Во время учебы в школе, среднем профессиональном или высшем учебном заведении призывник имеет право на отсрочку по учебе, однако такое право предоставляется не всем. 2019 год принес немало изменений в законодательство касаемо отсрочек от армии по учебе. Ниже мы рассмотрим несколько категорий граждан, расскажем каким из них положена отсрочка по учебе, а каким — нет .
ОТСРОЧКА ПО УЧЕБЕ В ШКОЛЕ
Отсрочка от армии по учебе в школе предоставляется ученикам, которым исполнилось 18 лет. Она дается на весь период обучения, поэтому школьник не может быть призван на военную службу ни во время обучения в школе, ни сразу после выдачи аттестата.
Отсрочка от армии действует до 1 октября. К этому моменту абитуриент, если он планирует продолжить образование, должен поступить в колледж или ВУЗ и оформить вторую отсрочку. Если этого не сделать, призывника призовут на военную службу.
Чтобы получить отсрочку, нужно предоставить в военкомат справку из школы или гимназии. В ней должны быть указаны дата, номер приказа о зачислении в образовательное учреждения, класс и дата окончания учебы.
Справка должна быть:
- зарегистрирована в журнале служебных документов образовательного учреждения,
- подписана директором или его замом,
- подтверждена печатью образовательного учреждения.
ОТСРОЧКА ОТ АРМИИ В КОЛЛЕДЖЕ И ТЕХНИКУМЕ
Абитуриенты, успешно сдавшие экзамены, могут продолжить обучение по программам среднего профессионального образования. После недавних изменений в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», вступивших в силу, отсрочка от армии после 9 и 11 класса при поступлении в учебные заведения по программам среднего профессионального образования предоставляется на весь период обучения.
Условия получения отсрочки от армии:
- Чтобы получить отсрочку по учебе студент должен предоставить в военкомат справку из учебного заведения. Справка должна содержать следующие сведения: дата и номер приказа о зачислении, курс обучения и дата окончания учебы. Документ подписывается руководителем или заместителем руководителя и заверяется печатью.
- Отсрочка от армии предоставляется только в том случае, если учебное заведение и специальность, по которой молодой человек обучается, имеют государственную аккредитацию.
- Отсрочка от призыва должна быть оформлена в военном комиссариате, в котором призывник состоит на воинском учете.
Многих призывников интересует, дают ли отсрочку от армии после колледжа или техникума, если продолжить обучение по программам высшего образования. Законом не предусмотрена отсрочка от армии в такой ситуации. Призывники, которые воспользовались отсрочкой при обучении по программам СПО, могут призвать в армию, даже если они поступят в высшее учебное заведение.
КАК ПОЛУЧИТЬ ОТСРОЧКУ ОТ АРМИИ В ВУЗЕ (БАКАЛАВРИАТ)
Если призывник поступил на бакалавриат после школы, он имеет право на отсрочку по учебе. При этом, отсрочка от призыва не предоставляется заочникам. Право на временное освобождение от призыва гарантировано только тем, кто поступил на очную форму.
Чтобы обосновать причину получения отсрочки студенту понадобится справка из ВУЗа, подтверждающая факт обучения с указанием следующих сведений:
- дата и номер приказа о зачислении,
- сроки освоения образовательной программы,
- текущий курс обучения.
С этой справкой и приписным свидетельством призывникам нужно прийти в военкомат, пройти медицинское освидетельствование и получить решение призывной комиссии о предоставлении отсрочки. При необходимости в военном комиссариате могут запросить документы о получении среднего (полного) общего образования. Как и в случае, с учебными заведениями, обучающими по программам СПО, отсрочку предоставляют только тем студентам, чьи ВУЗы и учебные специальности имеют государственную аккредитацию. Нередко военкомат сам вызывает студентов по повестке, чтобы вынести решение о предоставлении отсрочки. Все вышесказанное касается и тех, студентов, которые обучаются по программа специалитета.
КАК ПОЛУЧИТЬ ОТСРОЧКУ В ВУЗЕ (МАГИСТРАТУРА)
После того, как в 2018 году Конституционный суд РФ вынес несколько резонансных постановлений, которые затрагивали права призывников, Госдума приняла поправки в статьи ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на основании которых у молодых людей появилось право на третью отсрочку по учебе. Ранее в таких ситуациях приходилось обжаловать решение о призыве на военную службу. Получение отсрочки при поступлении в магистратуру возможно при соблюдении следующих условий:
- ВУЗ прошел государственную аккредитацию,
- обучение на очной форме,
- студент поступил на магистратуру сразу после окончания бакалавриата.
Чтобы получить отсрочку по магистратуре необходимо предоставить в военкомат следующие документы:
- Справку, подтверждающую обучение в ВУЗе. Она должна содержать следующие сведения: номер и дата выдачи, номер приказа о зачислении, код специальности и дата окончания вуза. Документ обязательно должен быть подписан ректором или его заместителем и иметь печать вуза.
- Копию диплома бакалавра, заверенную нотариусом или ВУЗом, который выдал диплом.
Лишь соответствие вышеперечисленным требованиям гарантирует вам отсрочку. При поступлении в магистратуру второй раз отсрочка от срочной службы не предоставляется. Получается, что продолжить временное освобождение от призыва в армию можно только при поступлении в аспирантуру.
АСПИРАНТУРА И ОТСРОЧКА ОТ ПРИЗЫВА
Призывник может продолжить обучение после окончания магистратуры, поступив в аспирантуру. После окончания аспирантуры предоставляется один год для защиты кандидатской диссертации.
Отсрочка от армии по обучению в аспирантуре предоставляется при соблюдении следующих требований:
- Обязательное наличие государственной аккредитации.
- Обучение только по очной форме. (заочная аспирантура отсрочку не предусматривает).
Для получения отсрочки необходимо предоставить в военкомат:
- Копию диплома о высшем профессиональном образовании. Заверяется нотариусом или подписью руководителя и печатью учебного заведения, выдавшего подлинник диплома).
- Справку из учебного заведения, которая содержит следующие сведения: номер и дата выдачи, номер приказа о зачислении, код специальности и дата окончания вуза.
- Копию свидетельства о государственной аккредитации учебного заведения.
Предоставляется ли отсрочка от призыва после успешной защиты кандидатской диссертации? Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что лицо, успешно защитившее диссертацию не подлежит призыву в армию. Такой молодой человек получает военный билет, часто это происходит по достижении 27 лет.
ОТСРОЧКА ПОСЛЕ ОТЧИСЛЕНИЯ ИЗ ВУЗА
В случае отчисления или ухода в академический отпуск право отсрочить призыв на военную службу сохраняется за гражданином:
- ушедшим в академический отпуск или перешедшим в том же учебном заведении с одной образовательной программы на другую того же уровня образования либо переведенным в другое учебное заведения для освоения образовательной программы того же уровня образования. Обязательное условие — наличие государственной аккредитации.
- отсрочка сохраняется, если общий срок обучения не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.
- восстановившимся в том же учебном заведении, если срок предоставления отсрочки не увеличивается (за исключением тех, кто был отчислен администрацией ВУЗа).
Отсрочка при восстановлении после отчисления не предоставляется, если студент был отчислен по инициативе деканата или ректората из-за академической неуспеваемости. Продолжать обучение после срочной службы придется и в том случае, если призывник отчислился по собственной инициативе, но срок обучения после восстановления увеличился на год или более продолжительный срок.
ДАЮТ ЛИ ОТСРОЧКУ ПОВТОРНО?
Отсрочка от призыва дается призывнику один раз, однако из этого правила есть несколько исключений.
Право на повторную отсрочку предоставляется в следующих случаях:
- Если призывник получил первую отсрочку для поступления в вуз после школы, он может оформить вторую для обучения в бакалавриате.
- Если призывник успешно сдал экзамены и в этот же год оформил отсрочку от армии по магистратуре (только после бакалавриата, специалисты и магистры не имеют подобного права).
- Если призывник оформляет отсрочку от армии по магистратуре для поступления в аспирантуру.
- Если призывник отчислился из аспирантуры, но затем поступил вновь, то отсрочка будет оформлена снова.
Главное условие для получения очередной отсрочки по учебе – непрерывность образовательного процесса. Не заберут в армию студентов, которые переходят на новую ступень образования в год окончания предыдущего. Второе обязательное условие получения отсрочки обучение по образовательной программе, которая имеет государственную аккредитацию. Если программа или учебное заведение в целом аккредитации не имеет, призывнику не будет предоставлена отсрочка. Для получения второго высшего образования отсрочка от службы не предусмотрена.
КАК БЫТЬ С АРМИЕЙ, ЕСЛИ УЧИШЬСЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ?
Законом не предусмотрено возможное предоставление отсрочки от призыва для учебы за границей, но это не помешает получить высшее образование в иностранном вузе. Призывники, длительно проживающие на территории другого государства, снимаются с воинского учета и не призываются на службу.
Если вы собираетесь получить образование за рубежом, вам нужно обратиться в военкомат по месту воинского учета, уведомить о своем желании и написать заявление о снятии с воинского учета. К заявлению нужно приложить доказательства переезда за границу: документы о зачислении в иностранное учебное заведение, разрешение на временное проживание и/или вид на жительство, загранпаспорт с отметками о пересечении границы. Документы на иностранном языке обязательно должны иметь нотариально заверенный перевод. После рассмотрения и одобрения заявления призывник будет снят с учета.
Дистанционное обучение в иностранном ВУЗе при проживании в России, не освобождает от призыва. Отсрочка в данной ситуации не положена.
Каникулы и отсрочка от армии на последнем курсе
Обучения в ВУЗе, как правило, завершается 30 июня и в тоже время заканчивается срок действия отсрочки от армии по обучению в ВУЗе. Если Вы намерены поступать в магистратуру (или аспирантуру) и рассчитываете на отсрочку от армии необходимо знать, что зачисление в магистратуру (или аспирантуру) произведут только 1-го сентября, в связи с этим, у призывной комиссии будет более двух недель для реализации призыва Вас на военную службу. Призывная комиссия не предоставит отсрочку только потому, что имеется намерение продолжить обучение. Нет приказа о зачислении, нет и оснований для предоставления отсрочки.
Весенний призыв в армию начинается 1-го апреля и заканчивается 15-го июля. Учитывая, что приказ об отчислении из ВУЗа, как правило, выходит 30-го июня, остается 15 дней, в рамках которых есть риск быть призванным на военную службу. Следуйте рекомендациям из нашей статьи и сможете избежать проблем с призывом в армию (все действия в рамках законодательства РФ).
Каникулы до зачисления в магистратуру или аспирантуру
При обучении на последнем курсе ВУЗа у каждого студента есть возможность обеспечить себе законное право на отсрочку от призыва в армию до зачисления в магистратуру (или аспирантуру), вернее продлить срок текущей отсрочки от армии. Для этого необходимо подать заявление в деканат ВУЗа с прошением предоставить каникулы и отправить письмо с документом о предоставлении каникул в военный комиссариат.
Продление отсрочки от армии по учебе
Учебный год в рамках образовательных программ, как правило, начинается 1-го сентября и включает периоды сессии и каникул. На последнем курсе ВУЗа Вы сдаете дипломную работу и проходите итоговую аттестацию, но не пользуетесь правом на каникулы, которое предусмотрено в ФЗ «Об образовании». При этом, именно каникулы могут решить проблему, связанную с призывом на военную службу, продлить срок предоставленной отсрочки на период каникул.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от
Каникулы — это плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком;
Согласно пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам на весь срок освоения образовательных программами бакалавриата и магистратуры, предусмотренный образовательными стандартами.
Обучающимся по образовательным программам после прохождения итоговой (государственной итоговой) аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования;
Таким образом, после прохождения итоговой аттестации в ВУЗе Вы можете обратиться в деканат и подать заявление о предоставлении каникул. Этим несложным действием Вы обеспечите себе дополнительное время до выхода приказа об отчислении из ВУЗа. Согласно закону отчисление осуществляется только по окончании каникул, тем самым срок предоставленной отсрочки от армии по обучению будет продлен.
Каникулы и отсрочка от армии
Весенний призыв завершается 15-го июля поэтому, призывная комиссия может призвать Вас на военную службу только в течение двух недель после завершения обучения в ВУЗе. В связи с этим, отсутствует необходимость в продолжительных каникулах, 15-и дней более чем достаточно.
Общая продолжительность каникул в течение учебного года, если иное не установлено федеральным государственным образовательным стандартом, составляет:
при продолжительности обучения в течение учебного года более 39 недель — не менее 7 недель и не более 10 недель;
при продолжительности обучения в течение учебного года не менее 12 недель и не более 39 недель — не менее 3 недель и не более 7 недель. при продолжительности обучения в течение учебного года менее 12 недель — не более 2 недель.
Таким образом, ВУЗ обязан предоставить, как минимум, две недели каникул. Этого периода времени достаточно для завершения весеннего призыва в армию. Т.е. срок отсрочки от призыва в армию по обучению в ВУЗе закончится не 30 июня, а в середине июле (призвать Вас уже не смогут).
Порядок действий:
- Подать заявление о предоставлении каникул в деканат ВУЗа
- Получить справку о каникулах
- Предоставьте справку о каникулах в призывную комиссию
Заявление о предоставлении каникул
Я, ФИО, дата рождения, адрес регистрации.
На основании Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ и Приказа Минобрнауки России, прошу:
- После прохождения итоговой (государственной итоговой) аттестации предоставить мне каникулы в пределах срока освоения образовательной программы.
- Выдать документ, свидетельствующий о предоставлении мне каникул.
- Произвести отчисление меня из образовательной организации по окончании срока предоставленных каникул.
Уточните в деканате ВУЗа, когда Вы можете получить справку о каникулах. Наличие справки о предоставлении Вам каникул свидетельствует о продолжении обучения в ВУЗе и подтверждает, что приказ об отчислении выйдет только по завершении срока каникул. Предоставленная Вам отсрочка от призыва в армию на основании обучения в ВУЗе действует до дня отчисления из ВУЗа, т.е. срок отсрочки закончится не ранее чем в середине июля.
Заявление в военкомат
Я, ФИО, дата рождения, адрес регистрации, состою на воинском учёте в военном комиссариате (наименование военкомата).
Прошу:
— приобщить копию справки о предоставлении каникул, выданной образовательной организацией (наименование образовательной организации) к личному делу призывника, ФИО;
Приложение:
— копия справки о предоставлении каникул
Необходимо подать заявление в военный комиссариат, в котором Вы состоите на воинском учёте, и приложить копию справки о каникулах. Рекомендуем, отправить заявление письмом с уведомлением о вручении через почту России.
Следующая явка в военный комиссариат будет после зачисления Вас в магистратуру или аспирантуру. В период с 1-го октября начнётся призыв на военную службу и потребуется явиться для получения отсрочки от армии по обучению.
Перевод в другой ВУЗ – Отсрочка от армии
Данный вопрос регулируется пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Перевод внутри ВУЗа или в другой ВУЗ позволяет сохранить право на отсрочку при условии, что уровень образования остается прежний и срок обучения увеличивается не более чем на один год (или не увеличивается).
- Перевод и сохранение отсрочки
- Как правильно перевестись?
- Условия для сохранения отрочки
- Перевод со специалитета на бакалавриат
- Перевод с понижением курса
- Академический отпуск и перевод
- Второй перевод и сохранение отсрочки
Перевод и сохранение отсрочки
Право на отсрочку от армии за Вами сохранится только в том случае, если общий срок обучения увеличится не более, чем на один год (или вовсе не увеличится).
Внимание! Перевод из ВУЗа в ВУЗ должен быть оформлен именно переводом, а не отчислением-зачислением. В противном случае право на отсрочку Вы потеряете.
С точки зрения закона, перевод внутри ВУЗа или в другой ВУЗ, равно как и специальность не учитываются. Существует только два обязательных условия, выполнение которых позволят студенту ВУЗа сохранить отсрочку от армии при переводе: уровень образования должен оставаться неизменным и общий срок обучения, который может быть увеличен не более чем на один год.
Как правильно перевестись?
Переводиться нужно только на программу того же уровня образования и не допустить увеличения общего срока обучения более чем на один год. Полагаем, об увеличении срока обучения все понятно, но тема уровней образования требует пояснения.
Уровни профессионального образования:
(п. 5 ст. 10 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ»)
- среднее профессиональное;
- бакалавриат;
- специалитет и магистратура;
- подготовка кадров высшей квалификации.
Резюмируем, если Вы обучаетесь на бакалавриате, можно переводиться только на бакалавриат, иначе отсрочка сгорает. Соответственно при обучении на специалитете допускается перевод только на специалитет. Соблюдайте указанные требования закона и отсрочка за Вами сохранится.
Эти условия, также относятся и к программе магистратуры. При обучении в магистратуре, перевод в другой ВУЗ на программу магистратуры сохраняет отсрочку, если выполнены прочие условия.
подпункт «а» пункта 2 статьи 24 N 53-ФЗ;
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:
получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
Условия для сохранения отсрочки
- Форма обучения, всегда, очная.
- Перевод на программу с гос. аккредитацией.
- Уровень образования после перевода не изменился.
- Срок обучения прежний (как до перевода) или увеличился не более чем на один год.
- Копия приказа о зачислении в связи с переводом представлена в военкомат.
- В военкомат представлена справка об обучении в ВУЗе.
— пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
— п. 5 ст. 10 и п. 2 ст. 17 N 273-ФЗ;
— приложение N4 к Положению о призыве на военную службу
Пример перевода при обучении в ВУЗе
Молодой человек обучается очно на специалитете по гос. аккредитованной программе. Срок освоение программы 5 лет до 31 июня 2025 года.
• на этом основании призывной комиссией предоставлена отсрочка сроком до 31 июня 2025 года.
На 3-курсе молодой человек решил продолжать обучение в другом ВУЗ и перевелся на 2-курс специалитета, с очной формой обучения и гос. аккредитованной программой. В итоге потерял один год и поэтому завершит программу 31 июня 2026 года (дата сместилась на один год).
• в таких обстоятельствах, сохраняется право на отсрочку; срок, на который предоставлена отсрочка увеличивается на один год до 31 июня 2026 года.
Перевод со специалитета на бакалавриат
В случае перевода на программу бакалавриата с программы специалитета уровень образования изменится. Из пункта 5 статьи 10 N 273 ФЗ «Об образовании в РФ» нам известно, что специалитет и бакалавриат отнесены к разным уровням профессионального образования. Поэтому, при переводе со специалитета на бакалавриат основание для отсрочки от призыва будет утеряно.
Перевод с понижением курса
Выше упоминалось, согласно положениям статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в случаях с переводами из одного ВУЗа в другой или внутри одного ВУЗа, сохранение права на отсрочку поставлено в зависимость от уровня образования и общего срока обучения. Если соблюдаются данные условия можно переводиться с понижением курса и отсрочка от армии будет сохранена за студентом.
Закон не содержит требований относительно факультета или специальности. Право на отсрочку сохраняется при переводах на другой факультет ВУЗа, другую специальность или переводах на другую специальность другого ВУЗа, если выполняются все обязательные условия закона.
Академический отпуск и перевод
При оформлении академического отпуска в ВУЗе за гражданами сохраняется право на отсрочку, если общий срок обучения увеличивается не более чем на один год. Отметим, что закон предусматривает именно сохранение отсрочки — т.е. увеличивается срок и продолжает действовать ранее предоставленная отсрочка. Это важно, потому как мы помним о существующих ограничениях по количеству отсрочек, предоставляемых в связи с обучением в ВУЗе. В случае с академическим отпуском призывная комиссия не выносит нового решения об отсрочке.
Учитывая вышесказанное, если гражданин, по завершении академического отпуска намерен переводиться на другую специальность или в другой ВУЗ, необходимо знать следующее. Для сохранения права на отсрочку необходимо переводится на программу того же уровня образования (напомним, с бакалавриата на бакалавриат или со специалитета на специалитет) и строго, без увеличения общего срока обучения. Иными словами, при академическом отпуске гражданин теряет возможность перевода с увеличением общего срока обучения (в этом и есть отличие).
Второй перевод и сохранение отсрочки
Закон не содержит ограничений по количеству возможных переводов из одного ВУЗа в другой или переводов в рамках одного ВУЗа для сохранения права на отсрочку. Поэтому, гражданин может переводится столько раз, сколько пожелает, главное соблюдать требования закона об уровне образовательной программы и общем сроке обучения (допускается увеличение срока не более чем на один год). Предположим, гражданин пять раз переводился из ВУЗа в ВУЗ, при этом уровень образования остался прежним и общий срок обучения увеличился только на один год — в этом случае, право на отсрочку сохраняется в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
По данному вопросу имеется судебная практика. Приведем выдержку из судебного решения по делу о сохранении права на отсрочку при двух переводах в ВУЗе.
Выдержка из Решения № 2А-5553/2019 2А-771/2020 2А-771/2020 (2А-5553/2019;) ~М-5549/2019 М-5549/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-5553/2019
.
Доводы представителя ответчика о том, что гражданин (ФИО) неоднократно переводился с одной образовательной программы на другую, при этом при таких условиях сохранение отсрочки не предусмотрено, не могут служить основанием для отказа в предоставлении (сохранении) отсрочки, поскольку само по себе данное обстоятельство закон не связывает с основаниями для отказа в предоставлении (сохранении) отсрочки, поскольку общий срок обучения не увеличился и это не связано с отказом административного истца от получения высшего образования или его отчислением за академическую неуспеваемость, а потому не может повлечь ущемление права на получение высшего образования
решение:
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (№) от (дата) о призыве на военную службу гражданина (ФИО)
Сохранить за гражданином (ФИО) отсрочку для освоения образовательной программы бакалавриата до августа 2021 года.
Отсрочка от армии по учебе. Школа, Колледж, Вуз.
В статье — информация об отсрочках от армии по учебе в соответствии с законами РФ. Отсрочки по обучению в школе и во время поступления в Вуз, по обучение в колледже и Вузе по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры, в период последипломных каникул, при переводах и оформлении академического отпуска, в аспирантуре и ординатуре. В основе представленной информации закон, опыт работы и судебная практика.
- Перечень законов РФ
- Оформление отсрочки от армии
- Школа и отсрочка от армии
- Возраст 18 лет в 11 классе
- Обучение в вечерней школе
- ЕГЭ для выпускников школы
- Если поступил после 11 класса
- Вуз после колледжа и отсрочка
- Отсрочка по Бакалавриату и Специалитету
- Магистратура и отсрочка от армии
- Восстановился после отчисления
- Повторное поступление в Вуз
- Перевод | академотпуск
- Каникулы и отсрочка от армии
- Академотпуск и перевод
- После Аспирантуры в Ординатуру
Законы РФ
- N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
- ФЗ «Об образовании в РФ»
- Положение о призыве на военную службу
- Положение о воинском учете
- Приказ Минпросвещения России от 24.08.2022 N 762
- Приказ Минобрнауки России от 06.04.2021 N 245
Перечень оснований для предоставления гражданам права на отсрочку от призыва по учебе установлен пунктом 2 статьи 24 N 54-ФЗ;. Единственный документ, дополняющий указанный перечень — это указа Президента РФ. Порядок оформления отсрочек от армии установлен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663.
Оформление отсрочки от армии по учебе
Реализация отсрочки от армии означает в предметной плоскости означает наличие соответствующего решения призывной комиссией, которое приобщено к личному делу призывника в военкомате. Если же в деле нет документа с решения, значит право на отсрочку реализовано не было.
Реализовать отсрочку можно после совершеннолетия, не раньше.
Только граждане, достигшие возраста 18 лет, рассматриваются призывной комиссией в качестве призывника. Соответственно и принятие решения об отсрочке возможно только после достижения указанного возраста. До 18 лет получить отсрочку по учебе невозможно.Отсрочку предоставляют без медкомиссии
В 2021 году вступили в силу изменения закона, согласно которым граждане, имеющие право на отсрочку в связи с обучением в образовательной организации, проходят медицинское освидетельствование только если подали письменное заявление в военкомат. Иными словами, поправки позволяют призывной комиссии принимать решение об отсрочке без проведения медкомиссии.
Школа и отсрочка от армии
18 лет в школе
Для старшеклассников, если исполнилось 18 лет, отсутствуют риски попасть под призыв, потому что обучение в школе является законным основанием для отсрочки от призыва в армию. В будущем, эта отсрочка не будет считаться первой из ограниченного количества и создавать препятствие для следующих отсрочек по обучению в колледже или Вузе.
— пп. «г» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ
Не ограничивает по количеству отсрочек
Если в школе предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, это не будет учитываться при продолжении обучения, потому как в законе предусмотрен отдельный подпункт «г» пункта 2 статьи 24 N 53-ФЗ специально для отсрочки по школе. Ограничения количества отсрочек предусмотрены другим подпунктом.Вечерняя школа и отсрочка от армии
Обучение в вечерней школе, с юридической точки зрения, не отличается от учебы в стандартной (дневной) средней школе, поэтому отсрочка предоставляется по тем же основаниям, согласно пп. «г» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ. Обязательные условия аналогичны: форма обучения должна быть очной, образовательная программа с гос. аккредитацией.
— ФЗ «Об образовании в РФ»
— пп. «г» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;Условия для получения отсрочки в школе
- Гражданин мужского пола в возрасте 18 лет или старше;
- В призывную комиссию предоставлен подлинник справки по форме согласно приложению N 3 Положения о призыве на военную службу граждан РФ.
пп. «а» п. 17(4) Положения о призыве на военную службу
Отсрочка от армии выпускникам школы
Успешное (удовлетворительное) прохождение итоговой аттестации (ЕГЭ) в 11 классе школы является основанием для предоставления отсрочки от армии на срок до 1 октября того же года. Законом установлено, что результаты ЕГЭ должны быть удовлетворительными и никак иначе, в противном случае призовут на службу.
— пп. «г.1» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
Что требуется для получения отсрочки по результатам ЕГЭ
- Гражданин мужского пола в возрасте 18 лет или старше;
- Предоставить в военкомат аттестат о среднем общем образовании;
- Представить сведения о результатах ЕГЭ (должны быть удовлетворительные результаты).
пп. «в» п. 17(4) Положения о призыве на военную службу
Отсрочка от армии в колледже
В перечне оснований для отсрочки от армии по учебе нет разделения по организационно-правовой форме на колледжи и техникумы. Поэтому обращаем внимание только на уровень образовательной программы, одинаковый как в техникуме, так и в колледже — это среднее профессиональное образование (СПО). Отсрочка предоставляется гражданам, обучающимся по программе среднего профессионального образования.
- Отсрочку могут получить только граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет.
- Представить в призывную комиссию подлинник справки по форме согласно приложению N 4 Положения о призыве на военную службу граждан РФ.
пп. «а» п. 17(4) Положения о призыве на военную службу
Колледж после отсрочки в школе
Студент колледжа, зачисленный после 11 класса школы, равно как и после 9 класса, на очную форму обучения и аккредитованную программу, имеет право на отсрочку от армии. Это право не зависит от отсрочек, предоставленных в школе и на основании результатов ЕГЭ, потому как в статье 24 Закона N 54 указанные основания отнесены к разным подпунктам. Учеба в школе предусмотрена подпунктами «г», в колледже подпунктом «а». Ограничения по количеству отсрочек относятся к подпункту «а» и не связаны с отсрочками из других подпунктов.
— пп. «а» и «г» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
Вуз и отсрочка от армии
Студент Вуза, обучающийся очно по гос. аккредитованной программе, может не беспокоиться на счет военкомата, если поступил после школы, потому как законодатель предусмотрел право на отсрочку от армии во время учебы в Вузе. Отсрочка предоставляется гражданам только, если отсутствует диплом о высшем образовании и ранее, не было отсрочки по обучению в колледже или Вузе.
Для получения отсрочки в Вузе
- Предоставляется только гражданам мужского пола в возрасте от 18 лет и старше;
- Предоставить в военкомат подлинник справки по форме согласно приложению N 4 Положения о призыве на военную службу граждан РФ.
пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
пп. «а» п. 17(4) Положения о призыве на военную службу.Вуз после колледжа и отсрочка от армии
Если ранее уже была отсрочка в колледже, вариантов не остается, обучение в Вузе не будет рассматриваться в качестве основания для еще одной отсрочки от армии, потому что в подпункте «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указано о предоставлении отсрочки только один раз. Призывная комиссия будет обязана призвать такого студента на военную службу. Если призовут, Вуз оформит академический отпуск на основании боевой повестки.
— пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
Бакалавриат и Специалитет
Отсрочка по учебе на бакалавриате или специалитете предоставляется студентам очной формы и гос. аккредитованной программы, при условии отсутствия диплома бакалавра или специалиста и если ранее, гражданин не получал отсрочку в колледже или Вузе. Данная отсрочка предоставляется только один раз.
— седьмой и восьмой абзацы пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
Отсрочка по Магистратуре
Отсрочка предоставляется гражданам, поступившим в магистратуру в год получения диплома бакалавра. Форма обучения также должна быть очной, образовательная программа иметь гос. аккредитацию и у гражданина не должно быть диплома специалиста или магистра.
— пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
Если первая отсрочка от призыва была предоставлена во время обучения на специалитете, в магистратуре не предоставят вторую отсрочку.
Тринадцатый абзац подпункта «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», устанавливает обучение в магистратуре после бакалавриата в качестве основания для предоставления второй отсрочки от армии по учебе.
Необходимо представить в призывную комиссию копию диплома бакалавра и справку, подтверждающую обучение в магистратуре, согласно приложению N 4
Восстановление в Вузе после отчисления
Чтобы не оказаться в рядах Вооружённых сил РФ после восстановления в университете, должны выполняться три условия: отчисление из Вуза было по собственному желанию, восстановление произведено в тот же Вуз и дата завершения обучения осталась такой же, какой была до отчисления. Если все условия выполняются отсрочка будет сохранена. В случае невыполнения хотя бы одного из условий, право на отсрочку утрачивается. Например, если отчислили за за академическую неуспеваемость, восстановление уже не поможет с отсрочкой, призовут в армию.
— пп. «а» и «б» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ
Норма позволяет обойти требования закона о переводе на программу другого уровня образования
Закон не допускает сохранения права на отсрочку от армии при переводе со специалитета на бакалавриат, потому что это программы разного уровня образования. К восстановлению в Вузе после отчисления по собственному желанию закон не предъявляет требований относительно уровней образовательных программ, до отчисления и после восстановления. В этой связи, открывается путь обхода требований закона о переводе, но только в рамках одного Вуза, иначе никак. Если перевод на другую специальность в одном Вузе оформить, как приказ об отчислении со специалитета (это 5 лет обучения) по собственному желанию и следом приказ о зачислении в Вуз на бакалавриат (это 4 года обучения), дата завершения обучения останется неизменной (не увеличится), тем самым удовлетворяются требования закон. Право на отсрочку будет сохранено согласно пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;Получение второго образования
Во-первых, получить отсрочку по одному основанию второй раз не получится. Даже если при получении первого высшего образования право на отсрочку не было реализовано, наличие диплома о бакалавра или специалиста исключает возможность получить отсрочку по обучению на бакалавриате или специалитете. Законодатель предусмотрел, что отсрочка дается только для получения первого высшего образования.
— в пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ указано, что право на отсрочку предоставляется гражданам, обучающимся на бакалавриате или специалитете, если отсутствует диплом бакалавра или специалиста;
Вуз и колледж: перевод и академ
Перевод на другую специальность или в другое учреждение позволяет сохранить отсрочку, если форма остается очной, общий срок обучения увеличивается не более чем на один год или остается прежним (допускается, если дата завершения обучения сместилась на один год вперед) и программа имеет гос. аккредитацию.
Оформление академического отпуска в колледже или Вузе на срок до одного года включительно, сохраняет действие отсрочки от армии. Указанное справедливо для магистратуры и аспирантуры.
согласно пп. «а» и «б п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ; и п. 5 ст. 10 N 273-ФЗ;
Каникулы по завершении обучения
Приказами Минпросвещения РФ от 24.08.2022 N 762 и Минобрнауки РФ от 06.04.2021 N 245 предусмотрены каникулы*, которые предоставляются после прохождения итоговой аттестации на последних курсах колледжа или Вуза (программы бакалавриат, специалитет и магистратура) в пределах срока освоения образовательной программы**. Для предоставления каникул от граждан требуется подать соответствующее заявление заместителю ректора по учебной работе или в деканат Вуза.
*Обращаем внимание, что в приказах прямо указано, что каникулы предоставляются в пределах срока освоения образовательной программы.
Это важно, поскольку в статье 24 N 53-ФЗ указано, что право на отсрочку предоставляется гражданам в период освоения указанных образовательных программ. Иными словами, сроки каникул на последнем курсе не выходят за рамки срока освоения образовательной программы, в связи с этим, в период каникул отсрочка продолжает действовать.
Заявление о каникулах
Я, ФИО, дата рождения, адрес регистрации, студент 5 курса факультета экономики. Согласно Приказу Министерства Образования России от 06.04.2021 N 245 гражданам, на последнем курсе обучения предоставляются каникулы по их заявлению. При этом, отчисление из университета осуществляется по завершении каникул.
На основании изложенного, прошу:
1. Предоставить каникулы на срок до 15 июля 2024 года.
2. Отчисление осуществить по завершении срока каникул.
дата / подписьСправку о каникулах представить в военкомат
Подайте заявление, к которому приложите копию справки, о приобщении к личному делу призывника почтой России или лично в делопроизводство военного комиссариата.
Судебная практика
Анализируя судебные решения по делам, связанным с каникулами и отсрочкой от призыва, мы пришли к выводу: суды признают каникулы как основания для продления срока отсрочки, но в тоже время, считают обязательным предоставления гражданами справки в военкомат. В случаях, когда молодые люди не приобщали справку о каникулах, суды принимали решение в пользу призывных комиссий.
Выдержка из Решения Кировского районного суда Санкт-Петербурга № 2А-4083/2019 2А-4083/2019~М-2886/2019 М-2886/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-4083/2019
Таким образом, судом установлено, что решением Призывной комиссии истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п. 2 ст. 24 Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период обучения. Из справки учебного учреждения следует, что срок обучения составляет согласно графику учебного процесса с учетом предоставленных каникул до 31 августа 2019 года о чем было заявлено административным истцом, в связи с чем суд приходит к выводу, что у истца возникло право на отсрочку именно на период до 31 августа 2019 года и в указанный период проведение мероприятий по призыву запрещено.
То обстоятельство, что решением призывной комиссии отсрочка была предоставлена истцу лишь до 30 июня 2019 года само по себе не могло являться основанием для вынесения оспариваемого решения о призыве истца на военную службу при наличии у призывной комиссии сведений, что срок обучения истца значительно дольше.
Отсрочка в аспирантуре (ординатуре)
Очная форма и гос. аккредитация программы аспирантуры, является основанием для предоставления гражданам права на отсрочку от армии на весь срок обучения и дополнительный год для защиты диссертации. Этой отсрочкой можно воспользоваться только один раз.
— согласно пп. «б» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ
Документы для получения отсрочки в аспирантуре
- Диплом о высшем образовании;
- Справка с подписью руководителя или зам. руководителя образовательной организации или научной организации; в справке должны быть указаны дата и номер приказа о зачислении в аспирантуру, дата окончания обучения и срок защиты квалификационной работы (диссертации), по форме согласно приложению N 5;
— пп. «б» п. 17(4) Положения о призыве на военную службу
Академический отпуск и перевод в аспирантуре
Также как в колледже или Вуз, при обучении в аспирантуре можно переводится в другую аспирантуру, оформлять академический отпуск и при этом, право на отсрочку будет сохраняться. Основные условия для сохранение отсрочки при переводе: неизменный уровень образования, очное обучение, наличие гос. аккредитации программы, прежние сроки завершения программы или увеличение сроков не более чем на один год. По академическому отпуску требование к срокам, отпуск не более одного года и отсрочка сохранится.
— пп. «б» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ и п. 5 ст. 10 N 273-ФЗ
Ординатура после аспирантуры
С 1-го сентября 2021 года упразднена возможность получать несколько отсрочек по аспирантуре или ординатуре. Если один раз реализовано право на отсрочку в аспирантуре, значит лимит исчерпан. Иными словами, вторая отсрочка по ординатуре не предоставляется.
— пп. «б» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;
Аккредитация программы
Наличии гос. аккредитаций требуется в отношении программ обучения (не к образовательной организации). Поэтому, призывной комиссии будет неважно есть у института аккредитация или нет, значение имеет только аккредитация программы.
Очно-заочное обучение и отсрочка
Формы обучения установлены в ФЗ «Об образовании в РФ», всего их три: очная, очно-заочная и заочная формы. Законно не уйти на службу в армию могут только учащиеся очной формы.
— ч. 2 ст. 17 N 273-ФЗ;
— пп. «а», «б» и «г» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ;Кому положена вторая отсрочка
Как мы уже писали ранее, все отсрочки, которые связаны с получением образования, предусмотрены пунктом 2 статьи 24 Закона N 54. Разные уровни образования отнесены к разным подпунктам (некоторые сгруппированы в одном). Если Вы получали первую отсрочку по одному подпункту, можно получить и вторую, но уже по другому подпункту. Так, можно воспользоваться данным право три и даже четыре раза.
Первая отсрочка получена в школе, в том числе для поступления в Вуз до 1 октября на основании ЕГЭ;
Вторая отсрочка получена в Вузе по обучению на бакалавриате, в том числе, во время академотпуска, оформленного на год;
Третья отсрочка получена в магистратуре, в которую поступили в год окончания бакалавриата, в том числе, в период академотпуска на год;
Четвертая отсрочка получена в аспирантруре, где также может быть офомлен академический отпуск на год и еще один год предоставляется на защиту диссертации.Есть ли отсрочка для преподавателя?
В отношении педагогических работников образовательных организаций, учителей школы, колледжа и ВУЗа предусмотрены особые условия призыва на военную службу. В частности, сроки призывов заметно отличаются от стандартных. В отношении обычных граждан призыв проводится весной и осенью. Но в отношении школьного учителя или преподавателя колледжа, призыв возможен только в период с 1 мая по 15 июля. Иными словами, учителям не предоставляется отсрочка от армии, но и призывать указанных граждан не вправе во время осеннего призыва.
— согласно ч. 1 ст. 25 N 53-ФЗ;
Порядок получения отсрочки от армии при поступлении в магистратуру
Несколько лет назад были внесены изменения в действующее законодательство, касающееся отсрочки от призыва в армию разных категорий учащихся, в том числе обучающихся в магистратуре. Конституционный суд РФ постановлением № 15 от 17 апреля 2018 года приостановил призыв студентов-магистров, даже если отсрочка будет третьей.
Тем самым приравнял права лиц, получивших первую отсрочку во время получения среднего образования, с правами остальных студентов.
Ранее по Федеральному закону от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 1 апреля 2020 года) допускались только две. Из-за этого те, кто позже пошел в школу, не могли получать непрерывное образование.
Поводом рассмотреть конституционность подпункта «а» пункта 2 статьи 24 данного закона стали многократные обращения студентов.
В 2020 году получить отсрочку можно, если:
- вуз, где предстоит обучение, имеет государственную лицензию. Аккредитации также подлежит направление или специализация;
- это первое высшее образование. Магистратура или бакалавриат по другому направлению приравнивается к первому высшему. Второе и последующие такого права не дают;
- обучение по очной форме. Студенты любой другой (заочной, вечерней) подлежат призыву;
- обучение должно быть последовательным, без прерываний: следующая ступень должна начаться после окончания предыдущей;
- эта льгота не была использована ранее. К примеру, когда молодой человек проходил обучение в специальном учебном заведении.
Отсрочка от армии после бакалавриата
Чтобы соблюсти получение образования без прерываний, необходим пакет документов:
- паспорт гражданина РФ;
- студенческий;
- уведомление из вуза с обязательной датой приказа о зачислении и датой окончания;
- заключение медицинской комиссии.
Проходить медкомиссию можно только во время действия призыва. Если по результатам молодой человек признается годным к воинской службе, на время обучения ему дается отсрочка. После получения диплома ему будет вручена повестка.
При наличии определенных заболеваний или травм (список таких заболеваний, дающих эту возможность, насчитывает десятки пунктов) призывник признается негодным или годным с ограничениями к несению службы. В этом случае он получает статус рядового запаса. Разрешение или неразрешение военкомата в этом случае не требуется.
Документы подаются в военкомат самостоятельно. Решение выносится после прохождения медосмотра. Чтобы избежать проблем, лучше все делать заранее.
Студентам из других городов разрешается подавать документы по месту обучения, никуда ехать не требуется.
После окончания учебного заведения и получении диплома следует призыв в вооруженные силы.
Случаи, когда отсрочка действует после отчисления
Существуют исключения из правил, когда отчисленный из вуза студент официально может отсрочивать призыв.
- Уход по уважительным причинам (например, семейные обстоятельства). При восстановлении может быть выбран любой факультет, специальность, при этом обучение не должно быть увеличено более чем год.
- Перевод в другое высшее учебное заведение. При этом специализация или направление не учитывается. Срок обучения должен быть равным или увеличиться не более чем на год.
Если уход студента осуществлен по этим причинам, магистратура дает отсрочку от армии. Если он отчислен по академической неуспеваемости, несоблюдению внутреннего распорядка и подобным причинам, его ждет медкомиссия, а после будет вручена повестка.
Публикация научных статей для магистрантов может стать проблемой. Многие вузы при поступлении в магистратуру требуют наличие статей в специализированных изданиях.
Конечно, в виде исключения деканат может предоставить студенту академический отпуск. В это время он остается учащимся и имеет те же льготы.
Отсрочка от армии после специалитета
Механизм и регламент взаимодействий государства и призывника определяются законодательством. Окончательную точку в споре об отсрочке призыва студента-специалиста поставит юрист. Закон о военной службе, статья 24: «Отсрочка может быть предоставлена гражданам. если они не имеют диплома специалиста или магистра. »
Действующее законодательство предусматривает, что изменение сроков призыва происходит исключительно при переходе на более высокую ступень после окончания предыдущей. А лица, имеющие при поступлении в магистратуру диплом специалиста, по закону уже имеют высшее образование, поэтому приравниваются к получающим второе. В этом случае никаких отсрочек предоставлено быть не может.