру и суд заявление будет рассматриваться в судебной инстанции.

Небольшие нарушения — в отделение полиции

Если нарушение носит незначительный характер, а времени на серьезное обжалование действий сотрудника внутренних дел нет, можно обратиться с заявлением непосредственно в здание отдела полиции к вышестоящему сотруднику. Заявить о нарушении разрешается в устной и письменной форме.

Следует помнить! Устное обращение не несет никаких гарантий исправления поведения уполномоченного лица, поэтому лучше закреплять претензию текстом.

Официальная жалоба в письменной форме оформляется следующим образом:

• в верхнем углу указывается, кому направляется обращение;
• в том же месте закрепляется информация о заявителе с контактными данными;
• в середине листа излагается нарушение;
• далее следует указать на требование о восстановлении прав и законных интересов;
• документ датируется и подписывается заявителем.

Текст жалобы изучается руководством, после чего в адрес заявителя направляется ответ.

Причины недовольства

Основными причинами конфликтных ситуаций между гражданами и правоохранительными органами являются:

• бездействие в экстренных ситуациях;
• действия, противоречащие законодательству;
• коррупционное поведение сотрудника;
• иные противозаконные деяния.

Для точного определения компетенции сотрудника полиции необходимо ознакомиться с Федеральным законом РФ «О полиции». При неисполнении представителем закона своих обязанностей составление жалобы должно сопровождаться ссылкой на статью вышеуказанного закона, которая не соблюдается.

Жалоба на бездействие

Жалоба на бездействие сотрудников полиции является самым распространенным видом обращений граждан. Например, если сосед шумит после 23 часов 00 минут, а сотрудник полиции не принимает меры, это является неисполнением должностных обязанностей. Кроме того, бездействие сотрудника влечет дисциплинарное наказание. Поэтому оповещать руководство полицейского о сложившейся ситуации необходимо.

Бездействие является элементом состава преступления, поэтому даже за незначительное отклонение от должностных обязанностей, повлекшее причинение вреда лицу или имуществу, в отношении полицейского может быть проведена проверка, по результату которой выносится решение о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в таковом. Привлечь сотрудника к уголовной ответственности через подачу жалобы нельзя. Для этого следует оформить заявление с указанием причиненного вреда.

Оформление заявления

Жалоба, подаваемая в прокуратуру, должна содержать точную информацию со ссылкой на нарушаемую норму. Это необходимо, потому как прокуратура может отказать в рассмотрении жалобы за отсутствием факта нарушения. Образец жалобы на сотрудников полиции в прокуратуру найти сложно, потому как текст составляется в свободной форме. Но следует придерживаться примерного плана.

Как написать жалобу на сотрудника полиции:

• Шапка документа включает официальное название органа и информацию о лице, в адрес которого направляется жалоба.
• Информация о заявителе (ФИО, телефон, адрес);
• Далее по центру документа прописывается название оформляемого обращения (заявление, жалоба).
• Текст (основная часть) должен содержать точные блоки информации по факту совершенного деяния. Эмоциональный текст лучше исключить. Факт совершения правонарушения должен быть полностью описан: место, время, дата совершения, а также информация о должностном лице.
• Требование о разрешении проблемы.
• Дата и подпись заявителя
• Приложение доказательств, на которые ссылается заявитель в основной части (копии документов, аудио- или видеозаписи).

Жалобу можно предоставить в прокуратуру по почте и лично. Визит в прокуратуру поможет рассказать подробно о произошедшем, поэтому граждане в основном придерживаются такого способа обращения в надзорный орган.

Ускорение рассмотрения жалобы

Действенным способом ускорения разрешения вопроса является подача заявления вышестоящему руководству полиции и в прокуратуру. Для этого в шапку заявления необходимо вписать еще один орган (наименование, должностное лицо, адрес). Копии заявлений следует предоставить в приемные МВД и прокуратуры. Образец жалобы на сотрудника полиции составляется самостоятельно в обе инстанции.

Кроме того, ускорить процесс рассмотрения можно через личный визит. Регистрация жалобы производится в тот же день. Если пакет документов направлять почтой, дата регистрации сдвинется на неопределенный срок, так как это зависит от работы почтовой связи.

Еще одним способом подачи жалобы является электронный ресурс. Официальный сайт правоохранительного органа принимает жалобы, регистрируя их автоматически в день подачи. Кроме того, ответ можно не ждать по почте. Электронное оповещение уведомляет об окончании рассмотрения жалобы и моментально направляет ответ на адрес электронной почты, указанный при регистрации лица на ресурсе.

Вымогательство денег

Правоохранители часто намекают на выплаты необоснованных вознаграждений, в связи с чем такое поведение может стать основанием для подачи жалобы в прокуратуру. Кроме того, такое поведение может повлечь не только дисциплинарное взыскание, но и проведение проверки в отношении сотрудника. Если надзорный орган установит, что в действиях сотрудника есть состав преступления, то материал передается в Следственный комитет и возбуждается уголовное дело.

Нарушение полицейским правопорядка с использованием финансовых средств — очень серьезный проступок, за который налагается уголовная ответственность. Гражданин должен знать свои права и обязательно обжаловать незаконные действия сотрудника полиции. Для этого и создана жалоба на сотрудников полиции в прокуратуру.

Угрозы со стороны сотрудников полиции

Осознание сотрудником полиции того, что он может быть подвергнут уголовному преследованию, порождает угрозы в адрес заявителя. Этого не следует бояться, так как угрозы безосновательны. В случае получения угрожающих сообщений следует также обратиться в органы прокуратуры с подтверждающим материалом и проконсультироваться о дальнейших действиях. Необходимо подготовить доказательства, подтверждающие угрозы, потому как безосновательные заявления прокуратурой не рассматриваются.

Прокуратура РФ

Образец жалобы на действия сотрудников полиции можно получить в прокуратуре путем личного визита. Помощник прокурора сможет разъяснить права и помочь с правильным составлением документа.

При выборе прокуратуры следует установить, сотрудник какого подразделения превысил полномочия. Например, полицейский городского отдела поднадзорен городской прокуратуре, а полицейский транспортного подразделения поднадзорен транспортной прокуратуре.

Так как сотрудники прокуратуры имеют представление об уполномоченных поднадзорного полицейского подразделения, жалоба будет рассмотрена в установленный законом срок. Кроме того, можно рассчитывать на качественное проведение проверки по жалобе, так как сотрудники прокуратуры ежедневно встречаются с нарушениями и имеют представление обо всех сотрудниках поднадзорных подразделений.

Сроки рассмотрения жалобы прокуратурой

Жалоба, поданная лично, рассматривается прокуратурой в течение трех дней. Данный срок может быть продлен в связи с проведением экспертиз или иных действий, затягивающих процесс. Кроме того, если нарушитель взял больничный или ушел в отпуск, рассмотрение жалобы будет затянуто. Максимальный срок продления равен 1 месяцу.

При оформлении продления рассмотрения жалобы обязательно уведомляется заявитель. В случае если жалоба подана посредством почты, дата рассмотрения заявления будет установлена при получении письма.

Уведомление заявителя прокуратурой

Уведомление заявителя о рассмотрении жалобы может происходить разными способами:

• в телефонном режиме (если при оформлении текста жалобы указан номер телефона);
• посредством электронной почты (если при оформлении жалобы указан адрес электронной почты);
• письмом с уведомлением.

Самым распространенным способом отправки уведомлений является почтовая связь. Прокуратура использует письма с уведомлениями для точного подтверждения сроков рассмотрения и отправки ответов.

Жалобы, которые не имеют обратного адреса, прокуратурой не рассматриваются в соответствии с ФЗ № 59 «О рассмотрении сообщений граждан», а также приказа Генерального прокурора № 45 «Об утверждении Инструкции приема и рассмотрения заявлений граждан».

Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции: образец, как подать

Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (далее — Закон № 3-ФЗ) указывает, что действия сотрудника полиции, равно как и его бездействие, могут быть обжалованы. Как грамотно составить жалобу, куда и каким образом ее направить, мы расскажем в данной статье.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Действия сотрудников полиции неправомерны, если они:

• нарушают права, законные интересы гражданина, государственного (муниципального) органа, общественного объединения, любой организации;
• противоречат законодательству РФ;
• причинили (причиняют) вред кому-либо.

В любой из этих ситуаций можно пожаловаться на работника органов.

Форма жалобы может быть:

Она подается по телефону. Связавшись с дежурным, следует сразу же попросить зарегистрировать ваш звонок. Далее передается следующая информация:

— данные о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, при необходимости должность и место работы);

— контактные данные (номер телефона), чтобы упростить возможное общение с проверяющими;

— сведения о сотруднике полиции, действия которого заявитель считает неправомерными (где он работает, его должность, звание, Ф.И.О. — максимум известной вам информации);

— описание тех действий, которые были совершены сотрудником полиции неправомерно (детально с указанием даты, времени, свидетелей, иных подтверждающих произошедшее фактов).

В каждом регионе свой контактный номер телефона горячей линии. Узнать, куда звонить в вашем городе, можно на сайте МВД РФ.

Жалоба может быть напечатана (на любом устройстве) либо написана от руки (при этом обязательно хорошо читаема). Документ может быть как от одного лица, так и сразу от нескольких (ст. 33 Конституции РФ).

Основной документ, регламентирующий порядок рассмотрения обращений граждан государственными службами, — Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ.

Уточняют его положения нормативные акты тех структур, в которые подается жалоба. Например, Приказ МВД России от 12.09.2013 г. № 707, утвердивший Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ (далее — Приказ МВД № 707).

Куда бы ни направлялась жалоба, у заявителя на руках должно оставаться подтверждение отправки (передачи):

• если она подается лично, принимающий сотрудник обязан выдать на руки заявителю талон-уведомление. Этот документ станет доказательством передачи, и по дате, проставленной в нем, будут отсчитываться установленные сроки для ответа. Может быть проставлена отметка о принятии документа на втором экземпляре жалобы. Должна быть указана дата поступления бумаги, подпись с ее расшифровкой и должность лица, принявшего документ, в некоторых случаях сразу ставится входящий номер;
• если жалоба направляется почтой, то делать это необходимо путем отправки заказного письма (желательно с уведомление и описью вложения). На руках у заявителя в таком случае останется почтовый квиток с датой вручения получателю письма и подписью должностного лица;
• если жалоба отправляется через интернет, лучше подстраховаться, сделав скриншоты уведомления об отправке электронного письма.

Ответ на жалобу будет направлен на адрес, указанный в заявлении.

Образец жалобы на бездействие участкового полиции

Письменная жалоба на бездействие участкового полиции в обязательном порядке должна содержать следующее:

• наименование органа, в который направляется жалоба (либо Ф.И.О. должностного лица, должность);
• Ф.И.О. заявителя, паспортные данные (сведения о лицах, которые участвовали в написании жалобы, если она коллективная);
• адрес проживания заявителя (заявителей);
• контактные данные заявителя (заявителей) — номер телефона, факса, адрес электронной почты;
• описание бездействия участкового полиции, которое подлежит обжалованию. Максимально детализируются время, обстоятельства произошедшего, при необходимости — место события. Указывается, какие именно права и законные интересы заявителя своим бездействием нарушил сотрудник полиции. Желательно при этом опираться на соответствующие нормативно-правовые акты, приводить ссылки на законы. Конкретизируются сведения об участковом — Ф.И.О., должность, где работает. Если данные сотрудника неизвестны (хотя он и представлялся таковым), описывается его внешность (в будущем это может пригодиться для проведения следственных действий по опознанию). Уточняются номера патрульных машин, сведения о других присутствующих лицах — нужно предоставить максимум информации, которая может быть полезна для выяснения сути ситуации;
• указание требований признать бездействие участкового полиции неправомерными, а также исходя из конкретной ситуации принять меры дисциплинарного воздействия, отстранить от дела и т.д.
• описание прилагаемых к жалобе документов, их копий, которые относятся к рассматриваемому вопросу (наименование и количество листов);
• дату составления жалобы;
• подпись заявителя (заявителей) и расшифровку.

Куда писать жалобу на полицию?

С жалобой на действия или бездействие сотрудника полиции можно обратиться:

• к вышестоящему должностному лицу;
• в вышестоящий орган полиции;
• в прокуратуру;
• в суд (ст. 53 Закона № 3-ФЗ).

В прокуратуру

Жалоба на действие либо бездействие сотрудника полиции, направленная в прокуратуру, рассматривается в течение 15 дней, если она не требует дополнительного изучения или проверки (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). В иных случаях срок составляет 30 дней (он может быть продлен еще на месяц). Ответ всегда дается с разъяснениями. Если в действиях сотрудника полиции будут выявлены правонарушения, прокурор принимает меры к привлечению его к ответственности.

Существует мнение, что жалобу перенаправят тому же лицу, на которого жалуются. Это неверно. Законодательством это прямо запрещено (ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ)

В УСБ

Если есть основания полагать, что действия либо бездействие сотрудника полиции связаны с его коррумпированностью или личной заинтересованностью, то жалобу можно подавать напрямую в подразделение МВД по собственной безопасности (п. 120 Приказа № 707). В этом случае к обращению будет повышенное внимание, и разбирать правомерность действий (бездействия) сотрудника станут профессионалы, которые хоть и работают в структуре МВД, но несколько обособлены от основной ее части и имеют более жесткие полномочия и особые возможности.
В МВД

Если вы не уверены, куда следует направлять жалобу не сотрудника полиции, либо хотите действовать более мягким способом, можно направить жалобу его руководству. Это не значит, что правоохранитель отделается замечанием.
Жалобы регистрируются в общем порядке (п. 119 Приказа № 707). Однако процедура их рассмотрения отличается от обычной. Такие обращения дают основания для проведения служебной проверки (Приказ МВД РФ от 26.03.2013 г. № 161). Жалоба может быть и анонимная, но не факт, что ее будут рассматривать.

В ФСБ

Если пройдены все возможные инстанции, можно написать в ФСБ. Пишется заявление в свободной форме и по общим правилам. При этом следует иметь в виду, что если ФСБ не усмотрит в действиях сотрудника полиции угрозу безопасности России, жалоба будет перенаправлена в прокуратуру или следственный комитет.

Чтобы не пропустить важных моментов, которые желательно указать в жалобе на сотрудника полиции, получите консультацию юриста. Наши специалисты могут ответить на возникшие вопросы в режиме онлайн или по телефону.

Образец Заявления в прокуратуру на бездействие полиции

Размещенный образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции использован адвокатом в своей юридической практике. Посмотреть сведения об адвокате можно в разделе настоящего сайта «Об Адвокате».

Прокурору Ленинского района г. Новосибирска
старшему советнику юстиции, Орлову Андрею Алексеевичу
Адрес: 630100, г. Новосибирск, ул. Планировочная, д. 5

От Иванова Дмитрия Альбертовича,
Проживающего по адресу: Новосибирская область, Ордынский район, ск Вагайцевский, НСТ «Ивушка», ул. Советская, д. 78
Тел.
Электронная почта:

Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Так, 12.08.2021 года я обратился в Отдел полиции № 7 Ленинский Управления МВД России по г. Новосибирску с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Петрова Григория Ивановича по статье 159 УК РФ за мошенничество.

В ходе проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, номер отказного материала № 10665-21, в дальнейшем постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено прокурором Ленинского района г. Новосибирска и направлено в отдел по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску, меня вызвала следователь в отдел полиции, сообщила что опросила подозреваемого который пообещал вернуть денежные средства в апреле 2022 года, хотя я предоставил все материалы и аудиозаписи свидетельствующие о том что Петров Григорий Иванович меня преднамеренно обманул, совершил мошеннические действия в отношении меня, однако мне вновь устно отказали в возбуждении уголовного дела, ходя в действиях Петрова Г.И. имелся состав преступления предусмотренный ч. 4 ст. 159 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 УПК РФ,

1. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Петрова Григория Ивановича признать незаконным и отменить.\

2. Поручить отделу полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску провести полную и всестороннюю проверку и дать указание о возбуждении уголовного дела по части 4 статьи 159 УК РФ.

3. Внести в адрес отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4. Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.

Приложение: копия талона-уведомления от 12.08.2021 г.

«07» апреля 2022 г. Д.А. Иванов