На наше обращение в Федеральный Роспотребнадзор с целью принять при разработке СанПинов во внимание негативные ситуации, возникающие при работе звукоусиливающего оборудования на предприятиях потребительского рынка и за их пределами, а также о работе ресторанов, кафе, магазинов вблизи с жилыми домами. Был получен ответ. Файл прикреплен.
Просим всех заинтересованных прочитать текст письма и принять участие в высказывании своего мнения.
Ситуации возникающие чаще всего изложены:
1. Предприятия потребительского рынка (кафе, рестораны, торговые центры, магазины и т.д.) звукоусиливающее оборудование крепят стационарно на фасадах зданий, в том числе жилых, на входных группах, уличных столбах, опорах озвучивая открытое городское уличное пространство. При этом такие предприятия располагаются в жилом здании или вблизи с жилыми домами (3 – 100 метров). Музыка транслируется ежедневно по 10 — 12 часов.
Аналогичная этой ситуация, когда предприятия потребительского рынка, проводя акции, «заманивая» покупателей выставляют на улице человека, вещающего информацию в рупор, все это также происходит в непосредственной близости с жилыми домами (1-50-70 метров).
2. Предприятия потребительского рынка, располагаясь в жилом доме или в близости с жилыми домами (1 – 100 метров) устанавливают на штатив около своего входа на улице студийную акустическую систему или две и празднуют свой очередной день рождения или проводят «заманивающую» акцию в выходной день. Продолжительность таких мероприятий 3-5 часов.
3. Летние веранды ресторанов, летние открытые кафе, шатры располагаются в непосредственной близости (5-100 метров) с жилыми домами, транслируют музыку по 10-12 часов ежедневно в теплое время года, проводят мероприятия с танцами и дискотеками до и после 23 часов, соответственно музыка распространяется по окружающей открытой территории города, на придомовых территориях.
4. Рестораны с дискотекой, ночные клубы, кафе, работающие после 22 часов в режиме дискотеки или ночного клуба, располагающиеся рядом и вблизи с жилыми домами (10 – 100 метров). Удары басовых частот от проводимых дискотек и выступлений музыкальных коллективов, как до 23 , так и после 23 часов ощущаются на придомовых территориях, в квартирах жилых домов. Как дополнительный отягощающий благоприятную среду обитания и отдыха людей после 23 часов фактор – соответствующее поведение клиентов таких предприятий.
5. Предприятия общественного питания, магазины на первом этаже жилого дома, встроенных и пристроенных помещениях с музыкальным оформлением. Кафе и рестораны – с дискотеками, танцами, забойной музыкой.
Вложение | Размер |
---|---|
sam_3410-.pdf | 2.93 МБ |
- Комментировать
- 33943 просмотра
Похожие документы
- Закон МО № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области»
- Нормы ПДУ применительно к ударным шумам
- Сосед сверху положил керамогранит по всей квартире
Подписка на комментарии Комментарии (4)
nordrzn — 22 Май, 2015 — 03:31
Роспотребнадзор своих нормативов и правил САМ не знает.
По звукоусиливающему оборудованию в магазинах, ресторанах, дискотеках и открытых площадках есть СанПин 87 года, НО он действующий — звонили в Москву в РПН узнавали.
Дискотеки — 80-85 дБа — 2 метра от акустики, фоновая музыка — 65 дБа, открытые площадки — парки, дома отдыха, изолированные от жил застройки территории — 85 дБа — 2 метра от акустики.
Дискотеки должны заканчиваться в 23 -00. Выставлять в открытых окнах звукоусиливающую аппаратуру — не допускается. Соответственно крепить, прикручивать, выставлять у входа — одно и тоже.
А у нас РПН все в квартирах замеры делает от музыки у входа в магазин какой- нибудь. ЕЕ вообще там быть не должно .
В жилых домах запрещено размещать все предприятия с музыкальным сопровождением.
Многолетний труд. В РПН надо писать не просто жалобы, а их нормативы им же вписывать. И писать, просим привлечь адм к ответственности 6.3 и 6.4 КоАп
Владельцам (арендаторам помещений) предприятий торговли, общественного питания, потребительского рынка (магазинов, банков, кафе, ресторанов, баров, клубов и т.д.).
Организаторам мероприятий и праздников.
Нормативная база по использованию звукоусиливающего музыкального звукоусиливающего акустического оборудования.
Согласно санитарных правил СанПиН 42-128-4396-87
п. 4.5. — запрещается выставлять включенную звуковоспроизводящую и звукоусиливающую аппаратуру в открытых окнах.
Согласно методических рекомендаций «Измерение и гигиеническая оценка уровней громкости звучания музыки, усиленной электроакустической аппаратурой, на открытой территории и в закрытых помещениях».
— Не допускается устанавливать звуковоспроизводящую и звукоусилительную аппаратуру около открытых окон или на окнах.
. Указанные требования связывается с запретом озвучивания открытого городского уличного пространства, общественных мест постоянного пользования (улицы, площади, дороги, скверы и т.д.).
Согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» — запрещено размещать в цокольном и первом этажах встроенных и встроено-пристроенных помещениях общественного назначения жилого здания: — все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением.
Согласно п.1. СанПиН 42-128-4396-87 «Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках» на открытых площадках допускается использование звукоусилительного оборудования, но только в парках, садах, домах отдыха, изолированных и отдаленных от жилых домов территориях.
Согласно Методическим рекомендациям «Измерение и гигиеническая оценка уровней громкости звучания музыки, усиленной электроакустической аппаратурой, на открытой территории и в закрытых помещениях». Открытые танцверанды, веранды для демонстрации кинофильмов, выступлений музыкальных ансамблей на территории садов и парков рекомендуется располагать в наиболее удаленных от жилой застройки участках, направлять динамики в сторону, противоположную застройке.
. Согласно санитарным правилам и методическим рекомендациям использование звукоусиливающего оборудования во время проведения мероприятий на открытых площадках допускается, только в парках, садах, домах отдыха, на территориях изолированных от жилых домов, кварталов, жилой застройки, А НЕ В 2 – 50 – 70 МЕТРАХ от ЖИЛЫХ ДОМОВ .
Согласно п.2.2. санитарных правил СанПиН 42-128-4396-87 в дневное время до 23 часов эквивалентный уровень (постоянный) децибел при проведении дискотек, танцев, выступлений музыкальных коллективов в закрытых помещениях предприятий общественного питания, клубов, дискотек не должен превышать 80-85 дБА (измерение уровня звука проводится в 2-х метрах от акустической системы).
Согласно п.2.2. санитарных правил СанПиН 42-128-4396-87 в дневное время до 23 часов эквивалентный уровень (постоянный) децибел при воспроизведении фоновой музыки электроакустическими системами (примеч. — фоновая музыка) в закрытых помещениях общественного питания не должен превышать 65 дБа (измерение проводится около ближайших к акустической системе столиков).
Согласно п. 4.2. санитарных правил СанПиН 42-128-4396-87 — работа дискотек, музыкальных ансамблей в кафе, ресторанах, танцевальных залах и танцевальных верандах должна заканчиваться в 23 часа.
Согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» — запрещено размещать в цокольном и первом этажах встроенных и встроено-пристроенных помещениях общественного назначения жилого здания: — все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением.
Согласно Методическим рекомендациям «Измерение и гигиеническая оценка уровней громкости звучания музыки, усиленной электроакустической аппаратурой, на открытой территории и в закрытых помещениях» — размещать ночные кафе, видеосалоны, рестораны и другие учреждения, в которых исполняются музыкальные произведения, только в отдельно стоящих зданиях, изолированных*** от жилой застройки.
*** Изоляция (isolation) – это специальный защитный механизм, отделение, обособление, отграничение чего-либо или кого-либо от остальной среды.
В соответствии со статьями Федерального закона ФЗ-52 «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
— ст. 11. ФЗ-52 «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
— индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства,
— ст. 24. ФЗ-52 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта»
1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых
и общественных зданиях и помещениях Методические указания МУК 4.3.2194-07
1.19. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:
• естественными и случайными явлениями;
• поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры;
Шум в магазине
Подборка наиболее важных документов по запросу Шум в магазине (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Розничная торговля:
- Акт о списании товаров
- Антитеррористическая защищенность объектов торговли
- Аренда торгового места
- Базовая доходность розничная торговля
- Бухгалтерский учет в розничной торговле
- Ещё.
- Специальная оценка условий труда:
- В каких случаях проводится внеплановая спецоценка
- Внеплановая специальная оценка условий труда проводится в следующих случаях
- Возмещение расходов на спецоценку
- Вредные условия труда класс 3.2 льготы и компенсации
- Вредный производственный фактор это
- Ещё.
Судебная практика: Шум в магазине
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Решение Московского городского суда от 25.02.2022 по делу N 7-2772/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, транспорта.
Решение: Отказано. Довод жалобы о допущенном административным органом нарушении порядка назначения и проведения экспертизы по делу об административном правонарушении, о недостоверности выводов эксперта, в связи с проведением замеров уровня шума в дневное время, не свидетельствует о недопустимости экспертного заключения от 08.12.2020 г., поскольку из материалов дела следует, что экспертиза по данному делу в порядке, предусмотренном ст. 26.4 КоАП РФ не назначалась, а органом инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» были проведены исследования уровней шума в жилом помещении по адресу: адрес для установления уровней шума от деятельности магазина «Магнит» по поручению ТО Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес N 24-01132 от 16.11.2020 г. в рамках внеплановой выездной проверки в отношении адрес. Исследование проведено в соответствии с утвержденной областью аккредитации с использованием утвержденных методов и методик, поверенного оборудования, аттестованных средств измерений, при проведении исследования установлено превышение ДУ для ночного времени суток по эквивалентному значению до 8 дБА, согласно п. 6.3, п. 4 таб.3, прим.4 к таб.3 «СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы», утв.
Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 г. N 36; п. 6.1, 6.1.4 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 г. N 175, изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.02.2022 N 88-2856/2022
Категория: 1) Аренда нежилых помещений; 2) Защита прав на жилое помещение; 3) Жилищные споры.
Требования правообладателя жилого помещения: 1) Об обязании выполнить работы по обеспечению звукоизоляции жилого помещения в многоквартирном доме; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О возмещении убытков.
Обстоятельства: Факт длительного нарушения ответчиками уровня шума в квартире истца в связи с работой магазина доказан.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя — удовлетворено в части; 2) О возмещении расходов на уплату государственной пошлины — удовлетворено; 3) О возмещении расходов на проведение экспертизы — удовлетворено. Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства (в том числе экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» от 07.07.2020, заключение эксперта ООО «Проэксперт Урал» . N 15/ЭС/2021 от 31.05.2021), принимая во внимание виды деятельности ответчика, объяснения представителя ООО «Перспектива» о наличии спора относительно одностороннего расторжения договора аренды помещений с АО «Тандер», предположительный характер объяснений ответчика об отсутствии намерения передавать помещение в аренду иному лицу, требования пункта 7.13 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца в части возложения на ответчика обязанности выполнить работы по звукоизоляции помещения. Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 151, 1099 — 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что в данном случае истцом доказан факт длительного нарушения ответчиками права на благоприятную окружающую среду, выразившегося в нарушении уровня шума в квартире истца в связи с работой магазина «Магнит», то есть истцом доказан факт претерпевания в течение продолжительного периода времени нравственных страданий, которые выразились в нарушении режима сна и отдыха, при отсутствии со стороны ответчиков действий по устранению причин возникновения шума.
При определении размера денежной компенсации, подлежащей взысканию в пользу истца, суд первой инстанции учел индивидуальные особенности (возраст, место работы, состояние здоровья), требования разумности, справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению, в связи с чем определил компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика АО «Тандер» — 10 000 руб., с ответчика ООО «Перспектива» — 8 000 руб.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Шум в магазине
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Юридическая помощь: вопросы и ответы»
(выпуск 13)
(«Редакция «Российской газеты», 2018) Шум от магазина, расположенного в жилом доме,
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Условия формирования и реализации асоциальной установки
(Андруник А.П.)
(«Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление», 2024, N 3) Рассматривая вопрос об условиях формирования и реализации асоциальных установок, следует отметить, что человек, кроме практической и теоретической установок, обладает еще и социальными установками, формирующимися под воздействием социальной среды и на основе единства самое меньшее трех основных факторов: потребности, ситуации и социальных ожиданий. Ситуации большое место уделяет и Т.Ш. Шибутани.
Он отмечает, что «многое из того, что человек делает, зависит от особенностей обстоятельств, в которых он оказывается. Направление действия, связанного с воровством, например, зависит от изменений ситуации — от глубины сна сторожа, от шума, внезапно поднятого компанией в квартире над магазином, или от возможности появления прохожих и т.д.» . Следовательно, целенаправленное поведение в обязательном порядке требует ситуации и потребности.
Нормативные акты: Шум в магазине
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Роспотребнадзора от 21.04.2009 N 01/5288-9-32
«О направлении Справки о практике применения норм КоАП должностными лицами органов Роспотребнадзора» 4. Управлением Роспотребнадзора по Республике Тыва был привлечен к административной ответственности индивидуальный предприниматель Кирка А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП, по факту превышения в квартире гражданки Монгуш Т.Т. допустимых санитарными нормами уровней шума при работе холодильного оборудования и кондиционеров в продуктовом магазине, принадлежащем предпринимателю. Однако Управление, вынося постановление о назначении наказания, не учло, что объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.4 КоАП, являются права потребителей и интересы государства в области предпринимательской деятельности.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 04.08.1981 N 420
«Об утверждении и введении в действие «Правил технической эксплуатации гостиниц и их оборудования» 3.153. Для снижения шума от канализационных стояков следует звукоизолировать трубы в сопряжениях с перекрытиями, стенами, а также крышки ревизий.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Шум от магазина на первом этаже, что делать?
Магазин, бар, ресторан на первом этаже жилого дома – явление привычное. Это удобно для жителей района – что называется, «шаговая доступность». Но у медали есть и обратная сторона: шум, грязь, яркий свет, невежливые посетители, нарушающие общественный порядок, могут мешать жить обитателям квартир во всех окрестных домах. К счастью, с этим можно бороться, главное – знать, куда обращаться с жалобой.
Рассказываем, как бороться с шумом от магазина на первом этаже.
Что может быть основанием для жалобы?
Возможные неудобства от ресторана или кафе очевидны – музыка, громкие голоса, большое количество людей, в том числе вечером и ночью.
Но и магазин в доме на первом этаже может мешать. Работа оборудования, громкая разгрузка товара, опять же громкие голоса и большое количество людей.
Все это может стать основанием для подачи жалобы. Этим путем можно добиться установления часов работы (чтобы магазин закрывался раньше и не мешал по ночам) или штрафа для нарушителей, а в самом крайнем случае – закрыть заведение, которое нарушает покой района.
Куда нужно жаловаться?
Для начала стоит попытаться договориться с администрацией магазина или ресторана. Вы можете потребовать соблюдать часы работы, сделать звукоизоляцию, провести дополнительную работу с персоналом, разъяснить о необходимости тишины вечером и ночью. Претензию подготовьте в двух экземплярах, второй останется у вас, на нем должны сделать отметку о том, что документ взят в работу. Если нет возможности передать претензию лично, можно отправить ее по почте заказным письмом.
Точный срок ответа не установлен, но как правило он дается в пределах 30 дней. Если же ответа нет или вам отказали, стоит переходить к более решительным действиям.
Обратитесь в Роспотребнадзор. Ведомство может провести проверку и в случае нарушения наложит штраф и обяжет исправить все несоответствия закону. Приложите к обращению свою претензию, которая осталась без ответа (или с отрицательным результатом).
Также пригодятся свидетельства очевидцев, фото- и видеоматериалы. Если вам мешает именно шум на первом этаже жилого дома, пригласите замерщика, который подтвердит, что закон действительно нарушается. Узнать больше о том, какой уровень шума допустим ночью и как замерить данные, вы можете из нашей статьи.
Будет хорошо, если вы объединитесь с соседями и составите коллективное обращение – шансы на положительный исход дела в таком случае повышаются.
Если шум, беспорядок и свет продолжают вам мешать, еще до ответа Роспотребнадзора можете обращаться в полицию. Они обязаны отреагировать на вызов, приехать и как минимум провести разъяснительную беседу. При повторных обращениях уже могут выписать штраф.
Таким же образом можно обращаться к участковому.
А если жалоба в Роспотребнадзор тоже не дала результата, следующий возможный шаг – обращение в прокуратуру. Приложите все предыдущие материалы, опишите ситуацию как можно подробнее.
И наконец, самый финальный шаг – обращение в суд. Хотя подать иск можно на любом этапе, часто предпочтительнее попытаться добиться справедливости без судебного разбирательства. В суде можете жаловаться на бездействие всех инстанций, в которые ранее обращались.
Естественно, потребуются все материалы, которые собрались по делу. В случае неуверенности в своих силах, стоит обратиться к юристу, который проконсультирует, как лучше себя вести и на чем делать акцент.
Могут ли магазин вообще закрыть?
Если дело принимает серьезный оборот, магазин или ресторан не идут навстречу, а все инстанции бездействуют, суд может обязать владельцев закрыть заведение, судебная практика знает подобные прецеденты. Этот вариант возможен, если есть серьезные доказательства нарушения санитарных норм и правил (например, по результатам замера шума, о которых мы говорили ранее).
На практике можно договориться и более мирным путем. Имея один пример удачного обращения, в дальнейшем при повторении проблем жильцы ближайших домов могут еще эффективнее воздействовать на администрацию магазина или ресторана, обращаясь с жалобами.
Шум от магазина расположенного в жилом доме
Основное число обращений, в том числе на шум от систем инженерно-технического обеспечения жилых зданий (систем отопления, лифтового оборудования, электрощитовых, которые находятся смежно с жилыми комнатами), на шум от систем вентиляции и оборудования размещенного в нежилых помещениях, входят в полномочия органов Роспотребнадзора
Но есть несколько категорий жалоб, которые не относятся к компетенции органов Роспотребнадзора.
Согласно п. 1.19. МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:
- естественными или случайными явлениями;
- поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств, громкая речь и пение, выполнение гражданами каких либо бытовых работ, проведением ручных погрузочно-разгрузочных работ, резким закрытием дверей при отсутствии доводчика и.т.п).
- подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной сигнализации;
- аварийно-спасательными и аварийно-ремонтными работами. Работами по ликвидации последствий аварий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;
- обычной жизнедеятельностью людей;
- проведением массовых мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации и т.п.);
- проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих концессий.
Вопросы нарушения тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории в ночное время (с 23 час до 7 час.) относятся к компетенции территориальных органов внутренних дел.
Беспокойство от шума, проникающего из других помещений, как правило, связано с нарушением требований по звукоизоляции помещений в результате проведенного переустройства и (или) перепланировки. Государственный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, вопросы согласования и приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, проведении диагностики конструкций и инженерного оборудования многоквартирных домов с применением инструментальных методов контроля их технического состояния, относятся к компетенции Государственной жилищной инспекции города Москвы.
Оценка и измерения уровней шума в жилых помещениях также не проводятся по обращениям граждан с жалобами на шум при отсутствии постоянной регистрации или прав собственности этих граждан на жилье по соответствующему адресу или отсутствии у заявителей полномочий законных представителей.
- ГЛАВНАЯ
- ОБ УПРАВЛЕНИИ
- Руководство
- Функции и полномочия
- Структура
- Территориальные отделы
- Информация о работе общественной приёмной
- Профилактика инфекционных заболеваний
- Санитарный надзор
- Защита прав потребителей
- Судебная практика
- Таможенный союз
- Информация для предпринимателей
- Вопросы и ответы
- Информация о санитарно-карантинном контроле в пунктах пропуска государственной границы Российской Федерации
- Совет молодых учёных и специалистов Роспотребнадзора
- О работе аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий медицинским работникам
- О целевом приеме на медико-профилактический факультет ГОУ ВПО «Первый Московский медицинский университет им. И.М.Сеченова»
- Федеральные законы (сайт Федеральной службы)
- Постановления Правительства РФ (сайт Федеральной службы)
- Санитарные правила (сайт Федеральной службы)
- Административные регламенты
- Постановления
- Приказы
- Коллегии Управления
- Ведомственнные целевые программы
- Образцы форм заявлений для юр.лиц и индивидуальных предпринимателей
- Информационные материалы
- Прочие
- Заседания общественного совета
- Нормативная база
- Вакансии
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Шум от магазина расположенного в жилом доме
Бизнес в соседях: как бороться с предпринимателями, которые мешают жить — Недвижимость РИА Новости, 04.03.2021
Бизнес в соседях: как бороться с предпринимателями, которые мешают жить
Магазины, аптеки и другие коммерческие объекты в непосредственной близости от многоквартирного дома или на его первом этаже могут существенно облегчить жизнь. Недвижимость РИА Новости, 04.03.2021
2021-03-04T14:16
2021-03-04T14:16
2021-03-04T15:28
практические советы – риа недвижимостьфедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор)
мосэкомониторинг
законодательство
коммерческая недвижимость
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@contentМагазины, аптеки и другие коммерческие объекты в непосредственной близости от многоквартирного дома или на его первом этаже могут существенно облегчить жизнь его обитателей, однако в некоторых ситуациях они становятся настоящим адом для них. Сайт «РИА Недвижимость» напоминает своим читателям, как действовать с мешающими жить соседями-предпринимателями.Полное табуВозможность располагать магазины, аптеки и другие коммерческие объекты в многоквартирных домах есть, более того, в новостройках площади под бизнес часто предусмотрены уже на стадии проекта. При этом закон запрещает обустраивать на первых этажах домов то, что может стать источником вреда для здоровья человека. В числе таких объектов, например:Подозрительная перепланировкаНезаконная перепланировка – один из самых частых конфликтных кейсов в ситуации с бизнесом в жилых домах, говорит Власова. Она напоминает, что подобные работы возможны только с согласия всех собственников помещений жилого дома, то есть по решению общего собрания.Жаловаться на незаконную перепланировку или реконструкцию внутри нежилого помещения или общедомового имущества нужно в управляющую компанию и местную жилищную инспекцию.Бывали случаи, когда суды первой и апелляционной инстанции выносили решения в пользу осуществивших перепланировку, однако впоследствии такие решения были отменены в силу отсутствия согласия жильцов, уточняет партнер Five Stones Consulting Ксения Казакова. «При этом на основании решения суда жилое помещение в теории может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью», – добавляет она.Раздражающие звукиГрохот от покупательских тележек в торговом зале магазина, музыка от уличного динамика у кафе – все эти звуки нередко являются причиной противостояния жильцов и предпринимателей.
Так, в районе Патриарших прудов в Москве уже несколько лет идут сложные конфликты между жителями и ресторанами, многие из которых расположены на первых этажах многоквартирных домов. Например, сейчас в одном из судов рассматривается административное исковое заявление жителей района к правительству Москвы. Люди требуют, чтобы летние кафе и веранды баров и ресторанов в жилых домах размещались только с согласия всех собственников, говорит Власова. Причем идти в наступление против шумных коммерсантов жильцам можно как единолично, так и коллективно, а именно через доверенного, выбранного на общем собрании собственников, отмечает адвокат бюро «Леонтьев и партнеры» Тамаз Мстоян.
Обращаться для начала нужно в Роспотребнадзор, который измерит превышение уровня шума. В Москве можно также пожаловаться в департамент торговли и услуг. Разумеется, должна быть направлена жалоба в местную управу и полицию. И уже с собранными подтверждениями следует идти в суд, инструктирует адвокат.Записанные на телефоны аудиофайлы и отснятые видео могут рассматриваться судом в качестве дополнительных доказательств. Но основным материалом должны быть все же замеры с помощью специальных приборов, уточняет Мстоян.
Кстати, помимо Роспотребнадзора в Москве этой работой занимаются еще и специалисты-акустики ГПБУ «Мосэкомониторинг».Казакова из Five Stones Consulting приводит в пример ситуацию со счастливым для жителей дома концом: проверка выявила использование звуковой аппаратуры в неразрешенное время, ответчик был признан виновным, ему назначили административный штраф.Есть и другой пример, когда удалось наказать крупную ритейл-сеть: Роспотребнадзор по обращению жильца квартиры проверил магазин продуктов в этом доме. Собственник жаловался на шум при передвижении грузовых и покупательских тележек по торговому залу. Нарушения по уровню шума действительно были доказаны, было внесено представление об устранении причин и назначен штраф.»После повторного обращения жителя и проведения лабораторных испытаний снова были обнаружены превышение предельно допустимых уровней звуков. В целях защиты граждан территориальным отделом Роспотребнадзора подан иск в суд, решением которого магазин все-таки обязали довести уровень шума до допустимого в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами», – рассказывает Казакова.Ароматы не для удовольствия Посторонние запахи являются очень серьезным поводом для раздражения жильцов, даже если они не резкие и не неприятные. К сожалению, часто ароматы свидетельствуют не только о кулинарных изысках заведения, но и полной антисанитарии в нем.По словам Мстояна, действовать в таких ситуациях нужно так же, как и с мешающим шумом.Конечно, можно для начала попробовать решить дело миром и переговорить с собственником помещения и с собственниками бизнеса, ведь они могут не знать о том, как мешают жильцам.»Но, как показывает практика, договориться получается очень редко.
К сожалению, наши бизнесмены, размещающие свои предприятия в жилых многоквартирных домах, часто социально безответственны и не стремятся наладить с жителями добрососедские отношения», – сетует Власова. Поэтому, согласно изложенной выше инструкции, нужно обращаться в местные органы исполнительной власти (управу, префектуру, соответствующие департаменты), к муниципальным депутатам, в Роспотребнадзор и в прокуратуру. Добиться справедливости в данном случае вполне реально.
Например, Казакова вспоминает случай из практики, когда Роспотребнадзором по жалобам жильцов были выявлены нарушения в деятельности пиццерии: система вентиляции была смонтирована с отклонениями от действующих санитарно-эпидемиологических норм. В результате суд предписал приостановить деятельность пиццерии на 90 суток до устранения нарушений.Подвалы – жильцам!Подвалы – излюбленное место предпринимателей. По новым противопожарным требованиям, с этого года расположенные в многоквартирных домах цокольные и подвальные помещения стали недоступными для использования в качестве детских спортивных секций, кружков творчества, мебельных складов, мастерских и некоторых магазинов, напоминает коммерческий директор «Сити-XXI век» Юрий Просвиров.»Исключение делается только для тех домов, где использование подвальных помещений для таких целей предусмотрено проектной документацией», – отмечает он. Помимо организаций, ориентированных на детский досуг, новые правила использования подвалов касаются также любых компаний, работающих с мебелью – магазинов, складов, антикварных лавок.
Однако, по словам Просвирова, в законе дается довольно размытая формулировка: в частности, запрещается использовать такие помещения «для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов», что по сути вообще запрещает любую хозяйственную деятельность в подвальных помещениях.Так что жильцы дома при желании могут выгнать подвальных коммерсантов. С иском о признании права общедолевой собственности на общедолевое имущество дома (подвалы и чердаки, колясочные и другие технические помещения) вправе подавать как один собственник, так и несколько, напоминает адвокат Власова. Например, недавно ей удалось дважды вернуть в общедолевую собственность технические подвальные помещения.Разумеется, у этого процесса будет много нюансов в зависимости от конкретного объекта.
Так, согласно Жилищному кодексу в приватизированных многоквартирных домах общедолевыми собственниками подвальных помещений являются жильцы. Поэтому для принятия решения о возможности возвращения подвала в общую долевую собственность необходимо выяснить, когда была приватизирована первая квартира и были ли на дату первой приватизации в доме подвальные помещения учтены и сформированы в целях, связанных с обслуживанием дома.Подвальное помещение должно иметь исключительно вспомогательное назначение. Если же у него или его части изначально или на дату приватизации было самостоятельное назначение (склад, офис, дворницкая и так далее), то это не будет общей долевой собственностью.
Также подвальное помещение не должно изначально принадлежать РФ (ведомственные дома: Министерство обороны, Академия наук и так далее), объясняет Власова.В целом, при квалифицированной юридической поддержке жильцы вполне могут наладить добрососедство с бизнесом, чтобы это было комфортно и выгодно и той и другой стороне.