рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 5204 к Грибковой Н. А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Грибковой А. АлексА.ны, Грибковой У. А. о снятии с регистрационного учета по адресу войсковой части,
войсковая часть 5204 обратилась в суд с иском к Грибковой А.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Грибковой А.А., Грибковой У.А. о снятии с регистрационного учета по адресу войсковой части.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Грибкова Н.А. и ее дочери Грибкова А.А., 24.01.2006 года рождения, Грибкова У.А., 02.11.2013 года рождения, зарегистрированы по адресу войсковой части без предоставления жилого помещения в связи с отсутствием таковых на территории воинской части. Грибкова Н.А. в настоящее время не является военнослужащим войсковой части и никаким другим образом не связана с её деятельностью, ответчики на территории войсковой части не проживают.
Истец просит снять ответчиков с регистрационного учета по адресу войсковой части 5204 как утративших право регистрации на территории войсковой части.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд, с учетом согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.
12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток), военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно
Бесплатная горячая линия круглосуточно
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих — граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим — гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.
Судом установлено, что на территории войсковой части 5204, дислоцирующейся по адресу: город ранее – ) жилых помещений, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей, не имеется, что подтверждается справкой № 20 от 11.05.2017 года.
Согласно выписки из приказа командира войсковой части 5204 №265 от 26.12.2016 года, устанавливается исключить из личного состава Грибкову Н.А. и снять со всех видов довольствия.
Ответчик Грибкова Н.А. и ее дочери Грибкова А.А., 24.01.2006 года рождения, Грибкова У.А,, 02.11.2013 года рождения до настоящего времени зарегистрированы по адресу: город
Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Судом установлено, что Грибкова А.А. военнослужащим войсковой части 5204 не является, не проживает по адресу войсковой части, и проживать не может в силу отсутствия жилых помещений, вместе с тем, с регистрационного учета она и её дочери по месту дислокации войсковой части не снялись. Доказательств обратного суду в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о снятии ответчиков с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199, 233-237 ГПК РФ, суд
Снять с регистрационного учета по адресу войсковой части 5204 Грибкову Н. А., как утратившую право регистрации на территории войсковой части 5204.
Снять с регистрационного учета по адресу войсковой части 5204 Грибкову А. АлексА.ну, года рождения, как утратившую право регистрации на территории войсковой части 5204.
Снять с регистрационного учета по адресу воинской части 5204 Грибкову У. А., года рождения, как утратившую право регистрации на территории войсковой части 5204.
Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения вправе обратиться в Заводской районный суд города Саратова с заявлением об отмене настоящего решения.
Решение может быть также обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено года
Судья О.А. Асмолова
ЮРКОНСУЛЬТ юридическая группа г. Москва, ул. 00 — 21.00
Решение № 2-133/2014 от 24 апреля 2014 г.
при секретаре – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора 59 военной прокуратуры (гарнизона) в интересах войсковой части 23511 к капитану запаса ФИО1 и отделу УФМС РФ по РСО-Алания в о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу воинской части,
Военный прокурор 59 военной прокуратуры (гарнизона) обратился в суд с исковым заявлением в интересах войсковой части 23511 о снятии с регистрационного учета ФИО5 по адресу воинской части, которое обосновал тем, что поскольку ответчик уволен с военной службы и утратил статус военнослужащего, оснований для его регистрации по адресу войсковой части 23511 не имеется.
В своем иске военный прокурор просил суд обязать начальника отдела УФМС РФ по РСО-Алания в снять ФИО5 с регистрационного учета по адресу войсковой части 23511 (РСО – Алания, ).
Надлежаще уведомленные судом о времени и месте судебного заседания командир войсковой части 23511, начальник отдела УФМС РФ по РСО-Алания в , военный прокурор 59 военной прокуратуры (гарнизона), а также ФИО5 в суд не явились и ходатайств об отложении заседания не представили.
В связи с этим судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит, что исковые требования военного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Настоящее гражданское дело по иску военного прокурора поступило в Нальчикский гарнизонный военный суд из Моздокского районного суда РСО-Алания и принято к производству военного суда на основании требований, предусмотренных ч. 4 ст. 33 ГПК РФ, согласно которым дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
Из поступившего в суд заявления ФИО5 следует, что исковые требования прокурора он признает.
Приказом командира войсковой части 23511 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 зачислен в списки личного состава воинской части.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрирован по адресу войсковой части 23511 (РСО – Алания, ), что следует из адресной справки отдела УФМС России по РСО-Алания в .
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 23511 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 уволен с военной службы в запас и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.
Требованиями ч. 1 ст. 16 ЖК РФ определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Требованиями п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих — граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
В соответствии с п. 2 ст. 2 этого же Федерального закона, граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
В связи с этим ответчик ФИО5 утратил статус военнослужащего ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты исключения его из списков личного состава войсковой части 23511.
В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства — на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО5 зарегистрирован по адресу войсковой части 23511, которая к категории жилых помещений не относится, а регистрация ФИО5 была произведена формально, без фактического вселения по адресу воинской части.
Поскольку ФИО5 утратил статус военнослужащего, суд считает, что оснований для его регистрации по адресу воинской части в настоящее время не имеется, а иск военного прокурора в интересах войсковой части 23511 подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193 — 199 ГПК РФ, военный суд
Иск военного прокурора 59 военной прокуратуры (гарнизона) в интересах войсковой части 23511 к капитану запаса ФИО1 и отделу УФМС РФ по РСО-Алания в , удовлетворить.
Обязать начальника отдела УФМС РФ по РСО-Алания в снять с регистрационного учета по адресу войсковой части 23511 (РСО – Алания, ) ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ
.
Председательствующий по делу А.В. Лазарев
Решение № 2-640/2020 2-640/2020М-166/2020 М-166/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-640/2020
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., при секретаре Савиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 3377 к Акмалову Ринату Данисовичу и Акмаловой Христине Юрьевне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, о признании утратившими право регистрации по месту дислокации войсковой части,
Войсковая часть 3377 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Акмалову Р.Д. и Акмаловой Х.Ю., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, о признании утратившими право регистрации по месту дислокации войсковой части. Свои требования истец мотивирует тем, что Акмалов Р.Д. проходил военную службу в войсковой части 3377 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он и члены его семьи были поставлены на регистрационный учет по месту дислокации войсковой части. Приказом командира части от ДД.ММ.ГГГГ № Акмалов Р.Д. исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия, в связи с его дальнейшим убытием для прохождения военной службы в Управление Росгвардии по . Поскольку в настоящее время ответчик Акмалов Р.Д. военную службу в войсковой части 3377 не проходит, добровольно сняться с регистрационного учета ни он, ни члены его семьи не желают, истец обратился за судебной защитой, заявив указанные выше требования.
Представитель истца, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.
Ответчики Акмалов Р.Д. и Акмалова Х.Ю., будучи уведомленными надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.
Изучив доводы искового заявления, письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Исходя из положений ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме № 12П (приложение № 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование) (п.106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года № 288).
Согласно пунктам 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах — в других близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих — граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим — гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Таким образом, период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.
В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из смысла приведенных норм права следует, что регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковой части носит временный характер до исполнения обязательств по предоставлению жилого помещения военнослужащему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Акмалов Р.Д. приказом командира войсковой части 3377 № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки личного состава воинской части на все виды довольствия, в последующем был назначен заместителем командира войсковой части по работе с личным составом.
Приказом командира восковой части 3377 от ДД.ММ.ГГГГ №, Акмалов Р.Д. исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия, в связи с убытием для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ).
Согласно выписке из домовой книги войсковой части 3377 Акмалов Р.Д. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: по месту нахождения войсковой части 3377. Совместно с Акмаловым Р.Д. были зарегистрированы его супруга Акмалова Х.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, его сын ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и сын Акмаловой Х.Ю. — ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных в дело документов следует, что в период прохождения службы в войсковой части 3377 Акмалов Р.Д. состоял на жилищном учете, был обеспечен служебным жилым помещением от войсковой части 3377.
Согласно ответу Отдела по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО , регистрация военнослужащего Акмалова Р.Д. и членов его семьи по месту жительства произведена по юридическому адресу воинской части 3377, а именно .
Согласно ответу Управления по вопросам миграции УМВД России по на запрос суда, Акмалов Р.Д., зарегистрирован по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Акмалова Х.Ю. и ФИО1 зарегистрированы по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ; сведений о регистрации по месту пребывания ФИО2 не имеется.
Таким образом, судом установлено, что Акмалов Р.Д. в настоящее время не проходит военную службу в войсковой части 3377, утратил связь с войсковой частью, в связи с чем у государства отсутствуют обязательства по предоставлению ответчикам жилого помещения в связи с прохождением военной службы Акмаловым Р.Д..
Разрешая исковые требования о признании ответчиков утратившими право нахождения на регистрационном учете и снятии с регистрационного учета, суд исходит из того, что регистрация по месту дислокации войсковой части военнослужащих и членов их семей рассматривается в данном случае применительно к реализации их прав на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых государством, по месту данной регистрации, и носит временный характер.
Принимая во внимание отсутствие у ответчиков права быть зарегистрированными по месту дислокации войсковой части, поскольку Акмалов Р.Д. не относится к числу лиц, проходящих военную службу в войсковой части 3377, местом жительства либо пребывания войсковая часть для данного лица и членов его семьи не является, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Также с ответчиков Акмалова Р.Д. и Акмаловой Х.Ю. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 600,00 руб. по требованиям неимущественного характера, по 300,00 руб. с каждого.
Исковые требования Войсковой части 3377, удовлетворить.
Признать Акмалова Рината Данисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Акмалову Христину Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право на регистрацию по месту жительства по месту дислокации войсковой части 3377.
Снять Акмалова Рината Данисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Акмалову Христину Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: , ЗАТО Железногорск, .
Взыскать с Акмалова Рината Данисовича и Акмаловой Христины Юрьевны государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 600,00 руб., по 300 руб. с каждого, в доход местного бюджета.
Дата составления мотивированного решения – 30 апреля 2020 г.
Разъяснить ответчикам их право в семидневный срок со дня получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Железногорского городского суда
Красноярского края Е.В.Черенкова
Решение № 2-1688/2020 2-1688/2020М-5734/2019 М-5734/2019 от 29 мая 2020 г. по делу № 2-1688/2020
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Штейнепрейс К.С., с участием:
военного прокурора Родионова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора 306-й военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Баташову А.А. о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете по месту жительство и снятии с регистрационного учета, третье лицо: ОВМ по Ленинградскому району г.Калининграда
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора 306-й военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что в ходе проведения проверки законности нахождения на регистрационном учете бывших военнослужащих войсковой части № по месту дислокации указанной войсковой части по адресу: , было установлено, что Баташов А.А. в период прохождения военной службы, до получения жилого помещения, был зарегистрирован органами регистрационного учета по указанному адресу. В настоящее время Баташов А.А. на основании приказа командующего Балтийским флотом по строевой части от 26.06.2018 № досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, военную службу в войсковой части № не проходит. Однако, несмотря на утрату им статуса военнослужащего, он до настоящего времени зарегистрирован по адресу войсковой части. Кроме того, войсковая часть № к категории жилых помещений не относится, на своей территории не имеет пригодных для проживания помещений, регистрация ответчика по указанному адресу носила формальный характер и не была связана с фактическим проживанием по данному адресу.
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для сохранения регистрационного учета ответчика по указанному адресу. В связи с этим заместитель прокурора 306-й военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском, в котором просит признать ответчика утратившим право нахождения на регистрационном учете по месту расположения войсковой части по адресу: , войсковая часть №, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании помощник прокурора 306-й военной прокуратуры гарнизона Родионов Н.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Ответчик Баташов А.А. в судебное заседание не явился, письменных объяснений не представил, ходатайств не заявлял. О месте и времени судебного заседания ответчик извещался по адресу регистрации. Судебные извещения о дате и времени рассмотрения дела, направленные в адрес ответчика, возвращены без вручения, в связи с неявкой адресата за их получением, что суд расценивает как уклонение от получения судебных извещений.
При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.
Представители третьего лица ОВМ по Ленинградскому району г.Калининграда в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения извещены надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.
На основании ч.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Как установлено в судебном заседании, войсковая часть №, дислоцированная по адресу: , к категории жилых помещений не относится, пригодных для проживания жилых помещений, в которых возможна регистрация, на своей территории не имеет.
В соответствии с ч.3 п.23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713), далее – Правила, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
В случае утраты оснований состоять на регистрационном учете по адресам воинских частей, указанные гражданин подлежат снятию с регистрационного учета в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Пункт 16 вышеназванных Правил гласит, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Учитывая положения п.32 указанных Правил, требования о снятии с регистрационного учета граждан в судебном порядке могут быть заявлены заинтересованными лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета», факт регистрации или отсутствие таковой сам по себе не порождает для гражданина каких-либо жилищных прав и обязанностей.
Определение Конституционного Суда РФ от 06.10.2003 № 334-0 указывает, что регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер.
В соответствии с ч. 3 ст.49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам Жилищного Кодекса Российской федерации лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.
Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.
В силу п. 3 ст.15 Закона РФ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
Таким образом, по смыслу указанной правовой нормы, с учетом положений жилищного Кодекса РФ, регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части.
Данная норма в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 16 июля 2015 г. N 1694-О, направлена на защиту интересов определенной категории военнослужащих, нуждающейся в обеспечении жильем за счет Министерства обороны Российской Федерации.
Следовательно, регистрация военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту, и членов их семей, по месту дислокации воинских частей осуществляется лишь до получения ими жилых помещений за счет военного ведомства, которые в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» должны предоставляться не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место службы.
При предоставлении военнослужащим жилых помещений они обязаны зарегистрироваться в них по месту жительства или по месту пребывания в соответствии с общим порядком, установленным Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст.50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, днём прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.
С учётом вышеизложенного, с момента обеспечения жилым помещением, либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части.
Согласно выписке из приказа командующего Балтийским флотом от 07.11.2016 года № Баташов А.А. принят на военную службу по контракту с 21 октября 2016 года.
Баташов А.А. с 27.01.2017 года зарегистрирован по адресу: , что подтверждается адресной справкой и копией домовой книги войсковой части №.
Приказом командующего Балтийским флотом № от 26 июня 2018 года Баташов А.А. с 30 июня 2018 года уволен с военной службы досрочно в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.
Таким образом, ответчик на момент рассмотрения дела судом не является военнослужащим, проходящим военную службу в войсковой части №, на территории войсковой части № реально не проживает.
Сама по себе регистрация по месту дислокации воинской части военнослужащих рассматривается в данном случае применительно к реализации прав ответчика на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых государством, по месту данной регистрации, и носит временный характер.
Таким образом, суд усматривает, что основания, предусмотренные пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», для сохранения регистрации ответчика по месту жительства по адресу войсковой части № отсутствуют.
В соответствии со статьями 3, 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Обязанность по снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрации по новому месту жительства, в силу вышеизложенных правовых норм, подлежит исполнению ответчиком.
При указанных обстоятельствах, исковые требования заместителя военного прокурора подлежат удовлетворению.
В силу п. 31 п.п. «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.06.2000 г. №, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета является выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17,01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами, прокурор в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.
В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции РФ и федерального законодательства, в связи с чем защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности.
При подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины по делу. На основании ст. 103 ГПК РФ, ст.
333.19 НК РФ, сумма государственной пошлины по делу в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика Баташова А.А.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Заместителя военного прокурора 306-й военной прокуратуры гарнизона удовлетворить.
Признать Баташова ФИО6 г. рождения, утратившим право нахождения на регистрационном учете по месту жительства по адресу: , войсковая часть №, и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.
Взыскать с Баташова ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2020 года.