Порядок установления и исчисления сроков в исполнительном производстве установлены главой 3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Под «исполнительскими сроками» понимается период времени, в который должны совершаться предусмотренные федеральным законом действия в связи с исполнением судебных и несудебных актов.
В соответствии со статьей 21 Закона об исполнительном производстве срок для предъявления исполнительного документа, выданного судом, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Сроки в исполнительном производстве устанавливаются для лиц, участвующих в исполнительном производстве, а также судебного пристава-исполнителя, и определены:
— календарной датой (например, обязанность должника снести самовольную постройку до 30.03.2020);
— указанием на событие, которое должно наступить (например, вынесение судом решения по иску должника об отсрочке взыскания исполнительского сбора);
— периодом, в течение которого действие может быть совершено (например, законом установлен трехдневный срок, в который судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство).
По общему правилу срок, определенный периодом, начинает течь на следующий день после даты, которая определяет его начало. Это может быть и календарная дата, и дата какого-то события. Сама дата, определяющая начало, из подсчета исключается.
Если срок исчисляется днями (без указания, что они календарные), из подсчета исключаются и все нерабочие дни. К тому же действует и общее правило переноса нерабочих праздничных дней, которые совпали с выходными. Как правило, такой выходной переносится на следующий после него рабочий день.
На исчисление срока в исполнительном производстве может повлиять его приостановление, продление или перерыв. При возобновлении исполнительного производства исчисление сроков продолжается.
Необходимо правильно рассчитать окончание срока, поскольку именно с этим связаны многие правовые последствия (например, пропущенный срок на подачу жалобы на пристава вышестоящему должностному лицу, служит основанием для возврата обращения без рассмотрения по существу).
Действие, для которого установлен срок, возможно совершить до 24.00 последнего дня срока. В случае если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
По материалам, предоставленным отделом государственной и ведомственной статистики управления правовой статистики прокуратуры области.
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Пензенской области
Прокуратура Пензенской области
Дата публикации:
26 марта 2020, 15:21
Сроки в исполнительном производстве
Порядок установления и исчисления сроков в исполнительном производстве установлены главой 3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Под «исполнительскими сроками» понимается период времени, в который должны совершаться предусмотренные федеральным законом действия в связи с исполнением судебных и несудебных актов.
В соответствии со статьей 21 Закона об исполнительном производстве срок для предъявления исполнительного документа, выданного судом, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Сроки в исполнительном производстве устанавливаются для лиц, участвующих в исполнительном производстве, а также судебного пристава-исполнителя, и определены:
— календарной датой (например, обязанность должника снести самовольную постройку до 30.03.2020);
— указанием на событие, которое должно наступить (например, вынесение судом решения по иску должника об отсрочке взыскания исполнительского сбора);
— периодом, в течение которого действие может быть совершено (например, законом установлен трехдневный срок, в который судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство).
По общему правилу срок, определенный периодом, начинает течь на следующий день после даты, которая определяет его начало. Это может быть и календарная дата, и дата какого-то события. Сама дата, определяющая начало, из подсчета исключается.
Если срок исчисляется днями (без указания, что они календарные), из подсчета исключаются и все нерабочие дни. К тому же действует и общее правило переноса нерабочих праздничных дней, которые совпали с выходными. Как правило, такой выходной переносится на следующий после него рабочий день.
На исчисление срока в исполнительном производстве может повлиять его приостановление, продление или перерыв. При возобновлении исполнительного производства исчисление сроков продолжается.
Необходимо правильно рассчитать окончание срока, поскольку именно с этим связаны многие правовые последствия (например, пропущенный срок на подачу жалобы на пристава вышестоящему должностному лицу, служит основанием для возврата обращения без рассмотрения по существу).
Действие, для которого установлен срок, возможно совершить до 24.00 последнего дня срока. В случае если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
По материалам, предоставленным отделом государственной и ведомственной статистики управления правовой статистики прокуратуры области.
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов
Статья 47. Окончание исполнительного производства
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 47
Споры в суде общей юрисдикции:
1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
5) утратил силу с 1 января 2012 года. — Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 289-ФЗ)
8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта;
10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
(п. 10 введен Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
1.1. Постановление Федеральной службы судебных приставов об окончании исполнительного производства принимается на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
2. В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве.
В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, поступившему в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, основание невозможности взыскания по исполнительному документу, предусмотренное частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, и взысканная сумма, если имело место частичное исполнение требований исполнительного документа, указываются в постановлении об окончании исполнительного производства.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
4. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 N 196-ФЗ, от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 28.11.2015 N 340-ФЗ, от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.
6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 28.12.2013 N 441-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Срок исполнения судебного приказа. Почему важно контролировать свои долги
Судебный приказ является самостоятельным исполнительным документом. Это означает, что сразу после выдачи этого документа мировым судьей можно подать его на исполнение. Взыскатель может передать приказ в ФССП, по месту работы неплательщика или в банк, где у того открыты счета и карты.
Обратиться на взыскание можно в пределах сроков, предусмотренных ГПК РФ. Общий срок предъявления судебного приказа к исполнению составляет 3 года. О порядке исчисления, перерыва и восстановления этого срока читайте в нашем материале.
В какой срок нужно предъявить судебный приказ к исполнению
Срок на предъявление исполнительных документов определяются по нормам ГПК РФ и закона № 229-ФЗ. Судебный приказ мирового судьи можно предъявить на принудительное исполнение в течение 3 лет после его выдачи и вступления в силу. При этом в пределах трех лет взыскатель сам решает, сразу подавать приказ на исполнение или повременить с этим.
Срок на предъявление к исполнению не может быть произвольно изменен. Права на это действие нет ни у кого: судьи, пристава, взыскателя или должника. Это единое требование закона, которое обязаны соблюдать все участники судебного дела и исполнительного производства.
Специальные правила по срокам предусмотрены для судебных приказов, которыми взысканы периодические платежи. Например, к таким платежам относятся ежемесячные алименты на несовершеннолетнего ребенка. Приказ на алименты или другие периодические платежи можно предъявить к исполнению:
- в течение срока, указанного в судебном акте (например, для несовершеннолетнего ребенка это будет достижение возраста 18 лет, после чего право на алименты утрачивается);
- в течение 3-х лет после того, как истек срок, до которого взыскиваются периодические платежи (соответственно, для алиментов на ребенка это будет достижение возраста 21 год).
Могут возникнуть сложности, если приказ направлен на исполнение в пределах 3-лет после истечения срока, в течение которого должны быть взысканы алименты. В этом случае взыскание алиментов все равно осуществляется. Но только за период времени, пока ребенку не исполнилось 18 лет.
Как только ребенок становится совершеннолетним, взыскание алиментов прекращается. Поэтому речь может идти только о взыскании задолженности, образовавшейся на дату наступления совершеннолетия.
Материал по теме
Срок исковой давности по взысканию долга. Как не обмануться в своих надеждах Срок исковой давности — это время, в течение которого кредитор может подать документы в суд на взыскание долга. Стоит ли ждать истечения срока и бегать от суда и пристава.
Как заявить суду об истечении срока.
Образец судебного приказа на алименты. Как правильно составить документ Скачайте образец приказа о взыскании алиментов. Как правильно заполнить заявление на судебный приказ о взыскании алиментов.
Куда подавать заявление на судебный приказ.
Срок передачи судебного приказа на взыскание задолженности обязан соблюдать взыскатель. Должник, напротив, напрямую заинтересован, чтобы срок был пропущен и не подлежал восстановлению. При пропуске трехлетнего срока пристав будет обязан отказать в принятии приказа и возбуждении производства.
Если он допустит ошибку и все же возбудит производство, должник наверняка подаст жалобу.
Как получить судебный приказ?
Задайте вопрос юристу
С какой даты отсчитывается срок на исполнение
Для вступления в силу судебных приказов действуют специальные правила. Алгоритм выдачи документа заключается в следующем:
- заявитель (взыскатель) подает документы в мировой суд;
- в течение 5 дней судья обязан вынести приказ (но он еще не вступит в силу);
- копию судебного акта направляют должнику, так как у него есть право на подачу возражений;
- если за 10 дней должник не подал возражений, то судья выдает взыскателю приказ, заверенный печатью.
Именно с момента выдачи приказа, заверенного печатью, начинает течь срок на предъявление его к исполнению. Если же должник воспользуется своим правом и успеет направить возражения, то приказ не вступит в силу, а взыскатель не получит его в мировом суде.
Исполнительный лист после оформления приказа получать не нужно. Это еще одна особенность приказного производства. Как только судья выдаст документ с печатью, у взыскателя появляется право обращаться к приставам.
Также в некоторых случаях приказ можно направить напрямую работодателю неплательщика или в банк, где у должника открыты счета.
Основания для перерыва срока на принудительное исполнение
Как указано в ст. 22 закона № 229-ФЗ, срок на подачу приказа прерывается, если документ предъявлен к исполнению. Эта дата будет подтверждаться материалами исполнительного производства в ФССП, входящим номером получения документа от работодателя должника или банка. В связи с перерывом сроков могут возникать следующие нюансы:
- если приказ будет возвращен с исполнения, то течение срока возобновится (период времени, истекший до прерывания срока при подаче на исполнение, в новый срок не входит);
- если взыскатель сам отзовет документ или сделает невозможным исполнение, то срок вновь начнет течь (однако период времени, истекший до прерывания срока, будет вычтен из нового срока);
- если пристав вернул приказ ввиду невозможности его исполнения, то период времени для нового предъявления на взыскание начинает течь со дня возвращения;
- если должник получал отсрочку или рассрочку через суд, то на этот период срок предъявления к исполнению тоже прерывается.
Таким образом, взыскателю невыгодно отзывать приказ из ФССП, от работодателя или из банка. В этом случае период времени, истекший до прерывания, не будет зачтен в новый срок.
Сколько раз можно подавать
судебный приказ на взыскание?
Задайте вопрос юристу
Срок действия приказа напрямую зависит от действий должника. Даже если судебный акт вступил в силу, то сохраняется возможность его отменить по кассационной жалобе. При этом рассмотрение в кассации может состояться уже после предъявление приказа к исполнению.
Отметим, что должник может просить в жалобе, чтобы на период ее рассмотрения пристав приостановил производство по взысканию. На весь период приостановления производства сроки предъявления к исполнению также прерываются.
Что делать, если пропустил срок на предъявление судебного приказа
Сложно представить, что взыскатель забудет подать приказ на исполнение в течение 3-х лет. Но иногда возникают непредвиденные жизненные обстоятельства, из-за которых столь длительного времени может не хватить для передачи судебного приказа в ФССП. В этом случае взыскатель может обратиться в суд, подать ходатайство о восстановлении срока.
Восстановить пропущенный срок не всегда легко. Судье нужно представить весомые доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска. Если бы речь шла о периоде времени в несколько недель или месяцев, то доказывать уважительность причин было бы проще.
Тем не менее, для восстановления можно ссылаться:
- на длительное нахождение в больнице, что препятствовало активным действиям по взысканию;
- на нахождение за границей, в том числе в штате государственных органов;
- на нахождение в составе частей Вооруженных Сил РФ, исполняющих боевые задачи за границей. Вот этот факт доказать, как правило, сложнее всего.
Срок на предъявление судебного приказа к исполнению составляет 3 года
Если приказ выдан на требования по периодическим платежам, то и предъявить его к исполнению можно в пределах срока, указанного судом или законом. На исполнение судебного приказа приставам дается 2 месяца. Но это условный срок на совершение обязательных исполнительных действий.
Фактический срок взыскания может быть намного больше.
Нет точного перечня уважительных обстоятельств, по которым можно восстановить пропущенные сроки. В каждом случае судья будет оценивать представленные доказательств и доводы взыскателя индивидуально. Рекомендуем действовать только при поддержке юриста , получить шанс на восстановление срока исполнительной давности.
Что будет со сроками после отмены судебного приказа
Если должник успеет подать возражения за 10 дней, то судебный приказ попросту не вступит в силу. В этом случае не нужно учитывать сроки давности на предъявление к исполнению. Если приказ отменен по кассационной жалобе, все процессуальные сроки на исполнение также автоматически аннулируются.
Если взыскатель воспользуется своим правом и подаст иск, то вместо приказа он получит исполнительный лист. На предъявление этого документа тоже дается 3 года. Но срок начнет течь уже с даты вступления в силу решения суда.
Судебный приказ по вашему делу
отменен в кассации, что делать?
Задайте вопрос юристу
Какой срок исполнения судебного приказа в ФССП
Период времени на предъявление приказа к исполнению и срок исполнительного производства — это разные понятия. С судебным актом, поступившим в ФССП, приставы работают по нормам закона № 229-ФЗ. Но многие сроки в этом законе носят условный характер.
Например, в законе указано, что пристав обязан исполнить судебный акт в течение двух месяцев.
На практике большинство взыскателей не получат выплаты по долгу за этот промежуток времени. Это не обязательно связано с недобросовестным отношением пристава к работе, хотя и такое бывает. На реальные сроки взыскания будут влиять действия должника, отсутствие или наличие у него доходов и имущества.
Что влияет на сроки исполнения?
Сначала разъясним общий порядок возбуждения производства в ФССП, когда взыскатель подаст туда судебный приказ. Вот что сказано по этому вопросу в законе № 229-ФЗ:
- срок рассмотрения заявления и документов взыскателя составляет 3 дня, после чего пристав возбуждает производство;
- если на момент подачи документов уже истекло время на предъявление к исполнению, пристав откажет в возбуждении дела, и затем вернет приказ взыскателю;
- в течение двух месяцев специалист ФССП обязан обеспечить исполнение судебного акта.
При идеальном раскладе, за два месяца исполнительного производства пристав взыщет всю сумму долга и перечислит ее взыскателю.
Но если у неплательщика нет работы и доходов, то исполнение может длиться месяцами и годами. Если пристав установит, что взыскание невозможно (например, ввиду отсутствия у должника имущества), он может вынести постановление об окончании дела. Взыскатель сможет повторно подать документы спустя 6 месяцев, либо ранее этого времени, если у должника изменится имущественное положение.
Например, он получит наследство.
Что делать, если вы точно
знаете, что должник спрятал
свое имущество?
Пристав заранее не сможет сказать, за какой срок он сможет исполнить требования, зафиксированные в приказе. На длительность производства могут влиять следующие факторы:
- отсутствие сведения о неплательщике, что вынуждает пристава объявить его розыск;
- отсутствие у должника работы и стабильного источника заработка;
- отсутствие у неплательщика счетов и карточек в банке, ну и при наличии, например, у должника зарплатной карты — отсутствие средств на них;
- затягивание дела из-за постоянных жалоб, ходатайств и заявлений со стороны должника;
- получение неплательщиком отсрочек или рассрочек, на время которых взыскание приостанавливается или идет с ограничениями.
Даже если у должника есть активы, их реализация может занять несколько месяцев и необязательно завершится продажей. Поэтому гарантировать быстрое взыскание очень сложно. Чтобы добиться максимального ускорения процесса взыскания, можно получить ведение дел юристу или другому представителю.
Сколько денег для исполнения требований
судебного приказа может снять пристав
с зарплатной карты?
Можно ли ускорить сроки взыскания?
Активные действия взыскателя тоже могут повлиять на продолжительность исполнения судебного приказа. Прежде всего, рекомендуем подавать судебный акт в ФССП как можно скорее, не дожидаясь истечения 3-х летнего срока. За это время должник может закрыть все счета и снять с них деньги, продать или подарить имущество, переехать в другой город или регион.
Все это существенно осложнит взыскание.
Вот еще несколько рекомендаций, которые помогут взыскателю быстрее получить деньги:
- если сумма долга не очень большая, а у должника есть постоянное место работы, то может оказаться, что эффективнее направить приказ работодателю;
- в аналогичной ситуации можно направить документ в банк, если вы точно знаете о наличии у должника средства на счетах и картах;
- при направлении документов в ФССП укажите максимально подробные сведения о должнике, которые вы знаете;
- в процессе исполнительного производства сразу передавайте приставу информацию о должнике, его имуществе и доходах, если вы ее получили из любых источников;
- постоянно контролируйте ход производства, запрашивайте отчет у пристава или через госуслуги;
- подавайте жалобы на бездействие специалиста ФССП, если он уклоняется от исполнения своих обязанностей.
Если вы не разбираетесь в нюансах законодательства, лучше поручить ведение дел юристу . Или консультироваться у него по всем предстоящим действиям.
Наши юристы разъяснят все нюансы применения сроков на исполнение судебного приказа, помогут правильно оформить процессуальные документы.
Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности
Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие «срок давности исполнительного листа», какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Таким образом, применять понятие «исковая давность» к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.
Какие же сроки применимы к исполнительным листам?
Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).
3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.
О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.
Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:
⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;
⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.
Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:
⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;
⦁ должник частично погасил свою задолженность.
Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.
Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).
В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).
Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».
Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).
Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).
Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.
Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?
В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:
⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;
⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);
⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.
Срок осуществления исполнительного производства
Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.
Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:
⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;
⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;
⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:
- Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
- Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.
В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.
Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.
Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.
Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.
Мисник Кирилл Александрович Эксперт по списанию долгов