Регистрация иностранных граждан

Часто миграционный учет иностранных граждан называют временной регистрацией

Но при этом существует другая «регистрация», которая не относится к миграционному учету. У многих происходит путаница из-за этих двух понятий. Попробуем разобраться — что такое «миграционный учет», что такое «регистрация» и в чем их отличия.

Миграционный учет

На миграционный учет встают все иностранцы, приезжающие в страну — и визовые, и граждане ЕАЭС, и те, кто приехал на пару дней в деловую поездку, и те, кто собирается поселиться в стране на долгое время.

Миграционный учет — это действие, помогающее фиксировать и обобщать местонахождение иностранцев в стране

Проще говоря — с помощью этого учета миграционные службы определяют — где находится иностранец, не переезжал ли он, на каком основании он пребывает в стране.

Миграционный учет имеет уведомительный характер и оформляется в виде отдельного документа — уведомления о прибытии в место пребывания. При этом никакие изменения в документы, например, хозяина квартиры, в которой проживает иностранец, не вносятся. Эта постановка так же не ведет к увеличению коммунальных платежей или каких-то сложностей с последующей — «выпиской» иностранца.

Подробно этот вопрос мы разбирали в интервью «Миграционный учет — это не страшно».

Обязанность постановки иностранца на миграционный учет лежит на принимающей стороне — это может быть собственник квартиры, или администрация отеля, в котором остановился иностранец, или работодатель, который может поселить иностранца в арендуемой квартире, или, например, в вагончике на территории своего строительного объекта.

Кто такая принимающая сторона, кто ей может быть и какая на ней лежит ответственность в статье нашей Базы Знаний «Нарушения принимающей стороны (в области миграционного учета)».

Существует 4 вида миграционного учета, но чаще всего упоминаются два из них — первичный миграционный учет и продление миграционного учета, или, иначе — внесение изменений в миграционный учет:

• На первый тип учета встают иностранцы сразу после прибытия в страну.
• Второй тип учета понадобится для иностранцев, которые решили задержаться в России. Для продления миграционного учета им понадобятся документы, доказывающие право этого иностранца находиться в стране — продленная виза, подписанный трудовой договор или оформленный и оплаченный патент на работу.

Как их правильно оформить, вы можете прочитать в наших пошаговых инструкциях в Базе Знаний:

• Первичный миграционный учет для ЕАЭС;
• Первичный миграционный учет для безвизовых иностранцев (с патентом);
• Первичный миграционный учет для высококвалифицированных специалистов (ВКС);
• Продление миграционного учета для граждан ЕАЭС;
• Продление миграционного учета для иностранцев с патентом;
• Продление миграционного учета для ВКС.

Регистрация иностранцев по месту жительства

Сделать такую временную регистрацию имеют право только временно и постоянно проживающие иностранные граждане. То есть иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание, РВП, или вид на жительство, ВНЖ.

Регистрация по месту жительства проставляется в виде штампа о регистрации в паспорте, где стоит печать об РВП, или в виде на жительство. Еще для регистрации по месту жительства иностранец должен иметь право пользоваться жилым помещением, в котором он будет регистрироваться. По большому счету этот процесс мало отличается от регистрации по месту жительства россиян.

Для того, чтобы получить регистрацию, иностранец должен обратиться в МФЦ лично, или через портал Госуслуг с заявлением, в котором он должен указать следующие сведения:

• ФИО;
• Дату рождения;
• Гражданство;
• Вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
• Вид и реквизиты документа, позволяющего иностранцу проживать на территории РФ;
• Адрес будущей регистрации;
• Документы, подтверждающие право пользования этим жильем;
• Предыдущий адрес регистрации, если есть.

Скачать бланк заявления о регистрации по месту жительства

Кроме заявления, иностранец также подает следующие документы:

• Документ, удостоверяющий личность. Оригинал и копия;
• ВНЖ или РВП. Оригинал и копия;
• Документы, подтверждающие пользование жилым помещением — договор или свидетельство о собственности. Для этих документов также потребуется копия.

Кроме этих документов, иностранец также должен предоставить квитанцию об оплате госпошлины — 350 рублей.

Иностранец не только может, но и обязан зарегистрироваться по месту жительства в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживания или вида на жительство.

В чем отличия двух документов

Как видно, это два совершенно разных документа и процесса. Если миграционный учет выглядит как отрывной бланк уведомления о прибытии в место пребывания, то регистрация — это штамп о прописке, которые ничем не отличается от прописки любого российского гражданина.

Если вы не уверены в том, что сможете самостоятельно поставить иностранного сотрудника на миграционный учет, сотрудники компании » Альянс-Трудовая миграция » помогут вам правильно и быстро оформить документы.

Другие материалы по теме «Миграционный учет»:

Требования к регистрации граждан Таджикистана в России и последствия отсутствия регистрации вы найдете в этой статье.

Миграционный учет иностранцам оформляется не один раз. Его нужно регулярно продлевать. У продления миграционного учета разных иностранцев свои особенности.

Если иностранцы поставлены на учет по одному адресу, а фактически проживают по другому, то тех, кто поставил их на учет, ждет штраф.

Пакина Юлия
Альянс — Трудовая миграция Подписаться на обновления автора
Опубликовано: 21.06.2021
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции
Поделиться

• Логотип ВКонтакте
• Логотип Facebook
• Логотип Twitter
• Логотип Одноклассники
• Логотип Telegram

Как зарегистрировать иностранного гражданина

Зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания — это поставить физическое лицо, являющееся гражданином другого государства, на миграционный учет. Для этого необходимо в определенный законом срок: 1) подготовить документы; 2) обратиться в уполномоченный орган или МФЦ.

Попробуйте бесплатно систему КОНСУЛЬТАНТПЛЮС
Попробуйте бесплатно систему КОНСУЛЬТАНТПЛЮС

Кому и зачем нужна регистрация

Миграционная политика государства направлена на создание благоприятной обстановки внутри страны для своих граждан и приезжающих лиц. С этой целью Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлена обязанность иностранцев проходить регистрацию при пребывании или жительстве в РФ.

Регистрация иностранца осуществляется по месту жительства или по месту пребывания. Для наглядного понимания различий обратимся к таблице:

Жилое помещение, в отношении которого есть право пользования

С какого момента исчисляется срок для подачи документов

Со дня получения документа, разрешающего проживание

Регистрация с проставлением отметки «Уведомление принято, поставлен на учет»

Независимо от того, осуществляется постановка на миграционный учет по месту пребывания или жительства, можно как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, так и по другому адресу.

Регистрация по месту пребывания

Внесение сведений в государственную систему миграционного учета — обязательное условие законного нахождения на территории РФ, поэтому уведомление о прибытии — обязательное требование.

На законодательном уровне установлено, за сколько дней надо зарегистрировать иностранного гражданина: такой срок составляет семь дней и исчисляется с момента прибытия в место пребывания.

Порядок регистрации по месту пребывания состоит из следующих этапов:

1. Подготовка документов. Определяется перечень, заполняется бланк уведомления.
2. Обращение в территориальный орган миграционной службы или многофункциональный центр (МФЦ) — документы направляются на рассмотрение.
3. В отрывной части уведомления ставится штамп о прибытии.
4. Внесение сведений в государственную систему миграционного учета. Завершающий этап происходит без непосредственного участия иностранного гражданина или его представителя.

Подача уведомления о прибытии возможна посредством государственного органа миграционной службы или путем обращения в МФЦ. Иные варианты взаимодействия отсутствуют: зарегистрировать иностранца по месту пребывания онлайн сегодня невозможно.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

• заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
• паспорт;
• миграционная карта, если она выдавалась;
• копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Законодательством определено, на какой срок можно зарегистрировать иностранного гражданина: он составляет 90 из 180 календарных дней.

Регистрация по месту жительства

Постановка на учет по месту жительства осуществляется при обращении в государственный орган миграционной службы или МФЦ. Миграционный учет по месту жительства позволяет зарегистрировать иностранца в своей квартире, если основанием пользования жилым помещением является договор аренды или право собственности. Порядок регистрации по месту жительства установлен главой 3 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Процедура представляет собой последовательность таких действий:

1. Подготовка заявления и сбор прилагаемых документов.
2. Оплата госпошлины — 350 руб.
3. Обращение в территориальный орган миграционной службы.
4. Получение отметки о регистрации.

При обращении по вопросу регистрации по месту жительства иностранец предоставляет такие документы:

• заявление;
• документ, устанавливающий право владения жилым помещением, где можно зарегистрировать иностранного гражданина для проживания;
• паспорт;
• документ, разрешающий проживание.

Граждане Узбекистана и миграционный учет

Регистрация для граждан Узбекистана осуществляется по общим правилам. Срок для направления уведомления в госорган составляет тоже 7 дней. Главы 3 и 4 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ устанавливают, как зарегистрировать гражданина Узбекистана в своей квартире и в другом жилом помещении с подтверждением основания пользования.

Внесение в единую систему миграционного учета и получение отрывной части уведомления с отметкой сотрудника, принимающего документы, — последний этап в регистрации.

Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета

Отсутствие регистрации иностранца порождает негативные последствия для принимающей и прибывающей стороны. Статья 18.9 КоАП РФ включает в себя 9 составов административных правонарушений за несоблюдение норм о пребывании на территории РФ.

Для юридических лиц, принимающих иностранцев, наказание является самым строгим и устанавливается в виде административного штрафа от 400 000 рублей до 500 000 рублей. Срок, в течение которого привлекают к ответственности за правонарушения такого характера, составляет один год. После вынесения постановления о назначении наказания за правонарушение по одному из пунктов ст. 18.9 КоАП РФ предоставляется 10 суток на обжалование.

Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если к ответственности привлечено юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Среди доводов для оспаривания используйте следующие основания:

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 № 02АП-10232/2014 по делу № А28-9272/2014

Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат описание противоправности действий правонарушителя

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу № А28-4084/2013

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 № 04АП-2038/2015 по делу № А78-10519/2014

Если в результате рассмотрения дела административным органом правонарушитель признает свое противоправное действие (бездействие), можно обратиться в суд или орган, принявший решение, с требованием о снижении суммы штрафа. Для этого следует указать на обстоятельства, которые могут быть приняты во внимание. Рассмотрим их на примере следующей таблицы:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2017 № 04АП-7150/2016 по делу № А19-14130/2015

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу № А31-873/2014

Сниженный штраф соответствует тяжести совершенного правонарушения, принципам справедливости, целесообразности и законности

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019 № 06АП-213/2020 по делу № А04-9330/2018

2021-12-28 20:07:10

Может ли украинец, у которого есть РВП и регистрация по месту жительства, сделать себе дополнительно регистрацию по месту пребывания по другому адресу (другой регион) и проживать там?

Миграционный учет иностранных граждан

Миграционный учет иностранных граждан – это уведомление миграционных служб о месте жительства, месте пребывания, а также о перемещениях иностранных граждан внутри страны.

Но на практике под миграционным учетом обычно понимают именно подачу уведомления о прибытии иностранца в место пребывания. Также его называют временной регистрацией.

Здесь важно четко понимать разницу между регистрацией по месту жительства и собственно уведомлением о прибытии в место пребывания.

Регистрация по месту жительства оформляется в виде штампа в виде на жительство или в заграничном паспорте при разрешении на временное проживание. Это, по сути, аналог постоянной регистрации, прописки гражданина РФ, просто он имеет срок регистрации.

Миграционный учет – это отдельный документ, который является отрывной частью уведомления о прибытии в место пребывания. Его оформляют временно пребывающим и иногда постоянно и временно проживающим иностранцам.

2. Законы, регламентирующие миграционный учет иностранцев в РФ

Все правила и порядок постановки на миграционный учет прописаны:

Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Приказ МВД России от 10.12.2020 N 856 «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг»

Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

3. Образец миграционного учета

Увеличить изображение

Это образец поданного миграционного учета нового бланка, который действует с 23 февраля 2021 года.

Детальный разбор всех страниц уведомления о прибытии и особенности их заполнения вы найдете в статье «Новая форма миграционного учета с 23 февраля».

4. Для чего нужен миграционный учет

В ФЗ о миграционном учете № 109 от 18.07.2006 г. прописано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства нужен:

Для защиты прав иностранных граждан, въезжающих на территорию РФ;
Для контроля въезда и перемещения иностранцев внутри страны;
Для пресечения незаконной миграции.

5. Кто может поставить иностранца на учет

Оформить миграционный учет иностранному гражданину может только принимающая сторона, у которой иностранец будет проживать (пп.7 п.1 ст. 2 ФЗ № 109 от 18.07.2006 г.).

Принимающей стороной может выступать:

Гражданин России с постоянной регистрацией по адресу помещения, где будет проживать иностранец, или являющийся собственником такого помещения;

Юридическое лицо при условии, что иностранный гражданин будет фактически проживать по адресу юр. лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом – сюда попадают в том числе гостиницы, отели, хостелы, санатории, дома отдыха и т.д.;

Юридическое лицо-работодатель в случае, если иностранец работает в компании и проживает в ее помещениях, даже если они временные и не имеют адреса — например, в строительных вагончиках;

Иностранные граждане с видом на жительство, имеющие правовой статус постоянно проживающих;
Высококвалифицированные специалисты (ВКС) – для членов своей семьи;

Любой иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые являются собственниками жилого помещения в России (квартиры, комнаты. дома).

6. Актуальная форма уведомления о прибытии в место пребывания

Форма уведомления о прибытии утверждена в приложении 4 Приказа МВД России от 10.12.2020 N 856. Действует с 23 февраля 2021 года.

Скачать актуальную форму уведомления о прибытии в место пребывания

7. Виды миграционного учета

Чтобы правильно оценить, кого и в какой срок принимающая сторона должна поставить на учет, можно разделить миграционный учет на виды.

Первичный миграционный учет – это первая подача уведомления в место пребывания иностранца после въезда в Россию.

Продление миграционного учета – в этом случае у иностранца уже есть миграционный учет по одному адресу, но изменяется срок разрешенного пребывания в России, и теперь в миграционный учет нужно внести изменения. Адрес при этом не меняется. Например, иностранец продлил визу, внес авансовые платежи по патенту и т.д.

Постановка в новом месте пребывания – это ситуация, когда иностранный гражданин уже находится в России, у него есть миграционный учет по одному адресу, но он переезжает в новое место пребывания: меняет квартиру, переезжает в другой город, на другой объект и т.д.

Внесение изменений из-за изменения личных данных иностранца – у иностранца поменялся паспорт, ФИО или другие личные данные, в этом случае миграционный учет также нужно изменить.

Ниже разберем каждый из видов подробно.

8. Первичный миграционный учет

8.1. Что такое первичный миграционный учет

Порядок миграционного учета прописан в ФЗ № 109 от 18.07.2006г. Данный Федеральный Закон разделяет понятия первичного миграционного учета и постановку в новом месте пребывания.

Иностранец может встать на первичный миграционный учет только сразу же после пересечения границы в установленные законом сроки.

Если иностранец уже был поставлен в одном месте временного пребывания и просто поменял место, где теперь проживает, то в данном случае это будет считаться постановкой на новом месте пребывания. И разрешенный срок для постановки в данном случае будет отличаться.

8.2. Сроки первичной постановки на учет для граждан разных стран

Срок постановки на миграционный учёт для граждан из разных стран варьируется от 7-ми рабочих до 90 календарных дней. Этот срок зависит от статуса и гражданства иностранца.

Гражданам Таджикистана необходимо встать на миграционный учет за 15 календарных дней (п. 1 ст. 1 Федеральный закон № 393-ФЗ от 28.12.2013 г. «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации»);

Гражданам Узбекистана необходимо встать на миграционный учет за 15 календарных дней (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан, подписанное в городе Москве 21 мая 2021 года и городе Ташкенте 17 июня 2021 года. — действует с 4 июня 2024);

Гражданам Казахстана, Армении и Киргизии дается 30 календарных дней ( п. 6 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05 2014 г.);

Постановка на миграционный учет временно пребывающих иностранных граждан из других стран должна быть произведена не позже 7 рабочих дней после пересечения границы. Это касается и визовых, и безвизовых иностранцев;

Высококвалифицированный специалист (ВКС) и члены его семьи могут не оформлять миграционный учет в течение 90 дней. После истечения 90 дней ВКС необходимо сделать регистрацию в течение 7 рабочих дней (п. 4.1, ст. 20, ФЗ № 109 от 18.07.2006г);

Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей освобождены от постановки на учет на 30 дней со дня пересечения границы. По истечению этого срока им необходимо встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней (п. 4.2, ст.

20, ФЗ № 109 от 18.07.2006).

В случае, если иностранный гражданин попадает в больницу, заезжает в гостиницу или отель, администрация должна подать уведомление о прибытии иностранцев в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия (п. 3, ч. 3.1 ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.2006г Федеральный Закон «О миграционном учете иностранных граждан»).

8.3. На какой срок можно поставить иностранца на учет после въезда В данном случае есть два варианта.

8.3.1. У иностранного гражданина нет никаких дополнительных разрешительных документов для пребывания – разрешения на работу, патента, свидетельства о предоставлении временного убежища, удостоверения беженца, справки об учебе в учебном заведении и т.д.

В этом случае срок пребывания для визовых иностранцев определяется сроком действия выданной ему визы, а для безвизовых иностранных граждан действует правило «90 из 180» (п. 1 ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно этому правилу, безвизовый иностранный гражданин имеет право находиться в России только 90 дней из каждых 180 дней.

Иными словами, первичный миграционный учет для иностранных граждан делается на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от их гражданства. То есть с первичной регистрацией иностранец может находиться в России 3 месяца.

Если иностранец намерен и дальше проживать на территории РФ, то ему необходимо оформить дополнительные документы, которые продлевают срок разрешенного пребывания. В противном случае ему следует после истечения 90 суток выехать за пределы РФ на 3 месяца.

Например, иностранный гражданин Узбекистана встал на первичный миграционный учет 1 марта. От это даты отсчитывается 90 суток – это и будет срок, до которого он может находиться в России. Следовательно, ему требуется выехать за пределы РФ до 1 июня и остаться у себя на родине 3 месяца.

В следующий раз въехать в Россию он сможет только с 1 сентября.

Но бывают ситуации, когда иностранец приехал в Россию, пробыл здесь 30 дней, потом выехал и, например, через неделю снова вернулся. В этом случае срок пребывания будет 90 – 30 = 60 дней. Этот момент важно учитывать и иностранному гражданину, и его принимающей стороне.

Для этого количество дней, когда иностранец был в России, можно посчитать по штампам о въезде и выезде в паспорте иностранца.

8.3.2. У иностранного гражданина есть дополнительные разрешительные документы

Иногда иностранец уже имеет какие-то документы, но выезжал из России, например, в отпуск или командировку, а потом вернулся. В этом случае сразу после въезда иностранца можно поставить на учет на срок действия этих документов:

Высококвалифицированного специалиста и членов его семьи – на срок действия разрешения на работу ВКС (п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002);

Для работников с патентом — на срок действия патента, который определяется количеством своевременно оплаченных налоговых платежей(п. 5 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002);

Для визовых иностранцев с разрешением на работу – на срок действия разрешения на работу (там же);
Для граждан ЕАЭС – на срок действия трудового или гражданско-правового договора;
Для учащихся учебных заведений – на срок обучения (п.7 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002);

Для поступивших на военную службу – на срок действия контракта (п. 6 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002);

Для беженцев и имеющих временное убежище – на срок действия удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища.

Важное уточнение. Если помещение, в котором иностранец проживает, принимающая сторона арендует, то срок постановки ограничен сроком действия договора аренды. То есть, если срок аренды помещения меньше, чем срок действия документов, то срок пребывания равен сроку действия договора аренды.

8.4. Куда можно сдавать документы для оформления первичного миграционного учета

Поставить на первичный миграционный учет иностранца после въезда в страну можно через несколько структур:

Почтовое отделение;
Районные отделения УВМ ГУ МВД;
Через специальную программу – используется для гостиниц, отелей и т.д.

8.5. Порядок оформления первичного миграционного учета

Детально ознакомиться с порядком постановки на миграционный учет и с требуемыми документами для постановки можно в статьях:

Пошаговый план оформления первичного миграционного учета для граждан визовых стран (статья пишется)

9. Продление миграционного учета

9.1. Что такое продление миграционного учета

Продление миграционного учета – это обязательная процедура внесения изменений в миграционный учет после продления разрешенных сроков пребывания иностранца в России на основании оформления им разрешительных документов для легальной работы и дальнейшего нахождения в пределах страны.

9.2. Основания для продления миграционного учета

Государственный регламент по миграционному учету подразумевает его продление на основании оформления других разрешительных документов:

Временная регистрация иностранных лиц по месту пребывания

Времена бесконтрольной миграции иностранных жителей из дальнего и ближнего зарубежья в Россию прошли. Уже несколько лет любой, кто пересекает российскую границу, обязан встать на миграционный учет. Временная регистрация – актуально о главном.

Временная и первичная регистрация иностранного лица.

Процедура регистрации или постановки на учет является обязательной для легального пребывания в стране, независимо от того, въехал мигрант в безвизовом или визовом порядке.

Главным основанием для этого является фактическое пребывания на российской территории.

Законодательный регламент

Правила и срок пребывания иностранцев регламентируются федеральными законами и их подзаконными актами. Кроме этого, с некоторыми странами Россия заключает специальные международные соглашения.

Целый свод законов фиксируют обязательные для соблюдения нормы въезда-выезда.

Конституция России – закон высшего уровня. В ней закреплено равенство прав и гарантии их защиты не только для россиян, но и для иностранцев.

Федеральный Закон «О правовом положении иностранных лиц в РФ» устанавливает правовой фундамент для лиц, которые находятся на территории России, однако не являются ее гражданами.

Федеральный Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» закрепляет правила пересечения границы, устанавливает документный набор, все детали данной процедуры.

Международные соглашения определяют правовые, а также безвизовые или визовые режимы с конкретным государством.

Законодательно определен перечень прибывших в Россию иностранцев, которым не нужно становиться на миграционный учет. Данное исключение предусмотрено для:

• глав других государства и иных высокопоставленных лиц;
• служащих моряков, входящих из состава экипажа военного судна, прибывшего с официальным визитом не более чем на 24 часа;
• членов состава воздушного судна или поезда, прибывшего с неофициальным или официальным визитом;
• туристов, прибывших на срок не более чем на 7 дней.

Первичная регистрация

Первичный миграционный учет оформляется на срок до 90 дней с даты въезда, вне зависимости от гражданства (наличия гражданства) иностранного лица.

После того, как установленный срок истечет, за пределы страны необходимо выехать не менее чем на три месяца или продлить регистрацию.

Продление будет одобрено исключительно при наличии оснований.

После прибытия в течение 7 дней иностранцу необходимо зарегистрироваться предварительно.

За игнорирование данной обязанности налагается штраф от 2 000 до 50 000 рублей, с возможным запретом на дальнейший въезд.

Результатом первичной регистрации является полное право иностранного лица на законных основаниях пребывать на территории России три месяца в каждом полугодии.

Если он после прибытия заселяется в гостиницу или общежитие, они выступают принимающей стороной. Регистрацию осуществить желательно на следующий день. Администрация обязана передать данные в миграционную службу и предоставить все необходимые документы.

В легальности осуществления первичной регистрации можно удостовериться только в ГУВМ МВД.

С первичной регистрацией иностранный гражданин вправе обратиться за медицинской помощью, прибегать к банковским услугам, легально работать, производить операции по недвижимости, пользоваться услугами дошкольных учебных заведений для своего ребенка. Это социальные права наравне с гражданами России.

Кроме этого, есть возможность осуществлять предпринимательскую деятельность и не платить дополнительный налог.

Первичная регистрация необходима для определения первичного срока пребывания. В дальнейшем, мигрант может остаться в стране и продлить регистрацию посредством получения разрешения на работу, патента или разрешения на временное проживание.

Стоит учесть, что в случае выезда домой, для иностранца таковая регистрация будет уже недействительна. По возвращении в Россию придется заново вставать на учет в ГУВМ МВД, получать регистрацию по месту жительства.

Предварительная процедура регистрации считается упрощенной максимально. Она не требует сбора пакета документации или значительного ожидания.

Уведомление о прибытии

Постановка на учет — процедура уведомления ФМС о прибытии иностранного лица на российскую территорию.

Бланк уведомления необходим для временной регистрации.

Ее нужно оформить не позже, чем через 7 дней после пересечения границы, а также не позже 7 дней после изменения местонахождения мигранта.

Подтверждение временной регистрации — отрывная часть «Уведомления о прибытии».

Его может заполнить как лицо, являющееся принимающей стороной, так и сам иностранец. В случае, если оформляет принимающая сторона, она обязана предоставить правоустанавливающие документы на право собственности на жилое помещение, где иностранец будет проживать.

Регистрацию осуществляет территориальное управление ФМС России, либо почтовые отделения.

С бланком уведомления можете ознакомиться на нашем сайте, перейдя по ссылке.

Как встать на учет?

1. Иностранное лицо пересекает российскую границу и получает миграционную карту.
2. Его принимающая сторона получает чистый бланк уведомления о прибытии иностранца в место дальнейшего пребывания, заполняет его, направляет лично в УВМ МВД, по почте или в отделении многофункционального центра.
3. Управление по вопросам миграции проверяет уведомление, принимает его и заносит предоставленные данные в базу, после чего проставляет отметку о приеме на отрывной части уведомления и возвращает принимающей стороне.
4. Та, в свою очередь, отдает отрывную часть иностранному гражданину. После этого, он может пребывать в России в течение 90 дней с даты въезда.
5. По истечении установленного времени, он выезжает не менее чем 3 месяца или продлевает регистрацию при наличии оснований.
6. Уведомление об убытии иностранца в УВМ не отправляется, так как данная информация поступает в базу автоматически при выезде.

Документы для миграционного учета

Для получения регистрации (заполнения бланка регистрации) иностранному гражданину необходимо подавать:

• ксерокопию паспорта;
• ксерокопию миграционной карты;
• уведомление о прибытии;
• копию визы (для мигрантов из визовых стран).

Принимающая сторона также предоставляет документы. Их перечень зависит от того, выступает принимающей стороной работодатель или физическое лицо.

Юридическому лицу для временной регистрации иностранного работника необходимо предоставить сведения об организации (контактный телефон, адрес), а также собрать ксерокопии:

• свидетельства о государственной регистрации;
• ИНН;
• уведомления из Росстата;
• выписки из ЕГРЮЛ (давностью не более чем 2 месяца);
• приказа о назначении и паспорта руководителя;
• трудового договора с иностранным работником;
• договора аренды или правоустанавливающего документа на помещение.

Регистрация работодателем возможна исключительно в случае, если у юридического лица есть аккредитация на наем мигрантов.

Физическое лицо подает документы:

• ксерокопию и оригинал паспорта постоянно проживающего в России гражданина России или другой страны;
• ксерокопию правоустанавливающего документа о регистрации права собственности на жилое помещение.

Все указанные документы подаются по месту пребывания иностранного лица.

Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу и как оно проходит.

Узнайте больше о самой эффективной системе оплаты труда в нашем материале.

Если вам платят зарплату «в конверте» то наша статья, расположенная здесь, вам должна быть очень полезна!

Сроки регистрации и возможные отказы

Временная регистрация ограничена сроком до 3 лет, в отличие от постоянной, которая оформляется бессрочно до момента смерти или регистрации в другом месте.

Как только временной период, отведенный для легального пребывания, подходит к концу, необходимо позаботиться о продлении регистрации. Особенно это актуально для иностранных граждан, работающих в российских организациях на постоянной основе.

Для продления временного пребывания в миграционные органы подается ходатайство с заявлением о продлении и дополнительным пакетом документов.

Однако нужно быть готовым к тому, что в этом могут отказать. Отказ всегда мотивированный, о причине заявителю сообщат.

Причиной может быть то, что у регистрирующегося мигранта недостаточно документов для этого, если они не соответствуют установленным нормам, а также если в их заполнении допущены ошибки.

Отказ может быть вынесен также в случае, если помещение, куда оформляется иностранец, не является жилым или находится под арестом.

При исправлении недостатков, указанных в отказе, регистрация возможна.