Часто безвизовые иностранцы приезжают в Россию целыми семьями
После въезда они встают на первичный миграционный учет — и живут на основании правила 90 из 180. Но что делать с детьми, когда родители нашли работу и продлили миграционный учет на основании патента или трудового договора? Можно ли и детям продлить миграционный учет на основании разрешительных документов родителей?
Разберем в статье.
Миграционный учет. Первичный и продление
На самом деле существует четыре вида миграционного учета, но самые распространенные — первичный миграционный учет и продление миграционного учета.
На первичный миграционный учет иностранцы встают после того, как приехали в страну. На этот учет встают все без исключения — и туристы, поселившиеся в отеле, и граждане СНГ, которые приезжают в Россию работать.
Максимальный срок нахождения в стране безвизовых иностранцев по первичному миграционному учету — 90 суток в совокупности каждые полгода
После того, как 90 суток исчерпаны, иностранец должен либо выехать из страны и ждать, когда можно будет начать отсчет следующих 90 суток, либо продлевать миграционный учет.
Продление миграционного учета, а точнее — внесение изменений в миграционный учет — это второй шаг, который делают иностранцы, живущие и работающие в России. Ведь в миграционный учет вносятся изменения на основании новых обстоятельств, которые появились у иностранца — например, получения патента, разрешения на работу, подписания трудового договора. Соответственно продление миграционного учета происходит на срок действия разрешительных документов.
Можно ли продлить миграционный учет детям на основании разрешительных документов родителей
Как ни странно, на такой простой вопрос нет однозначного ответа. Многие пишут, что продление миграционного учета несовершеннолетним детям иностранцев возможно только, если у родителей есть разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Федеральные законы № 109-ФЗ, 115-ФЗ и Конституция РФ
Когда информации мало, надо опираться на первоисточники. Мы будем работать с Федеральным законом «О миграционном учете» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года, в котором говорится, что правовую основу миграционного учета составляет, в частности , Конституция РФ. Также мы будет опираться на Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ. » от 25.07.2002 года, в п. 3 ст.
5 которого описано продление миграционного учета безвизовыми иностранцами. Прямого указания на то, что наличие у родителей оснований для легального нахождения в стране является также основанием для продления миграционного учета детям, в этих законах нет. Но, основываясь на этих законах, мы можем утверждать:
- Правовой основой миграционного учета является Конституция РФ, в ст. 38 которой говорится о защите материнства и детства, а также о том, что семья находится под защитой государства.
- В ст. 4 Федерального закона № 115-ФЗговорится о том, что иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации. То есть защита семьи, материнства и детства распространяется и на иностранцев.
- Срок временного пребывания иностранца в РФ может быть продлен, если изменились условия, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.
Письмо УФМС РФ № 1юр.173-16
Еще есть письмо УФМС РФ по Московской области от 05.04.2016 года № 1юр.173-16 «О памятке по вопросам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, в котором говорится о том, что если оба родителя, или один родитель работают в стране на законных основаниях по патенту, то миграционный учет их детям может быть продлен на срок разрешенного пребывания родителей.
Какой можно сделать вывод?
Таким образом, подводя итог, можно утверждать, что продлевать миграционный учет несовершеннолетним детям иностранных граждан, которые находятся в стране на законных основаниях, можно на тех же основаниях, по которым миграционный учет продлен родителям.
Продлить миграционный учет можно самостоятельно или доверить это миграционным специалистам. Подробнее о продлении миграционного учета с юристами нашей компании можно узнать на сайте » Гражданин».
Продление миграционного учета несовершеннолетнему на основании продления учета родителям
Добрый день, переселяемся семьей по программе переселения. Сдали документы на РВП. С нами наш ребенок, который родился после получения свидетельства переселенца, соответственно его в свидетельстве неи и на РВП ему не подавали.
Нам необходимо продлить миграционный учет и если нам (взрослым) его согласились продлить на основании справки о сдаче документов на получение РВП, то ребенку отказались. Действительно ли необходимо выехать из страны на 3 месяца или возожно продлить миграционный учет ребенку на основании подления нашего с мужем?
Уточнение от клиента
Сейчас мы стоим на миграционном учете, он активен. Но получить РВП мы не успеем до истечения.
03 октября 2018, 12:58
03 октября 2018, 11:52 , Инна, г. Санкт-Петербург
Ответы юристов
Иван Агибалов
Юрист, г. Москва
рейтинг 9.8
Общаться в чате
Законодательство РФ не предусматривает отдельной категории дети иностранных граждан, т.е. на них в полной мере распространяются все положения законодательства, как и на взрослых иностранных граждан.
Статья 14. Обязательность регистрации иностранных граждан по месту жительства
1. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Соответственно единственным вариантом является возможность выезда и обратного въезда, с последующей постановкой ребенка на миграционный учет.
03 октября 2018, 12:40
Иван Агибалов
Юрист, г. Москва
рейтинг 9.8
Общаться в чате
Уточнение клиента
Сейчас мы стоим на миграционном учете, он активен. Но получить РВП мы не успеем до истечения
Гражданство ребенка определяется по гражданству родителей, т.е. он в настоящее время иностранный гражданин, а значит на него распространяются положения законодательства регулирующие порядок нахождения иностранного гражданина в РФ.
Т.е. либо выехать въехать, либо как вариант в дальнейшем подать заявление на гражданство вписав в него родившегося ребенка, но до этого он будет являться лицом без гражданства, что чревато с ограничением реализации многих прав в РФ.
03 октября 2018, 13:35
Марина Полникова
Юрист, г. Белгород
Общаться в чате
Да, Вам нужно выехать и въехать с ребенком, так как на основании Приказа МВД России от 27.11.2017 N 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации» Вы должны подать документы ребенка на получение им РВП. Исключений здесь нет. Такое право Вам предоставлено и после получения РВП.
159. Ребенку, родившемуся на территории Российской Федерации после получения одним из родителей разрешения, может быть оформлено разрешение по заявлению этого родителя, поданному в произвольной форме в подразделение по вопросам миграции по месту его жительства. Вместе с заявлением представляется свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий его личность и гражданство, если родитель является иностранным гражданином (сведения о ребенке могут быть внесены полномочным органом иностранного государства в паспорт иностранного гражданина, являющегося родителем).
В случае если государство, гражданином которого является родитель, не представляет ребенку свое гражданство (данное обстоятельство подтверждается справкой полномочного органа иностранного государства), или родитель является лицом без гражданства, ребенок может быть признан лицом без гражданства, и ему выдается разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71739540/#ixzz5Ss5572NO
03 октября 2018, 12:43
Марина Полникова
Юрист, г. Белгород
Общаться в чате
В этом же Приказе прямо установлено следующее:
2.Заявителями являются:
2.1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства*(5), достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации,в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина,не достигшего восемнадцатилетнего возраста,или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем*(6) которого он является.
Так как ранее Вы не могли подать документы на ребенка, так как он еще не родился, то на данный момент Вы должны будете подать заявление на получение ребенком РВП, как его законные представители. При этом, для подтверждения законного нахождения ребенка на территории РФ необходимо выехать и въехать на территорию РФ.
03 октября 2018, 12:53
Марина Полникова
Юрист, г. Белгород
Общаться в чате
Сейчас мы стоим на миграционном учете, он активен. Но получить РВП мы не успеем до истечения.
На основании справки о приеме документов на РВП Вам должны продлить регистрацию. Данная справка будет являться основанием для того, чтобы продлить Вам регистрацию по месту пребывания. Обычно, регистрацию по месту пребывания иностранным гражданам продлевают на 90 дней, что позволяет получить РВП на территории РФ без выезда за пределы России.
03 октября 2018, 13:22
Зафар Джафаров
Юридическая компания «Адвокатский кабинет №708», г. Москва
Общаться в чате
Здравствуйте Инна. Ребенок когда родился? до подачи документов на РВП?
или возожно продлить миграционный учет ребенку на основании подления нашего с мужем? Инна
Действительно ли необходимо выехать из страны на 3 месяцаИнна
Для несовершеннолетнего иностранного гражданина никаких привилегии в части временного пребывания нет и согласно
Федеральному закону от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации
1
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Сдали документы на РВП. С нами наш ребенок, который родился после получения свидетельства переселенца, соответственно его в свидетельстве неи и на РВП ему не подавали Инна
ребенок родился после подачи документов на РВП .
Если не так тогда К сожалению Вы ошиблись. ВЫ должны были одновременно с ребенком подать на РВП в силу
3. Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
…6.1) являющемуся участникомГосударственной программыпо оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию;
6.4) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживаниесовместно с родителем(усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином, указанным в подпунктах 1 — 6.3 настоящего пункта;6.5) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) — гражданина Российской Федерации;
Вот поэтому, в этом случае, если подали документы недавно Вам нужно попасть на прием начальника УВМ МВД и попросить, требовать документы обратно или же доподать документы и для ребенка на РВП.Может придется госпошлину Вам заново оплатить но ничего не поделаеш, это же лучше чем выехать из РФ на три месяца
Продление регистрации ребенку иностранного гражданина
Официально работаю с женой в России. Мы иностранные граждане, ребенок ходит в сад. Каждые три месяца делаем ребенку въезд-выезд и новую регистрацию.
Можно ли на основании наших патентов продлить регистрацию ребенку?
Анастасия Фишкина
Консультаций: 28
Вы можете попробовать продлить срок временного пребывания вашего ребенка на территории Российской Федерации, подав заявление в соответствующий орган и указав причины необходимости такого продления.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных этим законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.
Таким образом, можно заметить, что для высококвалифицированных специалистов предусмотрено, что срок пребывания членов их семьи равен сроку действия разрешения на работу, выданному высококвалифицированному специалисту.
В свою очередь, для иностранных граждан, работающих в Российской Федерации по патенту, такого правила, к сожалению, не предусмотрено.
Однако п. 1 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, как было отмечено ранее, фактически допускает продление срока временного пребывания.
Кроме этого, в соответствии с п. 3 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Каких-либо дополнительных требований для продления временного пребывания на территории Российской Федерации для иностранных граждан Закон о правовом положении иностранных граждан не содержит, также как не содержит каких-либо условий для продления временного проживания несовершеннолетним детям иностранных граждан, работающих в Российской Федерации по патенту.
Согласно п. 4 ст. 5 Закон о правовом положении иностранных граждан решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Порядок принятия решения о продлении временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется приказами МИД России от 07.09.2015 № 17065 «Об утверждении Порядка принятия Министерством иностранных дел Российской Федерации решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации» и ФМС России от 29.06.2015 № 321 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».
Обращаю ваше внимание, что Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» ФМС России была упразднена, ее функции и полномочия переданы МВД России.
Обнаружить каких-либо иных нормативных правовых актов, содержащих ответ на вопрос о возможности продления временного пребывания несовершеннолетнему иностранному гражданину в связи с наличием у обоих родителей патента на работу в Российской Федерации, к сожалению, не удалось.
Однако, например, в письме УФМС России по Московской области от 05.04.2016 № 1юр.173-16 «О памятке по вопросам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства» относительно вопроса продления по патентам указано следующее: «В случае когда оба родителя либо единственный родитель законно осуществляют трудовую деятельность в РФ на основании выданного им патента, продлевать срок пребывания их несовершеннолетним детям в РФ на срок пребывания родителей, а если оба родителя или единственный родитель имеют РВП и ВЖ или признаны носителями русского языка, продлевать на срок, необходимый для оформления их несовершеннолетним детям РВП или ВЖ соответственно».
Принимая во внимание все вышеизложенное, вы можете обратиться лично в Главное управление по вопросам миграции МВД России с соответствующим заявлением о продлении срока пребывания несовершеннолетнему иностранному гражданину в связи с нахождением обоих родителей на территории Российской Федерации на законных основаниях – работе по патенту. В заявлении следует наиболее подробно описать сложившуюся ситуацию, а также приложить подтверждающие документы и, возможно, ваше заявление будет удовлетворено.
ФОРУМ для МИГРАНТОВ и их РАБОТОДАТЕЛЕЙ — на Legallabor.ru
Продление миграционного учета несовершеннолетних детей
Форум для временно пребывающих иностранных граждан. Постановка и продление миграционного учёта. ПРАВИЛО пребывания «90 из 180» (суток).
Отличие миграционного учета от регистрации по месту жительства. Особенности постановки на миграционный учёт по месту работы у юрлица
- Перейти на страницу:
ludvin Законопослушная Сообщения:1 Зарегистрирован:10 окт 2016, 16:22 Гражданство:Москва Город в РФ:Москва Контактная информация:
Продление миграционного учета несовершеннолетних детей
Сообщение ludvin» 10 окт 2016, 16:28
Наша работница (гр. Киргизии) хотела продлить миграционный учет своих несовершеннолетних детей. Она стоит на миграционном учете по месту работы, т.е. по нашему адресу. Жилья, общежитий у нас нет.
Ей сказали в УФМС (то бишь отделе по вопросам миграции), что дети должны находиться на миграционном учете вместе с матерью по трудовому договору, который у нее есть.
Что мне делать?
ludvin
Re: Продление миграционного учета несовершеннолетних детей
Сообщение Опосля» 10 окт 2016, 17:56
Здравствуйте. Да, дети ИГ тоже должны находиться на миграционном учете, но, насколько я знаю, их нельзя ставить на учет по юридическому адресу. Продлить регистрацию ребенку можно только на основании разрешительных документов родителей — патента (на основании оплаты чеков), РНР (на основании трудового договора) или РВП.
ludvin писал(а): Что мне делать?
На каком этапе возникли проблемы у вас или у вашей сотрудницы?
Что, если всё на свете иллюзия и мы находимся в вакууме?
Зачем тогда было покупать ковер за такие деньги?!
(Вуди Аллен, или Mementō morī)
Опосля
AGS Наше всё! Сообщения:1063 Зарегистрирован:28 июл 2016, 14:33 Гражданство:Россия Город в РФ:Москва и МО Благодарил (а):73 раза Поблагодарили:2805 раз Контактная информация:
Re: Продление миграционного учета несовершеннолетних детей
Сообщение AGS» 10 окт 2016, 17:58
В законе (Договоре о ЕАЭС) говорится, что срок пребывания членам семьи трудящегося из ЕАЭС продлевается на срок трудового договора с работником.
Из определения «принимающей стороны», приведённом в 109-ФЗ следует, что организация-работодатель не может выступать в роли принимающей стороны для членов семьи гр. Киргизии, т.к. члены семьи работника, в том числе несовершеннолетние дети, в ней не работают и не находятся.
7) сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее — принимающая сторона), — гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо . . у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
Следовательно, принимающей стороной может быть только организация, где дети находятся (общежитие, гостиница, санаторий, хостел) либо частное лицо — собственник жилья, у которого дети проживают.
Это с юридической стороны вопроса, а с фактической — всё зависит от начальника отдела по вопросам миграции по вашему округу.
Они могут решить этот вопрос и в околозаконном порядке. Я могу узнать, как этот вопрос решается в ЮЗАО. Но не раньше четверга.
AGS Наше всё! Сообщения:1063 Зарегистрирован:28 июл 2016, 14:33 Гражданство:Россия Город в РФ:Москва и МО Благодарил (а):73 раза Поблагодарили:2805 раз Контактная информация:
ЮЗАО даёт добро!
Сообщение AGS» 13 окт 2016, 17:47
ФМС богат сюрпризами. С одной стороны можно столкнуться с неисполнением закона на ровном месте, а с другой, вроде законом не предусмотрено, но вот тебе, пожалуйста: в окружном отделе по ЮЗАО г. Москвы подтвердили — членов семьи (не только детей, но и супругов трудящихся государств-членов ЕАЭС поставят на миграционный учёт по месту работыработника на срок трудового договора).
Доктор Алишер Аксакал Сообщения:10 Зарегистрирован:04 янв 2017, 18:05 Гражданство:Ташкент Город в РФ:Санкт-Петербург Поблагодарили:4 раза Контактная информация:
Re: Продление миграционного учета несовершеннолетних детей
Сообщение Доктор Алишер» 04 янв 2017, 18:10
Добрый день. Я гражданин Узбекистана. Имею ВНЖ.
Регистрация поставлена в том адресу, где я фактически проживаю. Есть дети. Дочка родилась в Калуге, имеет российского свидет.о рождении.
Сын учится в школе. На данном моменте регистрации детей трехмесячные. Надо продлить по окончании срока.
Могу ли я как принимающая сторона поставить их на адрес, где фактически мы вместе проживаем? Квартира не моя, снимаем. Есть договор аренды.
Доктор Алишер
AGS Наше всё! Сообщения:1063 Зарегистрирован:28 июл 2016, 14:33 Гражданство:Россия Город в РФ:Москва и МО Благодарил (а):73 раза Поблагодарили:2805 раз Контактная информация:
Продление миграционного учета несовершеннолетних детей
Сообщение AGS» 04 янв 2017, 18:40
7) сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее — принимающая сторона), — гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства . у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи, определяемых в соответствии с пунктом 9 настоящей части, могут выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам в соответствии с пунктом 8 настоящей части и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации;109-ФЗ от 18 июля 2006 года
Исходя из формулировок закона, постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин может выступать в качестве принимающей стороны для других ИГ. В законе также не говорится о том, что жилое помещение должно находиться именно в вашей собственности (как в случае с ВКС). Вы владеете квартирой на законных основаниях (договор аренды) и имеете полное право поставить проживающих с вами членов семьи на миграционный учет, особенно, если в договоре аренды такое право за вами закреплено арендодателем.
Как на самом деле поступит инспектор, остаётся только гадать. Надо быть готовым, что потребуется присутствие собственника.
А как дети оказались с трехмесячной регистрацией, при том, что один уже в школе учится?
Да, вы можете выступать в качестве принимающей стороны, но я не нахожу оснований для продления срока пребывания детям свыше 90 дней.